(Luận văn thạc sĩ file word) Đề xuất các giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh đấu thầu xây dựng của tổng công ty cổ phần xuất nhập khẩu và xây dựng Việt Nam

(Luận văn thạc sĩ file word) Đề xuất các giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh đấu thầu xây dựng của tổng công ty cổ phần xuất nhập khẩu và xây dựng Việt Nam(Luận văn thạc sĩ file word) Đề xuất các giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh đấu thầu xây dựng của tổng công ty cổ phần xuất nhập khẩu và xây dựng Việt Nam(Luận văn thạc sĩ file word) Đề xuất các giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh đấu thầu xây dựng của tổng công ty cổ phần xuất nhập khẩu và xây dựng Việt Nam(Luận văn thạc sĩ file word) Đề xuất các giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh đấu thầu xây dựng của tổng công ty cổ phần xuất nhập khẩu và xây dựng Việt Nam(Luận văn thạc sĩ file word) Đề xuất các giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh đấu thầu xây dựng của tổng công ty cổ phần xuất nhập khẩu và xây dựng Việt Nam(Luận văn thạc sĩ file word) Đề xuất các giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh đấu thầu xây dựng của tổng công ty cổ phần xuất nhập khẩu và xây dựng Việt Nam(Luận văn thạc sĩ file word) Đề xuất các giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh đấu thầu xây dựng của tổng công ty cổ phần xuất nhập khẩu và xây dựng Việt Nam(Luận văn thạc sĩ file word) Đề xuất các giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh đấu thầu xây dựng của tổng công ty cổ phần xuất nhập khẩu và xây dựng Việt Nam(Luận văn thạc sĩ file word) Đề xuất các giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh đấu thầu xây dựng của tổng công ty cổ phần xuất nhập khẩu và xây dựng Việt Nam(Luận văn thạc sĩ file word) Đề xuất các giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh đấu thầu xây dựng của tổng công ty cổ phần xuất nhập khẩu và xây dựng Việt Nam(Luận văn thạc sĩ file word) Đề xuất các giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh đấu thầu xây dựng của tổng công ty cổ phần xuất nhập khẩu và xây dựng Việt Nam(Luận văn thạc sĩ file word) Đề xuất các giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh đấu thầu xây dựng của tổng công ty cổ phần xuất nhập khẩu và xây dựng Việt Nam(Luận văn thạc sĩ file word) Đề xuất các giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh đấu thầu xây dựng của tổng công ty cổ phần xuất nhập khẩu và xây dựng Việt Nam(Luận văn thạc sĩ file word) Đề xuất các giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh đấu thầu xây dựng của tổng công ty cổ phần xuất nhập khẩu và xây dựng Việt Nam(Luận văn thạc sĩ file word) Đề xuất các giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh đấu thầu xây dựng của tổng công ty cổ phần xuất nhập khẩu và xây dựng Việt Nam(Luận văn thạc sĩ file word) Đề xuất các giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh đấu thầu xây dựng của tổng công ty cổ phần xuất nhập khẩu và xây dựng Việt Nam(Luận văn thạc sĩ file word) Đề xuất các giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh đấu thầu xây dựng của tổng công ty cổ phần xuất nhập khẩu và xây dựng Việt Nam(Luận văn thạc sĩ file word) Đề xuất các giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh đấu thầu xây dựng của tổng công ty cổ phần xuất nhập khẩu và xây dựng Việt Nam(Luận văn thạc sĩ file word) Đề xuất các giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh đấu thầu xây dựng của tổng công ty cổ phần xuất nhập khẩu và xây dựng Việt Nam(Luận văn thạc sĩ file word) Đề xuất các giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh đấu thầu xây dựng của tổng công ty cổ phần xuất nhập khẩu và xây dựng Việt Nam(Luận văn thạc sĩ file word) Đề xuất các giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh đấu thầu xây dựng của tổng công ty cổ phần xuất nhập khẩu và xây dựng Việt Nam(Luận văn thạc sĩ file word) Đề xuất các giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh đấu thầu xây dựng của tổng công ty cổ phần xuất nhập khẩu và xây dựng Việt Nam(Luận văn thạc sĩ file word) Đề xuất các giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh đấu thầu xây dựng của tổng công ty cổ phần xuất nhập khẩu và xây dựng Việt Nam(Luận văn thạc sĩ file word) Đề xuất các giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh đấu thầu xây dựng của tổng công ty cổ phần xuất nhập khẩu và xây dựng Việt Nam(Luận văn thạc sĩ file word) Đề xuất các giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh đấu thầu xây dựng của tổng công ty cổ phần xuất nhập khẩu và xây dựng Việt Nam(Luận văn thạc sĩ file word) Đề xuất các giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh đấu thầu xây dựng của tổng công ty cổ phần xuất nhập khẩu và xây dựng Việt Nam(Luận văn thạc sĩ file word) Đề xuất các giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh đấu thầu xây dựng của tổng công ty cổ phần xuất nhập khẩu và xây dựng Việt Nam(Luận văn thạc sĩ file word) Đề xuất các giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh đấu thầu xây dựng của tổng công ty cổ phần xuất nhập khẩu và xây dựng Việt Nam(Luận văn thạc sĩ file word) Đề xuất các giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh đấu thầu xây dựng của tổng công ty cổ phần xuất nhập khẩu và xây dựng Việt Nam(Luận văn thạc sĩ file word) Đề xuất các giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh đấu thầu xây dựng của tổng công ty cổ phần xuất nhập khẩu và xây dựng Việt Nam(Luận văn thạc sĩ file word) Đề xuất các giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh đấu thầu xây dựng của tổng công ty cổ phần xuất nhập khẩu và xây dựng Việt Nam(Luận văn thạc sĩ file word) Đề xuất các giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh đấu thầu xây dựng của tổng công ty cổ phần xuất nhập khẩu và xây dựng Việt Nam(Luận văn thạc sĩ file word) Đề xuất các giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh đấu thầu xây dựng của tổng công ty cổ phần xuất nhập khẩu và xây dựng Việt Nam(Luận văn thạc sĩ file word) Đề xuất các giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh đấu thầu xây dựng của tổng công ty cổ phần xuất nhập khẩu và xây dựng Việt Nam(Luận văn thạc sĩ file word) Đề xuất các giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh đấu thầu xây dựng của tổng công ty cổ phần xuất nhập khẩu và xây dựng Việt Nam(Luận văn thạc sĩ file word) Đề xuất các giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh đấu thầu xây dựng của tổng công ty cổ phần xuất nhập khẩu và xây dựng Việt Nam(Luận văn thạc sĩ file word) Đề xuất các giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh đấu thầu xây dựng của tổng công ty cổ phần xuất nhập khẩu và xây dựng Việt Nam

Luận văn thạc sỹ quản lý xây dựng LỜI CẢM ƠN Sau khoảng thời gian học tập làm Luận văn với giúp đỡ quý báu, tận tình thầy giáo PGS.TS Bùi Văn Vịnh, PGS.TS Nguyễn Xuân Phú thầy giáo, cô giáo trường Đại học Thuỷ Lợi, bạn bè đồng nghiệp với nỗ lực cố gắng học tập, tìm tịi, nghiên cứu, tích lũy kinh nghiệm thực tế thân, tác giả hoàn thành luận văn thạc sĩ với đề tài " Đề xuất giải pháp nâng cao lực cạnh tranh đấu thầu xây dựng Tổng Công ty Cổ phần xuất nhập Xây dựng Việt Nam" Tác giả xin chân thành cảm ơn thầy giáo, cô giáo cán cơng nhân viên Phịng Đào tạo Đại học & Sau Đại học, Khoa Cơng trình, Trường Đại học Thủy lợi giảng dạy, tạo điều kiện giúp đỡ tác giả suốt trình thực luận văn Đặc biệt tác giả xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới thầy giáo PGS.TS Bùi Văn Vịnh, PGS.TS Nguyễn Xuân Phú đã tận tình hướng dẫn, bảo cung cấp thông tin khoa học quý báu cho tác giả suốt trình thực luận văn Cuối xin gửi lời cảm ơn chân thành đến cán phòng tài tổng hợp Tổng Cơng ty Cổ phần xuất nhập Xây dưng Việt Nam nơi tác giả thu thập tài liệu, gia đình, bạn bè động viên, tạo điều kiện thuận lợi để tác giả hoàn thành luận văn thời hạn Do hạn chế thời gian, kiến thức Khoa học kinh nghiệm thực tế thân chưa nhiều nên luận văn không tránh khỏi thiếu sót Tác giả mong nhận ý kiến đóng góp trao đổi tận tình thầy cô giáo bạn bè để luận văn hoàn thiện Xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày 17 tháng 02 năm 2014 Học viên Lê Văn Hưng Học viên: Lê Văn Hưng Lớp: 20QLXD21 BẢN CAM KẾT Tôi là: Lê Văn Hưng Học viên lớp: 20QLXD21 Tôi xin cam đoan luận văn Thạc sĩ với đề tài:" Đề xuất giải pháp nâng cao lực cạnh tranh đấu thầu xây dựng Tổng Công ty Cổ phần xuất nhập Xây dựng Việt Nam" cơng trình nghiên cứu thân tơi Các thơng tin, tài liệu, bảng biểu, hình vẽ… lấy từ nguồn khác trích dẫn nguồn đầy đủ theo quy định Nếu có sai trái tơi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm theo quy định nhà trường Hà Nội, ngày 17 tháng 02 năm 2014 Tác giả luận văn Lê Văn Hưng MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN BẢN CAM KẾT LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CẠNH TRANH TRONG ĐẤU THẦU CỦA CÁC DOANH NGHIỆP XÂY DỰNG 1.1 Đấu thầu xây dựng cạnh tranh đấu thầu xây dựng 1.1.1 Đặc điểm đấu thầu xây dựng 1.1.2 Đặc điểm cạnh tranh đấu thầu xây dựng 1.2 Các tiêu chí đánh giá lực cạnh tranh đấu thầu xây lắp doanh nghiệp xây dựng 12 1.3 Những nhân tố tác động đến cạnh tranh đấu thầu xây dựng doanh nghiệp 17 1.3.1 Những nhân tố bên doanh nghiệp 17 1.3.1.1 Tình hình đối thủ cạnh tranh 17 1.3.1.2 Chính sách Nhà nước - môi trường pháp lý cạnh tranh đấu thầu xây dựng 18 1.3.1.3 Thị trường hàng hóa đầu vào nhà cung ứng 19 1.3.1.4 Mối quan hệ doanh nghiệp chủ đầu tư 19 1.3.2 Những nhân tố nội doanh nghiệp 20 1.3.2.1 Nguồn nhân lực 20 1.3.2.2 Khả tài .21 1.3.2.3 Máy móc thiết bị, cơng nghệ thi cơng (kỹ thuật) 22 1.3.2.4 Hoạt động marketing doanh nghiệp 23 1.3.2.5 Khả liên danh, liên kết 23 1.3.2.6 Kỹ thuật lập hồ sơ dự thầu 24 1.4 Tình hình đấu thầu Việt Nam thời gian qua 25 1.4.1 Những kết đạt công tác thực đấu thầu thời gian qua 25 1.4.1.1 Tình hình thực đấu thầu .25 1.4.1.2 Hiệu đạt qua đấu thầu 25 1.4.2 Đánh giá công tác đấu thầu thời gian qua .26 1.4.2.1 1Hệ thống pháp lý đấu thầu hình thành ln hồn chỉnh cho phù hợp 26 1.4.2.2 Năng lực chủ đầu tư nhà thầu cải thiện 27 1.4.2.3 Công tác đấu thầu toàn xã hội quan tâm .27 1.4.3 Những tồn công tác đấu thầu 28 1.4.3.1 Năng lực quan quản lý chủ đầu tư yếu 28 1.4.3.2 Công tác chuẩn bị cho đấu thầu cịn thiếu chất lượng .30 1.4.3.3 Khó khăn nhà thầu Việt Nam 30 1.4.3.4 Các văn pháp quy đấu thầu số nội dung cần điều chỉnh, hồn thiện 31 1.4.3.5 Cơng tác đào tạo cịn bất cập 32 CHƯƠNG THỰC TRẠNG CẠNH TRANH TRONG ĐẤU THẦU XÂY DỰNG CỦA TỔNG CÔNG TY CỔ PHẦN XÂY DỰNG VÀ XUẤT NHẬP KHẨU VIỆT NAM TRONG GIAI ĐOẠN 2005-2012 34 2.1 Tổng quan Tổng Công ty cổ phần xuất nhập Xây dựng Việt Nam 34 2.1.1 Thông tin chung doanh nghiệp 34 2.1.2 Quá trình hình thành phát triển Tổng Cơng ty 34 2.1.3 Nhiệm vụ, lĩnh vực hoạt động, cấu tổ chức Tổng Công ty 36 2.1.3.1 Nhiệm vụ, lĩnh vực hoạt động 36 2.1.3.2 Cơ cấu tổ chức Tổng Công ty 37 2.2 Những nhân tố ảnh hưởng trực tiếp đến cạnh tranh đấu thầu xây dựng Tổng Công cổ phần ty xuất nhập Xây dựng Việt Nam 44 2.2.1 Các nhân tố bên 44 2.2.1.1 Năng lực thiết bị kỹ thuật công nghệ .44 2.2.1.2 Nguồn nhân lực 45 2.2.1.3 Năng lực marketing 47 2.2.1.4 Năng lực tài 48 2.2.2 Các nhân tố bên 50 2.2.2.1 Môi trường kinh tế, pháp lý 50 2.2.2.2 Chủ đầu tư 51 2.2.2.3 Cơ quan tư vấn giám sát 52 2.2.2.4 Các đối thủ cạnh tranh 53 2.2.2.5 Các nhà cung cấp 54 2.3 Thực trạng cạnh tranh đấu thầu xây dựng Tổng Công ty cổ phần xuất Xây dựng Việt Nam giai đoạn 2005-2012 .55 2.3.1 Tình hình đấu thầu Tổng Cơng ty giai đoạn 2005-2012 .55 2.3.2 Kết cạnh tranh đấu thầu Tổng Công ty giai đoạn (20052012) 58 2.3.3 Đánh giá thực trạng cạnh tranh ĐTXD Tổng công ty 65 2.3.3.1 Những ưu điểm đấu thầu xây dựng Tổng công ty .65 2.3.3.2 Những tồn hạn chế, phân tích nguyên nhân 67 CHƯƠNG NHỮNG GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH ĐẤU THẦU XÂY DỰNG CỦA TỔNG CÔNG TY CỔ PHẦN XUẤT NHẬP KHẨU VÀ XÂY DỰNG VIỆT NAM 73 3.1 Định hướng phát triển nâng cao lực cạnh tranh đấu thầu Tổng Công ty 73 3.1.1 Xu hướng phát triển cạnh tranh đấu thầu xây dựng 73 3.1.2 Định hướng phát triển Tổng công ty cổ phần xuất nhập xây dựng Việt Nam 75 3.2 Phân tích đối thủ cạnh tranh Tổng Công ty thời gian tới 78 3.3 Các giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao lực cạnh tranh đấu thầu Tổng Công cổ phần xuất nhập xây dựng việt nam 82 3.3.1 Nhóm giải pháp nhằm tăng cường lực cạnh tranh Tổng công ty cổ phần xuất nhập xây dựng Việt Nam 82 3.3.1.1 Tăng cường vốn đầu tư nhằm đại hóa trang thiết bị máy móc, kỹ thuật cơng nghệ thi công 82 3.3.1.2 Đẩy mạnh nghiên cứu thị trường, xúc tiến thương mại nhằm xây dựng chiến lược cạnh tranh đấu thầu dài hạn 84 3.3.1.3 Đa dạng hóa hình thức huy động vốn sử dụng hiệu nguồn vốn 87 3.3.1.4 Đa dạng hóa loại hình nâng cao chất lượng sản phẩm 88 3.3.2 Nhóm giải pháp nhằm nâng cao chất lượng hồ sơ dự thầu kỹ thuật đấu thầu Tổng Công ty 91 3.3.2.1 Nâng cao lực xây dựng hồ sơ dự thầu .91 3.3.2.2 Hoàn thiện kỹ phân tích giá cạnh tranh, xây dựng phương án lựa chọn giá thầu hợp lý 93 3.4 Một số kiến nghị Nhà nước lĩnh vực cạnh tranh đấu thầu xây dựng 95 3.4.1 Hoàn thiện sở pháp lý cho hoạt động đấu thầu xây dựng .95 3.4 Tăng cường công tác tra, kiểm tra hoạt động đấu thầu xây dựng 98 3.4.3 Hoàn thiện nâng cao máy quan quản lý đấu thầu 99 KẾT LUẬN 101 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 102 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT TCT : Tổng công ty CT : Công ty TT : Thông tư NĐ - CP: Nghị định, phue XNK: Xuất nhập XD: Xây dựng CP: Cổ phần KCN: Khu công nghiệp DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, BẢNG BIỂU: Hình Sơ đồ tổ chức tổng công ty Vinaconex 38 Bảng 2.1: Bảng tổng hợp nguồn nhân lực Tổng Công ty cổ phần xuất nhập Xây dựng Việt Nam năm 2012 46 Bảng 2.2: So sánh lực tài Tổng Công ty VINACONEX với CIENCO UDIC .48 Bảng 2.3: Một vài tiêu tài Công ty mẹ giai đoạn 2009-2012 .49 Bảng 2.4: Tình hình đầu tư dự án Tổng cơng Ty VINACONEX năm 2012 .56 Bảng 2.5: Tổng hợp tình hình thực kế hoạch sản xuất kinh doanh từ năm 2005-2007 Tổng Công ty Vinaconex 60 Bảng 2.6: Tổng hợp tình hình thực kế hoạch sản xuất kinh doanh từ năm 2008-2010 Tổng Công ty Vinaconex 61 Bảng 2.7: Tổng hợp tình hình thực kế hoạch sản xuất kinh doanh từ năm 2011-20012 Tổng Công ty Vinaconex 62 Bảng 2.8: Bảng thống kê số lượng trúng thầu Tổng Công ty VINACONEX giai đoạn 2005-2012 63 Bảng 2.9: Một số dự án tiêu biểu Tổng cng ty giai đoạn 2005-2012 64 Bảng 3.1: Dự kiến kế hoạch sản lượng năm 2013 76 Bảng 3.2: Kết sản xuất kinh doanh Tổng công Ty đầu tư phát triển nhà Hà Nội 80 Bảng 3.3: Kết sản xuất kinh doanh công Ty cp đầu tư phát triển KCN Sông Đà năm 2012 81 Luận văn thạc sỹ quản lý xây dựng Tính cấp thiết đề tài LỜI MỞ ĐẦU Quá trình đổi chuyển từ kinh tế kế hoạch hóa, tập trung, quan liêu, bao cấp sang kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa buộc doanh nghiệp phải đối mặt với cạnh tranh gay gắt Sự thay đổi chế làm cho khơng doanh nghiệp gặp khó khăn, lúng túng sản xuất kinh doanh, nhiên, có khơng doanh nghiệp tìm hướng đắn, kịp thời đề giải pháp thích hợp nhằm tháo gỡ khó khăn, tạo lập phát huy mạnh mình, nhờ đạt hiệu kinh doanh cao, đứng vững không ngừng phát triển Xây dựng