Báo cáoĐánh giá rủi ro thiên tai và thích ứng biến đổi khí hậudựa vào cộng đồng

Báo cáo Đánh giá rủi ro thiên tai thích ứng biến đổi khí hậu dựa vào cộng đồng Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang 1/57 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng MỤC LỤC MỤC LỤC A.Giới thiệu chung 1.Vị trí địa lý .4 2.Ðặc điểm địa hình 3.Ðặc điểm thời tiết khí hậu 4 Xu hướng thiên tai, khí hậu 5.Phân bố dân cư, dân số 6.Hiện trạng sử dụng đất đai .5 7.Ðặc điểm cấu kinh tế 1.Lịch sử thiên tai .6 2.Lịch sử thiên tai kịch BÐKH 3.Sõ họa ðồ rủi ro thiên tai/BÐKH .9 4.Ðối tượng dễ bị tổn thương 10 5.Hạ tầng công cộng 10 6.Cơng trình thủy lợi (kênh, ðập, cống, hồ, ðê kè) 13 7.Nhà 14 8.Nước sạch, vệ sinh môi trýờng 14 9.Hiện trạng dịch bệnh phổ biến (6 tháng đầu năm 2018) 15 10.Rừng trạng sản xuất quản lý 15 11.Hoạt ðộng sản xuất kinh doanh 16 12.Thông tin truyền thông cảnh báo sớm .17 13.Phòng chống thiên tai/TUBÐKH 17 14.Các lĩnh vực/ngành then chốt khác 19 15.Tổng hợp trạng Nãng lực PCTT TÝBÐKH (Kiến thức, kỹ thuật, công nghệ) 19 B.Kết đánh giá rủi ro thiên tai khí hậu xã 20 1.Rủi ro với dân cư cộng đồng .20 2.Hạ tầng công cộng 22 3.Cơng trình thủy lợi 24 4.Nhà 25 5.Nước sạch, vệ sinh môi trường 28 6.Y tế quản lý dịch bệnh .29 7.Giáo dục 30 8.Rừng .31 9.Trồng trọt .31 Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang /57 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng 10.Chăn nuôi .32 11.Thủy Sản 32 12.Du lịch 34 13.Buôn bán dịch vụ khác 35 14.Thông tin truyền thông cảnh báo sớm .36 15.Phòng chống thiên tai/TƯBĐKH 36 16.Giới PCTT BĐKH 39 17.Các lĩnh vực/ngành then chốt khác 41 C.Tổng hợp kết đánh giá đề xuất giải pháp 41 1.Tổng hợp Kết phân tích nguyên nhân rủi ro thiên tai/BĐKH 41 2.Tổng hợp giải pháp phịng, chống thiên tai/thích ứng BĐKH 42 3.Một số ý kiến tham vấn quan ban ngành xã .46 4.Một số ý kiến kết luận đại diện UBND xã 47 D.Phụ lục 47 1.Phụ lục 1: Danh sách người tham gia đánh giá 47 2.Phụ lục 2: Các bảng biểu, đồ lập trình đánh giá theo hướng dẫn .48 3.Phụ lục 3: Ảnh chụp số hoạt động đánh giá 54 Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang /57 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng A Giới thiệu chung Báo cáo xây dựng dựa sở pháp lý Luật Phòng chống thiên tai (Luật PCTT) và yêu cầu thực tiễn Đề án 1002 Quản lý thiên tai dựa vào cộng đồng bối cảnh tác động biến đối khí hậu ngày gia tăng Việt Nam, đòi hỏi cộng đồng dân cư cần củng cố kịp thời giải pháp giảm rủi ro thiên tai thích ứng theo hướng bền vững lâu dài Báo cáo kết tiến trình đánh giá rủi ro thiên tai biến đổi khí hậu cộng đồng thực hiện, trọng đến nhóm dễ bị tổn thương trẻ em, phụ nữ, người cao tuổi, người khuyết tật người nghèo khu vực rủi ro cao, lĩnh vực đời sống xã hội xã Các thông tin đánh giá rủi ro thiên tai thu thập dựa thông tin số đồ thiên tai có Tỉnh Tổng cục PCTT sở ban ngành tỉnh cung cấp, kết dự báo kịch biến đổi khí hậu Bộ TNMT, sở quan trọng để hỗ trợ xã Xác định, đánh giá, phân vùng rủi ro thiên tai; theo dõi, giám sát thiên tai (Theo điều 17 Luật PCTT) Các phân tích rủi ro báo cáo ưu tiên khuyến nghị nhóm dễ bị tổn thương sở quan trọng cho việc xây dựng kế hoạch địa phương kế hoạch phòng chống thiên tai (Điều 15, Luật PCTT) Lồng ghép nội dung Phòng chống thiên tai vào kế hoạch phát triển ngành kế hoạch phát triển kinh tế xã hội (Điều 16, Luật PCTT) Vị trí địa lý Phú Thuận Là xã ven biển đầm phá Tam Giang huyện Phú Vang, cách huyện lỵ Phú Vang 35km Đông giáp biển Đông, Tây giáp phá Tam giang, Nam giáp xã Phú Hải, Bắc giáp thị trấn Thuận An Ðặc điểm địa hình Đặc điểm địa bàn xã: Vùng ven biển Đặc điểm thủy văn: Phú Thuận xã đồng ven biển đầm phá, hệ thống khe hói phát triển vào mùa mưa, chủ yếu tiếp nhận nguồn nước mạch từ khe, gò cát vùng thẩm thấu chảy phá Tam Giang Ngược lại vào mùa khô lượng nước mạch, nước ngầm giảm nước mặn xâm nhập vào Ðặc điểm thời tiết khí hậu TT Chỉ số thời tiết khí hậu ĐVT Giá trị Tháng xảy Dự báo BĐKH Phú Thuận đến năm 2050 theo kịch RCP 8,5 (*) Tăng 1,9oC Tăng thêm khoảng 1,6-2,4oC Nhiệt độ trung bình Nhiệt độ cao Độ C Độ C 28 38 5-7 Nhiệt độ thấp Độ C 10 11-12 Tăng thêm/Giảm khoảng 1,6-1,8oC Lượng mưa Trung binh mm 630 10-11 Tăng thêm khoảng 25.1 mm (*) Dữ liệu nhập vào theo Gói thơng tin rủi ro thiên tai khí hậu Tỉnh Tổng cục PCTT/UNDP tổng hợp trước đánh giá gửi cho Nhóm kỹ thuật Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang /57 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng Xu hướng thiên tai, khí hậu TT Nguy thiên tai, khí hậu phổ biến địa phương Giảm Giữ nguyên Tăng lên Xu hướng hạn hán Xu hướng bão Xu hướng lũ Số ngày rét đậm Mực nước biển trạm hải văn X X X X X Nguy ngập lụt/nước dâng bão X Dự báo BĐKH Phú Thuận năm 2050 theo kịch RCP 8.5 (*) Tăng 25cm Vd: 0,86% diện tích 514.080ha Một số nguy thiên tai khí hậu khác xảy địa phương (giơng, lốc, sụt lún đất, động đất, sóng thần) (*) Dữ liệu nhập vào theo Gói thơng tin rủi ro thiên tai khí hậu Tỉnh Tổng cục PCTT/UNDP tổng hợp trước đánh giá gửi cho Nhóm kỹ thuật Phân bố dân cư, dân số Số hộ TT Thôn Số hộ phụ nữ làm chủ hộ Hộ nghèo Số Tổng Tân An Trung An Xuân An An Dương1 An Dương An Dương Tổng số 356 247 570 368 254 358 2.153 Hộ cận nghèo 25 18 32 50 24 21 1618 1089 2429 1569 1139 1536 9380 Nữ 807 542 1239 748 559 778 4673 Nam 811 547 1190 821 580 758 4707 11 21 19 11 76 17 11 10 16 70 Hiện trạng sử dụng đất đai TT I 1.1 1.1.1 1.1.2 1.1.3 Loại đất (ha) Tổng diện tích đất tự nhiên Nhóm đất Nơng nghiệp Diện tích Đất sản xuất Nơng nghiệp Đất lúa nước Đất trồng hàng năm (ngô, khoai, mì, mía) Đất trồng hàng năm khác Số lượng (ha) 715,03 127,38 28,45 0 6,96 Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang /57 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng 1.1.4 1.2 1.2.1 1.2.2 1.2.3 1.3 1.3.1 1.3.2 1.4 1.5 Đất trồng lâu năm Diện tích Đất lâm nghiệp Đất rừng sản xuất Đất rừng phịng hộ Đất rừng đặc dụng Diện tích Đất ni trồng thủy/hải sản Diện tích thủy sản nước Diện tích thủy sản nước mặn/lợ Đất làm muối Diện tích Đất nơng nghiệp khác (Xây nhà kính phục vụ trồng trọt; xây dựng chuồng trại chăn nuôi gia súc, gia cầm; đất trồng trọt, chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản cho mục đích học tập, nghiên cứu thí nghiệm; đất ươm tạo giống, giống đất trồng hoa, cảnh) 21,49 32,32 32,32 64,78 Nhóm đất phi nơng nghiệp Diện tích Đất chưa Sử dụng Số % nữ đứng tên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất với chồng - Đất nông nghiệp: - Đất : 82% 565,08 22,57 64,78 1,83 Ðặc điểm cấu kinh tế TT Loại hình sản xuất Tỷ trọng kinh tế ngành/tổng GDP địa phương (%) Số hộ tham gia hoạt động Sản xuất kinh doanh (hộ) 2,0 3,9 36,9 3,3 44 85 795 72 (ha) (40 triệu đồng/năm) 1,2 10 28.000 lít 70 40 20 80 21,6 1,0 31,1 465 22 670 (50 triệu đồng/năm) (70 triệu đồng/năm) (45 triệu đồng/năm) 80 50 40 Trồng trọt Chăn nuôi Nuôi trồng thủy sản Đánh bắt hải sản Sản xuất tiểu thủ công nghiệp (nước mắm) Buôn bán Du lịch Ngành nghề khác- Vd Đi làm ăn xa, thợ nề, dịch vụ vận tải.v.v Năng suất lao động bình quân/hộ Tỉ lệ phụ nữ tham gia (%) Lịch sử thiên tai Tháng/nă m xảy 10/2016 Loại thiên tai Bão Số thôn bị ảnh hưởng Tên thơn Tân An Thiệt hại Số người chết/mất tích: Số lượng Na m Nữ Số người bị thương: Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang /57 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng Số nhà