Tổng luận “Các cơ hội chính sách cho đổi mới sáng tạo số”

MỤC LỤC GIỚI THIỆU I Tác động chuyển đổi số đến đổi sáng tạo ngành 1.1 Đặc trưng đổi sáng tạo kỷ nguyên số 1.2 Ứng dụng công nghệ số đặc thù cho ngành 13 1.3 Cơ hội công nghệ số cho đổi sáng tạo: tương lai 16 1.4 Nhu cầu liệu thách thức với đổi sáng tạo 18 1.5 Xu hướng áp dụng phổ biến công nghệ số 20 1.6 Sự khác biệt ngành 23 II Sự thích ứng sách đổi sáng tạo kỷ nguyên số 24 2.1 Chính sách truy cập liệu 24 2.2 Chính sách hỗ trợ đổi sáng tạo khởi nghiệp 25 2.3 Chính sách nghiên cứu, giáo dục đào tạo công 29 2.4 Chính sách phát triển hệ sinh thái đổi sáng tạo cạnh tranh, hợp tác toàn diện 30 2.5 Các nguyên tắc cho sách đổi sáng tạo thời đại số 33 III Chính sách khuyến khích phổ biến hợp tác đổi sáng tạo số 35 3.1 Hỗ trợ áp dụng phổ biến công nghệ số 35 3.2 Thúc đẩy hợp tác đổi sáng tạo 38 KẾT LUẬN 43 Tài liệu tham khảo 44 CỤC THÔNG TIN KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ QUỐC GIA Địa chỉ: 24, Lý Thường Kiệt, Hoàn Kiếm, Hà Nội Tel: (024)38262718, Fax: (024)39349127 BAN BIÊN TẬP TS Trần Đắc Hiến (Trưởng ban); ThS Trần Thị Thu Hà (Phó Trưởng ban) KS Nguyễn Mạnh Quân; ThS Nguyễn Lê Hằng; ThS Phùng Anh Tiến GIỚI THIỆU Đổi sáng tạo số gia tăng chưa có Hiện nay, hầu hết đổi sản phẩm, quy trình mơ hình kinh doanh có hỗ trợ phần công nghệ số đổi liệu phần mềm Bản thân trình đổi sáng tạo (ĐMST) thay đổi kỷ nguyên chuyển đổi số, với việc sử dụng phân tích dựa vào AI cho phép triển khai quy mô lớn thử nghiệm nghiên cứu kỹ thuật mô ảo, tạo mẫu để phát triển sản phẩm Chuyển đổi số tác động đến ĐMST làm giảm mạnh chi phí sản xuất phổ biến thông tin tri thức, thành phần quan trọng ĐMST số hóa Các sản phẩm thông minh kết nối khác so với sản phẩm hữu hình tiêu biểu cho thời đại công nghiệp trước Bốn xu hướng phổ biến thể đặc điểm ĐMST thời đại số Thứ nhất, liệu trở thành đầu vào quan trọng cho ĐMST Thứ hai, hoạt động ĐMST tập trung phát triển dịch vụ hỗ trợ công nghệ số Thứ ba, chu kỳ ĐMST tăng tốc, với mô ảo, in 3D công nghệ số khác mở nhiều hội thử nghiệm tạo phiên Thứ tư, ĐMST diễn theo xu hướng hợp tác nhiều tính phức tạp gia tăng nhu cầu ĐMST số liên ngành Sự thay đổi đặc điểm ĐMST thời đại số địi hỏi phủ nước phải điều chỉnh cơng cụ hỗn hợp sách ĐMST có để ứng phó với thách thức Tổng luận “Các hội sách cho đổi sáng tạo số” mô tả cách chuyển đổi số làm thay đổi q trình kết ĐMST thơng qua việc làm bật xu hướng chung kinh tế yếu tố đằng sau động lực đặc thù ngành Từ thay đổi đánh giá hướng thích ứng sách hỗ trợ ĐMST đưa cách tiếp cận sách ĐMST để quốc gia áp dụng nhằm thúc đẩy ứng dụng công nghệ số hợp tác ĐMST Xin trân trọng giới thiệu! CỤC THÔNG TIN KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ QUỐC GIA I TÁC ĐỘNG CỦA CHUYỂN ĐỔI SỐ ĐẾN ĐỔI MỚI SÁNG TẠO GIỮA CÁC NGÀNH 1.1 Đặc trưng đổi sáng tạo kỷ nguyên số 1.1.1 Tác động chuyển đổi số đến đổi sáng tạo Giảm chi phí sản xuất tính lỏng Cơng nghệ số làm thay đổi phương thức sản xuất phổ biến tri thức thơng tin Các quy trình sản phẩm cụ thể hóa áp dụng cơng nghệ số có đặc trưng “tính lỏng” (fluidity), nghĩa liệu lưu thơng chép, chia sẻ điều chỉnh quy mô lớn với chi phí thấp Tri thức số (tri thức dạng liệu) thơng tin sẵn có chia sẻ tức chủ thể dù họ đâu Tính lỏng lan truyền ngày nhiều toàn kinh tế, sản phẩm hữu hình kết hợp nhiều thành phần kỹ thuật số, biến chúng thành sản phẩm kết nối thông minh (như ô tơ kết nối máy móc nơng nghiệp trang bị cảm biến) Các sản phẩm tạo trao đổi liệu liên quan đến trạng thái hiệu chúng điều kiện môi trường xung quanh (Internet kết nối vạn vật, IoT) Sản phẩm thông minh kết nối xuất tất ngành Trong nơng nghiệp, máy móc trang bị khối lượng lớn cảm biến thu thập thông tin điều kiện trồng, cho phép phát triển dịch vụ canh tác thông minh Trong lĩnh vực ô tô, ô tô kết nối tạo liệu từ giới thực, tiếp nhận, xử lý liệu kết nối với tơ thiết bị khác Ơ tơ kết nối làm tăng độ an toàn tiện lợi cho lái xe với dịch vụ tự động thực gọi khẩn cấp sau ô tô bị tai nạn, cảnh báo nguy hiểm đường cho lái xe thời gian thực, hệ thống đỗ xe kết nối mạng làm giảm thời gian đỗ xe hệ thống điều hướng tối ưu hóa quy hoạch tuyến đường báo cáo điều kiện giao thông thực tế cho lái xe Xe tự lái, thử nghiệm dự án thí điểm, tự động lái phản ứng với môi trường, khơng cần can thiệp người lái Tính lỏng tri thức làm giảm số chi phí liên quan đến việc tạo phổ biến tri thức chi phí phát triển, sản xuất thương mại hóa sản phẩm Cụ thể giảm: i) chi phí tìm kiếm, xác minh, thao tác truyền đạt thơng tin tri thức; ii) chi phí cận biên hoạt động sản xuất hàng hóa dịch vụ thiết yếu hồn tồn vơ hình iii) chi phí đưa hàng hóa dịch vụ thị trường, đặc biệt sản phẩm có hàm lượng thông tin tri thức cao Đặc điểm đổi sáng tạo Chi phí sản sinh phổ biến tri thức thấp nhờ chuyển đổi số, làm thay đổi ĐMST lĩnh vực theo bốn cách: 1) liệu trở thành đầu vào quan trọng cho ĐMST; 2) nỗ lực ĐMST tập trung nhiều vào đổi dịch vụ thúc đẩy công nghệ số; 3) chu kỳ ĐMST tăng tốc với nhiều khả thử nghiệm tạo phiên bản; 4) trình ĐMST diễn theo hướng hợp tác (1) Dữ liệu đầu vào cốt lõi cho đổi sáng tạo Dữ liệu động lực thúc đẩy ĐMST Tăng trưởng theo cấp số nhân việc tạo nhiều loại liệu (như liệu cá nhân, kinh doanh nghiên cứu) khả để thu thập khai thác liệu đó, biến liệu thành đầu vào cốt lõi cho ĐMST tất khu vực kinh tế Sự phát triển IoT góp phần làm tăng đặn số lượng liệu tạo ra, nhiều thiết bị hoạt động kết nối Việc triển khai áp dụng trí tuệ nhân tạo (AI) học máy làm tăng giá trị liệu mong đợi Dữ liệu phân tích liệu mở nhiều hội nghiên cứu (như sử dụng máy học thử nghiệm tính tốn quy mơ lớn) khuyến khích ĐMST theo cách sau Thay đổi quy trình nghiên cứu Phương thức thực nghiên cứu thay đổi nhiều ngành khoa học Khối lượng lớn liệu có điều kiện khai thác liệu cải tiến kỹ thuật học máy, cho phép thực thí nghiệm quy mơ lớn máy tính khai thác thông tin nhiều lần quy mô chưa có Mở dịch vụ mơ hình kinh doanh Dữ liệu cho phép phát triển dịch vụ mơ hình kinh doanh hồn tồn Dịch vụ canh tác thông minh, dịch vụ cho thuê phòng (như Airbnb), dịch vụ vận tải theo yêu cầu (Uber), chia sẻ xe (BlaBlaCar) tảng để tìm kiếm, so sánh đặt phịng phương tiện vận tải (như Booking) ví dụ có hỗ trợ liệu sẵn có khả khai thác khối lượng lớn liệu thời gian thực Tăng cường điều chỉnh Dữ liệu khách hàng cung cấp thơng tin quan trọng sở thích nhu cầu người tiêu dùng, doanh nghiệp khai thác ngày nhiều để điều chỉnh sản phẩm họ Các nhà bán lẻ đẩy mạnh cá nhân hóa việc giảm giá quảng cáo dựa vào liệu mua tìm kiếm khách hàng Ví dụ, chuỗi cửa hàng mỹ phẩm Sephora Pháp sử dụng liệu lịch sử mua sắm trực tuyến khách hàng cách sử dụng đèn spotlight cửa hàng để gửi thông báo qua điện thoại thông minh khách hàng gần mặt hàng mà trước đó, họ thêm vào giỏ hàng kỹ thuật số Trong chăm sóc sức khỏe, y học xác phương pháp để điều chỉnh việc điều trị cho phù hợp với bệnh nhân, sở gen đặc điểm sinh học khác, tình trạng sức khỏe, thuốc kê đơn trước yếu tố môi trường lối sống Những tiến có nhờ khai thác khối lượng lớn liệu bệnh nhân sử dụng AI công cụ học máy Tối ưu hóa quy trình Dữ liệu kinh doanh sử dụng nhiều để