Đánh giá công tác bồi thường giải phóng mặt bằng của dự án trung tâm dịch vụ thể thao golf yên bình trên địa bàn thị xã phổ yên tỉnh thái nguyên

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM o0o DƯƠNG THỊ LIỄU Tên khóa luận: ĐÁNH GIÁ CƠNG TÁC BỒI THƯỜNG GIẢI PHĨNG MẶT BẰNG CỦA DỰ ÁN TRUNG TÂM DỊCH VỤ THỂ THAO GOLF YÊN BÌNH TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ PHỔ YÊN – TỈNH THÁI NGUYÊN KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo: Chun ngành: Lớp: Khoa: Khóa học: Chính quy Địa Chính Mơi Trường K46 -ĐCMT - N01 Quản lý Tài nguyên 2014 - 2018 Thái Nguyên, năm 2018 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM o0o DƯƠNG THỊ LIỄU Tên khóa luận: ĐÁNH GIÁ CƠNG TÁC BỒI THƯỜNG GIẢI PHĨNG MẶT BẰNG CỦA DỰ ÁN TRUNG TÂM DỊCH VỤ THỂ THAO GOLF YÊN BÌNH TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ PHỔ YÊN – TỈNH THÁI NGUYÊN KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo: Chính quy Chun ngành: Địa Chính Mơi Trường Lớp: K46 -ĐCMT - N01 Khoa: Quản lý Tài nguyên Khóa học : 2014 - 2018 Giảng viên hướng dẫn: ThS Dương Thị Thanh Hà Thái Nguyên, năm 2018 i LỜI CẢM ƠN Thực tập tốt nghiệp thời gian quan trọng việc (Học đôi với hành, lý luận đôi với thực tiễn) sinh viên trường đại học, cao đẳng nói chung Trường Đại Học Nơng Lâm nói riêng Để từ hệ thống hố lại kiến thức học kiểm nghiệm lại chúng thực tế để thích luỹ thêm vốn kiến thức thực tế từ nâng cao trình độ chun môn làm quen với công tác quản lý Nhà nước đất đai sau Sau thời gian nghiên cứu thực tập tốt nghiệp báo cáo tốt nghiệp em hoàn thành Vậy em xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới: Ban giám hiệu trường Đại Học Nông Lâm Thái Nguyên Ban chủ nhiệm khoa tập thể thầy, cô khoa Quản lý Tài nguyên tận tình dạy dỗ dìu dắt em suốt thời gian học tập trường Qua em xin gửi lời cảm ơn trân thành tới tồn thể cán cơng nhân viên Ban bồi thường giải phóng mặt Quản lý dự án thị xã Phổ Yên tạo điều kiện giúp đỡ em trình thực tập quan Đặc biệt em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới giảng viên, Ths Dương Thị Thanh Hà trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ em trình thực hồn thành khóa luận tốt nghiệp Sau em xin kính chúc tồn thể thầy thật dồi sức khỏe, công tác tốt, hạnh phúc thành đạt để hoàn thành tốt nghiệp trồng người Thái Nguyên, ngày tháng năm 2018 Sinh viên Dương Thị Liễu ii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT CHỮ VIẾT TẮT Ý NGHĨA BT&GPMB Bồi thường giải phóng mặt BTV Ban thường vụ CNH – HĐH Cơng nghiệp hóa – đại hóa GPMB Giải phóng mặt GPMB&QLDA Giải phóng mặt Quản lý dự án GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất HĐND Hội đồng nhân dân NĐ – CP Nghị định – Chính phủ QĐ – UBND Quyết định - Ủy ban nhân dân STT Số thứ tự TT – BTC Thơng tư – Bộ tài TT – BTNMT Thông tư – Bộ Tài nguyên Môi trường iii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 