lĩnh vực công nghiệp đặc thù Khác với lĩnh vực khác, cạnh tranh doanh nghiệp xây dựng diễn chủ yếu thơng qua hình thức đấu thầu chủ đầu tư tổ chức Trên giới hình thức đấu thầu xây dựng áp dụng từ lâu, nước ta, từ nhà nước ban hành "Qui chế đấu thầu", đấu thầu xây dựng thực trở thành lĩnh vực cạnh tranh gay gắt doanh nghiệp xây dựng Mặt khác, năm gần đây, xuất nhiều dự án xây dựng có qui mơ lớn, sử dựng vốn ngân sách vốn vay tổ chức tín dụng nước ngồi địi hỏi phải tổ chức đấu thầu xây dựng sở cạnh tranh Chính vậy, vấn đề nâng cao khả cạnh tranh đấu thầu xây dựng giành quan tâm hàng đầu doanh nghiệp xây dựng Tổng Công ty Cổ phần xuất nhập Xây dựng Việt Nam doanh nghiệp nhà nước lĩnh vực xây dựng, có quy mơ lớn địa bàn Hà Nội Trong năm vừa qua, Tổng Công ty có nỗ lực nhiều mặt nhằm nâng cao sức cạnh tranh, phát triển sản xuất giành nhiều thành tựu quan trọng, hoàn thành nhiệm vụ giao, trở thành doanh nghiệp xây dựng mạnh địa bàn thành phố Hà Nội Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu giành được, Tổng Cơng ty cịn tồn tại, hạn chế định, đặc biệt lĩnh vực cạnh tranh đấu thầu xây dựng, là, khó khăn tài chính, khoa học cơng nghệ, nhân lực, kinh nghiệm đấu thầu , trở Học viên: Lê Văn Hưng Lớp: 20QLXD21 ngại lớn, có ảnh hưởng đến phát triển lâu dài bền vững Tổng Công ty Trong bối cảnh nay, trước lớn mạnh doanh nghiệp xây dựng nước, xuất công ty xây dựng lớn nước ngoài, phát triển khoa học công nghệ xây dựng cho thấy cạnh tranh đấu thầu xây dựng doanh nghiệp xây dựng diễn gay gắt Vì vậy, vấn đề nâng cao lực cạnh tranh đấu thầu có vai trị quan trọng, có ý nghĩa định thành công phát triển doanh nghiệp xây dựng nói chung Tổng Cơng cổ phần xuất nhập xây dựng Việt Nam Xuất phát từ nhận thức trên, tác giả luận văn chọn vấn đề " Đề xuất giải pháp nâng cao lực cạnh tranh đấu thầu xây dựng Tổng Công ty Cổ phần xuất nhập Xây dựng Việt Nam" làm đề tài luận văn tốt nghiệp cao học với hy vọng mởrộng khả hiểu biết mong muốn góp phần nhỏ bé vào phát triển Tổng Công ty Mục đích nghiên cứu Luận văn nhằm giải ba mục đích sau: - Trình bày cách có hệ thống, qua làm sáng tỏ vấn đề cạnh tranh đấu thầu lĩnh vực xây dựng; - Đánh giá thực trạng, khả cạnh tranh đấu thầu xây dựng, qua tìm ưu điểm, thành tựu tồn công tác đấu thầu xây dựng Tổng Công ty Cổ phần xuất nhập Xây dựng Việt Nam - Đề xuất số giải pháp, kiến nghị nhằm nâng cao sức cạnh tranh đấu thầu xây dựng Tổng công ty Cổ phần xuất nhập Xây dựng Việt Nam thời gian tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Luận văn nghiên cứu cạnh tranh đấu thầu xây dựng, nhân tố ảnh hưởng chi phối, thực trạng, giải pháp nâng cao lực cạnh tranh đấu thầu doanh nghiệp, trực tiếp Tổng công ty Cổ phần xuất nhập Xây dựng Việt Nam phải đa dạng hố loại hình nâng cao chất lượng sản phẩm Cụ thể biện pháp sau : Thứ là: Tổng công ty cần đẩy mạnh nghiên cứu thị trường để định hướng chất lượng sản phẩm - Để đáp ứng lại nhu cầu khách hàng Tổng công Ty nên sâu giải cách hài hoà mong muốn khách hàng với khả sản xuất đáp ứng Để thực tốt điều này, Tổng Cơng Ty phải có đội ngũ nhân viên nghiên cứu thị trường để phân khúc thị trường, phân biệt loại khách hàng có u cầu địi hỏi khác từ Tổng Cơng ty tiến hành phục vụ, cung cấp sản phẩm tận tình, chu đáo Ví dụ tiến hành xây dựng nhu cầu nhà cần khảo sát thị trường đưa loại hình sản phẩm phù hợp với giỏcảvà thu nhập người dân Từ đóđưa loại hình sản phẩm :nhà thu nhập thấp cho người thu nhập thấp, chung cư cao tầng đại, khu nhà liền kề, hay khu biệt thự Tiến tới xây dựng nhà chất lượng phù hợp với nhu cầu người dân - Bộ phận Marketing đảm nhiệm vai trũ nghiên cứu khỏch hàng, nhu cầu thị trường, đối thủ cạnh tranh để cung cấp sách sản phẩm, giá cả, phân phối Công việc tạo điều kiện thuận lợi cho việc quảng cáo khuyếch trương sản phẩm Qua cho thấy hiệu to lớn việc giải tốt vấn đề phù hợp giá cả, chất lượng thị trường, góp phần nâng cao khả cạnh tranh Tổng Công ty Thứ hai là: Phát huy ý thức, khả sáng tạo,nâng cao tay nghề cho đội ngũ kỹ sư, công nhân viên - Sản phẩm kết phối hợp sức lao động tư liệu sản xuất Lao động chất xúc tác chủ yếu phân biệt thành công hay thất bại công tác chất lượng Lao động phân cơng cụ thể, có trách nhiệm lực chất lượng sản phẩm nâng cao ngược lại.Khi Tổng công Ty cải tiến công nghệ sản xuất, đại hố trang thiết bị vấn đề đặt người cơng nhân phải có trình độ, hiểu biết để thích nghi với trang thiết bị Mặt khác, Tổng công Ty cần nâng cao ý thức trách nhiệm người lao động, giúp họ hiểu vai trò tồn phát triển Tổng Công ty - Để tuyển chọn lực lượng công nhân đầu vào, ban lãnh đạo cần đề tiêu chuẩn cụ thể Các công nhân phải thoả mãn yêu cầu công việc sau thời gian thử việc phải đảm bảo sức khoẻ Để khơng ngừng nâng cao tri thức, trình độ nghề nghiệp Tổng công ty nên tuyển chọn cán quản lý, công nhân sản xuất trực tiếp bồi dưỡng, đào tạo nâng cao trường đại học, cao đẳng, trung học dạy nghề theo phạm vi thời gian cho phép để không ảnh hưởng đến cơng tác, sản xuất Ngồi ra, Tổng cơng Ty nên thường xuyên tổ chức thi tay nghề để lựa chọn người giỏi làm gương sáng lao động học tập từ phát động phong trào thi đua sản xuất toàn Tổng Công ty Nếu thực tốtđiều chất lượng sản phẩm đảm bảo mà tạo suất lao động cao giúp Tổng công ty hoạt động ổn định bước mở rộng thị trường Thứ ba :Ban lãnh đạo Tổng công ty cần nâng cao trình độ quản lý, đặc biệt quản lý kỹ thuật - Đội ngũ cán quản lý phận cấp cao Tổng Công ty Vì vậy, họ phải người đầu hoạt động, phong trào hướng dẫn người lao động hiểu rừ việc làm cụ thể Ban giám đốc phải nhận thức rõ nhiệm vụ việc cải tiến nâng cao chất lượng sản phẩm, từ đề đường lối chiến lược, bước dìu dắt Tổng Cơng ty vươn lên - Bộ máy quản lý yếu tố chủ yếu trình kiểm tra, kiểm sốt Bộ máy quản lý tốt máy phải dựa vào lao động quản lý có kinh nghiệm, có lực cú trách nhiệm cao với tồn phát triển Tổng Công ty Cán quản lý phải biết cách huy động khả cơng nhân vào q trình cải tạo nâng cao chất lượng sản phẩm, hợp tác khoa học kỹ thuật trình sản xuất nhằm nâng cao kỹ cơng nghệ, trình độ quản lý trình độ sản xuất Hơn nữa, cán quản lý cần sâu tìm hiểu rõ nhu cầu, nguyện vọng Công nhân để cố gắng đáp ứng đầy đủ tốt phải có chế độ thưởng phạt nghiêm minh Bộ máy quản lý phải làm cho thành viên Tổng Công ty hiểu vấn đề nâng cao chất lượng sản phẩm nhiệm vụ chung phũng ban tất thành viên Tổng Công ty Thứ tư : Ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất xây lắp - Ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất xây lắp (Trình bày phần 3.3.1.1) 3.3.2 Nhóm giải pháp nhằm nâng cao chất lượng hồ sơ dự thầu kỹ thuật đấu thầu Tổng Công ty 3.3.2.1 Nâng cao lực xây dựng hồ sơ dự thầu Hồ sơ dự thầu có ảnh hưởng lớn q trình đấu thầu Tổng Cơng ty Để nâng cao lực xây dựng hồ sơ dự thầu, Tổng Công ty cần thực số giải pháp sau: Thứ nhất, tăng cường điều tra nghiên cứu thông tin dự án Nắm bắt xử lý thông tin dự án để xây dựng hồ sơ dự thầu việc làm có ý nghĩa quan trọng, tác động lớn đến việc thắng thầu dự án Để làm tốt công tác điều tra xử lý thông tin, Tổng Công ty cần: - Tăng cường tìm kiếm thơng tin từ chủ đầu tư Thông thường Tổng Công ty tiếp cận thông tin từ chủ đầu tư dự án chủ yếu thông qua hồ sơ mời thầu Đây nguồn thông tin quan trọng, liên quan đến gói thầu mà Tổng Cơng ty cần xử lý Để nắm bắt hội đầu tư đòi hỏi Tổng Công ty phải thu thập thông tin nhanh xác, đồng thời, phải xử lý thơng tin tìm kiếm cách khoa học nhanh Muốn vậy, Tổng Công ty phải mở rộng quan hệ với chủ đầu tư, nâng cấp trang thiết bị thông tin liên lạc, giao trách nhiệm cụ thể cho phũng ban cỏn chuyên trách làm công tác thu thập xử lý thông tin chủ đầu tư - Tăng cường thu thập thông tin địa điểm thực dự án Đó thơng tin như: đặc điểm vị trí địa lý, điều kiện kinh tế - xã hội, giao thông, liên lạc, điện, nước, nhà cung ứng vật tư, nhà thầu phụ, khả khai thác vật tư nơi diễn dự án Đây thông tin quan trọng, tạo sở cho việc thiết lập giải pháp kinh tế - kỹ thuật như: công nghệ thi công, phương án cung ứng nguyên liệu, lựa chọn nhà thầu phụ, giá bỏ thầu dự án Thứ hai, trọng đến khâu xây dựng hồ sơ dự thầu Đây khâu quan trọng lại diễn thời gian ngắn, đũi hỏi cần phải người có trình độ chun mơn kinh nghiệm thực Để xây dựng hồ sơ dự thầu đảm bảo chất lượng, cần ý đến số yếu tố sau: - Đảm bảo tính pháp lý hồ sơ Hồ sơ phải đảm bảo tính pháp lý, yếu tố quan trọng hàng đầu, chủ đầu tư loại hồ sơ khơng đảm bảo tính pháp lý mà khơng cần xem xột nội dung khác nhà thầu đưa Để tránh việc bị loại hồ sơ khơng đảm bảo tính pháp lý, Tổng Cơng ty cần phải cử người am hiểu tham gia công việc cần th luật sư, cơng ty luật tưvấn Mặt khác, phận lập hồ sơcần phải nghiên cứu kỹ qui định pháp luật đấu thầu xây dựng qui định khác bên mời thầu đặt - Đảm bảo tính kỹ thuật hồ sơ dự thầu Đây yếu tố quan trọng phản ánh chất lượng hồ sơ dự thầu Trên sở thông tin thu thập dự án, phận kỹ thuật lập hồ sơ đề xuất giải pháp thi công theo yêu cầu bên mời thầu Hồ sơ phải thể nội dung như: sơ đồ mặt tổ chức thi công; công nghệ thi công phương án sử dụng máy móc; nguyên vật liệu sử dụng; đội ngũ kỹ sư công nhân tham gia dự án; tiến độ thực dự án - Xác định giá bỏ thầu hợp lý (trình bày phần 3.3.2.2) - Đảm bảo tính mỹ thuật, tính xác hồ sơ dự thầu Hồ sơ dự thầu phải trình bày cỏch khoa học, đảm bảo tính kỹ thuật mỹ thuật Để làm điều này, Tổng Công ty nên mở lớp đào tạo kỹ thuật nghiệp vụ xây dựng hồ sơ dự thầu, đội ngũ cán làm công tác phải thường xuyên học hỏi kinh nghiệm nhà thầu nước xây dựng hồ sơ dự thầu Mặt khác, cần tiến hành việc kiểm tra, rà soát lại hồ sơ dự thầu trước nộp cho bên mời thầu để phát lỗi 3.3.2.2 Hoàn thiện kỹ phân tích giá cạnh tranh, xây dựng phương án lựa chọn giá thầu hợp lý Giá bỏ thầu yếu tố mang tính chất định việc giành thắng lợi hay thất bại đấu thầu xây dựng Để đảm bảo việc trúng thầu thực dự án có lói đũi hỏi phải cú phân tích giá để bỏ thầu xác có kế hoạch xây dựng phương án bỏ thầu hợp lý Chính vậy, việc hồn thiện kỹ phân tích giá cạnh tranh, xây dựng phương án chọn giá đấu thầu đóng vai trị quan trọng Để làm tốt công tác này, trước hết Tổng Công ty cần phải xây dựng đội ngũ chuyên gia có trình độ chun mơn, có kinh nghiệm để đảm nhiệm cơng việc này, mặt khác q trình phân tích giá cạnh tranh xây dựng phương án chọn giá đấu thầu cần phải tuân thủ nguyên tắc sau: Thứ nhất, việc xác định giá dự thầu cần phải xác định sở khoa học vào thực tế dự án Trong thực tế đấu thầu nay, có nhiều Tổng Cơng ty để trúng thầu phải bỏ giá thầu mức dự toán, chấp nhận lỗ, điều dẫn tới hệquả cơng trình khơng đảm bảo chất lượng, dự án kéo dài, gây uy tín cho Tổng Cơng ty chủ đầu tư Cơng tác đấu thầu cịn nhiều bất cập, có Tổng Cơng ty lợi dụng kẽ hở pháp luật, móc nối với nhà đầu tư Tổng Công ty khác để "thông thầu", bỏ giá thầu thấp để thực dự án, nhiên, điều kiện cạnh tranh lành mạnh, việc xác định giá thầu phải tuân theo qui tắc định, là: - Xác định giá dự thầu: n Gdth =  QI Đgi i=1 Trong đó: - QI: khối lượng xây lắp I bên mời thầu cung cấp sở dự toán bóc từ vẽ thiết kế kỹ thuật thi công; - Đgi: đơn giá dự thầu công tác xây lắp thứ I, nhà thầu lập theo qui định chung giá xây dựng ấn định hồ sơ mời thầu; - n: khối lượng xây lắp xác định hồ sơ mời thầu - Chi phí tạo thành đơn giá dự thầu Đơn giá dự thầu (Đgi) bao gồm chi phí vật liệu (VL); chi phí nhân Cơng (NC); chi phí tiêu hao máy móc (MM); lãi nhà thầu; thuế VAT Ta tính đơn giá dự thầu theo cơng thức: Đgi = ĐGdth (1 + Ktrg + Krr) Trong đó: - Đgi: Đơn giá dự thầu - ĐGdth: Cộng chi phí, lãi thuế đơn giá dự thầu - Ktrg: Hệ số trượt giá - Krr: Hệ số rủi ro - Mức lãi lập đơn giá dự thầu Lợi nhuận sản xuất kinh doanh tính tốn theo công thức: Lợi nhuận (trước thuế) = Doanh thu - Chi phí Khác với lĩnh vực sản xuất kinh doanh thông thường, lĩnh vực xây dựng người bán hàng (nhà thầu) phải xác định trước cho mức lãi (dự kiến) đề xuất mức giá bán, theo giá bán cơng trình là: Giá bán  (CP vật liệu + CP máy móc + CP nhân Cơng + CP quản lý) Thứ hai, Tổng Công ty cần xây dựng phương án bỏ giá thầu hợp lý, lựa chọn phương án xây dựng giá thông qua việc xác định mức giá cao nhất, mức giá thấp dự kiến mức giá bỏ thầu trúng Mức giá cao Gmax xác định sở dự toán theo vẽ thiết kế thi cơng (thường khó xác, việc xây dựng dự tốn phải tn thủ qui định giá có sẵn mà chưa tính tới yếu tố biến động thị trường) Mức giá thấp Gmin mức giá tối thiểu mà nhà thầu bù đắp chi phí bỏ Trong thực tế, cú nhiều nhà thầu chấp nhận nhận Cơng trình với giỏ Gmin để giải việc làm cho đội ngũ lao động Giá trúng thầu dự án mức giá hợp lý nằm G max Gmin Theo lý thuyết, giá trúng thầu cao mức giá trần thấp mức giá sàn Do vậy, nhà thầu phải lựa chọn mức giá bỏ thầu hợp lý nhằm đảm bảo vừa trúng thầu vừa có lợi nhuận, khoảng giá dự thầu là: Gmax  Gdt  Gmin Trong đó: - Gmax: Mức giá tối đa - Gmin: Mức giá tối thiểu - Gdt: Mức giá bỏ thầu Giá dự thầu nhà thầu đưa phụ thuộc vào nhiều yếu tố địa điểm thực dự án, tình trạng khấu hao máy múc, Công nghệ thi Công mục tiêu nhà thầu đặt thực dự án Nhà thầu thường đưa mục tiêu sau để lựa chọn phương án bỏ giá dự thầu: - Đạt lợi nhuận tối đa; - Đạt lợi nhuận trung bình; - Đạt lợi nhuận mức thấp; - Tạo việc làm cho người lao động, gây dựng uy tín, phát triển thị trường 3.4 Một số kiến nghị Nhà nước lĩnh vực cạnh tranh đấu thầu xây dựng 3.4.1 Hoàn thiện sở pháp lý cho hoạt động đấu thầu xây dựng Trong năm vừa qua, công tác đấu thầu xây dựng có nhiều chuyển biến tích cực, hoạt động đấu thầu xây dựng tiết kiệm cho ngân sách nhà nước hàng ngàn tỷ đồng Để đẩy mạnh nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước địi hỏi phải tiếp tục hồn thiện sở pháp lý cho hoạt động đấu thầu xây dựng Vấn đề hoàn thiện sở pháp lý cho hoạt động đấu thầu xây dựng cần tập trung vào số điểm sau: Một là, tiếp tục hoàn thiện chế quản lý đầu tư xây dựng Cơ chế quản lý đầu tư xây dựng tỏ bất cập trước phát triển thực tiễn sống, có nhiều qui định tỏ khơng cịn phù hợp bị Tổng Cơng ty làm ăn khơng đáng lợi dụng Ví dụ : Gói thầu dịch vụ tư vấn có giá gói thầu khơng q tỷ đồng, gói thầu mua sắm hàng hóa có giá gói thầu khơng q tỷ đồng, gói thầu xây lắp, gói thầu lựa chọn tổng thầu xây dựng (trừ gói thầu lựa chọn tổng thầu thiết kế) có giá gói thầu khơng q tỷ đồng thuộc dự án đầu tư phát triển quy định khoản Điều Luật Đấu thầu, dự án cải tạo sửa chữa lớn doanh nghiệp nhà nước quy định khoản Điều Luật Đấu thầu ;( Điều 40 nghị định 85/2009/NĐ-CP) định thầu tạo điều kiện cho cán chủ đầu tư định công ty thân cận người nhà để nhận phần trăm, hay gói thầu lớn chia nhỏ để nhiều công ty nhỏ không đủ lực tham gia thầu cán bộchủ đầu tư nhận hoa hồng, tình trạng bán thầu liên danh thầu khơng minh bạch Điều tạo hàng loạt hệ ảnh hưởng tiêu cực đến phát triển kinh tế - xã hội, mảnh đất màu mỡ cho tệ quan liêu, tham nhũng máy nhà nước Đối với Tổng Công ty, qui định bất hợp lý tước hội kinh doanh, bình đẳng cạnh tranh, có cạnh tranh đấu thầu xây dựng Hồn thiện chế quản lý đầu tư xây dựng cần tập trung vào số trọng điểm sau: - Đối với chủ đầu tư Với chủ đầu tư Nhà nước, Tổng Công ty nhà nước, Nhà nước cần phải có qui định cách rõ ràng quyền hạn, trách nhiệm chủ đầu tư Phân biệt rõ ràng chức quản lý nhà nước với chức quản lý kinh tế chủ đầu tư Xây dựng qui chế sử dụng, quản lý, phân bổ vốn đầu tư theo hướng đảm bảo tính