tối ưu hóa khơng quy trình doanh nghiệp mà cịn chuỗi cung ứng Các ngành chế tạo khai thác liệu phong phú thời gian thực khu vực chế tạo để xác định mơ hình mối quan hệ quy trình riêng biệt nhằm tối ưu hóa chúng, để giảm thiểu chất thải, tiết kiệm lượng, tăng tính linh hoạt sử dụng tài sản hiệu Ví dụ, UPS, cơng ty logistics đa quốc gia, sử dụng hệ thống quản lý đội xe tăng cường phân tích liệu, cho phép tối ưu hóa tuyến đường, tăng hiệu tính linh hoạt quy trình giao hàng giảm tiêu thụ nhiên liệu Dữ liệu sử dụng để dự đoán nhu cầu bảo trì hệ thống sản xuất, làm giảm đáng kể chi phí bảo trì sửa chữa thường xun Trong nơng nghiệp, liệu từ nhiều cảm biến khai thác giúp nông dân sử dụng tối ưu nước đầu vào khác để tăng suất Các hệ thống hoạch định nguồn lực doanh nghiệp tiên tiến (ERP) áp dụng phân tích liệu để tối ưu hóa việc hoạch định chuỗi cung ứng đầu cuối - tăng tính linh hoạt khả đáp ứng thay đổi nhu cầu - doanh nghiệp sử dụng quy mô lớn Chẳng hạn, Amazon tạo thuật toán để tự động đáp ứng nhu cầu thay đổi: tính phổ biến sản phẩm tăng lên, hệ thống tự động cung cấp thông tin vào hệ thống chuỗi cung ứng để tối ưu hóa kiểm kê hàng tồn điều chỉnh giá để tối đa hóa lợi ích Blockchain công nghệ sổ phân tán khác (DLT) (distributed ledger technologies) - sở liệu bất biến, mã hóa xác định thời gian, liệu ghi lại, xác thực nhân rộng mạng lưới nút phân tán - mở nhiều hội để đổi quy trình tương lai gần Các sở liệu cho phép bên nằm vị trí địa lý xa xơi ghi lại, xác minh chia sẻ tài nguyên số sở ngang hàng thông qua khơng qua trung gian Ví dụ, cơng ty khởi nghiệp Provenance sử dụng blockchain với thẻ thông minh di động để theo dõi sản phẩm vật lý xác minh khiếu nại sản phẩm từ nguồn gốc đến điểm bán hàng (2) Đổi dịch vụ có hỗ trợ công nghệ số Chuyển đổi số mang đến hội đặc biệt cho đổi dịch vụ, liệu phần mềm thay nhiều thành phần sản phẩm vật lý Các hội hướng nhiều đến tạo dịch vụ kỹ thuật số hồn tồn dịch vụ dự báo bảo trì sử dụng IoT, dịch vụ vận tải theo yêu cầu (như Uber) dịch vụ kinh doanh dựa vào web Các công nghệ số thúc đẩy mở rộng chia sẻ th dạng mơ hình dịch vụ thay hoạt động bán hàng (như thiết bị) điều chỉnh sản phẩm dạng dịch vụ (như điều chỉnh sản phẩm theo nhu cầu cụ thể khách hàng nhờ vào phần mềm liệu) Các hội với áp lực cạnh tranh gia tăng tham gia doanh nghiệp số lĩnh vực truyền thống thay đổi nhu cầu người tiêu dùng, thúc đẩy doanh nghiệp chế tạo có cung cấp dịch vụ số mới, nhà cung cấp dịch vụ phụ thuộc ngày nhiều vào công nghệ số để cải thiện khả cung cấp Những xu hướng góp phần làm mờ biên giới ngành chế tạo ngành dịch vụ - Các doanh nghiệp chế tạo mở rộng sang dịch vụ số Các doanh nghiệp chế tạo cung cấp ngày nhiều dịch vụ để bổ sung cho hàng hóa doanh nghiệp sản xuất, trình gọi dịch vụ hóa chế tạo Dịch vụ hóa chủ yếu thúc đẩy phổ biến tính kết nối thông minh sản phẩm, cho phép theo dõi thời gian thực trạng hiệu sử dụng sản phẩm tăng khả phân tích liệu Thông qua cung cấp dịch vụ mới, nhà sản xuất đặt mục tiêu tăng cường lợi cạnh tranh tạo dòng doanh thu Dịch vụ hóa mở hội cho tất ngành chế tạo John Deere, nhà sản xuất máy móc nơng nghiệp, phát triển tảng phần mềm cung cấp dịch vụ hỗ trợ quản lý trang trại dựa vào liệu thu thập từ nhiều cảm biến, kết hợp với liệu trước điều kiện thời tiết thổ nhưỡng đặc điểm trồng Trong ngành công nghiệp ô tô, nhà sản xuất ô tô cung cấp ngày nhiều dịch vụ hậu dịch vụ dự báo bảo trì Nhiều nhà sản xuất xây dựng chương trình chia sẻ xe riêng (để cung cấp dịch vụ di chuyển theo yêu cầu) thử nghiệm lựa chọn thay cho xe cá nhân (như dịch vụ đăng ký xe xe tự lái) Đổi dịch vụ dựa vào công nghệ số Các nhà cung cấp dịch vụ tích cực đầu tư phát triển công nghệ số để cải thiện hoạt động Ví dụ, nhà bán lẻ lớn đầu tư mạnh cho việc thu thập phân tích liệu (như cá nhân hóa chương trình khuyến dự đoán xu hướng người tiêu dùng), thực tế ảo tăng cường (như phát triển gương kỹ thuật số cho phép khách hàng dễ dàng thử quần áo gần giống cửa hàng thực) IoT (có thể cải thiện quản lý hàng tồn) Các khoản đầu tư nhằm tăng trải nghiệm người dùng tối ưu hóa hoạt động nhà bán lẻ Các dịch vụ bảo hiểm nông nghiệp đầu tư vào công nghệ tiên tiến thu thập liệu (như máy bay không người lái, cảm biến) để đánh giá thiệt hại sau kiện thời tiết khắc nghiệt, hỏa hoạn ; công nghệ làm giảm đáng kể chi phí kiểm tra thực địa đẩy nhanh q trình khiếu nại nơng dân Các ngành du lịch văn hóa hưởng lợi từ triển vọng đổi công nghệ số mang lại Ví dụ, ứng dụng thực tế tăng cường sử dụng để tăng trải nghiệm khách hàng truy cập vào trang web bảo tàng lịch sử (3) Rút ngắn chu kỳ đổi sáng tạo Các công nghệ số cho phép đẩy nhanh chu kỳ ĐMST thơng qua giảm mạnh chi phí NC&PT thời gian đưa sản phẩm thị trường, nhờ có hội mà công nghệ số mở để triển khai thử nghiệm tạo nhiều phiên Thiết kế, tạo mẫu thử nghiệm sản phẩm dịch vụ Công nghệ số mô ảo (được thực nhờ công nghệ trực quan thực tế tăng cường) in 3D, làm giảm đáng kể chi phí thời gian cho trình thiết kế, tạo mẫu thử nghiệm Các công nghệ cho phép thử nghiệm sớm ý tưởng tạo điều kiện cho việc lặp lại điều chỉnh nhiều lần Kỹ sư nhà thiết kế ngành công nghiệp chế tạo sử dụng ngày nhiều kỹ thuật số (digital twin) (tức phiên thực tế ảo 3D quy trình sản xuất sản phẩm) để thử nghiệm thiết kế Trong ngành ô tô, kỹ sư sử dụng công cụ mô thiết kế để tối ưu hóa hình dạng tính chất vật liệu linh kiện; đó, họ đánh giá tương tác chúng với phận khác, dễ dàng sản xuất lắp ráp, đánh giá phản ứng chúng với điều kiện thử nghiệm va đập (crush-test) Trong ngành xây dựng, phần mềm chuyên dụng cho phép thành phần thiết kế thực chức cụ thể tối ưu hóa vật liệu Thử nghiệm sản phẩm dịch vụ (chưa hoàn thiện) thị trường Đổi kỹ thuật số thường tung thị trường phiên chưa hoàn thiện (nghĩa phiên beta), cho phép thử nghiệm điều chỉnh sản phẩm dựa vào phản hồi người dùng liệu hiệu sản phẩm giới thực Ví dụ, Tesla Motors cài đặt phiên beta phần mềm AutoPilot 70.000 xe để kiểm tra tình trạng sản phẩm nhiều tình giao thơng khác Nhiều doanh nghiệp áp dụng phương pháp “khởi đầu tinh gọn” (lean startup), liên quan đến việc tạo sản phẩm khả dụng tối thiểu (MVP) để tung thị trường Sau mắt, nhà sản xuất thu thập phản hồi từ người tiêu dùng sử dụng cho vịng phát triển Ví dụ, hệ thống FastWorks GE Appliances, dựa vào nguyên tắc khởi đầu tinh gọn, thu hút tham gia sớm người dùng vào phát triển sản phẩm tủ lạnh Tuy nhiên, yếu tố kìm hãm thử nghiệm tức với khách hàng, tác động đến uy tín thương hiệu bắt nguồn từ đổi liên tục bị lỗi đơn giản bị khách hàng đánh giá giá trị Thường xuyên nâng cấp tạo phiên Nhiều sản phẩm có thành phần kỹ thuật số cho phép nâng cấp thường xuyên, nên ĐMST thường không cần tạo sản phẩm hoàn toàn mà cần “phần bổ sung” cho sản phẩm có thị trường Ví dụ, tơ Tesla Motors nhận cập nhật phần mềm, tương tự cập nhật iOS iPhone Bản chất tích tụ nâng cấp làm giảm doanh thu bán sản phẩm: sản phẩm kỹ thuật số không thay mà gia cố sản phẩm có doanh nghiệp Tuy nhiên, việc nâng cấp thực với thành phần kỹ thuật số sản phẩm Các ngành chế tạo tơ, đó, phần quan trọng ĐMST kết nối với thành phần vật lý, gặp khó khăn việc xây dựng chiến lược ĐMST tính đến tồn đồng thời chu kỳ ĐMST diễn với tốc độ khác Hơn nữa, tăng tốc trình tạo phiên ĐMST không đồng nghĩa với tiến công nghệ nhanh tạo suất cao hơn; đa số cải tiến thường xuyên nhỏ Cá nhân hóa Cơng nghệ số làm tăng tính linh hoạt hoạt động chế tạo, cho phép sản xuất hàng loạt với chi phí thấp đó, cá nhân hóa sản phẩm mức cao để đáp ứng yêu cầu cụ thể khách hàng thị trường ngách Sản xuất theo đơn đặt hàng, tự động chuyển qua quy trình lập kế hoạch sản xuất sang điều khiển máy móc Sau đó, máy tự điều chỉnh để xử lý đơn hàng riêng lẻ In 3D công nghệ hỗ trợ quan trọng bối cảnh Các sản phẩm thơng minh cá nhân hóa thơng qua phần mềm mà phần cứng (4) Hợp tác đổi sáng tạo Hệ sinh thái ĐMST ngày mở đa dạng Các doanh nghiệp tích cực tương tác với tổ chức nghiên cứu doanh nghiệp khác ba lý Thứ nhất, thông qua mối quan hệ này, doanh nghiệp tiếp cận với chuyên môn kỹ phong phú để tăng lực cho doanh nghiệp (như phân tích liệu) Tiếp cận tài thúc đẩy tính sáng tạo cho phép ĐMST lĩnh vực (như tích hợp liệu hoạt động ĐMST dịch vụ hóa chế tạo) Thứ hai, mối quan hệ hợp tác cho phép chia sẻ chi phí rủi ro khoản đầu tư không chắn cho đổi kỹ thuật số Các doanh nghiệp thường phải trải qua số trình NC&PT cơng nghệ tiềm năng, địi hỏi đầu tư quy mô lớn kết thu không chắn Phối hợp với doanh nghiệp khác cách để mở rộng sang lĩnh vực khác chia sẻ chi phí Thứ ba, giảm chi phí liên lạc cho phép chủ thể tham gia đổi tương tác nhiều (ví dụ doanh nghiệp, tổ chức nghiên cứu công), dù họ đâu Các hình thức hợp tác khác bao gồm: 1) chia sẻ liệu; 2) ươm tạo doanh nghiệp; 3) đổi mở chủ thể (như cộng tác doanh nghiệp với công ty khởi nghiệp số, trường đại học); 4) tảng hệ sinh thái ĐMST khác; 5) đầu tư mua lại vốn mạo hiểm doanh nghiệp Trong bối cảnh này, kế hoạch xây dựng để khuyến khích hợp tác nội (1) Chia sẻ liệu Bản chất không cạnh tranh liệu cho phép sở liệu sử dụng đồng thời nhiều chủ thể từ tổ chức khác nhau, sở liệu đặt nhiều nơi giới Điều khuyến khích doanh nghiệp chia sẻ liệu mục đích nghiên cứu ĐMST, thường với trường đại học tổ chức nghiên cứu đối tác kinh doanh đáng tin cậy Ví dụ chia sẻ liệu với đối tác chuỗi cung ứng để tối ưu hóa quy trình Trong lĩnh vực bán lẻ, doanh nghiệp Kellogg phân tích liệu điểm bán hàng (POS) từ Siêu thị Tesco để xác định mơ hình mua hàng điều chỉnh kế hoạch vận chuyển hàng hóa, qua đó, thu hồi doanh số bị tăng mức độ hài lòng người tiêu dùng Các doanh nghiệp tạo ngày nhiều liệu không khai thác phục vụ phận lớn công chúng, ví dụ, với giao diện lập trình ứng dụng (API), dòng liệu cung cấp cho nhà phát triển để tạo hội kinh doanh ứng dụng để cải tiến sản phẩm có Thách thức thi phần mềm hackathon cơng cụ phổ biến khác để tìm nguồn cung ứng ý tưởng bên nhằm thúc đẩy ĐMST dựa vào liệu Cuộc thi hackathon kiện kéo dài từ 24 - 28 giờ, người tham gia cung cấp liệu để tạo sản phẩm sáng tạo, thường ứng dụng Người chiến thắng thường hưởng hội “ươm tạo” (2) Vườn ươm doanh nghiệp Doanh nghiệp xây dựng chương trình ươm tạo tăng tốc khởi nghiệp để hỗ trợ thời gian định cho công ty khởi nghiệp ĐMST giai đoạn phát triển ban đầu Sử dụng mơ hình ươm tạo dù mới, tăng mạnh với chuyển đổi số Các công ty khởi nghiệp mục tiêu thường công ty kỹ thuật số hoạt động lĩnh vực gần với lĩnh vực kinh doanh cốt lõi doanh nghiệp Chẳng hạn, Walmart mở vườn ươm khởi nghiệp công nghệ Store No Thung lũng Silicon, tập trung xác định hướng phát triển cơng nghệ định hình lại ngành bán lẻ lĩnh vực xe tự lái, thực tế ảo tăng cường, giao hàng máy bay không người lái Vườn ươm xem công cụ để thu hút tài kỹ thuật số (3) Đổi mở chủ thể Đổi mở đề cập đến đổi vượt ranh giới doanh nghiệp, liên quan đến hợp tác với đối tác doanh nghiệp, tổ chức nghiên cứu công trường đại học Mối quan hệ hợp tác nghiên cứu, phân chia công việc nghiên cứu đối tác, tổng hợp kết Đổi mở tồn trước số hóa, tiến triển nhờ giảm chi phí yếu tố thúc đẩy khác, lợi từ nghiên cứu liên ngành Mục tiêu mối cộng tác phối hợp nỗ lực để tạo giá trị chung, mở rộng tiềm thị trường kết hợp mạnh theo cách cho phép thu hẹp khoảng cách kỹ năng lực Điều thường liên quan đến việc tạo thực thể pháp lý chia sẻ hạ tầng, đầu tư tài sản Chia sẻ liệu vấn đề cốt lõi mối quan hệ đối tác chiến lược đó; nhiên, mối quan tâm doanh nghiệp hạn chế quyền truy cập vào liệu tạo nên lợi chiến lược Xu hướng hợp tác với công ty công nghệ lớn Google cơng ty khác có chun mơn sâu lĩnh vực cụ thể phát triển cơng nghệ đổi mơ hình kinh doanh, mở rộng qua lĩnh vực Ví dụ, tập đồn John Deere hợp tác với Sentera, nhà cung cấp phần mềm nơng nghiệp xác máy bay khơng người lái toàn cầu; cộng tác hãng Toyota với Microsoft để phát triển dịch vụ xe kết nối Internet mới; hợp tác Rebecca Minkoff (nhà bán lẻ thời trang) eBay để tạo cửa hàng kỹ thuật số với phòng thay đồ số thông minh để cải thiện trải nghiệm khách cửa hàng, đồng thời thu thập liệu sở thích xu hướng khách hàng Trong năm gần đây, hoạt động hợp tác với công ty khởi nghiệp kỹ thuật số bùng nổ Doanh nghiệp truyền thống nhìn thấy hội hỗ trợ kỹ thuật số từ công ty khởi nghiệp, họ thường thích linh hoạt việc phát triển công nghệ đột phá Hợp tác cách để loại bỏ rủi ro hoạt động NC&PT định Các biện pháp khuyến khích cơng ty khởi nghiệp số hợp tác với doanh nghiệp lớn bao gồm: tiếp cận tài trợ, chuyên môn, thị trường tài sản quan trọng (như liệu kinh doanh) Ví dụ, năm 2017, hãng Ford cơng bố đầu tư tỷ USD cho Argo AI, công ty khởi nghiệp công nghệ chuyên robot phần mềm trí tuệ nhân tạo Wagner Pưchhacker (2019) khám phá lĩnh vực hợp tác cụm công ty Áo với công ty khởi nghiệp (như liệu lớn giải pháp thông minh, đổi mơ hình kinh doanh) xác định thách thức phải đối mặt Quan hệ hợp tác thường thiết lập với trường đại học trung tâm nghiên cứu công Đây yếu tố quan trọng thúc đẩy áp dụng kết nghiên cứu vào đổi thị trường bối cảnh thay đổi nhanh chóng Các ví dụ bao gồm hợp tác nghiên cứu kỹ thuật số Origin Enterprises (công ty dịch vụ nông nghiệp) trường Đại học Dublin, tổ chức nghiên cứu với nhóm nghiên cứu đa ngành lĩnh vực phân tích liệu tiên tiến, cơng nghệ cảm biến, mơ hình hóa khoa học nông nghiệp; liên minh nghiên cứu Bosch Đại học Amsterdam (Phịng thí nghiệm Delta) tập trung vào lĩnh vực học sâu Đôi khi, quan hệ hợp tác không 1-1 mà hợp tác lâu dài với nhiều chủ thể hỗ trợ sáng kiến sách riêng Ví dụ, Trung tâm NC&PT xe ảo Graz (Áo) quy tụ 80 đối tác ngành công nghiệp 40 tổ chức khoa học hợp tác nghiên cứu để ảo hóa phát triển phương tiện tiên tiến Chương trình Trung tâm Cơng nghệ xuất sắc (COMET) tài trợ cho nghiên cứu (4) Nền tảng hệ sinh thái đổi sáng tạo khác Các hệ sinh thái ĐMST tạo thành từ nhóm doanh nghiệp (nhỏ lớn, cũ mới) tham gia trực tiếp gián tiếp vào đổi mở, với trường đại học, nhà cung cấp vốn (đặc biệt vốn đầu tư mạo hiểm) dịch vụ (như quản lý SHTT) Các hệ sinh thái nơi hội tụ hầu hết ĐMST tham gia ngày nhiều vào hoạt động mới, bao gồm áp dụng tiêu chuẩn mở tham gia vào tảng công nghiệp nguồn lực cộng đồng Nền tảng cơng nghiệp định nghĩa sản phẩm, dịch vụ công nghệ tạo doanh nghiệp qua đó, chủ thể đổi thơng qua phát triển sản phẩm, dịch vụ công nghệ bổ sung nhờ vào công cụ kỹ thuật số Theo