Ebook Các quy định về tổ chức bộ máy phục vụ công tác thanh tra ngành nội vụ Phần 2

Các quy định tổ chức máy 413 CHÍNH PHỦ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc Số: 199/2013/NĐ-CP Hà Nội, ngày 26 tháng 11 năm 2013 NGHỊ ĐỊNH Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thơn Căn Luật tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001; Căn Nghị định số 36/2012/NĐ-CP ngày 18 tháng năm 2012 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ, quan ngang Bộ; Theo đề nghị Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nơng thơn; Chính phủ ban hành Nghị định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Điều Vị trí chức Bộ Nơng nghiệp v{ Ph|t triển nơng thơn l{ quan Chính phủ, thực chức quản lý nh{ nước c|c ng{nh, lĩnh vực: Nông nghiệp, l}m nghiệp, diêm nghiệp, thủy sản, thủy lợi v{ ph|t triển nông thôn phạm vi nước; quản lý nh{ nước c|c dịch vụ công c|c ng{nh, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý Bộ Điều Nhiệm vụ quyền hạn Bộ Nông nghiệp v{ Ph|t triển nông thôn thực c|c nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định Nghị định số 414 Các quy định cán công chức, viên chức văn thư lưu trữ… 36/2012/NĐ-CP ng{y 18 th|ng năm 2012 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn v{ cấu tổ chức Bộ, quan ngang Bộ v{ nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể sau: Trình Chính phủ c|c dự |n luật, dự thảo nghị Quốc hội; dự |n ph|p lệnh, dự thảo nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội; dự thảo nghị định Chính phủ theo chương trình, kế hoạch x}y dựng ph|p luật h{ng năm Bộ đ~ phê duyệt v{ c|c nghị quyết, chế, s|ch, dự |n, đề |n, văn quy phạm ph|p luật kh|c thuộc phạm vi quản lý nhà nước Bộ theo ph}n cơng Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ Trình Chính phủ chiến lược, quy hoạch, kế hoạch ph|t triển d{i hạn, năm năm, h{ng năm v{ c|c dự |n, cơng trình quan trọng quốc gia thuộc ng{nh, lĩnh vực Bộ quản lý Trình Thủ tướng Chính phủ c|c dự thảo định, thị v{ c|c văn kh|c thuộc thẩm quyền ban h{nh Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt chiến lược, quy hoạch, chương trình ph|t triển c|c ng{nh, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý Bộ theo ph}n cấp v{ ủy quyền Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ Ban h{nh thông tư, định, thị, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, quy trình, quy phạm, định mức kinh tế - kỹ thuật; tổ chức x}y dựng tiêu chuẩn quốc gia quản lý ng{nh, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nh{ nước Bộ theo quy định ph|p luật; hướng dẫn, kiểm tra việc thực c|c văn Cơng bố, đạo, hướng dẫn, kiểm tra, tra, đ|nh gi|, tổng hợp b|o c|o v{ chịu tr|ch nhiệm thực c|c chế, s|ch, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch đ~ phê duyệt thuộc phạm vi quản lý nh{ nước Bộ; tuyên truyền, phổ biến, Các quy định tổ chức máy 415 gi|o dục ph|p luật c|c ng{nh, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nh{ nước Bộ Kiểm tra c|c văn quy phạm ph|p luật c|c Bộ, Hội đồng nh}n d}n, Ủy ban nh}n d}n tỉnh, th{nh phố trực thuộc Trung ương ban h{nh có liên quan đến ng{nh, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nh{ nước Bộ; ph|t quy định c|c quan ban h{nh có dấu hiệu tr|i với c|c văn quy phạm ph|p luật thuộc ng{nh, lĩnh vực Bộ quản lý xử lý theo quy định ph|p luật Về quản lý đầu tư, x}y dựng: a) Thực nhiệm vụ quản lý nh{ nước đầu tư, x}y dựng chuyên ng{nh, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nh{ nước Bộ theo quy định ph|p luật; thẩm định nội dung c|c b|o c|o nghiên cứu tiền khả thi v{ b|o c|o nghiên cứu khả thi c|c chương trình, dự |n thuộc ng{nh, lĩnh vực; phê duyệt v{ định đầu tư c|c dự |n thuộc thẩm quyền Bộ theo quy định ph|p luật; b) Hướng dẫn, kiểm tra, tra, gi|m s|t, đ|nh gi| c|c chương trình, dự |n đầu tư, x}y dựng thuộc thẩm quyền định Bộ theo quy định ph|p luật; c) Tổ chức thực gi|m s|t, đ|nh gi| tổng thể đầu tư thuộc phạm vi quản lý ng{nh, lĩnh vực Bộ theo quy định ph|p luật Về nông nghiệp (trồng trọt, chăn nuôi): a) Chỉ đạo x}y dựng, kiểm tra thực quy hoạch ph|t triển vùng c}y trồng, vùng chăn nuôi tập trung, sản xuất nông sản thực phẩm an to{n; kế hoạch sử dụng, bảo vệ v{ cải tạo n}ng cao độ phì đất nơng nghiệp; chống xói mịn, sa mạc hóa v{ sạt lở đất; 416 Các quy định cán công chức, viên chức văn thư lưu trữ… b) Chỉ đạo, hướng dẫn thực sử dụng ng}n s|ch cho c|c chương trình phịng, chống, khắc phục hậu dịch bệnh động vật, thực vật; c) Chỉ đạo thực cấu c}y trồng, vật nuôi; kỹ thuật gieo trồng, chăn nuôi, thu hoạch, bảo quản v{ tổng kết, đ|nh gi| thực kế hoạch sản xuất trồng trọt, chăn nuôi h{ng năm; d) Chỉ đạo thực c|c nhiệm vụ quản lý nh{ nước giống c}y trồng nông nghiệp, giống vật nuôi nông nghiệp, ph}n bón, thức ăn chăn ni, bảo vệ v{ kiểm dịch thực vật, thú y theo quy định ph|p luật 10 Về l}m nghiệp: a) Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra thực quy định Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ chế, s|ch ph|t triển l}m nghiệp; quy chế quản lý rừng; chế độ quản lý, bảo vệ lo{i thực vật rừng, động vật rừng nguy cấp, quý v{ danh mục lo{i thực vật, động vật rừng nguy cấp, quý theo quy định ph|p luật; Chủ trì, phối hợp với Bộ, ng{nh liên quan quản lý hệ thống rừng đặc dụng, bảo vệ hệ sinh th|i rừng, c|c lo{i sinh vật rừng theo quy định ph|p luật; Trình Thủ tướng Chính phủ x|c lập quy hoạch hệ thống v{ chuyển mục đích sử dụng khu rừng phịng hộ, khu rừng đặc dụng có tầm quan trọng quốc gia liên tỉnh; b) Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra sản xuất l}m nghiệp, nông nghiệp, thủy sản kết hợp rừng phòng hộ; c) Chỉ đạo thực s|ch chi trả dịch vụ mơi trường rừng theo quy định ph|p luật; d) Chỉ đạo thực c|c nhiệm vụ quản lý nh{ nước quản lý rừng, ph|t triển rừng, bảo vệ rừng, sử dụng rừng; khai Các quy định tổ chức máy 417 th|c, chế biến l}m sản; giống c}y trồng l}m nghiệp theo quy định ph|p luật bảo vệ v{ ph|t triển rừng 11 Về diêm nghiệp: a) Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra kỹ thuật sản xuất, thu hoạch v{ tổng kết, đ|nh gi| thực kế hoạch sản xuất h{ng năm; b) Ban h{nh v{ kiểm tra thực quy chuẩn kỹ thuật quốc gia (không bao gồm muối y tế), quy trình sản xuất, chế biến bảo quản muối v{ c|c sản phẩm muối 12 Về thủy sản: a) Chỉ đạo, hướng dẫn thực chế, s|ch ph|t triển thủy sản sau cấp có thẩm quyền định; b) Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra thực c|c quy định quản lý c|c khu bảo tồn biển, khu bảo tồn vùng nước nội địa có liên quan tới nguồn lợi thủy sản theo ph}n cơng Chính phủ; c) Hướng dẫn, kiểm tra việc thực quy hoạch khai th|c, bảo vệ v{ ph|t triển nguồn lợi thủy sản c|c tỉnh, th{nh phố trực thuộc Trung ương; quy chế quản lý khai th|c, bảo vệ ph|t triển nguồn lợi thủy sản sau cấp có thẩm quyền phê duyệt; d) Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra thực quy hoạch vùng nuôi trồng thủy sản tập trung; phòng, chống dịch bệnh thủy sản; đ) Quy định danh mục c|c lo{i thủy sản cần bảo tồn, bảo vệ, cần t|i tạo; c|c biện ph|p bảo vệ môi trường c|c hệ sinh th|i thủy sản, bảo tồn quỹ gen, đa dạng sinh học thủy sản theo quy định ph|p luật; e) Thực nhiệm vụ quản lý nh{ nước kiểm ngư theo quy định ph|p luật; 418 Các quy định cán công chức, viên chức văn thư lưu trữ… g) Chỉ đạo thực c|c nhiệm vụ quản lý nh{ nước hoạt động thủy sản theo quy định ph|p luật thủy sản 13 Về thủy lợi: a) Thực c|c nhiệm vụ quản lý nh{ nước quy hoạch phịng, chống lũ tuyến sơng có đê, quy hoạch đê điều, đầu tư x}y dựng, tu bổ, n}ng cấp v{ kiên cố hóa đê điều; quản lý, bảo vệ đê, hộ đê v{ sử dụng đê điều quy định Luật đê điều v{ theo quy định ph|p luật; b) Thực c|c nhiệm vụ quản lý nh{ nước phòng, chống thiên tai quy định Luật đê điều, Luật phòng, chống thiên tai v{ quy định kh|c ph|p luật; c) Thực c|c nhiệm vụ quản lý nh{ nước khai th|c v{ bảo vệ cơng trình thủy lợi theo quy định ph|p luật; d) Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra thực chiến lược, quy hoạch thủy lợi; chiến lược phòng, chống v{ giảm nhẹ thiên tai sau Chính phủ phê duyệt; đ) Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra việc lập, phê duyệt v{ tổ chức thực quy hoạch thủy lợi phục vụ nông nghiệp, phục vụ đa mục tiêu gắn với c|c ng{nh kinh tế - x~ hội theo quy định ph|p luật; e) Phê duyệt quy hoạch thủy lợi, cấp nước nông thôn liên quan từ hai tỉnh trở lên, hệ thống công trình thủy lợi v{ c|c cơng trình thủy lợi có tính chất kỹ thuật phức tạp quy mơ lớn tỉnh phục vụ phòng, chống lũ, lụt, tiêu úng, cấp nước; phòng, chống hạn h|n, x}m nhập mặn; cải tạo đất; phịng, chống sạt lở ven sơng, ven biển, cấp tho|t nước nông thôn theo quy định ph|p luật; g) Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra việc phê duyệt quy hoạch thủy lợi, hệ thống cơng trình thủy lợi, nước v{ vệ sinh môi Các quy định tổ chức máy 419 trường nông thôn phạm vi cấp tỉnh theo quy định ph|p luật; h) Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra việc lập kế hoạch x}y dựng, quản lý khai th|c, sử dụng v{ bảo vệ c|c cơng trình cấp, tho|t nước nơng thôn; i) Thực c|c nhiệm vụ quản lý nh{ nước an to{n đập, c|c hồ chứa nước thủy lợi theo quy định ph|p luật; thực nhiệm vụ thuộc phạm vi quản lý nh{ nước Bộ quy định Luật t{i nguyên nước v{ quy định kh|c ph|p luật 14 Về ph|t triển nông thôn: a) Chỉ đạo, triển khai thực chương trình mục tiêu quốc gia x}y dựng nơng thơn mới; chương trình, dự |n xóa đói giảm nghèo theo ph}n cơng Chính phủ; b) Tổng hợp, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt kế hoạch chuyển dịch cấu kinh tế v{ chương trình tổng thể ph|t triển nơng thơn; chiến lược ph|t triển ng{nh nghề, l{ng nghề nông thôn gắn với hộ gia đình v{ hợp t|c x~ địa b{n cấp x~; c) Chủ trì, hướng dẫn, kiểm tra việc thực bố trí d}n cư, di d}n t|i định cư c|c cơng trình thủy lợi, thủy điện; bố trí ổn định d}n cư c|c vùng thiên tai, đặc biệt khó khăn, biên giới hải đảo, vùng nước biển d}ng t|c động biến đổi khí hậu, di cư tự do, vùng xung yếu, xung yếu rừng phòng hộ, rừng đặc dụng; đạo, hướng dẫn, kiểm tra thực cơng t|c định canh, bố trí d}n cư nông thôn, vùng d}n tộc thiểu số v{ miền núi theo quy hoạch ph|t triển kinh tế - x~ hội đất nước; d) Thực c|c chương trình, dự |n x}y dựng cơng trình kỹ thuật hạ tầng nơng thơn theo ph}n cơng Chính phủ 15 Về doanh nghiệp, hợp t|c x~ v{ c|c loại hình kinh tế tập thể, tư nh}n kh|c: 420 Các quy định cán công chức, viên chức văn thư lưu trữ… a) Trình Chính phủ ban h{nh chế, s|ch khuyến khích, hỗ trợ kinh tế hộ, trang trại, kinh tế hợp t|c c|c ng{nh, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nh{ nước Bộ; Phối hợp với Bộ Kế hoạch v{ Đầu tư, c|c Bộ, ng{nh có liên quan x}y dựng chế, s|ch khuyến khích, hỗ trợ v{ định hướng ph|t triển doanh nghiệp đầu tư v{o nông nghiệp, nông thôn b) Hướng dẫn, kiểm tra việc thực c|c quy định ng{nh, nghề kinh doanh, dịch vụ có điều kiện theo danh mục Chính phủ quy định v{ xử lý h{nh vi vi phạm thuộc thẩm quyền; c) Thực quyền, tr|ch nhiệm v{ nghĩa vụ chủ sở hữu nh{ nước theo ph}n công, ph}n cấp Chính phủ c|c cơng ty tr|ch nhiệm hữu hạn th{nh viên nh{ nước l{m chủ sở hữu v{ phần vốn nh{ nước đầu tư v{o c|c doanh nghiệp kh|c tổ chức v{ hoạt động theo Luật doanh nghiệp v{ theo quy định ph|p luật 16 Về chế biến, bảo quản, vận chuyển, kinh doanh nông sản, l}m sản, thủy sản v{ muối: a) Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra thực quy hoạch, chương trình, chế, s|ch ph|t triển lĩnh vực chế biến gắn với sản xuất v{ thị trường c|c ng{nh h{ng thuộc phạm vi quản lý nh{ nước Bộ; s|ch ph|t triển điện nơng nghiệp, ng{nh nghề, l{ng nghề gắn với hộ gia đình v{ hợp t|c x~ sau cấp có thẩm quyền phê duyệt; b) Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, đ|nh gi| tình hình ph|t triển chế biến c|c ng{nh h{ng v{ lĩnh vực điện, ng{nh nghề, l{ng nghề nông thôn, bảo quản sau thu hoạch thuộc phạm vi quản lý Bộ; c) Hướng dẫn việc vận chuyển, xuất khẩu, nhập c|c loại h{ng hóa thuộc diện quản lý chuyên ng{nh nông nghiệp, l}m nghiệp, thủy sản, muối Các quy định tổ chức máy 421 17 Quản lý dự trữ quốc gia giống c}y trồng, thuốc bảo vệ thực vật, thuốc thú y v{ h{ng hóa kh|c theo ph}n cơng Chính phủ 18 Về khoa học v{ công nghệ: a) Chỉ đạo hoạt động nghiên cứu khoa học, ph|t triển công nghệ c|c ng{nh, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nh{ nước Bộ; chế, s|ch nơng nghiệp, nông d}n v{ nông thôn; b) Chỉ đạo thực c|c nhiệm vụ quản lý nh{ nước công nghệ cao nông nghiệp theo quy định ph|p luật công nghệ cao 19 Chỉ đạo thực c|c nhiệm vụ quản lý nh{ nước khuyến nông theo quy định ph|p luật khuyến nông 20 Chỉ đạo thực c|c nhiệm vụ quản lý nh{ nước chất lượng, an to{n thực phẩm nông sản, l}m sản, thủy sản v{ muối quy định Luật an to{n thực phẩm, Luật chất lượng sản phẩm h{ng hóa, Luật tiêu chuẩn v{ quy chuẩn kỹ thuật v{ theo quy định