cơng minh bạch, tránh tượng tiêu cực, lãng phí Tăng cường lực quản lý vốn, quản lý dự án cho chủ đầu tư, bước chuyên nghiệp hóa hoạt động quản lý dự án đấu thầu dự án Đối với chủ đầu tư Tổng Cơng ty (tư nhân, có vốn đầu tư nước ngồi), Nhà nước cần có qui định tạo bình đẳng thành phần kinh tế cạnh tranh đấu thầu, đặc biệt đấu thầu dự án có sử dụng vốn từ ngân sách - Đối với quan tư vấn, bao gồm tư vấn khảo sát, tư vấn thiết kế, tư vấn giám sát thi cơng Đây quan đóng vai trị quan trọng q trình thực dự án Theo đó, cần tăng cường thêm quyền hạn, tính chủ động cho quan tư vấn việc chấm thầu, giám sát thi công cách khách quan khoa học; gắn trách nhiệm với quyền quan tư vấn trình tác nghiệp; đa dạng hóa hoạt động tư vấn theo hướng xã hội hóa Hai là, nhanh chóng ban hành văn luật hướng dẫn thực Luật đấu thầu ban hành, tiếp tục hoàn thiện qui chế đấu thầu Trong năm vừa qua, qui chế đấu thầu đóng vai trị quan trong Công tác quản lý nhà nước đấu thầu Tuy nhiên, qui chế đấu thầu có nhiều điểm tỏ khơng cịn phù hợp với thực tiễn, đáng ý qui định nhà thầu có giá dự thầu thấp người có hội trúng thầu lớn Qui định dẫn tới việc nhà thầu thi phá giá, chí có Cơng trình mức giá trúng thầu chỉbằng 50% giá dựtốn Giá trúng thầu thấpđó làm phát sinh hàng loạt hậu kinh tế, xã hội là: - Cơng trình xây dựng khơng đảm bảo chất lượng tiến độ thi công; - Do phải tiết kiệm chi phí, nhà thầu cú thể sử dụng máy móc thi cơng, nhân lực có mà khơng thuê loại máy móc thực dự án, điều gây ảnh hưởng không nhỏ tới việc thực dự án tiến độ Mặt khác, phải tiết kiệm chi phí nên nhà thầu phải đưa vào cơng trình vật tư khơng đạt yêu cầu, cắt xén khối lượng công việc làm ảnh hưởng đến chất lượng cơng trình - Do bỏ giá thấp nên nhà thầu phải đối mặt với nhiều khả thua lỗ, phá sản tiếp tục thực dự án Đã có khơng nhà thầu tìm cách trốn tránh trách nhiệm mình, khơng thực u cầu ký kết hợp đồng trúng thầu Để hoàn thiện sở pháp lý đấu thầu, Nhà nước cần tiếp tục sửa đổi, bổ sung hoàn thiện qui định bất hợp lý, là: - Thay đổi qui định hạn chế cạnh tranh nhà thầu, khuyến khích nhà thầu cạnh tranh với cách lành mạnh đấu thầu; - Bãi bỏ qui định mang tính chất thủ tục hành rườm rà, tăng cường quyền tự chủ, đề cao trách nhiệm bên tham gia đấu thầu; - Xây dựng hệ thống chế tài xử lý Tổng Công ty không thực qui định qui chế đấu thầu thỏa thuận hợp đồng ký kết với chủ đầu tư Việc sửa đổi, bổ sung qui chế đấu thầu cần phải đảm bảo yếu tố sau: - Đề cao tinh thần trách nhiệm, tính tự chủ bên tham gia đấu thầu, đồng thời, có chế tài thích hợp xử lý đối tượng vi phạm; - Đảm bảo tính ổn định đồng Qui chế cần dự báo xu hướng phát triển công tác đấu thầu xây dựng thời gian dài; đảm bảo tính thống với qui định pháp luật hành; -Phự hợp với tập quán thông lệ quốc tế đấu thầu 3.4.2 Tăng cường công tác tra, kiểm tra hoạt động đấu thầu xây dựng Công tác tra, kiểm tra đóng vai trị quan trong việc tạo lành mạnh mơi trường cạnh tranh đấu thầu đảm bảo tính hiệu việc sử dụng hiệu nguồn vốn đầu tư, đặc biệt nguồn vốn từ ngân sách vốn vay nước Hiện nay, công tác tra, kiểm tra hoạt động đấu thầu xây dựng cần tập trung vào số nội dung sau: - Tiếp tục hoàn thiện cácqui định pháp luật xử lý hành vi vi phạm quy chế đấu thầu, chế độ sử dụng, quản lý vốn dự án Hiện nay, việc xử lý vi phạm qui định rải rác nghị định riêng lẻ Chính phủ Nghị định 43/2010/NĐ -CP, 84/2010/NĐ-CPvà thông tư hướng dẫn xử lý vi phạm Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Tài mà chưa có văn hệ thống hóa việc xử lý vi phạm cơng tác đấu thầu - Nhà nước cần tập trung tiến hành tra, kiểm tra việc tuân thủ qui định đấu thầu, quản lý sử dụng vốn đầu tư Theo đó, cần tăng cường việc tra, kiểm tra thơng qua hình thức tra, kiểm tra định kỳ đột xuất Kiểm tra định sở kế hoạch người quản lý dự án lập ra, để chủ động công tác kiểm tra, quan kiểm tra cần xây dựng kế hoạch kiểm tra, việc kiểm tra cần tập trung vào nội dung chủ yếu như: kiểm tra kế hoạch đấu thầu duyệt; trình tự thực đấu thầu; tình hình thực hợp đồng; trình sử dụng quản lý vốn đầu tư Kết hợp việc kiểm tra định kỳ với kiểm tra đột xuất dự án, nội dung kiểm tra cần tập trung làm rừ số nội dung chủ yếu như: kiểm tra tính pháp lý dự án; kinh nghiệm, lực hành vi dõn nhà thầu; trình tự thực dự ỏn; kết lựa chọn nhà thầu; vướng mắc, thắc mắc bên tham gia dự thầu Sau tiến hành kiểm tra, tra, cần có kết luận gửi cho đối tượng bị tra, kiểm tra, gửi kết luận tra kiến nghị cho cáccơ quan có thẩm quyền xử lý Trong trường hợp vi phạm có đủ yếu tố cấu thành tội phạm, quan tra, kiểm tra cần báo cáo cho quan bảo vệ pháp luật xử lý theo quy định pháp luật 3.4.3 Hoàn thiện nâng cao máy quan quản lý đấu thầu Cơ quan quản lý đấu thầu xây dựng đóng vai trị quan trọng việc đảm bảo cho hoạt động đấu thầu diễn cách bình đẳng, có hiệu pháp luật Hoàn thiện nâng cao hiệu máy quan quản lý đấu thầu xây dựng yêu cầu cấp bách, để làm tốt công tác này, Nhà nước cần thực số giải pháp sau: - Sắp xếp lại tổ chức quan, phân định rừ chức năng, nhiệm vụ ban quản lý dự án Theo đó, quan quản lý dự án cần xếp theo hướng tinh gọn, hiệu mặt