đó, tảng đóng vai trị tiêu chuẩn cơng nghiệp - làm cho trình phát triển hiệu tốn hơn, cho phép đổi nhanh đẩy nhanh thời gian tiếp thị sản phẩm Ngồi tính mở tảng cấp độ khác nhau: số tảng giới hạn cho đối tượng người dùng định lại hoàn toàn mở với đối tượng Cộng tác tạo “không gian” đồng sáng tạo với ngành công nghiệp khai thác tiến công nghệ số tiên tiến ngành để ứng dụng nghiên cứu khai thác lực số ngành công nghiệp khoa học, tiến tới chuyển giao tri thức từ khoa học sang ngành công nghiệp ngược lại Chuẩn bị cho cá nhân thực chuyển đổi số cần thiết để đảm bảo tham gia cá nhân vào hầu hết hoạt động kinh tế động, yếu tố quan trọng cho thịnh vượng tương lai Ngoài ra, việc làm cần để đáp ứng nhu cầu lao động lành nghề có khả đảm nhiệm cơng việc nhiệm vụ kinh tế số Chính sách giáo dục quan trọng với ĐMST phạm vi rộng hơn, liên quan đến nhiều khía cạnh sách khác Các quan sách ĐMST đóng vai trị quan trọng hai lĩnh vực Thứ nhất, quan sách ĐMST nên hợp tác với quan phụ trách sách giáo dục thị trường lao động để đảm bảo kỹ phù hợp cần cho ĐMST số phát triển hệ thống giáo dục quy, đào tạo nghề đào tạo suốt đời Nên tính đến việc kết hợp kỹ theo yêu cầu ngành bối cảnh Chẳng hạn, ĐMST ngành cơng nghiệp tơ địi hỏi khả tốt công nghệ phần mềm AI, bên cạnh lực cốt lõi truyền thống kỹ thuật khí điện tử Ví dụ cách tiếp cận phối hợp Sáng kiến quốc gia lực số 2030 Bồ Đào Nha (INCoDe.2030) nhằm khái quát hóa tri thức số để đảm bảo hịa nhập xã hội, khuyến khích tạo việc làm chun mơn hóa cơng nghệ số tăng cường tạo tri thức lĩnh vực số Thứ hai, quan sách ĐMST nên hỗ trợ giáo dục đào tạo lực kỹ số cho nhà quản lý công chức Rõ ràng, kỹ quản lý quan trọng hoạt động doanh nghiệp, đặc biệt bối cảnh có thay đổi cơng nghệ đột phá Để dịch vụ cơng q trình hoạch định sách hưởng lợi từ công nghệ số để sách giải hợp lý thách thức đặc trưng cho thời đại số, cần đào tạo cho cơng chức nhà hoạch định sách kỹ số động lực phạm vi trực tiếp gián tiếp tác động sách 2.4 Chính sách phát triển hệ sinh thái đổi sáng tạo cạnh tranh, hợp tác bao trùm ĐMST số làm thay đổi động lực thị trường Như đề cập trên, tính lỏng liệu xuất tảng mặt thúc đẩy gia nhập cạnh tranh thị trường, mặt khác dẫn đến tập trung thị trường Điều đặt vấn đề nguyên tắc sách cạnh tranh Chẳng hạn, khó xác định xác yếu tố tạo nên “vị trí thống trị”, vị trí thị trường liên tục bị đe dọa người tham gia ĐMST số đòi hỏi doanh nghiệp phải có quy mơ lớn để đạt tính kinh tế theo quy mơ (là lợi chi phí mà doanh nghiệp có quy trình sản xuất trở 30 nên hiệu quả); đó, doanh nghiệp thống trị (như thông qua hành động chống động quyền mạnh mẽ) làm suy giảm ĐMST Mặt khác, số doanh nghiệp nhỏ cho doanh nghiệp lớn thực hành vi (như liên kết quảng bá hay bán sản phẩm kiểm sốt phịng ngừa) cản trở cạnh tranh ĐMST ngăn chặn doanh nghiệp nhỏ tiếp cận thị trường Các sách hỗ trợ cạnh tranh với sách thúc đẩy hợp tác ĐMST toàn diện, hỗ trợ nhiều doanh nghiệp tụt hậu ĐMST (đặc biệt DNNVV) khu vực (bao gồm khu vực nông thơn có lực ĐMST hạn chế) Chính sách ĐMST đóng vai trị quan trọng: 1) tác động đến quan quản lý cạnh tranh việc xem xét có nên điều chỉnh sách cạnh tranh; 2) hỗ trợ hợp tác ĐMST; 3) hỗ trợ doanh nghiệp phổ biến áp dụng công nghệ số; 4) thực sách ĐMST thúc đẩy hịa nhập xã hội lãnh thổ Thúc đẩy hệ sinh thái đổi sáng tạo cạnh tranh Các quan quản lý cạnh tranh nhà hoạch định sách ĐMST cần đối thoại giải nhiều vấn đề, đáng ý sử dụng liệu làm nguồn lực thị trường, khả cạnh tranh thị trường ĐMST số Các thị trường phải chịu tác động ĐMST nhanh chóng (một nguồn cạnh tranh) nhiều dạng khác kinh tế quy mô (một nguồn tập trung liên tục) Các sách cần xác định tầm quan trọng phổ biến kinh tế quy mô, đồng thời đảm bảo quyền tiếp cận bình đẳng với thị trường nguồn lực Cạnh tranh thị trường kỹ thuật số diễn quy mơ tồn cầu, cần có hợp tác chặt chẽ Ngồi cần xem xét tác động không cân xứng công cụ quy định sách ĐMST (như hỗ trợ NC&PT, quyền SHTT) đến chủ thể thị trường Dù nguyên tắc tất chủ thể tiếp cận với công cụ này, thực tế lại khơng vậy, ví dụ lực bảo vệ quyền SHTT doanh nghiệp tòa án, để hợp tác hiệu với phòng thí nghiệm cơng tiếp cận mua sắm cơng Do đó, việc cân nhắc cách sách hỗ trợ tốt cho tinh thần khởi nghiệp gia nhập thị trường quan trọng Hỗ trợ hợp tác đổi sáng tạo Hợp tác ĐMST doanh nghiệp trường đại học, tổ chức nghiên cứu số trường hợp nhà phát minh, không đặc trưng cho ĐMST số, chắn có tầm quan trọng lớn bối cảnh số Vì thế, sách phải tiếp tục hỗ trợ hệ sinh thái hợp tác ĐMST xem xét hình thức hợp tác theo hướng ĐMST chia sẻ liệu, nguồn lực cộng đồng tảng đồng sáng tạo Các cách tiếp cận sách triển khai để thúc đẩy hợp tác ĐMST, bao gồm tạo tảng diễn đàn cho chủ thể hợp tác thiết kế lộ trình tham gia hoạch định chiến lược (như Nền công nghiệp 4.0 Áo); hỗ trợ đơn vị trung gian cung cấp tri 31 thức (như Viện Fraunhofer Đức Trung tâm Catapult Vương quốc Anh); thiết lập trung tâm hợp tác nghiên cứu ĐMST (như Data61 Úc chương trình chế tạo Hoa Kỳ) Một số quốc gia sử dụng sách cụm (như Sáng kiến Siêu cụm ĐMST Canada) tài trợ có điều kiện cho dự án hợp tác NC&PT ĐMST (như dự án MADE Digital Đan Mạch) Hỗ trợ doanh nghiệp áp dụng công nghệ số, đặc biệt DNNVV Các doanh nghiệp (đặc biệt DNNVV) phải đối mặt với thách thức lớn việc thích ứng với chuyển đổi số Việc thích ứng khơng mua máy tính phần mềm mới: thay đổi quy trình kinh doanh thường mơ hình kinh doanh Điều thường đòi hỏi khả chiến lược, kỹ mới, đầu tư vào công nghệ tái cấu trúc lớn, tất gặp rủi ro Sự biến nhiều DNNVV số hóa có nghĩa nhiều bí đặc thù cho ngành thị trường tạo nên nguồn vốn vơ hình độc đáo Chính phủ triển khai công cụ khác để hỗ trợ áp dụng công nghệ số Các dịch vụ hỗ trợ nên điều chỉnh theo nhu cầu cụ thể ngành và/hoặc loại chủ thể, bao gồm chương trình nâng cao nhận thức, đào tạo giáo dục, trình diễn công nghệ số thành lập tổ chức trung gian để kết nối nhà cung cấp với người dùng cơng nghệ tiềm Hỗ trợ hịa nhập xã hội lãnh thổ Chính sách ĐMST đóng vai trò tăng cường tham gia cá nhân yếu vào hoạt động ĐMST Trước đây, số nhóm (như phụ nữ, dân tộc thiểu số, người dân khu vực khó khăn) thực hoạt động nghiên cứu ĐMST - xu hướng trầm trọng bối cảnh chuyển đổi số Với kỹ hồ sơ đa dạng cần cho ĐMST, việc phát huy tiềm nhóm người trở nên quan trọng Các cơng cụ sách để giải thách thức hịa nhập xã hội bao gồm công cụ xây dựng lực (như giáo dục khởi nghiệp); giải vấn đề phân biệt đối xử khuôn mẫu (như hoạt động nâng cao nhận thức, mơ hình vai trị chương trình cố vấn); dỡ bỏ rào cản tinh thần khởi nghiệp (như tạo điều kiện cho nhóm thiệt thịi tiếp cận tài thơng qua tín dụng vi mơ tài trợ vốn cổ phần, hỗ trợ phát triển kinh doanh phù hợp thúc đẩy việc lồng ghép vào mạng lưới nghiên cứu kinh doanh) Một số quốc gia áp dụng “chính sách ĐMST bao trùm” Ví dụ tài trợ mục tiêu cho dự án nghiên cứu nhóm nghiên cứu yếu thể Nam Phi thực hiện; chương trình cải thiện mơi trường nghiên cứu cho phụ nữ Nhật Bản; sáng kiến hỗ trợ tinh thần khởi nghiệp cộng đồng thiểu số Israel Hành động pháp lý cần thiết để đảm bảo ĐMST số không tạo làm trầm trọng thêm thách thức hịa nhập Ví dụ, công cụ định dựa vào AI chép