ph|p luật 21 Về bảo vệ mơi trường, biến đổi khí hậu v{ đa dạng sinh học: a) Chỉ đạo thực c|c nhiệm vụ quản lý nh{ nước bảo vệ môi trường c|c hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ thuộc ng{nh, lĩnh vực Bộ quản lý theo quy định ph|p luật; b) Chỉ đạo thực c|c nhiệm vụ quản lý nh{ nước đa dạng sinh học, an to{n sinh học thuộc ng{nh, lĩnh vực Bộ quản lý theo quy định ph|p luật; c) Chỉ đạo, triển khai thực nhiệm vụ ứng phó với biến đổi khí hậu, nước biển d}ng thuộc phạm vi quản lý nh{ nước Bộ theo ph}n công Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ 422 Các quy định cán công chức, viên chức văn thư lưu trữ… 22 Chỉ đạo, hướng dẫn v{ tổ chức thực c|c hoạt động xúc tiến thương mại, xúc tiến đầu tư c|c ng{nh, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nh{ nước Bộ 23 Kiểm định kỹ thuật an to{n c|c m|y, thiết bị, vật tư, c|c chất đòi hỏi nghiêm ngặt an to{n lao động c|c hoạt động thuộc c|c ng{nh, lĩnh vực quản lý Bộ theo quy định ph|p luật 24 Thực hợp t|c quốc tế v{ hội nhập kinh tế quốc tế ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nh{ nước Bộ theo quy định ph|p luật 25 Quyết định v{ đạo thực chương trình cải c|ch h{nh Bộ theo mục tiêu v{ nội dung chương trình cải c|ch h{nh nh{ nước đ~ Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; đề xuất định theo thẩm quyền việc thực ph}n cấp quản lý nh{ nước ng{nh, lĩnh vực 26 Về quản lý tổ chức, hoạt động dịch vụ cơng: a) Trình Chính phủ ban h{nh chế, s|ch cung ứng dịch vụ cơng; thực x~ hội hóa c|c hoạt động cung ứng dịch vụ công thuộc ng{nh, lĩnh vực quản lý Bộ; b) Trình Thủ tướng Chính phủ quy hoạch mạng lưới tổ chức nghiệp, dịch vụ công; c) Hướng dẫn việc thực s|ch, ph|p luật v{ hỗ trợ cho c|c tổ chức thực c|c hoạt động nghiệp dịch vụ công thuộc ng{nh, lĩnh vực quản lý Bộ theo quy định ph|p luật 27 Thực nhiệm vụ quản lý hội, tổ chức phi phủ hoạt động ng{nh, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nh{ nước Bộ theo quy định ph|p luật 28 Thực nhiệm vụ quản lý tổ chức m|y, biên chế cơng chức, vị trí việc l{m, số lượng viên chức; thực chế Các quy định tổ chức máy CÁC QUY ĐỊNH VỀ TỔ CHỨC BỘ MÁY PHỤC VỤ CÔNG TÁC THANH TRA NGÀNH NỘI VỤ Chịu trách nhiệm xuất GIM C TBT: NGUYễN THị THU Hà Biờn tp: NGễ M HNH BI HU LỘ Trình bày: BÙI HỮU LỘ Thiết kế bìa: TRẦN HỒNG MINH Số đăng ký kế hoạch xuất bản: 1122-2014/CXB/9-338/TTTT Số định xuất bản: 10/QĐ-NXB TTTT ngày 09/6/2014 Mã số: QK 18 HM 14 ISBN: 978-604-80-0683-9 Các quy định cán công chức, viên chức văn thư lưu trữ… Các quy định tổ chức máy 841 ... hạn quy định Nghị định số 36 /20 12/ NĐ-CP ng{y 18 th|ng năm 20 12 428 Các quy định cán công chức, viên chức văn thư lưu trữ… Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quy? ??n hạn v{ cấu tổ chức Bộ, ... trưởng thực chức quản lý Các quy định tổ chức máy 425 nh{ nước; c|c đơn vị quy định từ Khoản 21 đến Khoản 26 l{ c|c tổ chức nghiệp công lập phục vụ chức quản lý nh{ nước Bộ Bộ trưởng Bộ Nơng nghiệp... tháng 12 năm 20 13 NGHỊ ĐỊNH Quy định chức năng, nhiệm vụ, quy? ??n hạn cấu tổ chức Bộ Tài Căn Luật tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 20 01; Căn Nghị định số 36 /20 12/ NĐ-CP ngày 18 tháng năm 20 12 Chính