bị thiệt hại: Số trường học bị thiệt hại: Số trạm y tế bị thiệt hại: Số km đường bị thiệt hại: Số rừng bị thiệt hại: Số ruộng bị thiệt hại: Số ăn bị thiệt hại: 10 Số ao hồ thủy sản bị thiệt hại: 30 11 Số sở sản xuất, kinh doanh, chế biến (công nghiệp, nông lâm ngư nghiệp) bị thiệt hại: Các thiệt hại khác…: 13 Ước tính thiệt hại kinh tế: 10/2012 Bão thơn An Dương An Dương An Dương An Dương Số nhà bị thiệt hại: Các thiệt hại khác…: Hư âu thuyền 11 2011 Lụt thôn Tân An, Xuân An, Trung An thủy sản bị thiệt hại: 2016 Lụt thôn Tân An, Xuân An, Trung An Các thiệt hại khác…: Lồng cá 29 10/2017 Lụt thôn An Dương An Dương An Dương Số km đường bị thiệt hại: 0,5 8/2015 Lốc thôn Xuân An thôn Tân An, Xuân An, Trung An An Dương An Dương An Dương Hằng năm Sạt lở bờ biển Số nhà bị thiệt hại: Đất bị sạt lở năm dọc theo bờ biển 5km, sâu vào 10-20m 100 15 Dài 5km Sâu vào 1020 m Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang /57 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng Một số quan sát nước biển dâng khứ thôn Tân An, Xuân An, Trung An An Dương An Dương An Dương Trong nhiều năm nay, xâm thực bờ biển, sạt lở, năm biển lấn vào đất liền khoảng 10-20m dài 5km Ghi khác Hướng dẫn điền Lịch sử thiên tai kịch BÐKH ST T Loại Thiên tai/BĐKH phổ biến1 Bão Lũ lụt Liệt kê thôn thường xuyên bị ảnh hưởng thiên tai Mức độ thiên tai tai (Cao/Trung Bình/Thấp) Xu hướng thiên tai theo kịch BĐKH 8.5 vào năm 2050 (Tăng, Giảm, Giữ nguyên) Mức độ thiên tai theo kịch (Cao/Trung Bình/Thấp) Thơn Tân an Cao Tăng Cao Thôn Trung An Cao Tăng Cao Thôn Xuân An Cao Tăng Cao Thôn An Dương Cao Tăng Cao Thôn An Dương Cao Tăng Cao Thôn An Dương Cao Tăng Cao Thơn Tân an Trung bình Tăng Cao Thơn Trung An Trung bình Tăng Cao Thơn Xn An Trung bình Tăng Cao Thơn An Dương Trung bình Tăng Cao Thơn An Dương Trung bình Tăng Cao Theo Quy định loại hình thiên tai quy định luật PCTT Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang /57 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng Lốc Sạt lở bờ biển Nước biển dâng Thơn An Dương Trung bình Tăng Cao Thơn Xn An Trung bình Tăng Cao Thơn An Dương Trung bình Tăng Cao Thơn An Dương Trung bình Tăng Cao Thơn An Dương Trung bình Tăng Cao Thơn Tân an Trung bình Tăng Cao Thơn Trung An Trung bình Tăng Cao Thơn Xn An Trung bình Tăng Cao Thơn An Dương Trung bình Tăng Cao Thơn An Dương Trung bình Tăng Cao Thơn An Dương Trung bình Tăng Cao Các dạng thiên tai khác Sõ họa ðồ rủi ro thiên tai/BÐKH Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang /57 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng Ðối tượng dễ bị tổn thương TT Đối tượng dễ bị tổn thương Phụ Người cao Người Người bị Người Người dân Trẻ em từ nữ tuổi khuyết tật bệnh hiểm nghèo tộc thiểu số 5-18 tuổi có nghèo thai* Nữ Tổng Nữ Tổng Nữ Tổng Nữ Tổng Nữ Tổng Nữ Tổng Nữ Tổng 18 43 14 14 31 26 18 28 16 35 12 20 14 16 30 17 40 13 28 4 14 25 50 70 150 20 60 15 10 18 16 30 17 40 13 4 14 37 60 190 30 54 12 1 11 130 241 134 469 19 95 206 19 46 26 24 97 Trẻ em tuổi Thôn Tân An Trung An Xuân An An Dương1 An Dương An Dương Tổng Hạ tầng công cộng a) Ðiện TT Hệ thống điện Thôn Năm xây dựng Đơn vị tính Kiên cố - Cột điện Dây diện Hiện trạng Thôn Tân An 1993 Cột 45 Thôn Trung An 1993 Cột 40 Thôn Xuân An 1993 Cột 82 Thôn An Dương 1993 Cột 35 Thôn An Dương 1993 Cột 26 Thôn An Dương 1993 Cột 63 Thôn Tân An 1993 Km 6,5 Thôn Trung An 1993 Km 5,5 Thôn Xuân An 1993 Km 10,5 Thôn An Dương 1993 Km Thôn An Dương 1993 Km 3,6 Thôn An Dương 1993 Km 7,5 Thôn Tân An 1993 Trạm Thôn Trung An 1993 Trạm Thôn Xuân An 1993, 2011 Trạm 2011 Trạm Thôn An Dương Chưa kiên cố Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang /57 10 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng Thời gian dự kiến Nhóm ngành/lĩnh vực (*) An tồn với người dân cộng đồng nói chung tách biệt giải pháp giới Hạ tầng công cộng Các giải pháp đề xuất (**) Nâng cao nhận thức, lực phòng chống thiên tai Địa điểm đối tượng hưởng lợi Người dân thôn phụ nữ Hoạt động cụ thể để thực giải pháp (****) + Tập huấn kiến thức kỹ phòng, chống thiên tai + Tăng cường tham gia phụ nữ lớp tập huấn + Quy hoạch, xây dựng khu neo đậu tàu thuyền Các hộ có tàu thuyền thôn Quy hoạch vùng đất xây dựng khu neo đậu tàu thuyền an toàn + Khơi thơng luồng lạch Các hộ có tàu thuyền thơn Tổ chức khơi thông luồng lạch + Tăng cường hệ thống nước bảo vệ đường sá khơng bị hư hỏng + Nâng cấp đường đập Người dân thôn Người dân thôn Ngắn hạn (thời thực năm) Dài hạn (thời gian thực năm) Nhà nước X Các tổ chức Nhà nước X Các tổ chức X Nhà nước + Xây dựng trạm bơm + Kiến nghị nâng cao 400m đoạn đường (+ đập) (đập Hịa Dn củ đoạn qua thơn Tân An) Nhà nước Người dân X + Vận động người dân mua máy bơm nước chống ngập Nguồn ngân sách dự kiến X X Nhân dân X Nhà nước Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang /57 43 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng Cơng trình thủy lợi Tun truyền + Nâng cao nhận thức cộng đồng Người dân thôn Tập huấn X X Nhà nước Nhà Nhà nước, + Gia cố, xây nhà an toàn + Kiên cố hóa nhà cửa X đồn thể & nhân dân Người dân thôn + Chằng chống nhà cửa * Di dời hộ nhà sát biển vào vùng an toàn + Quy hoạch vùng an toàn Nhân dân X X Nhà nước Nước sạch, vệ sinh môi trường Y tế quản lý dịch bệnh Giáo dục Rừng Trồng trọt Chăn nuôi Thủy sản + Nâng cao nhận thức người dân bảo vệ tàu thuyền Các hộ có tàu thuyền + Tuyên truyền người dân bảo vệ thuyền mưa bão X Người dân Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang /57 44 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng + Tăng cường thông tin nước xả, bảo vệ đàn cá, tôm nuôi + Kiến nghị nhà máy thủy điện Các hộ nuôi thông báo xả tôm, cá nước- Tăng sông, đầm cường thông tin, cảnh báo X & nhân dân + Tôn cao đê Các hộ nuôi + Đắp đất/ kiên cố tôm, cá bờ đê hồ nuôi sông, đầm X Nhân dân + Bảo vệ cá, tôm nuôi Các hộ nuôi tôm, cá sông, đầm + Nâng cao kiến thức nuôi trồng thủy sản Các hộ nuôi tôm, cá sông, đầm Tập huấn kiến thức nuôi trồng thủy sản Người dân thôn + Nâng cấp hệ thống truyền đảm bảo 100% hộ gia đình nghe thơng tin cảnh báo + Vây lưới, mùng để bảo vệ cá có lụt Nhà nước X X Nhân dân Nhà nước & nhân dân Du lịch Buôn bán nhỏ ngành nghề dịch vụ khác Thông tin truyền thông cảnh báo sớm Tăng cường hệ thống truyền X + Trang bị loa cầm tay cho thơn Phịng chống thiên tai TƯBĐKH + Nâng cao lực cho cán làm công tác PCTT Người dân thôn + Tập huấn quản lý thiên tai cho cán xã, thôn, ban ngành Nhà nước Các tổ chức X Nhà nước Các tổ chức Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang /57 45 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng + Thành lập đội cứu hộ thôn + Nâng cao kỹ cho lực lượng cứu hộ thôn, xã + Nâng cao lực phịng chống thiên tai xã, thơn Lĩnh vực Bình đẳng Giới (***) Tăng cường tham gia nữ cơng tác phịng, chống thiên tai Người dân + Tập huấn kỹ cứu hộ-sơ cấp thôn cứu cho lực lượng cứu hộ xã, thôn Người dân thôn Phụ nữ + Trang bị phương tiện, dụng cụ phịng chống thiên tai cho thơn xã + Bổ sung thành viên nữ BCH PCTT&TKCN thôn tr lực lượng cứu hộ + Tạo điều kiện để phụ nữ tham gia hoạt động quản lý rủi ro thiên tai X X Nhà nước Nhà nước Các tổ chức Nhà nước X X Nhà nước Lưu ý khác Hướng dẫn điền: (*) Dựa kết bảng D1 Không thiết phải đưa vào báo cáo vấn đề ưu tiên cộng đồng (**) Cho khía cạnh vật chất, tổ chức thể chế xã hội nhận thức kinh nghiệm (***) Bắt buộc phải đưa vào phân tích (****)Tóm tắt đề xuất cấp có thẩm quyền bên liên quan để có hỗ trợ hợp tác cụ thể) Một số ý kiến tham vấn quan ban ngành xã Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang /57 46 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng - Hiện biển thường có xuất vòi rồng, lốc tố, dù vùng biển Phú Thuận chưa xãy ý đề phòng - Tình trạng ngập úng cục kéo dài xảy diện rộng (ở tất thôn) ảnh hưởng đến sinh kế người dân - Người dân làm nghề nị sáo, ni vây chắn sáo đầm phá không theo quy hoạch, lấn chiếm luồn lạch Khi có lũ lụt xảy cản trở dịng chảy làm cho lũ xuống chậm, ảnh hưởng đến sinh kế người dân Một số ý kiến kết luận đại diện UBND xã - Đề nghị bổ sung tình hình xâm thực biển gây sạt lở bờ biển loại thiên tai gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến tài sản sinh kế người dân có giải pháp xây kè kiên cố bảo vệ bờ biển - Đưa giải pháp phòng chống thiên tai vào lĩnh vực dịch vụ, du lịch lĩnh vực kinh tế hang đầu địa phương dễ bị tổn thương thiên tai gây - Ý thức người dân làm nghề khai thác đầm phá chưa cao, bão chưa tan người dân tham gia khai thác nguy rủi ro cao - Khu neo đậu tàu thuyền cho tàu lớn, thuyền nhỏ chưa có nơi neo đậu an toàn Xác nhận tiếp nhận kết đánh giá rủi ro thiên tai xã TM UBND Xã (đã ký) D Phụ lục TT Phụ lục 1: Danh sách người tham gia đánh giá Họ tên (Nam/Nữ) Đơn vị Số điện thoại Nguyễn Quang Dân PCT UBND xã 0963086363 Hồ Văn Tê Cán UBND xã 0914126613 Trần Hùng Cán UBND xã 0905584812 Đặng Văn Lương Cán UBND xã 0935289116 Hồ Văn Phong Cán UBND xã 0961061605 Nguyễn Thị Mai Cán UBND xã 01216759615 Trần Thị Thảo Thôn An Dương 01638715199 Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang /57 47 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng Nguyễn thị Mai Trang Cán UBND xã 0967759292 Nguyễn Thị Thu Phượng Cán UBND xã 0986343708 10 Hồ Văn sử Cán UBND xã 0974806488 Phụ lục 2: Các bảng biểu, đồ lập trình đánh giá theo hướng dẫn Lịch sử thiên tai Năm, tháng Thiên tai Đặc điểm Khu vực ảnh hưởng Tồn xã Thiệt hại Tại 10/2016 Bão Lớn Chết người (nữ), chìm đị, 30 mồng thiệt hại thơn Tân An ĐI làm nghề thời tiết mưa bão, 2016 Lụt Lớn Tân An, Xuân An, Trung An Cá lồng trôi 29 lồng thôn (Tân An 10,Trung An 9, Xuân An 10) Lụt Lớn Tân AN 8/2015 Lốc Lớn Xuân An Mất mồng vây, lồng cá khoảng 30 Cá bị chết, trôi khoảng : Trung An 20 Tân An 30 tấn, Xuân An 50 Hồ bị ngập TỐc mái 15 nhà lồng bè chưa kiên cố, đê yếu dễ bị vỡ, mùng sập, nước làm chết cá Nước lớn, mưa lâu, đê bao yếu chưa kiên cố chưa có bảo vệ mái 2011 Sạt lở bờ biển, xâm thực biển Sạt lở năm Ảnh hưởng toàn xã Mỗi năm biển xâm thực khoảng 10-20m năm Hằng năm xâm thực từ 10-20m chiều sâu, chiều dài dọc theo bờ biển khoảng Nhà bán kiên cố, chưa có kỹ thuật chằng chống Hệ thống kè biển chưa đảm bảo, hồn thành 300/1000m đê vị trí Đã làm Dự trữ lương thực Thu gom hải sản Di dời hộ dân vực, An Dương 1: 10 hộ An Dương 2: 15 hộ Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang /57 48 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng 5km 10/2017 Lụt Lớn An Dương 1+2+3 thôn thiệt hại 500m đường AD1 200m, AD2 100m, AD3 200m Ngập AD1 40 hộ, AD2 20 hộ, AD3 40 hộ 10/2012 Bão số 10 Toàn xã thôn AD 1+2+3 Phá vỡ âu thuyền 20m nằm AD1, tốc mái 11 nhà(AD1 nhà, AD2 nhà , AD3 nhà) Thiệt hại nặng cá hồ AD1 1.3 tấn, AD3 Tạ Vỡ Đê xung yếu tổng 5km đường bờ biển Mưa lớn khơng có lối nước gây ngập úng làm hỏng đường Nước đỏ phá âu thuyền nhà chưa kiên cố, chưa chằng chống kỹ thuật An Dương 3: 10 hộ Người dân dung máy nổ để bơm nước biển AD1 máy công xuất 50 CV, AD2 trạm bơm điên, AD3 trạm bơm điện máy bơm Di dời người dân tới nơi an tồn, đề nghị cấp kinh phí hỗ trợ TỔNG HỢP RỦI RO THIÊN TAI XÃ PHÚ THUẬN Thiên tai Bão Xu hướng Ngày nhiều bão Tình trạng dễ bị tổn thương Năng lực phòng chống thiên tai AN TOÀN CỘNG ĐỒNG AN TOÀN CỘNG ĐỒNG + 64 nhà chưa kiên cố (Tân An 16/10, Trung An 14/10, Xuân An 14/4, An Dương 1: 20); 31 nữ chủ hộ (Tân An 10, Trung An 10, Xuân An 4, An Dương 17) 1195 nhà kiên cố (Tân An 207, Trung An 126, Xuân An 332, An Dương 1: 250, An Dương 2: 80, An Dương 3: 200) -283 người nhà chưa kiên cố (Tân An 80, Trung An 60, Xuân An 58, An Dương 85 người) + 617 nhà bán kiên cố (Tân An 130/25, Trung An 110/30, Xuân An 150/82, AD1: 60, AD2:51, AD3: 137), 214 nữ chủ hộ (Tân An 25, Trung An 30, Xuân An 82, AD1-2-3 77), Rủi ro Sập nhà Chết người 15 điểm sơ tán bão (Tân An 4, Trung An 3, Xuân An 3, An Dương 1: 2, An Dương : điểm) Lực lượng cứu hộ xã 20 người, nữ : người lực lượng cứu hộ có kỹ cứu hộ, sơ cấp cứu 85 % người dân có kiến thức, chủ Tốc mái Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang /57 49 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng - 2635 người nhà bán kiên cố (Tân An 450, Trung An 470, Xuân An 600, An Dương 1: 256 , An Dương 2: 228, An Dương 3: 631 ) động cơng tác phịng chống thiên tai (Tân An 85, Trung An 85, Xuân An 85, An Dương 1: 85%, An Dương 2: 85%, An Dương 85%) 16 người lực lượng cứu hộ chưa có kỹ cứu hộ, sơ cấp cứu 85% người dân có kỹ kiến thức chằng chống nhà cửa (Tân An 85%, Trung An 85, Xuân An 85, An Dương 85%, An Dương 85%, An Dương 85%) 100% thơn khơng có lực lượng cứu hộ - 15% người dân chưa có kiến thức, cịn chủ quan cơng tác phịng chống thiên tai (Tân An 15%, Trung An 15%, Xuân An 15%, An Dương 15%, An Dương 15%, An Dương 15%) - 15% người dân chưa có kỹ kiến thức chằng chống nhà cửa(Tân An 15%, Trung An 15%, Xuân An 15%) 20 % người dân chưa có kinh nghiệm phòng chống thiên tai (Tân An 20%, Trung An 20%, Xuân An 20%, An Dương 1: 20%, An Dương 2: 20%, An Dương 3: 20% ) 80 % người dân có kinh nghiệm phịng chống thiên tai (Tân An 80%, Trung An 80%, Xuân An 80%, An Dương 80%, An Dương 80%, An Dương 80%) 70% người dân nghe thông tin cảnh báo thiên tai từ loa truyền (Tân An 70%, Trung An 70%, Xuân An 70% An Dương 70%, An Dương 70%, An Dương 70%) 24,5 km đường dây điện (Tân An 3,5, Trung An 3, Xuân An 4, An Dương 1: 5, An Dương 2: 4, An Dương 3: ) 114 cột điện chưa kiên cố (An Dương 1: 38, An Dương 2: 36, An Dương 3: 40) 30% người dân chưa nghe thông tin cảnh báo thiên tai từ loa truyền (Tân An 30, Trung An 30, Xuân An 30, An Dương 1: 30, An Dương 2: 30, An Dương 3: 30) SẢN XUẤT KINH DOANH 99 thuyền đánh bắt gần bờ có gắn máy ( Tân An 40, Trung An 45, Xuân An 10, An Dương 1, An Dương 2, An Dương 1) 198 người đánh bắt gần bờ có gắn máy ( Tân An 80, Trung An 90, Xuân An 20, An Dương 2, An Dương 4, An Dương 2) 125 thuyền đánh bắt sơng, đầm khơng có gắn máy ( Tân An 30, Trung SẢN XUẤT KINH DOANH 140 thuyền đán bắt xa bờ ( Tân An 40, Trung An 8, Xuân An 42, An Dương 6, An Dương 28, An Dương 16) 95 thuyền đánh bắt sông, đầm có gắn máy ( Tân An 40, Trung An 8, Xuân An 42, An Dương 2, An Dương 3) Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang /57 50 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng An 35, Xuân An 60) 250 người thuyền đánh bắt sơng, đầm khơng có gắn máy , nữ 125 20 thuyền An Dương chưa có nơi neo đậu an tồn có bão 90% thuyền chưa có nơi neo đậu an tồn có bão thơn (Tân An 90%, Trung An 90%, Xuân An 90%) 50% thuyền khơng có chuẩn bị phương tiện cứu hộ, cứu nạn (Tân An 50%, Trung An 50%, Xuân An 50%) 82 nuôi trồng thủy sản sáo, mồng ( Tân An 20, Trung An 1, Xuân An 50, An Dương 11 ha) 56 hộ nuôi trồng thủy sản sáo, mồng; nữ 110 (An Dương 1: 5, Tân An 40, Trung An 2, Xuân An 9) hộ sản xuất nước mắm