hình thức loại trừ xã hội có (như khuynh hướng chủng tộc phát 32 thuật tốn dự báo dùng để thơng tin định thẩm phán) kỹ thuật cấu hình liệu phân biệt đối xử với số nhóm số dịch vụ (ví dụ, ngân hàng sử dụng truyền thông mạng xã hội liệu cá nhân khác để đưa đánh giá mức độ tín nhiệm khách hàng) ĐMST số mang lại lợi ích cho số người nhiều người khác (như giao diện tương tác người máy sử dụng người mù) Tăng cường tập trung hoạt động ĐMST cho điểm nóng ĐMST (thường khu thị) địi hỏi thực sách có lợi cho hịa nhập lãnh thổ Các “chính sách dựa tảng xuất sắc” gián tiếp góp phần nới rộng khoảng cách khu vực dẫn đầu khu vực tụt hậu Do đó, sách dựa vào tảng xuất sắc nên bổ sung sách có lợi cho tính bao trùm đa dạng địa lý Cần tập trung đẩy mạnh ĐMST cấp địa phương/khu vực, dựa vào mạnh cụ thể khu vực tài sản so sánh (như phương pháp Chun mơn hóa thơng minh EU) 2.5 Các nguyên tắc cho sách đổi sáng tạo thời đại số Các nguyên tắc sau quan trọng sách ĐMST để hỗ trợ tốt cho hoạt động ĐMST: 1) xây dựng sách quốc gia bối cảnh thị trường toàn cầu; 2) thu hút tham gia người dân để giải mối quan tâm chung công nghệ; 3) lấy quan điểm ngành thiết kế sách ĐMST cần thiết Đặt sách quốc gia bối cảnh thị trường tồn cầu Số hóa tạo điều kiện lưu thơng tri thức kể qua biên giới quốc gia, làm giảm khả phủ việc giới hạn lợi ích sách với riêng quốc gia Vì thế, thách thức đặt cho nhà hoạch định sách quốc gia làm để đảm bảo cho người dân (và người nộp thuế) hưởng lợi từ sách quốc gia hầu hết lợi ích (như tạo thu nhập, lợi ích tăng suất tạo việc làm) không bị phân tán nước ngoài? Vấn đề trước đặt bối cảnh tài trợ nghiên cứu biện pháp hỗ trợ NC&PT cho doanh nghiệp Trường hợp công ty khởi nghiệp thành cơng hưởng lợi từ hỗ trợ phủ, sau cơng ty đa quốc gia nước mua lại, đặt vấn đề vị trí lợi ích phát sinh từ cơng ty khởi nghiệp Ngồi cịn có nguy xuất hệ sinh thái khép kín sách mang tính dân tộc cao Đồng thời, nhiều vấn đề bắt nguồn từ việc chia sẻ lợi ích khai thác liệu quốc gia (như từ hệ thống y tế công cộng) với công ty đa quốc gia nước Sự thể giá trị tài sản vơ hình (tài sản trí tuệ), đặc điểm vơ hình sản phẩm kỹ thuật số giao dịch qua biên giới phổ biến toán điện tử tạo điều kiện thuận lợi cho lưu thông nguồn thu, dẫn đến tạo nên thiên đường thuế (thuế thấp miễn thuế) Cách phủ giải vấn đề lãnh thổ, không ảnh hưởng mạnh mẽ đến hiệu mà tính hợp pháp sách Giải pháp hợp tác cần thiết cho phép 33 chia sẻ quốc gia lợi ích phát sinh từ luồng liệu tri thức quốc tế liên quan đến sách quốc gia Thu hút người dân tham gia giải lo ngại liên quan đến công nghệ Việc người dân chấp nhận công nghệ khía cạnh quan trọng khác sách đổi ĐMST Chuyển đổi số thu hút nhiều ý báo chí cộng đồng, đơi có quan điểm tiêu cực liên quan đến rò rỉ liệu cá nhân mối đe dọa robot tiếp quản cơng việc Điều làm tăng đáng kể tình trạng nghi ngờ phản đối công nghệ số Để giải lo ngại người dân, phủ nước cộng đồng khoa học phải nâng cao nhận thức người dân dựa vào chứng hội, rủi ro tác động công nghệ số Đây nội dung xem xét theo cách phù hợp việc hoạch định sách Trong bối cảnh này, tư vấn tổ chức nghiên cứu khoa học xem đáng tin cậy không thiên vị sách cơng tạo phản ứng lo ngại người dân (như cách tăng cường bảo vệ quyền riêng tư liệu, hỗ trợ phát triển ứng dụng lợi ích cơng) Tham vấn người dân trình phát triển chiến lược chuyển đổi số sách liên quan khác giúp tăng niềm tin Khơng có tham gia người dân dẫn đến nguy người dân phản ứng dội vào thời điểm tương lai, gây tác động tiêu cực đến việc phát triển áp dụng công nghệ số lợi ích chúng Áp dụng cách tiếp cận theo ngành để hoạch định sách cần thiết Một số lĩnh vực sách yêu cầu thực cách tiếp cận theo ngành thiết kế sáng kiến mới, thách thức nhu cầu mà ngành số lĩnh vực định phải đối mặt, có thay đổi đáng kể Cách tiếp cận đặc biệt phù hợp ba lĩnh vực sách Thứ nhất, sách truy cập liệu nên xem xét tính đa dạng loại liệu sử dụng lĩnh vực khác nhau; tính đa dạng báo hiệu khác biệt đáng kể thách thức liên quan đến việc tạo ra, truy cập khai thác liệu Thứ hai, sách phổ biến áp dụng cơng nghệ số phải điều chỉnh theo khả ngành và/hoặc loại chủ thể giải thách thức đặc thù ngành (như đảm bảo quyền truy cập vào hạ tầng băng thông rộng trường hợp nông nghiệp) Thứ ba, hỗ trợ phát triển ứng dụng theo ngành công nghệ số đa mục đích quan trọng để lan toả lợi ích tồn kinh tế Bước đầu, cần có hỗ trợ phù hợp cho lĩnh vực hoạt động bối cảnh số thông qua xây dựng chế tăng cường “thơng minh sách” Các chế bao gồm xây dựng lộ trình kế hoạch cho lĩnh vực chiến lược quan trọng nước, phối hợp với bên liên quan ngành công nghiệp đối tác xã hội Các kế hoạch xây dựng tầm nhìn dài hạn, xác định thách thức hội 34 từ đưa hành động cần thiết Tại Úc, kế hoạch cạnh tranh theo ngành, phát triển sáu Trung tâm tăng trưởng cơng nghiệp đặc thù cho ngành có tham khảo ý kiến bên liên quan nhằm cung cấp thơng tin cho việc hoạch định sách cộng đồng nghiên cứu khoa học nhu cầu tri thức ngành khoảng cách công nghệ đề xuất loạt cải cách pháp lý Các kế hoạch điều chỉnh hàng năm cho phù hợp với phát triển ngành Kế hoạch hợp tác phủ ngành cơng nghiệp có tên Sector Deal Vương quốc Anh theo cách tiếp cận tương tự Các ví dụ lĩnh vực tơ bao gồm Lộ trình nghiên cứu, phát triển ĐMST Áo cho xe tự động lộ trình tơ HTSM Hà Lan 2018-25 Các quốc gia thực dự báo để phát thách thức sách dài hạn liên quan đến chuyển đổi số Những hoạt động bao gồm phối hợp phủ với bên liên quan, viện nghiên cứu để xây dựng nhiều kịch khác sử dụng để thúc đẩy đối thoại xác định thách thức sách dài hạn rào cản pháp lý yếu tố hỗ trợ phổ biến cơng nghệ số Ví dụ, Úc, Data61 hợp tác với Bộ Công nghiệp, Đổi Khoa học (DIIS) - xây dựng kịch dự báo để khám phá cách ĐMST số làm thay đổi doanh nghiệp kinh tế quốc gia thập kỷ tới III CHÍNH SÁCH KHUYẾN KHÍCH PHỔ BIẾN VÀ HỢP TÁC ĐỔI MỚI SÁNG TẠO SỐ 3.1 Hỗ trợ áp dụng phổ biến công nghệ số Công nghệ số phát triển nhanh, không lan tỏa toàn kinh tế Những thách thức (như thiếu thông tin, kỹ năng, chuyên môn, nguồn lực niềm tin vào công nghệ mới) không ảnh hưởng đến việc áp dụng công nghệ trước mà nay, góp phần nới rộng khoảng cách suất doanh nghiệp đầu doanh nghiệp tụt hậu kỷ nguyên số, gây tác động xấu đến thịnh vượng tăng trưởng Do đó, sáng kiến hỗ trợ phổ biến áp dụng công nghệ số kinh tế trở thành trụ cột hỗn hợp sách ĐMST nhằm thúc đẩy tăng trưởng theo định hướng ĐMST bao trùm (trong đó, tất chủ thể tham gia hưởng lợi từ ĐMST số) Chính phủ nước thử nghiệm cách tiếp cận sách để tiếp tục áp dụng phổ biến công nghệ số Các sáng kiến nhằm đẩy mạnh: 1) nâng cao nhận thức xây dựng lực; 2) đầu tư cơng nghệ số; 3) trình diễn thử nghiệm công nghệ mới; 4) tiếp cận công nghệ tiên tiến AI Hai mục tiêu đầu gần hướng vào DNNVV, hai mục tiêu sau chủ yếu nhằm vào doanh nhân công ty khởi nghiệp ĐMST mục tiêu Ngoài ra, số sáng kiến áp dụng kết hợp cơng cụ Ví dụ, Trung tâm Năng lực DNNVV 4.0 Đức hỗ trợ nâng cao nhận thức đào tạo kỹ thuật số, hội tiếp cận trình diễn cơng nghệ hội kết nối mạng 35 (1) Nâng cao nhận thức xây dựng lực Kế hoạch nâng cao nhận thức triển khai nhiều quốc gia để thông tin cho doanh nghiệp doanh nhân hội mà công