tổ chức Cần phân biệt rõ chức năng, quyền hạn, nhiệm vụ ban quản lý dự án, bước thực phân cấp quản lý dự án ban quản lý dự án Việc phân cấp thực sở qui định chức năng, nhiệm vụ quan chủ quản, vào mục tiêu, nhiệm vụ qui mô dự án - Cần xác định qui chế hoạtđộng ban quản lý dự án Theo đó, cần xác định mối quan hệ ban quản lý dự án với quan chủ quản Hiện nay, chúng Luận văn thạc sỹ quản lý xây dựng 10 ta chưa xây dựng qui chế thống qui định mối quan hệ này, sai phạm diễn ban quản lý dự án thời gian vừa qua bắt nguồn từ nguyên nhân không xác định rõ ràng chức năng, nhiệm vụ, mối quan hệ quan quản lý nhà nước với ban quản lý dự án Do đó, việc xây dựng qui chế qui định chức năng, nhiệm vụ ban quản lý dự án đặt vấn đề cần thiết Kết luận chương 3: Trong chương 3, tác giả định hướng phát triển nâng cao lực cạnh tranh đấu thầu Tổng công ty Phân tích đối thủ cạnh tranh lực đấu thầu Tổng công ty Kết hợp với tồn chương tác giả đưa nhóm giải pháp nhằm nâng cao lực cạnh tranh đấu thầu xây dựng Tổng công ty Cổ phần xuất nhập Xây dựng Việt Nam Học viên: Lê Văn Hưng Lớp: 20QLXD21 Luận văn thạc sỹ quản lý xây dựng 101 KẾT LUẬN Q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước địi hỏi cơng tác xây dựng hạ tầng cần phải đẩy nhanh phát triển sang giai đoạn Đây thời thách thức doanh nghiệp xây dựng hạ tầng việc vươn lên khẳng định vị thương trường Đấu thầu xây dựng lĩnh vực quan trọng doanh nghiệp xây dựng Cạnh tranh đấu thầu hoạt động có tác động lớn đến hiệu sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Xuất phát từ tầm quan trọng cạnh tranh đấu thầu, tác giả luận văn lựa chọn đề tài "Đề xuất giải pháp nâng cao lực cạnh tranh đấu thầu xây dựng Tổng Công ty Cổ phần xuất nhập Xây dựng Việt Nam " làm luận văn tốt nghiệp mình, với mục đích tìm hiểu vấn đề lý luận chung cạnh tranh đấu thầu xây dựng, tìm hiểu thực trạng cạnh tranh đấu thầu, qua đó, đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao lực cạnh tranh đấu thầu Tổng Công ty Học viên: Lê Văn Hưng Lớp: 20QLXD21 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2005), Luật đấu thầu, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Nghị Hội nghị lần thứ Ba, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa IX , Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Chính phủ (2003), Nghị định số 07/2003/NĐ-CP ngày 30/01 việc sửa đổi bổ sung số điều Quy chế quản lý đầu tư xây dựng ban hành kèm theo Nghị định số 52/1999/NĐ-CP ngày 8/7/1999 Chính phủ việc ban hành Quy chế đầu tư xây dựng Nghị định số 12/2000/NĐ-CP ngày 5/5/2000 Chính phủ, Hà Nội Chính phủ (2003), Nghị định số 66/2003/NĐ-CP ngày 12/06 việc sửa đổi bổ sung số điều Quy chế đấu thầu ban hành kèm theo Nghị định số 88/1999/NĐ-CP ngày 01/01/1999 Nghị định số 14/2000/NĐ-CP ngày 5/5/2000 Chính phủ, Hà Nội Chính phủ (2000), Nghị định số 12/2000/NĐ-CP ngày 5/5 việc sửa đổi bổ sung số điều Quy chế quản lý đầu tư xây dựng ban hành kèm theo Nghị định số 52/1999/NĐ-CP ngày 8/7/1999 Chính phủ việc ban hành việc sửađổi bổ sung số điều Quy chế quản lý đầu tư xây dựng ban hành kèm theo Nghị định số 52/1999/NĐ-CP ngày 8/7/1999 Chính phủ việc ban hành Quy chế đầu tư xây dựng, Hà Nội Chính phủ (2000), Nghị định số 14/2000/NĐ-CP ngày 05/05 việc sửa đổi bổ sung số điều Quy chế đấu thầu ban hành kèm theo Nghị định số 88/1999/NĐ-CP ngày 01/01/1999 Chính phủ, Hà Nội Chính phủ (1999), Quy chế quản lý đầu tư xây dựng ban hành kèm theo Nghị định số 52/1999/NĐ-CP ngày 8/7/1999 Chính phủ, Hà Nội Bộ Kế hoạch Đầu tư (2004), Thông tư số 01/2004/TT-BKH ngày 02/02 hướng dẫn thực Nghị định 66/2003/NĐ-CP, Hà Nội Bộ Kế hoạch Đầu tư (2000), Thông tư số 04/2000/TT-BKH ngày 26/5 hướng dẫn thực Quy chế đấu thầu, Hà Nội Bộ Xây dựng, Quy chế đấu thầu, Hà Nội 10 Vụ Quản lý đấu thầu (2003), Quy chế đấu thầu, Hà Nội 11 Văn hướng dẫn thực Quy chế đấu thầu (2003), Nxb Xây dựng, Hà Nội 12 Hệ thống văn pháp luật hướng dẫn thực Quy chế quản lý đầu tư xây dựng, Quy chế đấu thầu, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 13 Quy chế quản lý đầu tư xây dựng (1999), Nxb Xây dựng, Hà Nội 14 Quy chế quản lý đầu tư xây dựng quy định khuyến khích đầu tư phát triển (1999), Nxb Xây dựng, Hà Nội 15 TS Trần Bình Trọng, TS Phạm Quang Phan, TS Đào Phương Liên, TS Lê Thục (2002), Kinh tế trị học, Nxb Thống kê, Hà Nội 16 Trần Minh Đạo (1998), Marketing, Nxb Thống kê, Hà Nội 17 Tổng công ty Cổ phần xuất nhập Xây dựng Việt Nam , Báo cáo kết sản xuất kinh doanh năm từ năm 2005 - 2012, Tài liệu lưu hành nội ... cạnh tranh đấu thầu xây dựng tổng công ty Cổ phần xuất nhập Xây dựng Việt Nam - Chương : Những giải pháp chủ yếu nâng cao lực cạnh tranh đấu thầu xây dựng Tổng công ty Cổ phần xuất nhập Xây dựng. .. nhập xây dựng Việt Nam Xuất phát từ nhận thức trên, tác giả luận văn chọn vấn đề " Đề xuất giải pháp nâng cao lực cạnh tranh đấu thầu xây dựng Tổng Công ty Cổ phần xuất nhập Xây dựng Việt Nam" ... Lê Văn Hưng Học viên lớp: 20QLXD21 Tôi xin cam đoan luận văn Thạc sĩ với đề tài:" Đề xuất giải pháp nâng cao lực cạnh tranh đấu thầu xây dựng Tổng Công ty Cổ phần xuất nhập Xây dựng Việt Nam"