có sở chưa kiên cố (An Dương 2: 02) 29 quán bãi tắm làm trống trãi (Tân An 10, , Xuân An 6, An Dương 1: 5, An Dương 2: 4, An Dương 3: 4) 42 hộ bn bán có cửa hàng (nhà) chưa kiên cố (Tân An 6, Trung An 20, Xuân An 16) 190 người thuyền đánh bắt sơng, đầm có gắn máy , nữ 95 ( Tân An 80, Trung An 16, Xuân An 84, An Dương 4, An Dương 6) 10% thuyền có nơi neo đậu an tồn có bão (Tân An 10% , Trung An 10% , Xuân An 10% , An Dương 20 ) 100% người đánh cá biết bơi (Tân An 100%, Trung An 100%, Xuân An 100%) 50% thuyền có chuẩn bị phương tiện cứu hộ, cứu nạn (Tân An 50%, Trung An 50%, Xuân An 50%) Nhà nghỉ xây dựng kiên cố (Xuân An 1) Thuyền chìm Người chết Thuyền chìm Người chết Thuyền hư hỏng 66 hộ bn bán có cửa hàng (nhà) kiên cố (Tân An 4, Trung An 8, Xuân An 6, An Dương 1: 12, An Dương 2: 15, An Dương 3: 21) 48 hộ sản xuất nước mắm có sở kiên cố (An Dương 12, An Dương 15, An Dương 21) 70% hộ gia đình có kiến thức kỹ phịng chống bão cho hoạt động sản xuất/ kinh doanh Sáo, mồng bị hư hại Cá, tôm trôi Quán hư hại Hàng hóa bị ướt Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang /57 51 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng Ngày có nhiều lũ lụt hơn, cao Lụt AN TOÀN CỘNG ĐỒNG AN TOÀN CỘNG ĐỒNG 190 nhà thường bị ngập sâu (Tân An 20, Trung An 25, Xuân An 50 An Dương 1: 40, An Dương 2: 20, An Dương 3: 35); 10 nữ chủ hộ + 828 nhà cao không bị ngập (Tân An 12, Trung An 16, Xuân An 20, An Dương 1: 290, An Dương 2: 200, An Dương 3: 290); 711 người vùng thường ngập sâu, nữ 160 (Tân An 65/35, Trung An 76/40, Xuân An 160/85, An Dương 1: 170 , An Dương 90 : 5, An Dương 150 ) 82 nhà ven sông, phá (Tân An 30, Trung An 22, Xuân An 30); 350 người nhà ven sông, phá (Tân An 120, Trung An 90, Xuân An 60); 20% người chưa biết bơi (Tân An 20%, Trung An 20%, Xuân An 20%, An Dương 1: 20%, An Dương 2: 20%, An Dương 3: 20%); 100 nữ chưa biết bơi (Tân An 40, Trung An 25, Xn An 35); 100% thơn khơng có lực lượng cứu hộ thôn 3.52 km đường lại thôn thường bị ngập (Tân An 0,3, Trung An 0,4, Xuân An 0,6, An Dương 1: 20m, An Dương 2: 700m, An Dương 3: 500m) 215 hộ cần phải sơ tán có lụt (Tân An 50, Trung An 15, Xuân An 150) 17 điểm sơ tán lụt (Tân An 4, Trung An 3, Xuân An 3, An Dương 1: 2, An Dương 2: 2, An Dương 3: 3) 80 % người biết bơi (Tân An 80, Trung An 80, Xuân An 80, An Dương 1: 80, An Dương 2: 80, An Dương 3: 80); 35 % nữ biết bơi (Tân An 50%, Trung An 50%, Xuân An 50%, An Dương 1: 20, An Dương 2: 20, An Dương 3: 20%); - 10 % hộ gia đình có ghe, thuyền lại có lũ lụt (Tân An 10 , Trung An 10 , Xuân An 10 ); ` - 21 hộ gia đình có ghe, thuyền lại có lũ lụt (An Dương 2: 3, An Dương 3: 18); Lực lượng cứu hộ xã 20 người, nữ : người lực lượng cứu hộ có kỹ cứu hộ, sơ cấp cứu Đường hư 90% hộ chuẩn bị dự trử lương thực (Tân An 98, Trung An 97, Xuân An 95) 75% người dân thực tốt việc phòng chống lũ lụt 10% hộ không chuẩn bị dự trử lương thực (Tân An 2, Trung An 3, Xuân An 5) 25% người dân chủ quan coi thường việc phòng chống lũ lụt SẢN XUẤT KINH DOANH SẢN XUẤT KINH DOANH + 150 thuyền đánh bắt sơng, đầm khơng có gắn máy ( Tân An 30, Trung An 35, Xuân An 60, An Dương 15,An Dương 10) + 95 thuyền đánh bắt sơng, đầm có gắn máy ( Tân An 40, Trung An 8, Xuân An 42, An Dương 1: 2, An Dương 3: 3) Thuyền chìm + 275 người thuyền đánh bắt sơng, đầm khơng có gắn máy , nữ 137 + 190 người thuyền đánh bắt sơng, đầm có gắn máy , nữ 95 Người chết Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang /57 52 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng (Tân An 60, Trung An 70, Xuân An 120, An Dương 15 người, An Dương 10 người) ( Tân An 80, Trung An 16, Xuân An 84 An Dương 4An Dương 6) + 25% hộ chưa có đầu tư máy móc ( máy sục khí, máy bơm) để nuôi thủy sản hồ ( Tân An 20%, Xuân An 20%, Trung An 20%, An Dương 30%, An Dương 30%, An Dương 30%) 40% người dân có kiến thức kỹ chăn ni, nữ 80% 80% hộ có đầu tư máy móc ( máy sục khí, máy bơm) để ni thủy sản hồ 90% hộ gia đình có kiến thức kỹ phòng chống lụt cho hoạt động sản xuất/ kinh doanh 40 thuyền đán bắt xa bờ ( An Dương An Dương 28, An Dương 16) hồ nuôi thủy sản vùng thường ngập lụt có mặt đê thấp (An Dương 11) 251 lồng nuôi cá vùng thường ngập lụt (Tân An 100, Trung An 101, Xuân An 50) Lồng cá trôi Cá, tôm trôi 80 người đánh bắt gần bờ , nữ 40 Cá, tôm chết ( An Dương 12, An Dương 56, An Dương 32) Hàng hóa ướt 20 thuyền có nơi neo đậu an tồn có bão (An Dương 20, An Dương 0, An Dương 0) 48 hộ sản xuất nước mắm có sở kiên cố (An Dương 12, An Dương 15, An Dương 21) Kênh mương hư hại 48 hộ bn bán có cửa hàng (nhà) kiên cố (An Dương 12, An Dương 15, An Dương 21) 75% hộ gia đình có kiến thức kỹ phòng chống bão cho hoạt động sản xuất/ kinh doanh 28 hộ buôn bán có cửa hàng (nhà) thường bị ngập sâu (Xuân An 4, An Dương 14) km mương thủy lợi làm đất vùng nước ngập lụ SỨC KHỎE VỆ SINH MƠI TRƯỜNG - 97% hộ khơng có tủ thuốc gia đình để dự trử thuốc, dụng cụ y tế cần thiết gia đình Lốc Tăng SỨC KHỎE VỆ SINH MÔI TRƯỜNG - 3% hộ có tủ thuốc gia đình để dự trử thuốc, dụng cụ y tế cần thiết gia đình - 85% hộ gia đình dùng nước máy -15% hộ gia đình dùng nước giếng 13% hộ gia đình chưa có hố xí - 87% hộ gia đình có hố xí hợp vệ sinh AN TỒN CỘNG ĐỒNG AN TOÀN CỘNG ĐỒNG Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang /57 53 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng + 90 nhà bán kiên cố vùng hay có lốc (Tân An.35, Trung An 30, Xuân An 25); 12 nữ chủ hộ 345nhà kiên cố vùng hay có lốc (Tân An.55, Trung An 65, Xuân An 125) Tốc mái -340 người nhà bán kiên cố , nữ 192 (Tân An.150/82, Trung An 130/75, Xuân An 60/35) 15% người dân cịn chủ quan, chưa có ý thức bảo vệ nhà phòng chống lốc (Tân An 15%, Trung An 15%, Xuân An 15%) 85% người dân có ý thức bảo vệ nhà phòng chống lốc (Tân An 85%, Trung An 85%, Xuân An 85%) SẢN XUẤT KINH DOANH 20 nuôi trồng thủy sản sáo, mồng vùng thường xãy lốc ( Tân An, Trung An, Xuân An) SẢN XUẤT KINH DOANH 24 hộ sản xuất nước mắm vùng có lốc có sở kiên cố (An Dương 1, An Dương 2, An Dương 21) quán bãi tắm làm thường có lốc (Tân An, Trung An, Xuân An) Sạt lở/ nước biển dâng Nhiều AN TOÀN CỘNG ĐỒNG AN TOÀN CỘNG ĐỒNG +37 nhà vùng sạt lở (Tân An 16, Trung An 12, Xuân An 9); - Đã di dời hết, số nhà chưa di dời chưa đủ điều kiện + 4,7km bờ biển chưa kiên cố - 0,5 km kè biển kiên cố Mất đất 2.7 km đường điện vùng sạt lở (Tân An 0.5, Trung An 0.4, Xuân An 0.5, AD1 0.5km, AD3 0.8 Km) SẢN XUẤT KINH DOANH sở kinh doanh, sản xuất gần vùng sạt lỡ/ nước biển dâng (Tân An 3,) Phụ lục 3: Ảnh chụp số hoạt động đánh giá Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang /57 54 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang /57 55 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang /57 56 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang /57 57 ... Cao Tăng Cao Thôn Xuân An Cao Tăng Cao Thôn An Dương Cao Tăng Cao Thôn An Dương Cao Tăng Cao Thôn An Dương Cao Tăng Cao Thôn Tân an Trung bình Tăng Cao Thơn Trung An Trung bình Tăng Cao Thơn... hộ dân 95 % hộ dân 95 % hộ dân 95 % hộ dân Cao Khả kiểm soát dịch bênh đơn vị y tế Ý thức vệ sinh phòng ngừa dịch bệnh hộ dân Cao Cao Cao Cao Cao Cao Cao TB TB TB TB TB TB Dự án GCF-UNDP “Tăng... Trung bình Tăng Cao Thơn Xn An Trung bình Tăng Cao Thơn An Dương Trung bình Tăng Cao Thơn An Dương Trung bình Tăng Cao Thơn An Dương Trung bình Tăng Cao Thơn Tân an Trung bình Tăng Cao Thơn Trung