nghệ số mang lại Cách tiếp cận ĐMST dựa vào cơng nghệ số, sử dụng đồ ảo Pháp, Đức Nhật Bản lập ra, cho thấy tham gia DNNVV thuộc lĩnh vực khác vào chuyển đổi công nghiệp 4.0 Các đồ cho phép chia sẻ kinh nghiệm trực tiếp lợi ích thách thức mà doanh nghiệp phải đối mặt cách giải Mục tiêu để truyền cảm hứng cho doanh nghiệp tham gia chuyển đổi số thông qua phổ biến học kinh nghiệm doanh nghiệp lĩnh vực Các chương trình thường kèm với hỗ trợ phù hợp đặc thù cho ngành để nâng cao lực doanh nghiệp nhằm áp dụng thành công công nghệ số Tại Chi-lê, Trung tâm Mở rộng Kỹ thuật số hỗ trợ kỹ thuật cho DNNVV lĩnh vực nông sản nhằm cải thiện lực cạnh tranh cách số hóa quy trình sản xuất Hình thức hỗ trợ bao gồm đánh giá lực doanh nghiệp, xác định giải pháp công nghệ số hiệu cho trường hợp triển khai giải pháp đảm bảo sử dụng tốt Chương trình DNNVV kỹ thuật số Áo cung cấp hoạt động giáo dục đào tạo phù hợp để củng cố kỹ số cho DNNVV Chương trình CAP’TRONIC Pháp triển khai tổ chức hội thảo kỹ thuật, đào tạo, dịch vụ tư vấn hỗ trợ chuyên gia giúp DNNVV sử dụng giải pháp số ứng dụng phần mềm vào sản phẩm họ Nhiều cơng cụ sách truyền thống sử dụng theo cách sáng tạo, bao gồm phiếu ĐMST - khoản tài trợ nhỏ khơng hồn lại cấp cho DNNVV để mua dịch vụ từ nhà cung cấp tri thức công, giúp giới thiệu hoạt động ĐMST quy mơ nhỏ Ví dụ, chương trình phiếu giao dịch trực tuyến Ai-len hỗ trợ DNNVV phát triển khả thương mại điện tử thông qua cung cấp tài trợ 2.500 EUR Phiếu thiết kế dịch vụ cho DNNVV thuộc ngành chế tạo Hà Lan kế hoạch thử nghiệm giúp DNNVV phát triển dịch vụ liên quan đến sản phẩm họ để trì khả cạnh tranh bối cảnh gia tăng “dịch vụ hóa ngành chế tạo” Tại Wallonia (Bỉ), phiếu chuyển đổi số bao gồm khoảng 50% - 75% chi phí dịch vụ tư vấn nhằm kiểm soát mức độ sẵn sàng số hóa nhu cầu DNNVV, sau đó, xây dựng kế hoạch hành động phù hợp (2) Hỗ trợ tài cho đầu tư cơng nghệ số Chính phủ nước xây dựng chế hỗ trợ tài giúp trang trải thường xuyên khoản đầu tư hạ tầng quy mô lớn cần cho DNNVV tham gia hoàn toàn vào chuyển đổi số Tại Hàn Quốc, Chương trình DNNVV chế tạo thơng minh giúp DNNVV đại hóa sở sản xuất thơng qua tài trợ 50% chi phí áp dụng cơng nghệ số Pháp xây dựng kế hoạch Digital Loan để cấp tiền đầu tư cho doanh nghiệp áp dụng công nghệ số Các khoản vay dao động từ 200.000 EUR đến triệu EUR cần phù hợp với khoản đối ứng tương đương để hoàn trả sau năm 36 (3) Trình diễn thử nghiệm cơng nghệ số Một số quốc gia thành lập sở để trình diễn cơng nghệ số Đây phương tiện tăng khả ứng dụng công nghệ số Chẳng hạn, Trung tâm Năng lực DNNVV 4.0 Đức tạo điều kiện cho DNNVV tiếp cận với trình diễn cơng nghệ cơng nghiệp 4.0 ứng dụng dành riêng cho ngành (như in 3D cảm biến) Các sở trình diễn cơng nghệ thường đặt trường đại học, cho phép mơ quy trình sản xuất kinh doanh môi trường thực Đặc biệt, quốc gia nghiên cứu phương pháp hỗ trợ thử nghiệm phát triển ứng dụng công nghệ số mới, tồn nhiều dạng khác nhau: Các sở thử nghiệm - Nền tảng Công nghiệp FVG, xây dựng vùng FriuliVenezuelaia Ý, cung cấp quyền truy cập vào thiết bị thử nghiệm, công cụ tạo mẫu phịng thí nghiệm trình diễn Các nhà máy thí điểm thành lập số trường đại học Áo (như Đại học Công nghệ Wien, Đại học Công nghệ Graz Đại học Johannes Kepler Linz), nơi DNNVV có hội thử nghiệm cơng nghệ quy trình sản xuất khơng gây ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất sở họ Mạng lưới phịng thí nghiệm cơng nghiệp 4.0 sáng kiến khu vực tư nhân cung cấp cho DNNVV Đức quyền truy cập vào trung tâm thử nghiệm để triển khai thử nghiệm mơ hình kinh doanh, ĐMST cơng nghệ mới, sau cân nhắc trước tung thị trường Ngoài ra, trung tâm thử nghiệm tạo điều kiện cho q trình chuẩn hóa kết xác thực Môi trường thử nghiệm - Môi trường thử nghiệm phát triển cơng nghệ thử nghiệm điều kiện kiểm soát gần giới thực, quan trọng nghiên cứu ĐMST lĩnh vực lái xe tự động cho phép đẩy nhanh áp dụng công nghệ số Tại Phần Lan, số môi trường thử nghiệm thiết lập để phát triển theo hướng mở giải pháp giao thông, bao gồm xe tự lái hạ tầng giao thông thông minh Nhiều quốc gia khác xây dựng sở thử nghiệm xe tự lái, bao gồm Áo (ALP.Lab, DigiTrans), Đức (A9 Digitale Autobahn) Thụy Điển (AstraZero) Tại Vương quốc Anh, Chương trình Mơi trường thử nghiệm Cơ quan Dịch vụ Y tế quốc gia (NHS) phối hợp với ngành công nghiệp công bố vào năm 2016 Môi trường cho phép thử nghiệm ĐMST (như kết hợp thiết bị số cảm biến, hình, thiết bị đeo người với phân tích liệu) phương pháp để cung cấp dịch vụ hỗ trợ công nghệ số nhằm đánh giá hiệu chúng xác định hành động cải tiến cần thiết Sau đó, ĐMST thành công áp dụng cho NHS tổ chức chăm sóc y tế nước Hiện có mơi trường thử nghiệm chăm sóc y tế môi trường thử nghiệm IoT Cơ chế thử nghiệm pháp lý - Đưa phương thức hạn chế từ bỏ quyền pháp lý tạo linh hoạt cho doanh nghiệp thử nghiệm sản phẩm mơ hình kinh doanh 37 với yêu cầu pháp lý giảm bớt, đảm bảo số biện pháp bảo vệ bảo vệ người tiêu dùng Cơ chế thử nghiệm pháp lý giúp xác định phản ứng tốt với tình trạng vi phạm pháp lý tăng cường khả thích ứng pháp lý Cơ chế thử nghiệm đặc biệt phù hợp với ngành kiểm soát chặt chẽ dịch vụ tài chính, vận tải, lượng y tế Cơ quan Quản lý tài Vương quốc Anh tiên phong cách tiếp cận với việc công bố chế pháp lý cơng nghệ tài để khuyến khích ĐMST lĩnh vực cơng nghệ tài Cơ chế thử nghiệm cung cấp điều kiện cho doanh nghiệp thử nghiệm sản phẩm dịch vụ ĐMST mơi trường kiểm sốt mà khơng phải chịu hậu pháp lý dự án thí điểm Các thử nghiệm khác cơng nghệ tài khác triển khai Úc, Canada, Hồng Kông, Malaxia Singapo Trong lĩnh vực lượng, Cơ quan Thị trường lượng khí đốt Anh tạo dịch vụ Liên kết ĐMST, đơn vị cửa tư vấn nhanh quy định lượng cho doanh nghiệp muốn mắt sản phẩm mơ hình kinh doanh Khi rào cản pháp lý cản trở việc tung sản phẩm dịch vụ có lợi cho người tiêu dùng, chế thử nghiệm pháp lý cấp phép thử nghiệm Cơ quan thị trường lượng Singapo đưa chế thử nghiệm pháp lý để thúc đẩy ĐMST lĩnh vực lượng (4) Tiếp cận hầu hết công nghệ tiên tiến chuyên môn Một số sáng kiến thú vị dự án Cơ quan Digital Catapult Vương quốc Anh khởi xướng nhằm tạo điều kiện áp dụng sớm công nghệ số tiên tiến đảm bảo cho chuyên gia ĐMST tiếp cận với sở đại Các dự án chủ yếu hướng đến doanh nghiệp ĐMST (như công ty khởi nghiệp số quy mô nhỏ), giúp họ nhận hội ĐMST lĩnh vực có khả cạnh tranh với doanh nghiệp lớn toàn cầu Tại số quốc gia thành viên EU, trung tâm tính tốn hiệu cao (HPC) thành lập có kết nối với chương trình Chun mơn siêu máy tính cho mạng lưới DNNVV để tạo điều kiện cho ngành công nghiệp (đặc biệt DNNVV) tiếp cận với chun mơn tính tốn hiệu cao Chương trình phổ biến thực tiễn tốt để sử dụng chun mơn tính tốn hiệu cao ngành cơng nghiệp 3.2 Thúc đẩy hợp tác đổi sáng tạo Cần có sách tiếp tục hỗ trợ hệ sinh thái ĐMST xem xét hình thức hợp tác theo hướng ĐMST chia sẻ liệu, khai thác nguồn lực cộng đồng đồng sáng tạo Dưới cách tiếp cận sách cơng cụ ĐMST nhằm hỗ trợ hệ sinh thái hợp tác ĐMST, bao gồm: (1) Nền tảng diễn đàn hoạch định chiến lược Gần đây, phủ số quốc gia thường phối hợp với ngành công nghiệp xây dựng tảng diễn đàn nhằm khuyến khích bên liên quan hợp tác thiết 38 kế lộ trình tham gia hoạch định chiến lược chuyển đổi số ngành cụ thể toàn kinh tế Các tảng gây tranh cãi xoay quanh tác động kinh tế-xã hội ĐMST số nhằm vừa tạo tầm nhìn chung, vừa đưa khuyến nghị kế hoạch hành động cân sách ngành cơng nghiệp Ví dụ, tảng cơng nghiệp 4.0 Áo thu hút chủ thể từ ngành công nghiệp khoa học, nhà hoạch định sách khu vực quốc gia, hiệp hội, cơng đồn tổ chức phi phủ để cân lợi ích chủ thể, kèm trình thay đổi chuyển đổi số tạo cung cấp tri thức dịch vụ Công nghiệp 4.0 cho doanh nghiệp, học viện, tổ chức nghiên cứu người dân Nền tảng xác định lĩnh vực hành động tư vấn cho nhà hoạch định sách Áo phát triển chiến lược chung để hưởng lợi từ Cơng nghiệp 4.0 Các ví dụ tương tự bao gồm Nền tảng công nghiệp 4.0 Đức, Sáng kiến chuỗi giá trị công nghiệp Nhật Bản Nền tảng chuyển đổi số ngành công nghiệp Thổ Nhĩ Kỳ Một số diễn đàn tập trung vào công nghệ lĩnh vực cụ thể; trường hợp Diễn đàn Trí tuệ nhân tạo New Zealand Diễn đàn thành lập vào năm 2017, tập hợp chuyên gia ĐMST công nghệ AI, nhóm nhà đầu tư, doanh nghiệp, doanh nhân, viện nghiên cứu phủ để xác định hỗ trợ hội AI New Zealand Diễn đàn thực nghiên cứu cung cấp hiểu biết thông tin để định hướng tranh cãi hội, thách thức tác động tiềm AI nước Báo cáo có tiêu đề: “Trí tuệ nhân tạo: Định hình tương lai New Zealand”, bao gồm loạt khuyến nghị sách Ví dụ tương tự Nền tảng hệ thống học tập Đức (2) Đơn vị hỗ trợ hợp tác Tổ chức trung gian Các tổ chức trung gian kết nối chủ thể hệ sinh thái ĐMST (chuyên gia ĐMST, doanh nghiệp lớn, DNNVV, nhà đầu tư…) thúc đẩy kết nối hợp tác nghiên cứu ĐMST Trung tâm Catapult Vương quốc Anh mạng lưới gồm 10 trung tâm độc lập, phi lợi nhuận, kết nối doanh nghiệp với cộng đồng nghiên cứu học thuật đất nước Mỗi trung tâm hướng vào lĩnh vực công nghệ chiến lược mà Vương quốc Anh có tiềm phát triển lớn Các tổ chức trung gian cung cấp không gian với phương tiện chuyên môn cho phép doanh nghiệp nhà nghiên cứu hợp tác giải vấn đề cốt yếu phát triển thương mại sản phẩm dịch vụ Bênh cạnh đó, doanh nghiệp hỗ trợ tiếp cận thị trường nước ngoài, tạo trì việc làm giá trị cao thu hút đầu tư từ doanh nghiệp cơng nghệ tồn cầu Các trung tâm tăng trưởng công nghiệp Úc đặt mục tiêu xây dựng hệ thống công nghiệp mạnh mẽ thơng qua q trình hợp tác, định hưởng ngành công nghiệp Sáu trung tâm độc lập, phi lợi nhuận tập trung tăng cường hợp tác thương mại hóa ĐMST lĩnh vực cụ thể cải thiện khả tiếp cận chuỗi cung ứng toàn cầu hội quốc tế 39 Mạng lưới Một số quốc gia hỗ trợ xây dựng mạng lưới ĐMST thúc đẩy tương tác phối hợp chủ thể ngành Mạng lưới chuyển giao tri thức quan Đổi sáng tạo Anh xây dựng, giúp liên kết doanh nghiệp ngành để giải vấn đề tìm thị trường cho ý tưởng mới, đồng thời tạo điều kiện tiếp cận với tri thức kỹ thuật lực ĐMST Mạng lưới ĐMST tạo điều kiện tiếp cận với lời kêu gọi tài trợ cơng Anh EU, địi hỏi hợp tác bên liên quan Trong năm 2017, mạng lưới tổ chức 400 kiện với 20.000 người tham gia Nền tảng số thúc đẩy xây dựng mạng lưới tăng cường hợp tác nghiên cứu ngành cơng nghiệp Trên tảng đó, tổ chức nghiên cứu cơng trường đại học quảng bá phát minh, tri thức lực doanh nghiệp đăng tải nhu cầu riêng Sau đó, hai bên trao đổi đưa thỏa thuận Đặc biệt, tảng hỗ trợ doanh nhân nhỏ thông qua mở hội để xác định thị trường ngách phù hợp Ví dụ, sở liệu Expert Connect mạng lưới Data61 Úc xây dựng, chứa hồ sơ 45.000 chuyên gia nghiên cứu kỹ thuật từ tổ chức nghiên cứu Úc Cụm Một số sáng kiến áp dụng cách tiếp cận theo lãnh thổ nhằm thúc đẩy hợp tác nghiên cứu ĐMST chủ thể vùng ngành chế tạo lĩnh vực công nghệ cụ thể; tăng khả cạnh tranh chủ thể cấp quốc gia quốc tế; đảm bảo chuyển giao tri thức khoa học-cơng nghiệp Ví dụ, Cụm chuyển đổi số (Cap Digital) Pháp Paris thu hút DNNVV, tổ chức nghiên cứu giáo dục đại học ngành công nghiệp số Sáng kiến tạo mối liên kết thúc đẩy hợp tác nghiên cứu, cung cấp hoạt động đào tạo tài trợ cho dự án NC&PT với hoạt động khác cho thành viên Cụm Công nghệ thông tin truyền thông Estonia thúc đẩy hợp tác doanh nghiệp lĩnh vực CNTT&TT lĩnh vực khác để phát triển sản phẩm giải pháp Cụm hỗ trợ doanh nghiệp ba phạm vi: quốc tế hóa (như tổ chức chuyến thăm quan doanh nghiệp hoạt động liên quan đến xuất khẩu, tham gia dự án ĐMST quốc tế); phát triển lực lượng lao động (như thông qua đào tạo, dự báo nhu cầu kỹ lực lượng lao động); hợp tác (như hỗ trợ hoạt động nghiên cứu đối tác cụm tìm kiếm đối tác bên ngồi) Các ví dụ khác bao gồm Sáng kiến siêu máy tính ĐMST Canada, Sáng kiến trung tâm kỹ thuật số Đức, Cụm nhà máy thông minh Bologna (Ý) Trung tâm kỹ thuật số Dublin, (Ai-len) (3) Trung tâm hợp tác nghiên cứu đổi sáng tạo Một số quốc gia xây dựng mạng lưới trung tâm nghiên cứu để nhóm đa ngành gồm nhà nghiên cứu doanh nghiệp nhà nước phối hợp giải thách thức công nghệ cụ thể Các trung tâm không cung cấp không gian hợp tác đồng 40 sáng tạo mới, mà bật cấu trúc tổ chức ĐMST, thường phù hợp với hoạt động kinh doanh ĐMST áp dụng phương thức nhanh nhậy tạo môi trường giống khởi nghiệp Data61 (CSIRO) trung tâm NC&PT kỹ thuật số lớn Úc Nhiệm vụ trung tâm đưa nước đầu ĐMST dựa vào liệu, cách thực nghiên cứu ứng dụng giới hợp tác với chủ thể khác hệ sinh thái ĐMST quốc gia Data61 có trục hợp tác: hợp tác với đơn vị kinh doanh khác CSIRO để cung cấp NC&PT đa ngành chuyên môn khoa học liệu lĩnh vực hợp tác với trường đại học thông qua quan hệ đối tác nghiên cứu; thỏa thuận chiến lược phối hợp với phủ đồng tài trợ cho nghiên cứu sinh tiến sỹ lĩnh vực chuyển đổi dịch vụ số phân tích sách, đặc biệt lĩnh vực liệu mở; đóng vai trị cố vấn đáng tin cậy đẩy mạnh phát triển công nghệ; hỗ trợ NC&PT theo hợp đồng hợp tác định hướng chiến lược với ngành công nghiệp để chuyển đổi ý tưởng vào doanh nghiệp dựa vào liệu, bao gồm chương trình nhằm vào DNNVV công ty khởi nghiệp lĩnh vực cấp phép công nghệ, đối tác NC&PT, tăng tốc ĐMST tiếp cận chuyên môn Để tăng độ nhanh nhạy thu hút tài số, Data61 áp dụng cách tiếp cận “văn hóa khởi nghiệp” “thị trường lôi kéo” (market pull): cấu tổ chức nâng lên (nghĩa trung gian tự chủ cao hơn) người đạo nghiên cứu khuyến khích thử nghiệm ý tưởng chấp nhận rủi ro trì kết nối đầy đủ với mục tiêu chiến lược tổ chức “Mơ hình thử thách” đưa vào để kích thích nhóm đa ngành giải thách thức xã hội kinh doanh quy mô lớn Đặc trưng khác ĐMST mơ hình tài trợ hỗn hợp Data61 để cân nguồn tài trợ công nhằm tăng lực thực nghiên cứu chiến lược tự định hướng Không gian thử nghiệm Smart Industry Fieldlabs Hà Lan kết mối quan hệ hợp tác công-tư tạo không gian thực hay không gian số cho doanh nghiệp thành viên tổ chức nghiên cứu phát triển, thử nghiệm thực giải pháp công nghệ ngành công nghiệp thông minh (như lĩnh vực tự động hóa, chế tạo khơng khiếm khuyết, sản xuất linh hoạt, tạo giá trị dựa vào liệu lớn, in 3D robot) 32 không gian thử nghiệm Fieldlabs thường bao gồm người sử dụng giải pháp này, nhà cung cấp tiềm viện nghiên cứu tri thức, tích cực hợp tác nghiên cứu, xác thực khái niệm, tạo mẫu, thử nghiệm xác nhận Fieldlabs đảm bảo cách tiếp cận liên ngành liên kết nghiên cứu với lĩnh vực mà Hà Lan mạnh Fieldlabs khơng có cấu