4.1 Cơ cấu ngành kinh tế thị xã Phổ Yên đến năm 2020 32 Bảng 4.2 Dân số trung bình Thị Xã Phổ Yên năm 2013-2016 32 Bảng 4.3 Hiện trạng sử dụng đất năm 2016 36 Bảng 4.4 Đơn giá bồi thường loại đất 38 Bảng 4.5 Đánh giá bồi thường thiệt hại đất 38 Bảng 4.6 Bồi thường thiệt hại tài sản 40 Bảng 4.7 Bồi thường thiệt hại cối, hoa màu 41 Bảng 4.8 Kết hỗ trợ Sản lượng, Chuyển đồi nghề nghiệp, tạo việc làm Thưởng bàn giao mặt sớm 42 Bảng 4.9 Các sách hỗ trợ khác dự án 43 Bảng 4.10 Tổng hợp kinh phí bồi thường dự án 43 Bảng 4.11 Đánh giá tình hình ổn định đời sống 44 Bảng 4.12 Đánh giá công tác BT&GPMB qua ý kiến người dân 46 Bảng 4.13 Điều tra ý kiến cán chuyên môn 48 iv DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 4.1 Sơ đồ hành thị xã Phổ Yên 27 v MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ii DANH MỤC CÁC BẢNG iii DANH MỤC CÁC HÌNH iv MỤC LỤC v PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề 1.2 Mục tiêu đề tài 1.2.1 Mục tiêu tổng quát 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Ý nghĩa đề tài 1.3.1 Ý nghĩa học tập nghiên cứu khoa học 1.3.2 Ý nghĩa thực tiễn PHẦN TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở khoa học đề tài 2.1.1 Cơ sở lý luận 2.1.2 Cơ sở thực tiễn đề tài 2.1.3 Cơ sở pháp lý đề tài 2.1.3.1 Các văn pháp quy nhà nước có liên quan đến cơng tác bồi thường, giải phóng mặt 2.1.3.2 Các văn pháp quy địa phương có liên quan đến cơng tác bồi thường, giải phóng mặt 2.2 Một số khái niệm liên quan tới công tác bồi thường hỗ trợ tái định cư 2.2.1 Thu hồi đất, bồi thường giải phóng mặt 2.2.2 Tái định cư 2.2.3.Các sách hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất 2.2.4.Giá đất định giá đất phục vụ cho công tác bồi thường 10 vi 2.2.4.1 Giá đất 10 2.2.4.2 Định giá đất 10 2.2.5 Những yếu tố tác động đến cơng tác bồi thường giải phóng mặt 10 2.3 Tác động việc thu hồi đất đến đời sống người dân 11 2.3.1 Tác động trực tiếp tới hộ 11 2.3.2 Tác động gián tiếp tới hộ 12 2.4 Khái quát công tác bồi thường giải phóng mặt số nước giới Việt Nam 12 2.4.1 Khái quát công tác bồi thường giải phóng mặt giới 12 2.4.1.1 Cơng tác giải phóng mặt Mỹ 12 2.4.1.2 Công tác giải phóng mặt Hàn Quốc 15 2.4.2 Khái quát công tác bồi thường giải phóng mặt Việt Nam 17 2.4.2.1.Cơng tác giải phóng mặt Thành Phố Hà Nội 17 2.4.2.2.Cơng tác bồi thường giải phóng mặt Bắc Kạn 18 2.4.2.3.Công tác giải phóng mặt tỉnh Thái Nguyên 19 2.5 Cơng tác bồi thường, giải phóng mặt địa bàn thị xã Phổ Yên 22 2.5.1 Thuận lợi 22 2.5.2 Khó khăn, hạn chế 23 PHẦN ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 24 3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 24 3.1.1 Đối tượng nghiên cứu 24 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu 24 3.2 Địa điểm thời gian nghiên cứu 24 3.3 Nội dung nghiên cứu 24 3.3.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội thị xã Phổ Yên 24 3.3.1.