UỶ BAN THƯỜNG VỤ QUỐC HỘI CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - o0o Ngày 28 Tháng 04 năm 2000 Số: 23/2000/PL-UBTVQH10 PHÁP LỆNH NGƯỜI CAO TUỔI Số 23/2000/PL-UBTVQH10 ngày 28/4/2000 Người cao tuổi có cơng sinh thành, nuôi dưỡng, giáo dục cháu nhân cách giữ vai trị quan trọng gia đình xã hội Việc chăm sóc đời sống vật chất, tinh thần tiếp tục phát huy vai trò người cao tuổi trách nhiệm gia đình, Nhà nước toàn xã hội, thể chất tốt đẹp, đạo lý, truyền thống dân tộc ta; Căn vào Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992; Căn vào Nghị Quốc hội Khóa X, kỳ họp thứ Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2000; Pháp lệnh quy định việc phụng dưỡng, chăm sóc phát huy vai trị người cao tuổi Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Người cao tuổi theo quy định Pháp lệnh công dân nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam từ 60 tuổi trở lên Điều Người cao tuổi gia đình, Nhà nước xã hội phụng dưỡng, chăm sóc phát huy vai trị theo quy định pháp luật Mọi cơng dân phải kính trọng có trách nhiệm giúp đỡ người cao tuổi Điều Việc phụng dưỡng người cao tuổi trách nhiệm chủ yếu gia đình có người cao tuổi Người cao tuổi đơn, khơng nơi nương tựa, khơng có nguồn thu nhập Nhà nước xã hội trợ giúp Điều Nhà nước có sách phù hợp chăm sóc sức khỏe, cải thiện đời sống vật chất, tinh thần, tạo điều kiện để người cao tuổi sống khỏe, sống vui, sống có ích; đồng thời phát huy vai trò người cao tuổi nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Điều Uỷ ban nhân dân cấp có kế hoạch chăm sóc người cao tuổi; tổ chức vận động xã hội đóng góp nhằm tạo điều kiện chăm sóc phát huy vai trò người cao tuổi Điều Nhà nước, xã hội gia đình có trách nhiệm giáo dục hệ trẻ biết ơn, kính trọng chăm sóc người cao tuổi Điều Người cao tuổi phải nêu gương tốt việc rèn luyện phẩm chất đạo đức chấp hành pháp luật, giáo dục hệ trẻ giữ gìn, phát huy truyền thống tốt đẹp dân tộc Điều Việc tổ chức sở chăm sóc người cao tuổi phải vào tình hình thực tế, nhu cầu chăm sóc người cao tuổi theo quy định pháp luật Chương II PHỤNG DƯỠNG, CHĂM SÓC NGƯỜI CAO TUỔI Điều Phụng dưỡng người cao tuổi chu cấp kinh tế, chăm sóc, động viên tinh thần, tơn trọng nguyện vọng đáng nhằm bảo đảm nhu cầu người cao tuổi ăn, mặc, ở, lại, sức khỏe, học tập, văn hóa, thơng tin giao tiếp Người có nghĩa vụ phụng dưỡng người cao tuổi vợ chồng, con, cháu ruột Người có nghĩa vụ phụng dưỡng không từ chối nghĩa vụ phụng dưỡng Điều 10 Người có nghĩa vụ phụng dưỡng tùy theo hoàn cảnh cụ thể phải xếp nơi phù hợp với điều kiện sức khỏe tâm lý người cao tuổi Người có nghĩa vụ phụng dưỡng phải chu cấp chi phí điều trị ốm đau mai táng người cao tuổi chết Nghiêm cấm hành vi ngược đãi, hành hạ, bắt người cao tuổi làm việc sức Điều 11 Người có nghĩa vụ phụng dưỡng khơng có điều kiện trực tiếp chăm sóc người cao tuổi ủy nhiệm cho cá nhân tổ chức dịch vụ chăm sóc người cao tuổi, phải người cao tuổi đồng ý Cá nhân tổ chức dịch vụ ủy nhiệm có trách nhiệm thực đầy đủ cam kết với người ủy nhiệm chăm sóc người cao tuổi Người cao tuổi có quyền yêu cầu thay đổi cá nhân tổ chức dịch vụ ủy nhiệm chăm sóc mình, cá nhân tổ chức dịch vụ khơng làm trịn trách nhiệm Điều 12 Người cao tuổi cô đơn không nơi nương tựa, khơng có nguồn thu nhập được: Trợ cấp xã hội nuôi dưỡng sở bảo trợ xã hội; Khám, chữa bệnh miễn phí; Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn (sau gọi chung cấp xã), sở bảo trợ xã hội tổ chức, chi phí mai táng chết Điều 13 Người cao tuổi ưu tiên khám, chữa bệnh; tham gia giao thông công cộng vui chơi giải trí Điều 14 Người cao tuổi chăm sóc sức khỏe ban đầu nơi cư trú Trạm y tế cấp xã có trách nhiệm theo dõi, quản lý trực tiếp chăm sóc sức khỏe, tổ chức khám sức khỏe định kỳ cho người cao tuổi phù hợp với điều kiện cụ thể địa phương; kinh phí ngân sách địa phương hỗ trợ Người cao tuổi tàn tật, cô đơn không nơi nương tựa bị ốm đau đến khám, chữa bệnh nơi quy định Trưởng trạm y tế cấp xã cử cán y tế đến khám, chữa bệnh nơi người cao tuổi Điều 15 Các bệnh viện Nhà nước phải có khoa lão khoa dành số giường để điều trị bệnh nhân người cao tuổi tổ chức nghiên cứu chuyên môn, kỹ thuật điều trị cho người cao tuổi Điều 18 Bộ Y tế có trách nhiệm hướng dẫn sở khám, chữa bệnh tuyến trước chun mơn, kỹ thuật chăm sóc sức khỏe cho người cao tuổi; tăng cường nghiên cứu lĩnh vực chăm sóc bảo vệ sức khỏe người cao tuổi; bồi dưỡng nâng cao trình độ cho cán y tế việc khám, chữa bệnh cho người cao tuổi; triển khai hình thức giáo dục, phổ biến kiến thức phổ thông tập luyện để giúp người cao tuổi nâng cao kỹ phòng bệnh, chữa bệnh tự chăm sóc sức khỏe Điều 17 Uỷ ban nhân dân cấp, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, đơn vị vũ trang nhân dân công dân vào điều kiện cụ thể hỗ trợ người cao tuổi tổ chức tham quan di tích lịch sử, danh lam thắng cảnh đất nước Điều 18 Việc đầu tư xây dựng cải tạo cơng trình cơng cộng phải tính đến nhu cầu hoạt động chăm sóc người cao tuổi Điều 19 Nhà nước xã hội tạo điều kiện thuận lợi để người cao tuổi hưởng thụ văn hóa tham gia hoạt động văn hóa truyền thống dân tộc Điều 20 Các quan thơng tin đại chúng có trách nhiệm tuyên truyền chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước chăm sóc, phát huy vai trò phản ánh sống người cao tuổi, giáo dục ý thức kính trọng, quan tâm giúp đỡ người cao tuổi biểu dương người tốt, việc tốt việc chăm sóc người cao tuổi Điều 21 Nhà nước khuyến khích tổ chức, cá nhân nguồn kinh phí đóng góp, đầu tư xây dựng nhà dưỡng lão, sở dịch vụ chăm sóc, trung tâm điều trị phục hồi sức khỏe, câu lạc văn hóa, thể thao, thể dục dưỡng sinh cho người cao tuổi hình thức tự nguyện khác giúp đỡ người cao tuổi cộng đồng dân cư, sở bảo trợ xã hội Điều 22 Nhà nước khuyến khích tổ chức người cao tuổi lập Quỹ chăm sóc người cao tuổi với hình thức thích hợp Quỹ chăm sóc người cao tuổi hình thành từ nguồn đóng góp tự nguyện người cao tuổi, hỗ trợ hảo tâm, từ thiện tổ chức, cá nhân nước nước ngồi Quỹ chăm sóc người cao tuổi thành lập hoạt động theo quy định pháp luật Chương III PHÁT HUY VAI TRÒ CỦA NGƯỜI CAO TUỔI TRONG SỰ NGHIỆP XÂY DỰNG VÀ BẢO VỆ TỔ QUỐC Điều 23 Nhà nước khuyến khích, tạo điều kiện cho người cao tuổi rèn luyện sức khỏe, tham gia học tập nâng cao trình độ, đóng góp kinh nghiệm hiểu biết vào nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Điều 24 Người cao tuổi động viên phát huy tài năng, trí tuệ phẩm chất tốt đẹp để tham gia vào hoạt động: Giáo dục truyền thống yêu nước, yêu chủ nghĩa xã hội, truyền thống "Uống nước nhớ nguồn"; truyền thụ kiến thức văn hóa, xã hội, khoa học công nghệ, kỹ nghề nghiệp cho hệ trẻ; Giữ gìn an ninh trị, trật tự an tồn xã hội hịa giải tranh chấp, mâu thuẫn cộng đồng dân cư; Đóng góp ý kiến xây dựng sách, pháp luật; Tư vấn chuyên môn, kỹ thuật; Nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ; Các hoạt động xã hội khác Chương IV QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ CÔNG TÁC NGƯỜI CAO TUỔI Điều 25 Quản lý nhà nước công tác người cao tuổi bao gồm nội dung sau đây: Ban hành, sửa đổi, bổ sung, hướng dẫn thi hành tổ chức thực văn quy phạm pháp luật, chế độ, sách người cao tuổi; Thống kê người cao tuổi; Huy động, quản lý sử dụng nguồn lực để tăng cường đầu tư phát triển phúc lợi xã hội phục vụ việc chăm sóc phát huy vai trị người cao tuổi; Hỗ trợ tổ chức người cao tuổi hoạt động; Kiểm tra, tra, giải khiếu nại, tố cáo việc thực pháp luật người cao tuổi; Xử lý vi phạm việc thi hành pháp luật người cao tuổi; Thực quan hệ hợp tác quốc tế việc chăm sóc phát huy vai trò người cao tuổi Điều 26 Chính phủ thống quản lý nhà nước công tác người cao tuổi Bộ Lao động - Thương binh Xã hội chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực quản lý nhà nước công tác người cao tuổi Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm phối hợp với Bộ Lao động - Thương binh Xã hội thực quản lý nhà nước công tác người cao tuổi Uỷ ban nhân dân cấp có trách nhiệm thực việc chăm sóc phát huy vai trị người cao tuổi phạm vi địa phương Điều 27 Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức thành viên Mặt trận cấp vận động gia đình xã hội chăm sóc, phát huy vai trò người cao tuổi Điều 28 Hội người cao tuổi Việt Nam tổ chức xã hội người cao tuổi, có trách nhiệm: Tập hợp người cao tuổi tham gia sinh hoạt Hội, góp phần thực chương trình kinh tế - xã hội, xây dựng nếp sống văn minh, gia đình văn hóa, giữ gìn an ninh trị, trật tự an tồn xã hội, xây dựng bảo vệ Tổ quốc; Bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người cao tuổi, đề đạt với quan quản lý nhà nước thực việc chăm sóc phát huy vai trị người cao tuổi; Kiến nghị với quan nhà nước vấn đề có liên quan đến quyền lợi ích hợp pháp người cao tuổi; Đại điện cho người cao tuổi Việt Nam tham gia tổ chức quốc tế, hoạt động đối ngoại nhân dân lợi ích người cao tuổi Điều 29 Nhà nước tạo điều kiện để Hội người cao tuổi Việt Nam tổ chức hoạt động nhằm chăm sóc phát huy ngày tốt vai trị người cao tuổi Chương V KHEN THƯỞNG, XỬ LÝ VI PHẠM Điều 30 Tổ chức, cá nhân có thành tích xuất sắc việc chăm sóc, giúp đỡ phát huy vai trị người cao tuổi có công phát hiện, ngăn chặn hành vi vi phạm pháp luật người cao tuổi; người cao tuổi nêu gương tốt hoạt động xã hội, có thành tích đóng góp vào cơng xây dựng bảo vệ Tổ quốc khen thưởng theo quy định pháp luật Điều 31 Người xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp người cao tuổi; người có nghĩa vụ phụng dưỡng người cao tuổi mà thoái thác nghĩa vụ, ngược đãi, hành hạ người cao tuổi có hành vi khác vi phạm quy định pháp luật người cao tuổi tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật, xử phạt hành bị truy cứu trách nhiệm hình sự; gây thiệt hại phải bồi thường theo quy định pháp luật Chương VI ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 32 Pháp lệnh áp dụng người cao tuổi người nước sinh sống Việt Nam, trừ trường hợp điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ký kết tham gia có quy định khác Điều 33 Pháp lệnh có hiệu lực từ ngày 01 tháng năm 2000 UỶ BAN THƯỜNG VỤ QUỐC HỘI Những quy định trước trái với Pháp lệnh bãiCHỦ bỏ TỊCH (Đã ký) Điều 34 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Pháp lệnh này./ Nông Đức Mạnh