trúc phân cấp theo cách tiếp cận dựa vào dự án Chương trình Chế tạo Hoa Kỳ thành lập viện nghiên cứu Đổi chế tạo khắp đất nước Hoa Kỳ Trong viện nghiên cứu, nhà sản xuất quy mô hợp tác với học viện phủ để chia sẻ giải thách thức công nghệ sản xuất tiên tiến lực lượng lao động liên quan đến ngành công nghiệp để xây dựng hạ tầng NC&PT quốc gia bền vững mạnh mẽ cho chế tạo để tăng lực cạnh tranh 41 công nghiệp tăng trưởng kinh tế Mỗi viện nghiên cứu có mức độ tập trung công nghệ thành lập để trở thành tổ chức thành viên công-tư đưa tầm nhìn, định hướng nguồn lực cho tổ chức thành viên Các đối tác công nghiệp, học viện phủ hưởng lợi từ nguồn lực có, hợp tác đầu tư để nuôi dưỡng đổi chế tạo tăng tốc thương mại hóa Các ví dụ khác bao gồm Flanders Make Bỉ, Chương trình Trung tâm cơng nghệ Ai-len Trung tâm Năng lực công nghệ Estonia (4) Nguồn lực cộng đồng, thách thức mở phịng thí nghiệm sống; Cùng với xu hướng kinh doanh hướng đến phương thức ĐMST mở, phủ nước khai thác chế nguồn lực cộng đồng, thách thức mở phịng thí nghiệm sống để tìm kiếm giải pháp ĐMST cho thách thức cấp bách phát triển khả đồng sáng tạo Citizenscience.gov sáng kiến Chính phủ Hoa Kỳ đưa nhằm thúc đẩy sử dụng nguồn lực cộng đồng để thu hút người dân tham gia giải nhu cầu xã hội thúc đẩy ĐMST Trang web cung cấp công cụ khai thác nguồn lực cộng đồng khoa học cộng đồng đưa cách lập kế hoạch, thiết kế thực dự án số nghiên cứu điển hình Những thách thức mở sử dụng ngày nhiều để khuyến khích ĐMST Ví dụ, Nền tảng đổi thách thức xã hội (ra đời nhờ tài trợ chương trình EU Horizon 2020) khuyến khích chuyên gia đổi xã hội doanh nhân đề xuất giải pháp sáng tạo để quan công quyền, doanh nghiệp tư nhân tổ chức phi phủ giải thách thức xã hội môi trường đăng tải tảng Các kiện Pit Stop Digital Catapult (Vương quốc Anh) tổ chức, khuyến khích đổi mở cách tập hợp doanh nghiệp lớn, DNNVV, công ty khởi nghiệp viện nghiên cứu để giải thách thức công nghệ cụ thể Khả công ty khởi nghiệp công nghệ đột phá chủ thể khác việc giải thách thức xác định thơng qua gọi mở trực tuyến Phịng thí nghiệm sống định nghĩa hệ sinh thái “đổi mở, tập trung vào người dùng, tích hợp q trình nghiên cứu ĐMST cộng đồng môi trường sống thực tế” Đây khu vực thử nghiệm mơi trường thị, bên liên quan hợp tác phát triển giải pháp hỗ trợ cơng nghệ Smart Kalasatama Helsinki ví dụ phịng thí nghiệm sống thu hút người dân tham gia sáng tạo dịch vụ đô thị hỗ trợ công nghệ số liệu Tại Antwerp (Bỉ), “Thành phố vạn vật” phát triển thông qua xây dựng mạng lưới dày đặc cảm biến thông minh cổng khơng dây tịa nhà, đường phố đồ vật Dữ liệu thu thập doanh nghiệp sử dụng để tạo ứng dụng ĐMST thơng minh (5) Hỗ trợ tài cho hợp tác NC&PT Các công cụ khác sử dụng để khuyến khích hợp tác bao gồm tài trợ cho dự án hợp tác NC&PT ĐMST sáng kiến MADE Digital Đan Mạch Khuyến khích hợp tác nghiên cứu mục tiêu chương trình Nghiên cứu- 42 Sáng tạo-Đổi Hy Lạp, cung cấp tài trợ cho nghiên cứu ĐMST lĩnh vực quan trọng, CNTT&TT yếu tố then chốt để tăng cường lực cạnh tranh quốc gia Quỹ Thách thức chiến lược công nghiệp Vương quốc Anh hỗ trợ hợp tác khoa học - cơng nghiệp để tìm giải pháp cho thách thức xã hội, môi trường công nghiệp lớn phủ xác định với ngành cơng nghiệp viện nghiên cứu KẾT LUẬN Tác động chuyển đổi số đến ĐMST dẫn đến thích ứng sách ĐMST kỷ nguyên số để ứng phó với thách thức Bốn thách thức việc hoạch định sách cần ưu tiên giải quyết, bao gồm: Xây dựng sách truy cập liệu Đây nội dung cần tất quốc gia coi ưu tiên Chính sách truy cập liệu quan trọng, liệu đầu vào cốt lõi cho ĐMST truy cập liệu ảnh hưởng trực tiếp đến nhiều lĩnh vực sách sách hỗ trợ ĐMST, sách nghiên cứu cơng sách cạnh tranh Khơng có cách tiếp cận cho sách truy cập liệu, hội thách thức loại liệu khác Nguyên tắc chung sách truy cập liệu phải đảm bảo khả truy cập liệu tri thức rộng để hỗ trợ cạnh tranh ĐMST, đồng thời tôn trọng hạn chế quyền riêng tư liệu, cân nhắc đạo đức, chi phí lợi ích kinh tế SHTT Các sách nên xem xét tính đa dạng loại liệu, đa dạng lợi ích mục tiêu thơng qua cung cấp nhiều hình thức truy cập quyền liệu khác cho chủ sở hữu liệu Tăng khả phản ứng tính linh hoạt sách bối cảnh thay đổi nhanh chóng, mang lại nhiều hội để mở rộng từ bỏ thử nghiệm sách quy mơ nhỏ tùy theo tác động đánh giá Sử dụng công cụ số để thiết kế giám sát mục tiêu sách đẩy nhanh q trình định hiệu Các chương trình định hướng nhiệm vụ đề mục tiêu mà phương tiện để đạt mục tiêu, làm tăng tính linh hoạt Hỗ trợ phát triển cơng nghệ ứng phó với thách thức xã hội thu hút tham gia người dân để tăng niềm tin giải mối lo ngại người dân công nghệ số cách đưa quy định (mang tính dự báo) cần để đảm bảo công nghệ ứng dụng khơng gây thiệt hại cho lợi ích cơng Xem xét chất toàn cầu số thách thức cấp bách ảnh hưởng đến ĐMST (như truy cập liệu) thiết kế cải cách sách quốc gia Điều liên quan đến khuyến khích hành động chung hơp tác xuyên quốc gia Một số lĩnh vực sách ĐMST khác cần xem xét lại để ứng phó hiệu với thách thức như: Tạo điều kiện cho khuếch tán công nghệ số để đẩy mạnh việc áp dụng thời đại số Các sở trình diễn, mơi trường thử nghiệm chế thử nghiệm pháp lý (nghĩa 43 chế thử nghiệm sản phẩm mơ hình kinh doanh với yêu cầu pháp lý giảm tải) công cụ ĐMST khuyến khích thử nghiệm áp dụng cơng nghệ số Hỗ trợ đổi dịch vụ để hưởng lợi hồn tồn từ tiềm cơng nghệ số Sửa đổi sáng kiến hỗ trợ có theo hướng loại bỏ nội dung đổi dịch vụ khỏi hoạt động mục tiêu thiết kế chương trình để đáp ứng nhu cầu xuất Khuyến khích hợp tác ĐMST Tăng cường vai trò trung gian cung cấp tri thức việc thúc đẩy tương tác hợp tác chủ thể Các mơ hình hợp tác ĐMST nghiên cứu sáng kiến chia sẻ liệu, nguồn lực cộng đồng tảng cho hợp tác đồng sáng tạo Đẩy mạnh số hóa nghiên cứu công Các ưu tiên bao gồm tăng cường kỹ số cho nhà nghiên cứu, đảm bảo đầu tư phù hợp cho công cụ số hạ tầng nghiên cứu, khuyến khích nghiên cứu liên ngành Xây dựng kỹ số lĩnh vực phân tích liệu Các quan ĐMST nên hợp tác với quan giáo dục nghiên cứu để xác định kỹ cần thiết thời đại chuyển đổi số Chính sách truy cập liệu, sách thúc đẩy áp dụng phổ biến cơng nghệ số, với sách hỗ trợ phát triển ứng dụng cơng nghệ số (trong điều kiện thị trường kìm hãm phát triển giải pháp định hướng khu vực tư nhân) đòi hỏi khả tiếp cận theo ngành thiết kế sáng kiến mới, thách thức nhu cầu mà ngành lĩnh vực phải đối mặt, có khác biệt đáng kể Trung tâm Thống kê Phân tích Thơng tin Tài liệu tham khảo OECD (2019), Digital Innovation: Seizing Policy Opportunities, OECD Publishing, Paris https://doi.org/10.1787/a298dc87-en Guellec, D and C Paunov (2018), “Innovation policies in the digital age”, OECD Science, Technology and Industry Policy Papers, No 59, OECD Publishing, Paris https://doi.org/10.1787/eadd1094-en Paunov, C and S Planes-Satorra (2019), “The impacts of digital transformation on innovation across sectors” (working title), OECD Science, Technology and Industry Policy Papers, OECD Publishing, Paris Planes-Satorra, S and C Paunov (2019), “The digital innovation policy landscape in 2019” (working title), OECD Science, Technology and Industry Policy Papers, OECD Publishing, Paris 44