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên thị xã 24 3.3.1.2 Đặc điểm điều kiện kinh tế - xã hội 24 vii 3.3.1.3 Đánh giá ảnh hưởng điều kiện tự nhiên - kinh tế xã hội sử dụng đất đến công tác bồi thường giải phóng mặt 24 3.3.2 Vài nét tình hình sử dụng đất địa bàn thị xã Phổ Yên 25 3.3.3 Đánh giá công tác BT & GPMB dự án Trug tâm Dịch vụ Thể thao Golf Yên Bình 25 3.3.3.1 Khái quát chung dự án 25 3.3.3.2 Đánh giá công tác bồi BT & GPMB dự án 25 3.3.4 Những thuận lợi, khó khăn cơng tác bồi thường, giải phóng mặt dự án đề xuất phương án giải 25 3.3.4.1.Thuận lợi 25 3.3.4.2 Khó khăn 25 3.3.4.3 Đề xuất giải pháp 25 3.3.4.4 Một số học kinh nghiệm 25 3.4 Phương pháp nghiên cứu 25 3.4.1 Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp 25 3.4.2 Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp 26 3.4.3 Phương pháp xử lý thông tin 26 3.4.4 Phương pháp chuyên gia 26 PHẦN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 27 4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội thị xã Phổ Yên 27 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 27 4.1.1.1 Vị trí địa lý 27 4.1.1.2 Địa hình địa mạo 28 4.1.1.3 Khí hậu 28 4.1.1.4 Các nguồn tài nguyên 29 4.1.2 Điều kiện kinh tế, xã hội 31 4.1.2.1.Điều kiện kinh tế 31 4.1.2.2 Đặc điểm xã hội 32 viii 4.1.3 Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội thị xã ảnh hưởng tới phát triển kinh tế thị xã Phổ Yên 34 4.1.3.1 Thuận lợi 34 4.1.3.2 Khó khăn 35 4.2 Vài nét tình hình sử dụng đất địa bàn thị xã Phổ Yên 36 4.3 Đánh giá công tác bồi thường, giải phóng mặt dự án Trung tâm Dịch vụ Thể thao Golf Yên Bình 37 4.3.1 Khái quát chung dự án 37 4.3.2 Đánh giá công tác bồi BT & GPMB dự án 37 4.3.2.1 Đánh giá bồi thường thiệt hại đất 37 4.3.2.2 Bồi thường thiệt hại tài sản 39 4.3.2.3 Đánh giá bồi thường thiệt hại cối, hoa màu 41 4.3.2.4 Đánh giá sách hỗ trợ 41 4.3.2.5 Tổng hợp kinh phí bồi thường dự án 43 4.3.2.6 Đánh giá ảnh hưởng cơng tác bồi thường giải phóng mặt đến đời sống người dân 44 4.4 Những thuận lợi, khó khăn cơng tác bồi thường, giải phóng mặt dự án đề xuất phương án giải 50 4.4.1 Thuận lợi 50 4.4.2 Khó khăn 51 4.4.3 Giải pháp khắc phục khó khăn 52 4.4.4 Một số học kinh nghiệm 55 PHẦN KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 56 5.1 Kết luận 56 5.2 Kiến nghị 57 TÀI LIỆU THAM KHẢO 59 ... giải phóng mặt dự án Trung tâm dịch vụ thể thao Golf Yên Bình địa bàn thị xã Phổ Yên – tỉnh Thái Nguyên 1.2.2 Mục tiêu cụ thể - Đánh giá kết công tác BT&GPMB dự án - Đánh giá ảnh hưởng công tác. .. bồi thường giải phóng mặt dự án Trung tâm dịch vụ thể thao Golf Yên Bình địa bàn thị xã Phổ Yên – tỉnh Thái Nguyên? ?? 1.2 Mục tiêu đề tài 1.2.1 Mục tiêu tổng quát Đánh giá công tác bồi thường giải. .. đất địa bàn thị xã Phổ Yên 36 4.3 Đánh giá công tác bồi thường, giải phóng mặt dự án Trung tâm Dịch vụ Thể thao Golf Yên Bình 37 4.3.1 Khái quát chung dự án 37 4.3.2 Đánh giá công