Trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày nhận được quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu mà người khiếu nại không đồng ý thì có quyền khiếu nại đến người có thẩm quyền giải quyết tiếp theo;[r]
(1)Luật Sửa đổi, bổ sung số điều Luật Khiếu nại tố cáo số 26/2004/QH11được Quốc hội khố 11 thơng qua ngày 15/06/2004 việc sửa đổi, bổ sung số điều Luật khiếu nại, tố cáo Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thông qua ngày 02 tháng 12 năm 1998
L U Ậ T
C Ủ A Q U Ố C H Ộ I N Ư Ớ C C Ộ N G H O À X H Ộ I C H Ủ N G H Ĩ A V I Ệ T N A M
S Ố / 0 / Q H 1 N G À Y T H Á N G N Ă M 0 V Ề S Ử A Đ Ổ I , B Ổ S U N G M Ộ T S Ố Đ I Ề U C Ủ A L U Ậ T K H I Ế U N Ạ I , T Ố C Á O
Căn vào Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 sửa đổi, bổ sung theo Nghị số 51/2001/QH10 ngày 25 tháng 12 năm 2001 Quốc hội khoá X, kỳ họp thứ 10;
Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật khiếu nại, tố cáo Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thông qua ngày 02 tháng 12 năm 1998.
Đ i ề u 1
Sửa đổi, bổ sung số điều Luật khiếu nại, tố cáo: 1- Điều 23 sửa đổi, bổ sung sau:
"Điều 23
Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (gọi chung cấp tỉnh) có thẩm quyền: Giải khiếu nại định hành chính, hành vi hành mình;
2 Giải khiếu nại mà Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện giải cịn có khiếu nại; định định giải khiếu nại cuối cùng;
3 Giải khiếu nại mà Giám đốc sở cấp tương đương thuộc Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh giải cịn có khiếu nại mà nội dung thuộc phạm vi quản lý Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh; định định giải khiếu nại cuối cùng;
4 Xem xét lại định giải khiếu nại cuối có vi phạm pháp luật gây thiệt hại đến lợi ích Nhà nước, quyền, lợi ích hợp pháp cơng dân, quan, tổ chức theo yêu cầu Tổng tra." 2- Điều 25 sửa đổi, bổ sung sau:
"Điều 25
1 Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ có thẩm quyền:
a) Giải khiếu nại định hành chính, hành vi hành mình, cán bộ, cơng chức quản lý trực tiếp;
b) Giải khiếu nại mà người quy định Điều 24 Luật khiếu nại, tố cáo giải cịn có khiếu nại;
(2)2 Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang chủ trì tham gia giải khiếu nại có liên quan đến nhiều địa phương, nhiều lĩnh vực quản lý nhà nước theo đạo Thủ tướng Chính phủ; xem xét lại định giải khiếu nại cuối có vi phạm pháp luật gây thiệt hại đến lợi ích Nhà nước, quyền, lợi ích hợp pháp cơng dân, quan, tổ chức theo kiến nghị Tổng tra
3 Quyết định giải khiếu nại Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang quy định điểm b điểm c khoản Điều định giải khiếu nại cuối cùng."
3- Điều 26 sửa đổi, bổ sung sau: "Điều 26
Tổng tra có thẩm quyền:
1 Giải khiếu nại mà Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ giải cịn có khiếu nại; định định giải khiếu nại cuối cùng;
2 Giúp Thủ tướng Chính phủ theo dõi, đôn đốc bộ, quan ngang giải khiếu nại có liên quan đến nhiều địa phương, nhiều lĩnh vực quản lý nhà nước;
3 Giúp Thủ tướng Chính phủ xem xét lại định giải khiếu nại cuối Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh; trường hợp phát có vi phạm pháp luật gây thiệt hại đến lợi ích Nhà nước, quyền, lợi ích hợp pháp cơng dân, quan, tổ chức kiến nghị yêu cầu người định xem xét lại định giải đó, sau 30 ngày mà kiến nghị yêu cầu khơng thực báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, định."
4- Điều 27 sửa đổi, bổ sung sau: "Điều 27
Chánh tra cấp, ngành có trách nhiệm xác minh, kết luận, kiến nghị việc giải khiếu nại thuộc thẩm quyền giải Thủ trưởng quan quản lý cấp"
5- Điều 28 sửa đổi, bổ sung sau: "Điều 28
Thủ tướng Chính phủ có trách nhiệm:
1 Lãnh đạo công tác giải khiếu nại bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ, Uỷ ban nhân dân cấp;
2 Chỉ đạo Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang giải khiếu nại có liên quan đến nhiều địa phương, nhiều lĩnh vực quản lý nhà nước giao Tổng tra theo dõi, đơn đốc việc giải đó;
3 Xem xét lại định giải khiếu nại cuối có vi phạm pháp luật gây thiệt hại đến lợi ích Nhà nước, quyền, lợi ích hợp pháp công dân, quan, tổ chức."
6- Điều 37 sửa đổi, bổ sung sau: "Điều 37
Người giải khiếu nại lần đầu phải gặp gỡ, đối thoại trực tiếp với người khiếu nại, người bị khiếu nại để làm rõ nội dung khiếu nại, yêu cầu người khiếu nại hướng giải khiếu nại; người giải khiếu nại lần phải gặp gỡ, đối thoại trực tiếp với người khiếu nại, người bị khiếu nại trường hợp cần thiết
Người giải khiếu nại lần đầu phải định giải khiếu nại văn phải gửi định cho người khiếu nại, người có quyền, lợi ích liên quan; cần thiết công bố công khai định giải khiếu nại người khiếu nại người bị khiếu nại."
(3)"Điều 39
Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày hết thời hạn giải quy định Điều 36 Luật khiếu nại, tố cáo mà khiếu nại không giải kể từ ngày nhận định giải khiếu nại lần đầu mà người khiếu nại khơng đồng ý có quyền khiếu nại đến người có thẩm quyền giải khiếu nại khởi kiện vụ án hành Tịa án theo quy định pháp luật; vùng sâu, vùng xa, lại khó khăn thời hạn nói kéo dài không 45 ngày
Trong trường hợp người khiếu nại không đồng ý với định giải khiếu nại lần đầu Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang có quyền khởi kiện vụ án hành Tồ án nhân dân cấp tỉnh, trừ trường hợp luật có quy định khác."
8- Điều 54 sửa đổi bổ, sung sau: "Điều 54
Trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày nhận định giải khiếu nại lần đầu mà người khiếu nại khơng đồng ý có quyền khiếu nại đến người có thẩm quyền giải tiếp theo; khiếu nại định kỷ luật cán bộ, công chức Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh giải lần đầu mà người khiếu nại khơng đồng ý có quyền khiếu nại đến người có thẩm quyền giải Bộ trưởng Bộ Nội vụ
Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày thụ lý để giải quyết, người có thẩm quyền giải phải xem xét, định giải khiếu nại văn bản; vụ việc phức tạp thời hạn giải khiếu nại kéo dài không 45 ngày, kể từ ngày thụ lý để giải Quyết định định giải khiếu nại cuối cùng."
Điều
1 Bãi bỏ Điều 12 Luật khiếu nại, tố cáo
2 Thay cụm từ "Tổng tra nhà nước" điều 63, 64 84 Luật khiếu nại, tố cáo cụm từ "Tổng tra"; thay cụm từ "Thanh tra nhà nước" Điều 81 Luật khiếu nại, tố cáo cụm từ "Thanh tra Chính phủ"
Điều
Luật có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 10 năm 2004 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật