Ban thường vụ công đoàn các cấp chuẩn bị nội dung các kỳ họp ban chấp hành và chỉ đạo thực hiện các nghị quyết của ban chấp hành; điều hành các hoạt động giữa hai kỳ họp ban chấp hành, b[r]
(1)ĐIỀU LỆ
CƠNG ĐỒN VIỆT NAM
(ĐẠI HỘI ĐẠI BIỂU CƠNG ĐỒN TỒN QUỐC LẦN THỨ X THÔNG QUA NGÀY THÁNG 11 NĂM 2008)
HUY HIỆU CƠNG ĐỒN VIỆT NAM
1 Bánh xe màu đen công nghiệp đặt trung tâm địa cầu (có số lượng 13 bánh xe)
2 Phía bánh xe có Quốc kỳ Việt Nam, cờ màu đỏ tươi, vàng tươi cờ
3 Thước cặp màu đen đặt bên bánh xe công nghiệp, màu xanh da trời
4 Quyển sách màu trắng đặt phía trước, bên bánh xe
5 Phần đế địa cầu có “TLĐ” giải cách điệu màu xanh cơng nhân
(2)Cơng đồn Việt Nam tiền thân Tổng Công hội đỏ Bắc kỳ, thành lập ngày 28 tháng năm 1929, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam
Tổng Liên đồn Lao động Việt Nam tổ chức trị - xã hội rộng lớn giai cấp công nhân, đội ngũ trí thức người lao động tự nguyện lập nhằm mục đích tập hợp, đồn kết lực lượng xây dựng giai cấp công nhân Việt Nam lớn mạnh mặt; có tính chất giai cấp giai cấp cơng nhân tính chất quần chúng; có chức năng: Đại diện bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng cơng nhân, viên chức, người lao động (CNVCLĐ); tham gia quản lý Nhà nước, quản lý kinh tế – xã hội, tham gia kiểm tra, giám sát hoạt động quan Nhà nước, tổ chức kinh tế; giáo dục, động viên CNVCLĐ phát huy quyền làm chủ đất nước, thực nghĩa vụ công dân, xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa
Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam thành viên hệ thống trị Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo, có quan hệ hợp tác với Nhà nước phối hợp với tổ chức trị - xã hội tổ chức xã hội khác; hoạt động khuôn khổ Hiến pháp pháp luật nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam
(3)Chương I
ĐỒN VIÊN VÀ CÁN BỘ CƠNG ĐỒN
Điều 1 CNVCLĐ Việt Nam làm cơng, hưởng lương; người lao động tự hợp pháp, không phân biệt nghề nghiệp, nam nữ, tín ngưỡng, tán thành Điều lệ Cơng đồn Việt Nam, tự nguyện sinh hoạt tổ chức sở cơng đồn, đóng đồn phí theo quy định gia nhập cơng đồn
Điều 2 Người gia nhập Cơng đồn phải có đơn tự nguyện Ban chấp hành cơng đồn sở cơng đồn cấp xét, định kết nạp trao thẻ đồn viên cơng đồn Khi chuyển nơi làm việc, đồn viên xuất trình thẻ đồn viên cơng đồn với ban chấp hành cơng đoàn sở nơi để tiếp tục sinh hoạt cơng đồn Khi đồn viên xin thơi tham gia sinh hoạt cơng đồn, ban chấp hành cơng đồn sở xố tên thu lại thẻ đồn viên
Điều 3 Đồn viên có quyền:
1 Được thông tin, thảo luận, đề xuất biểu công việc cơng đồn; ứng cử, đề cử bầu cử quan lãnh đạo cơng đồn; đồn viên ưu tú cơng đồn giới thiệu để đảng xem xét kết nạp, giới thiệu để bầu vào quan lãnh đạo đảng (nếu đảng viên), Nhà nước, tổ chức trị - xã hội khác; phê bình, chất vấn cán lãnh đạo cơng đồn, kiến nghị bãi miễn cán cơng đồn có sai phạm
2 Được u cầu cơng đồn bảo vệ nhân phẩm, quyền lợi ích hợp pháp, đáng bị xâm phạm; đại diện tham gia tố tụng để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp theo quy định pháp luật
3 Được công đồn tư vấn miễn phí pháp luật lao động cơng đồn; hướng dẫn giúp đỡ tìm việc làm, học nghề; ưu tiên xét vào học trường, lớp cơng đồn tổ chức; thăm hỏi, giúp đỡ lúc ốm đau gặp hồn cảnh khó khăn; tham gia sinh hoạt văn hoá, thể thao, du lịch, nghỉ ngơi cơng đồn tổ chức
4 Khi nghỉ hưu, đoàn viên nghỉ sinh hoạt cơng đồn, cơng đồn sở nơi làm thủ tục nghỉ cơng đồn địa phương nơi cư trú giúp đỡ, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng; tham gia sinh hoạt câu lạc hưu trí, ban liên lạc hưu trí cơng đồn giúp đỡ
Điều 4 Đồn viên có nhiệm vụ:
1 Thực tốt nghĩa vụ công dân, góp phần xây dựng bảo vệ Tổ quốc
(4)3 Không ngừng học tập nâng cao trình độ trị, văn hố, chun mơn, tay nghề; rèn luyện phẩm chất giai cấp công nhân; sống làm việc theo Hiến pháp pháp luật
4. Giúp đỡ đồng nghiệp nâng cao trình độ nghề nghiệp, lao động có hiệu tổ chức tốt sống; đoàn kết giúp bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng CNVCLĐ tổ chức Cơng đồn
Điều 5. Cán cơng đồn
1. Cán cơng đồn người bầu vào chức danh thông qua bầu cử đại hội hội nghị cơng đồn (từ tổ cơng đồn trở lên); quan, đơn vị có thẩm quyền cơng đồn định bổ nhiệm vào chức danh cán cơng đồn giao nhiệm vụ thường xuyên để thực chức năng, nhiệm vụ tổ chức Cơng đồn Việt Nam
2. Cán cơng đồn gồm cán chun trách cán không chuyên trách
a Cán công đồn chun trách người đảm nhiệm cơng việc thường xun tổ chức cơng đồn, đại hội, hội nghị cơng đồn cấp bầu quan, đơn vị có thẩm quyền cơng đồn định, bổ nhiệm vào chức danh cán công đoàn giao nhiệm vụ thường xuyên
b. Cán cơng đồn khơng chun trách người làm việc kiêm nhiệm, đồn viên tín nhiệm bầu vào chức danh từ tổ cơng đồn trở lên cấp có thẩm quyền cơng đồn cơng nhận định
3 Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, định hành để định biên chế cán cơng đồn chuyên trách
Điều 6. Nhiệm vụ quyền hạn cán cơng đồn
Ngồi nhiệm vụ quyền người đồn viên, cán cơng đồn có nhiệm vụ quyền sau:
1. Đấu tranh chống biểu vi phạm đường lối, chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước nghị cơng đồn cấp
2 Là người đại diện theo pháp luật theo ủy quyền, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng người lao động
3 Liên hệ chặt chẽ với đồn viên người lao động; tơn trọng ý kiến đoàn viên người lao động
4. Báo cáo, phản ánh thực thông tin hai chiều cấp cơng đồn, người lao động với người sử dụng lao động đại diện người sử dụng lao động
(5)6 Tổ chức lãnh đạo đình cơng (đối với cán cơng đồn sở doanh nghiệp) theo quy định pháp luật
7. Được hưởng chế độ, sách theo quy định Đảng, Nhà nước Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam
8. Được cơng đồn bảo vệ, giúp đỡ, hỗ trợ gặp khó khăn trình thực nhiệm vụ tổ chức cơng đồn phân cơng
9. Cán cơng đồn khơng chun trách có đủ điều kiện theo quy định có nguyện vọng xem xét ưu tiên tuyển dụng làm cán cơng đồn chun trách
Chương II
NGUN TẮC VÀ HỆ THỐNG TỔ CHỨC CƠNG ĐỒN
Điều 7. Cơng đồn tổ chức hoạt động theo nguyên tắc tập trung dân chủ, với nội dung sau:
1. Cơ quan lãnh đạo cấp cơng đồn bầu cử lập Trường hợp cần thiết, cơng đồn cấp quyền định bổ sung ủy viên ban chấp hành chức danh quan thường trực ban chấp hành cơng đồn cấp
2. Quyền định cao cấp cơng đồn đại hội cơng đồn cấp Giữa hai kỳ đại hội, quan lãnh đạo ban chấp hành
3 Ban chấp hành cơng đồn cấp hoạt động theo ngun tắc tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách, thiểu số phục tùng đa số, cấp phục tùng cấp trên, cá nhân phục tùng tổ chức
4 Nghị cơng đồn cấp, thơng qua theo đa số phải thi hành nghiêm chỉnh
5. Khi thành lập tách, nhập tổ chức cơng đồn đơn vị, doanh nghiệp chưa có tổ chức cơng đồn, cơng đồn cấp trực tiếp định ban chấp hành cơng đồn lâm thời định bổ sung ủy viên ban chấp hành công đoàn lâm thời Thời gian hoạt động ban chấp hành cơng đồn lâm thời khơng q 12 tháng
Điều 8 Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam tổ chức thống có cấp sau đây:
1 Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam
2 Liên đoàn lao động tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau gọi liên đoàn lao động tỉnh, thành phố), cơng đồn ngành trung ương, cơng đồn tổng cơng ty trực thuộc Tổng Liên đồn
(6)4 Cơng đồn sở, nghiệp đồn
Điều 9 Đại hội cơng đồn cấp:
1. Nhiệm vụ đại hội cơng đồn cấp:
a Thảo luận, thông qua báo cáo ban chấp hành; định phương hướng nhiệm vụ cơng đồn nhiệm kỳ tới
b Tham gia xây dựng văn kiện đại hội cơng đồn cấp
c Bầu ban chấp hành cơng đồn bầu đại biểu dự đại hội cơng đồn cấp
d Thơng qua Điều lệ Cơng đồn Việt Nam (đối với Đại hội Cơng đồn tồn quốc)
2 Nhiệm kỳ đại hội cơng đồn cấp:
a Đại hội cơng đồn sở, nghiệp đồn năm lần Đối với cơng đồn sở có số lượng đồn viên đơng, nhiều cơng đồn sở thành viên, hoạt động phân tán năm đại hội lần
b Đại hội công đoàn cấp sở: năm lần
c Trường hợp đặc biệt, cơng đồn cấp đồng ý, đại hội cơng đồn cấp triệu tập sớm muộn hơn, không 12 tháng cơng đồn cấp sở tháng cơng đồn sở Riêng Đại hội Cơng đồn tồn quốc Ban Chấp hành Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam định
3. Số lượng đại biểu dự đại hội cấp ban chấp hành cấp định triệu tập theo quy định Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam Thành phần đại biểu thức gồm:
a Các ủy viên đương nhiệm ban chấp hành cấp triệu tâp
b Các đại biểu đại hội hội nghị đại biểu, hội nghị tồn thể cơng đồn cấp bầu lên
c Các đại biểu ban chấp hành cấp triệu tập định với số lượng không 3% (ba phần trăm) tổng số đại biểu thức triệu tập
4. Đại biểu dự đại hội phải đại hội biểu công nhận tư cách đại biểu Trường hợp đại biểu bị kỷ luật từ hình thức khiển trách (theo quy định Bộ luật Lao động) cảnh cáo (đối với trường hợp khác) trở lên, ban chấp hành cấp triệu tập xem xét, định tư cách đại biểu sau báo cáo cho đại hội biết Người bị khởi tố, truy tố, tạm giam khơng đủ tư cách đại biểu
(7)1. Những nơi xét thấy cần thiết ban chấp hành cơng đồn cấp trực tiếp đồng ý ban chấp hành cấp triệu tập hội nghị đại biểu hội nghị toàn thể
2 Số lượng đại biểu ban chấp hành cấp triệu tập hội nghị định Đại biểu dự hội nghị phải hội nghị biểu công nhận tư cách đại biểu Thành phần đại biểu gồm:
a Các ủy viên đương nhiệm ban chấp hành cấp triệu tập hội nghị
b Các đại biểu đại hội (nếu trùng vào dịp đại hội) hội nghị đại biểu, hội nghị toàn thể cơng đồn cấp bầu lên Trường hợp khơng thể tổ chức hội nghị đại biểu, hội nghị tồn thể cơng đồn cấp trực tiếp đồng ý hội nghị ban chấp hành cơng đồn cấp bầu
c Đại biểu định với số lượng không 3% (ba phần trăm) tổng số đại biểu thức triệu tập
3 Nội dung hội nghị đại biểu, hội nghị toàn thể:
a Kiểm điểm việc thực nghị đại hội; bổ sung phương hướng nhiệm vụ chương trình hoạt động cơng đồn
b Tham gia xây dựng văn kiện đại hội cơng đồn cấp
c Bổ sung kiện toàn ban chấp hành bầu đại biểu dự đại hội hội nghị đại biểu cơng đồn cấp (nếu có)
Điều 11 Đại hội, hội nghị đại biểu, hội nghị toàn thể, hội nghị ban chấp hành cơng đồn cấp phải có 2/3 (hai phần ba) tổng số thành viên triệu tập đến dự có giá trị Việc bầu quan lãnh đạo cấp cơng đồn bầu đại biểu dự đại hội cơng đồn cấp phải tiến hành bỏ phiếu kín; người trúng cử phải 1/2 (một phần hai) số phiếu bầu
Điều 12 Ban chấp hành quan lãnh đạo hai kỳ đại hội công đồn cấp
1 Ban chấp hành cơng đồn cấp nào, đại hội cơng đồn cấp bầu Ban chấp hành cơng đồn cấp phải ban chấp hành cơng đồn cấp trực tiếp cơng nhận Khi có 1/2 (một phần hai) số thành viên dự đại hội yêu cầu đồng ý cơng đồn cấp trực tiếp đại hội cơng đồn sở, nghiệp đồn bầu trực tiếp chủ tịch cơng đồn sở, chủ tịch nghiệp đoàn số ủy viên ban chấp hành đại hội bầu
2 Số lượng ủy viên ban chấp hành cấp đại hội công đồn cấp định khơng vượt q số lượng quy định Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam
(8)khuyết cần bầu bổ sung nhiệm kỳ đại hội không vượt 1/3 (một phần ba) số lượng ủy viên ban chấp hành đại hội định
b Trường hợp đặc biệt cần bổ sung mà số ủy viên ban chấp hành vượt số lượng đại hội thơng qua, phải đồng ý cơng đồn cấp trực tiếp khơng vượt q số lượng quy định Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam Việc bầu bổ sung số ủy viên Ban Chấp hành Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam vượt q số lượng Đại hội Cơng đồn tồn quốc thông qua Ban Chấp hành Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam xem xét, định không 3% (ba phần trăm) số lượng ủy viên Ban Chấp hành Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam Đại hội Cơng đồn tồn quốc định
c Uy viên ban chấp hành chuyển công tác khỏi ngành địa phương, đơn vị thơi tham gia ban chấp hành cơng đồn ngành, địa phương, đơn vị Uy viên ban chấp hành cơng đồn cấp nghỉ hưu, thơi việc tham gia ban chấp hành kể từ thời điểm nghỉ hưu việc ghi định
d Trường hợp ủy viên ban chấp hành cán chun trách cơng đồn, chuyển cơng tác khơng chun trách cơng đồn ban chấp hành cơng đồn cấp xem xét việc tiếp tục tham gia hay không tham gia ban chấp hành đề nghị cơng đồn cấp định
3 Nhiệm vụ ban chấp hành cơng đồn cấp:
a Tổ chức thực nghị đại hội cơng đồn cấp b Thực thị, nghị Đảng, cơng đồn cấp c Chỉ đạo, kiểm tra hoạt động cơng đồn cấp
d Định kỳ báo cáo tình hình tổ chức hoạt động cơng đồn cấp với cấp ủy đảng đồng cấp, cơng đồn cấp thơng báo cho cơng đồn cấp
đ Quản lý tài chính, tài sản hoạt động kinh tế cơng đồn theo quy định Nhà nước Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam
4 Hội nghị thường kỳ ban chấp hành cơng đồn cấp:
a Ban Chấp hành Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, ban chấp hành liên đoàn lao động tỉnh, thành phố, ban chấp hành cơng đồn ngành trung ương ban chấp hành cơng đồn tổng cơng ty trực thuộc Tổng Liên đoàn năm họp lần
b Ban chấp hành cơng đồn cấp trực tiếp cơng đồn sở, ban chấp hành cơng đồn sở, nghiệp đồn, cơng đồn sở thành viên tháng họp lần Đối với ban chấp hành cơng đồn cấp trực tiếp sở có cơng đồn sở hoạt động nhiều tỉnh, thành phố tháng họp lần
Điều 13 Cơ quan thường trực ban chấp hành cơng đồn cấp
(9)cấp bầu Số lượng ủy viên Đồn Chủ tịch (ban thường vụ) nhiều khơng 1/3 (một phần ba) số ủy viên ban chấp hành cơng đồn cấp đó, gồm có chủ tịch, phó chủ tịch số ủy viên
Đồn Chủ tịch (ban thường vụ) phân công số đồng chí làm thường trực
2 Đồn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam chuẩn bị nội dung kỳ họp Ban Chấp hành, tổ chức thực nghị Ban Chấp hành Tổng Liên đoàn Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam nghị quyết định để tổ chức thực nghị Đại hội toàn quốc Cơng đồn Việt Nam nghị Ban Chấp hành Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam; trực tiếp đạo hoạt động Cơ quan Tổng Liên đoàn đơn vị trực thuộc Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam; đại diện cho công nhân, viên chức, lao động đề đạt kiến nghị với Đảng, Nhà nước vấn đề liên quan đến CNVCLĐ tổ chức Cơng đồn
3 Ban thường vụ cơng đồn cấp chuẩn bị nội dung kỳ họp ban chấp hành đạo thực nghị ban chấp hành; điều hành hoạt động hai kỳ họp ban chấp hành, báo cáo hoạt động hội nghị thường kỳ ban chấp hành; trực tiếp đạo hoạt động quan đơn vị trực thuộc; đại diện cho đoàn viên người lao động tập hợp kiến nghị để tham gia với hội đồng nhân dân, ủy ban nhân dân, bộ, ngành, hội đồng quản trị doanh nghiệp cấp; cử đại diện tham gia vào quan, tổ chức có liên quan
4. Chủ tịch người đứng đầu ban chấp hành có trách nhiệm điều hành hoạt động Đoàn Chủ tịch (ban thường vụ) đại diện theo quy định pháp luật ban chấp hành cơng đồn cấp
a Khi khuyết Chủ tịch, Phó Chủ tịch ủy viên Đồn Chủ tịch Tổng Liên đồn Ban Chấp hành Tổng Liên đoàn bầu bổ sung số ủy viên Ban Chấp hành Tổng Liên đoàn theo đề nghị Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn
b Khi khuyết chủ tịch, phó chủ tịch ủy viên ban thường vụ ban chấp hành cơng đồn cấp đề nghị cơng đồn cấp trực tiếp cho bầu bổ sung số ủy viên ban chấp hành
Điều 14 Ban chấp hành cơng đồn cấp đại diện đồn viên, CNVCLĐ cấp
Ban chấp hành cơng đồn cấp có trách nhiệm đào tạo, bồi dưỡng, tạo điều kiện cho cán cơng đồn hoạt động; giúp đỡ, can thiệp bảo vệ cán cơng đồn bị xâm phạm quyền lợi ích hợp pháp, đáng; ban chấp hành cơng đồn cấp hỗ trợ, giúp đỡ ban chấp hành cơng đồn sở thực quyền tổ chức lãnh đạo đình cơng theo quy định pháp luật
(10)động Việt Nam, báo cáo với cấp ủy đảng đồng cấp (nếu có) trước định tổ chức máy làm việc; thông báo cho quan chuyên môn, chủ doanh nghiệp quyền cấp thực trách nhiệm liên quan theo quy định pháp luật
Chương III
TỔ CHỨC CƠ SỞ CỦA CƠNG ĐỒN Điều 16.
1. Tổ chức sở Cơng đồn gồm:
a Cơng đồn sở thành lập doanh nghiệp, hợp tác xã sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ, đơn vị nghiệp cơng lập ngồi cơng lập; quan nhà nước, quan tổ chức trị, trị - xã hội tổ chức xã hội nghề nghiệp, có đồn viên trở lên cơng đồn cấp định thành lập
b Nghiệp đồn tổ chức sở cơng đồn, tập hợp người lao động tự hợp pháp ngành, nghề, thành lập theo địa bàn theo đơn vị lao động có 10 đồn viên trở lên cơng đồn cấp định thành lập
2. Cơng đồn sở, nghiệp đồn tổ chức theo loại hình:
a Cơng đồn sở, nghiệp đồn khơng có tổ cơng đồn, tổ nghiệp đồn
b Cơng đồn sở, nghiệp đồn có tổ cơng đồn, tổ nghiệp đồn
c Cơng đồn sở, nghiệp đồn có cơng đồn phận, nghiệp đồn phận
d Cơng đồn sở có cơng đồn sở thành viên
3 Cơng đồn sở, nghiệp đồn khơng đủ điều kiện tồn hoạt động, cơng đồn cấp trực tiếp xem xét định giải thể
Điều 17 Nhiệm vụ, quyền hạn cơng đồn sở quan nhà nước, đơn vị nghiệp công lập, quan tổ chức trị, trị – xã hội xã hội nghề nghiệp:
1 Tuyên truyền đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước nhiệm vụ tổ chức Cơng đồn Giáo dục nâng cao trình độ trị, văn hoá, pháp luật, khoa học kỹ thuật, chuyên môn, nghiệp vụ
(11)hội, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí Phát tham gia giải khiếu nại, tố cáo, giải tranh chấp lao động thực quyền công đoàn sở theo quy định pháp luật
3. Phối hợp với thủ trưởng người đứng đầu quan, đơn vị tổ chức thực quy chế dân chủ, tổ chức hội nghị cán bộ, công chức quan, đơn vị; cử đại diện tham gia hội đồng xét giải quyền lợi đồn viên, cán bộ, cơng chức, viên chức người lao động Hướng dẫn, giúp đỡ người lao động giao kết hợp đồng lao động Cùng với thủ trưởng người đứng đầu quan, đơn vị cải thiện điều kiện làm việc, chăm lo đời sống CNVCLĐ, tổ chức hoạt động xã hội, từ thiện CNVCLĐ
4 Tổ chức vận động CNVCLĐ quan, đơn vị thi đua yêu nước, thực nghĩa vụ cán bộ, công chức, viên chức, lao động tham gia quản lý quan, đơn vị, cải tiến lề lối làm việc thủ tục hành nhằm nâng cao chất lượng, hiệu công tác
5 Phát triển quản lý đồn viên; xây dựng cơng đồn sở vững mạnh tham gia xây dựng Đảng
Điều 18 Nhiệm vụ, quyền hạn cơng đồn sở doanh nghiệp nhà nước:
1 Phối hợp với giám đốc tổ chức thực quy chế dân chủ doanh nghiệp, tổ chức đại hội công nhân, viên chức; đại diện cho tập thể lao động xây dựng, thương lượng, ký kết giám sát việc thực thoả ước lao động tập thể; tham gia xây dựng điều lệ hoạt động, nội quy, quy chế, phương án sản xuất kinh doanh doanh nghiệp; xây dựng, ký kết quy chế phối hợp hoạt động với giám đốc doanh nghiệp
2 Tập hợp yêu cầu, nguyện vọng đáng, hợp pháp CNVCLĐ; tổ chức, xây dựng, thực thông tin hai chiều, tổ chức đối thoại người lao động giám đốc doanh nghiệp; hướng dẫn người lao động giao kết hợp đồng lao động; cử đại diện tham gia hội đồng xét giải quyền lợi CNVCLĐ; tham gia với giám đốc giải việc làm, cải thiện điều kiện làm việc, nâng cao thu nhập, đời sống phúc lợi CNVCLĐ; vận động CNVCLĐ tham gia hoạt động xã hội, tương trợ giúp đỡ nghề nghiệp, khó khăn, hoạn nạn đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí, ngăn chặn tệ nạn xã hội
3 Kiểm tra, giám sát việc thi hành pháp luật có liên quan đến quyền, nghĩa vụ cơng đồn, CNVCLĐ; tham gia giải tranh chấp lao động, thực quyền cơng đồn sở, tổ chức lãnh đạo đình cơng theo quy định pháp luật; phát động, phối hợp tổ chức phong trào thi đua doanh nghiệp
(12)quy, quy chế doanh nghiệp, thực có hiệu cơng việc giám đốc doanh nghiệp phân công
5 Phát triển, quản lý đồn viên, xây dựng cơng đồn sở vững mạnh tham gia xây dựng Đảng
Điều 19. Nhiệm vụ, quyền hạn cơng đồn sở hợp tác xã công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ, giao thông vận tải…:
1 Giám sát ban quản trị thực chế độ, sách, phân phối thu nhập, lợi nhuận xã viên; đại diện người lao động xây dựng, thương lượng, ký kết giám sát việc thực thoả ước lao động tập thể; hướng dẫn người lao động (không phải xã viên) giao kết hợp đồng lao động
2 Tham gia với ban quản trị để có biện pháp cải thiện điều kiện làm việc nâng cao thu nhập, đời sống phúc lợi xã viên người lao động; tham gia giải tranh chấp lao động; thực quyền cơng đồn cở sở tổ chức lãnh đạo đình cơng; vận động xã viên người lao động tham gia hoạt động xã hội, hỗ trợ giúp đỡ nghề nghiệp, khó khăn, hoạn nạn
3 Tuyên truyền, phổ biến vận động xã viên, người lao động thực tốt đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, nhiệm vụ tổ chức Công đoàn, nghị đại hội xã viên điều lệ hợp tác xã
4 Phát triển, quản lý đoàn viên; xây dựng cơng đồn sở vững mạnh tham gia xây dựng Đảng
Điều 20 Nhiệm vụ, quyền hạn cơng đồn sở doanh nghiệp khu vực kinh tế Nhà nước:
1 Đại diện cho tập thể lao động xây dựng, thương lượng, ký kết giám sát việc thực thoả ước lao động tập thể; phối hợp với người sử dụng lao động đại diện người sử dụng lao động thực quy chế dân chủ, mở hội nghị người lao động, xây dựng ký kết quy chế phối hợp hoạt động; hướng dẫn người lao động giao kết hợp đồng lao động
2 Kiểm tra, giám sát việc thực pháp luật có liên quan đến quyền, nghĩa vụ người lao động cơng đồn; tham gia hội đồng doanh nghiệp theo quy định pháp luật điều lệ doanh nghiệp; xây dựng nội quy, quy chế có liên quan đến quyền, lợi ích người lao động
3 Đại diện cho tập thể lao động tham gia hội đồng hoà giải lao động sở, giải tranh chấp lao động, thực quyền cơng đồn sở, tổ chức lãnh đạo đình cơng theo quy định pháp luật
(13)động; vận động người lao động tham gia hoạt động xã hội, hỗ trợ giúp đỡ nghề nghiệp, sống, đấu tranh ngăn chặn tệ nạn xã hội
5 Tuyên truyền, phổ biến, vận động người lao động thực đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, nhiệm vụ tổ chức Cơng đồn nội quy, quy chế doanh nghiệp
6 Phát triển, quản lý đoàn viên; xây dựng cơng đồn sở vững mạnh tham gia xây dựng Đảng
Điều 21 Nhiệm vụ, quyền hạn cơng đồn sở đơn vị nghiệp ngồi cơng lập:
1 Tham gia xây dựng giám sát thực nội quy, quy chế, điều lệ đơn vị, chế độ, sách, pháp luật có liên quan đến quyền, lợi ích người lao động; phối hợp với người đứng đầu đơn vị tổ chức thực quy chế dân chủ, hội nghị người lao động; hướng dẫn người lao động giao kết hợp đồng lao động, thay mặt người lao động xây dựng, thương lượng ký kết thoả ước lao động tập thể theo quy định pháp luật
2 Xây dựng ký kết quy chế phối hợp hoạt động với người đứng đầu đơn vị; cử đại diện tham gia hội đồng đơn vị có liên quan đến quyền, lợi ích người lao động; với người đứng đầu đơn vị xây dựng giám sát thực kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ, chăm lo đời sống vật chất, tinh thần, cải thiện điều kiện làm việc cho người lao động; phối hợp tổ chức phong trào thi đua; vận động người lao động tham gia hoạt động xã hội, chống tệ nạn xã hội, hỗ trợ cơng tác, khó khăn, hoạn nạn
3 Tổng hợp yêu cầu, nguyện vọng hợp pháp, đáng người lao động; thực thông tin hai chiều tổ chức đối thoại người lao động với người đứng đầu đơn vị nhằm giải vấn đề liên quan đến quyền nghĩa vụ người lao động
4 Tuyên truyền, phổ biến vận động người lao động thực tốt đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước có liên quan trực tiếp đến người lao động, nội quy, quy chế, điều lệ đơn vị nghĩa vụ người lao động
5 Phát triển, quản lý đoàn viên; xây dựng cơng đồn sở vững mạnh tham gia xây dựng Đảng
Điều 22 Quyền hạn, nhiệm vụ nghiệp đoàn:
(14)2 Đại diện cho đồn viên nghiệp đồn quan hệ với quyền địa phương quan chức chăm lo bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng đồn viên
3 Đoàn kết tương trợ, giúp đỡ nghề nghiệp đời sống Đấu tranh ngăn chặn tệ nạn xã hội
4 Phát triển, quản lý đoàn viên; xây dựng nghiệp đoàn vững mạnh tham gia xây dựng Đảng
Điều 23 Cơng đồn sở thực phân cấp nhiệm vụ, quyền hạn cho cơng đồn sở thành viên (nếu có); cơng đồn sở, nghiệp đồn quy định nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể cho cơng đồn phận, nghiệp đồn phận, tổ cơng đồn, tổ nghiệp đồn theo hướng dẫn Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam
Chương IV
TỔ CHỨC CÔNG ĐỒN CẤP TRÊN CƠ SỞ
Điều 24 Cơng đồn giáo dục huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh
1 Cơng đồn giáo dục huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (gọi chung cơng đồn giáo dục huyện) cơng đồn cấp trực tiếp cơng đoàn sở, tập hợp cán bộ, viên chức lao động quan phòng giáo dục, trường học (cơng lập ngồi cơng lập), đơn vị thuộc phịng giáo dục cấp huyện quản lý
2 Cơng đồn giáo dục huyện liên đoàn lao động huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (gọi chung liên đoàn lao động huyện) định thành lập giải thể sau thống với cơng đồn giáo dục tỉnh, thành phố đồng ý liên đồn lao động tỉnh, thành phố
3 Cơng đồn giáo dục huyện chịu đạo trực tiếp liên đoàn lao động huyện phối hợp đạo ngành nghề cơng đồn ngành giáo dục tỉnh, thành phố
4 Nhiệm vụ, quyền hạn cơng đồn giáo dục huyện:
a Tổ chức triển khai chủ trương cơng tác liên đồn lao động huyện, nghị đại hội cơng đồn giáo dục tỉnh, thành phố nghị đại hội cơng đồn cấp
(15)c Chỉ đạo cơng đoàn cấp tham gia thực chế độ, sách liên quan đến quyền lợi ích cán bộ, viên chức, lao động; tổ chức phong trào thi đua, thực vận động Đảng, Nhà nước tổ chức Cơng đồn; tun truyền, giáo dục đường lối, chủ trương sách Đảng, pháp luật Nhà nước, nhiệm vụ Cơng đồn truyền thống ngành giáo dục
d Phối hợp với quan chức cấp huyện kiểm tra, giám sát việc thực chế độ, sách đại diện bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, đáng cán bộ, viên chức, lao động ngành (bao gồm ngồi cơng lập)
đ Quyết định thành lập giải thể cơng đồn sở trường học, đơn vị trực thuộc phòng giáo dục cấp huyện quản lý; phát triển đoàn viên, xây dựng Cơng đồn sở vững mạnh tham gia xây dựng Đảng
Điều 25 Cơng đồn ngành địa phương
1. Cơng đồn ngành địa phương cơng đoàn cấp sở tập hợp CNVCLĐ ngành, nghề thuộc thành phần kinh tế địa bàn tỉnh, thành phố
2 Cơng đồn ngành địa phương liên đoàn lao động tỉnh, thành phố định thành lập giải thể sau thống với cơng đồn ngành trung ương
3 Cơng đồn ngành địa phương chịu đạo trực tiếp liên đoàn lao động tỉnh, thành phố đạo ngành nghề cơng đồn ngành trung ương
4. Nhiệm vụ, quyền hạn cơng đồn ngành địa phương:
a Tổ chức triển khai chủ trương cơng tác liên đồn lao động tỉnh, thành phố, cơng đồn ngành trung ương nghị đại hội cơng đồn cấp
b Tham gia với quan quản lý cấp phát triển kinh tế - xã hội ngành địa phương, vấn đề có liên quan đến trách nhiệm lợi ích ngành, nghề, xây dựng đội ngũ công nhân, viên chức lao động ngành
c Hướng dẫn, thông tin pháp luật chế độ, sách, khoa học kỹ thuật ngành, nghề, đạo cơng đồn cấp thực chế độ, sách lao động ngành, nghề Tổ chức phong trào thi đua yêu nước, tuyên truyền, giáo dục đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, nhiệm vụ Cơng đồn truyền thống, nghĩa vụ, quyền lợi CNVCLĐ ngành
(16)đ Phát triển đồn viên cơng đồn sở thành phần kinh tế, thực công tác tổ chức, cán theo phân cấp liên đoàn lao động tỉnh, thành phố, xây dựng cơng đồn sở, nghiệp đoàn vững mạnh
Điều 26 Liên đoàn lao động huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (gọi chung liên đoàn lao động huyện)
1 Liên đồn lao động huyện cơng đồn cấp sở, tập hợp CNVCLĐ địa bàn huyện
2 Liên đoàn lao động huyện liên đoàn lao động tỉnh, thành phố định thành lập giải thể đạo trực tiếp
3 Liên đoàn lao động huyện định thành lập giải thể đạo trực tiếp cơng đồn cấp sở cơng đồn giáo dục huyện cơng đồn sở, nghiệp đồn đóng địa bàn (trừ cơng đồn sở trực thuộc liên đồn lao động tỉnh, thành phố, cơng đồn ngành địa phương cơng đồn tổng cơng ty)
4. Nhiệm vụ, quyền hạn liên đoàn lao động huyện:
a Phối hợp với quan chức nhà nước cấp huyện, cơng đồn ngành địa phương, cơng đồn tổng công ty để kiểm tra, giám sát việc thực chế độ, sách; giải khiếu nại, tố cáo, tranh chấp lao động sở đóng địa bàn; hướng dẫn, hỗ trợ, giúp ban chấp hành cơng đồn sở việc thương lượng, ký kết thoả ước lao động tập thể, giải tranh chấp lao động, tổ chức đối thoại với người sử dụng lao động, tổ chức, lãnh đạo đình cơng theo quy định pháp luật Đại diện cho cơng đồn sở người lao động khởi kiện tham gia vào trình tố tụng cơng đồn sở người lao động ủy quyền
b Tuyên truyền đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước nhiệm vụ tổ chức Cơng đồn
c Triển khai thực thị, nghị chủ trương công tác liên đoàn lao động tỉnh, thành phố; thị, nghị cấp ủy đảng nghị đại hội cơng đồn cấp mình; tham gia với cấp ủy đảng, quan nhà nước chủ trương phát triển kinh tế - xã hội vấn đề có liên quan đến việc làm, đời sống CNVCLĐ
d Tổ chức phong trào thi đua yêu nước, góp phần đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội, thực cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp, nơng thơn
đ Vận động đồn viên, CNVCLĐ tham gia hoạt động xã hội, hướng dẫn hình thức, biện pháp chăm lo đời sống, cải thiện điều kiện làm việc, xố đói giảm nghèo, xây dựng nếp sống văn hoá, đấu tranh ngăn chặn tiêu cực, tham nhũng tệ nạn xã hội
(17)Điều 27 Cơng đồn khu cơng nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế (gọi chung cơng đồn khu cơng nghiệp)
1. Cơng đồn khu cơng nghiệp cơng đoàn cấp sở liên đoàn lao động tỉnh, thành phố định thành lập giải thể đạo trực tiếp
2 Cơng đồn khu công nghiệp định thành lập giải thể đạo cơng đồn sở thuộc đơn vị địa phương thành lập hoạt động khu cơng nghiệp; phối hợp đạo cơng đồn sở thuộc cơng đồn ngành trung ương, cơng đồn tổng công ty trung ương hoạt động khu công nghiệp
3 Nhiệm vụ, quyền hạn công đồn khu cơng nghiệp:
a Hướng dẫn, đạo cơng đồn sở thực nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định Điều lệ; hướng dẫn, hỗ trợ, giúp ban chấp hành cơng đồn sở việc thương lượng, ký kết thỏa ước lao động tập thể, giải tranh chấp lao động, tổ chức đối thoại với người sử dụng lao động, tổ chức, lãnh đạo đình cơng theo quy định pháp luật Đại diện cho cơng đồn sở người lao động khởi kiện tham gia vào trình tố tụng cơng đồn sở người lao động ủy quyền
b Tuyên truyền đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước nhiệm vụ tổ chức cơng đồn; giáo dục nâng cao trình độ trị, văn hố, pháp luật cho CNVCLĐ khu công nghiệp; tổ chức triển khai thực thị, nghị đảng; thị, nghị chủ trương công tác công đồn cấp trên, nghị đại hội cơng đồn cấp
c Phối hợp với ban quản lý khu công nghiệp, quan quản lý lao động địa phương kiểm tra, giám sát việc thực chế độ, sách, pháp luật lao động; giải đơn thư khiếu nại CNVCLĐ khu công nghiệp
d Phát triển đồn viên, thành lập cơng đồn sở, xây dựng cơng đồn sở vững mạnh; thực cơng tác quản lý cán cơng đồn theo phân cấp liên đoàn lao động tỉnh, thành phố
đ Hướng dẫn, đạo cơng đồn sở thuộc cơng đồn ngành trung ương, cơng đồn tổng công ty trung ương khu công nghiệp thực nội dung theo quy định điểm e, khoản 3, Điều 32, Điều lệ
Điều 28. Cơng đồn tổng cơng ty
1. Cơng đồn tổng cơng ty cơng đồn cấp sở tập hợp CNVCLĐ sở tổng công ty
(18)3 Tổng công ty bộ, ngành trung ương định thành lập cơng đồn tổng cơng ty cơng đồn ngành trung ương thành lập đạo trực tiếp
4. Tổng cơng ty Thủ tướng Chính phủ định thành lập việc thành lập đạo cơng đồn tổng cơng ty Đồn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam định
5. Nhiệm vụ, quyền hạn cơng đồn tổng cơng ty:
a Tuyên truyền đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước nhiệm vụ tổ chức Cơng đồn Triển khai thực thị, nghị quyết, chủ trương công tác công đồn cấp nghị đại hội cơng đồn tổng công ty
b Tham gia với hội đồng quản trị, tổng giám đốc tổng công ty quy hoạch, kế hoạch mục tiêu phát triển kinh tế tổng công ty, tham gia xây dựng kiểm tra giám sát việc thực nội quy, quy chế, chế độ tiền lương, tiền thưởng quy định có liên quan đến quyền lợi ích hợp pháp, đáng đồn viên, CNVCLĐ tổng cơng ty
c Phối hợp với hội đồng quản trị, tổng giám đốc thực quy chế dân chủ sở, tổ chức đại hội công nhân, viên chức; đại diện cho đoàn viên, CNVCLĐ ký thoả ước lao động tập thể với tổng giám đốc tổng công ty phù hợp với quy định pháp luật, tham gia hội đồng tổng công ty để giải vấn đề có liên quan đến CNVCLĐ
d Chỉ đạo Cơng đồn sở thuộc cơng đồn tổng cơng ty thực hình thức tham gia quản lý, thực pháp luật lao động Luật Cơng đồn, tổ chức phong trào thi đua u nước; giáo dục theo đặc điểm ngành nghề, hướng dẫn công tác bảo hộ lao động, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế chế độ, sách ngành, nghề khác
đ Quyết định thành lập giải thể cơng đồn sở thuộc cơng đồn tổng công ty Thực công tác cán theo phân cấp cơng đồn cấp trên, đạo xây dựng cơng đồn sở vững mạnh
e Tiếp nhận ý kiến tham gia đạo liên đồn lao động địa phương, cơng đồn khu cơng nghiệp cơng đồn sở, cơng đồn sở thành viên tổng cơng ty đóng địa phương, khu công nghiệp thực nội dung nhiệm vụ quy định điểm e, khoản 3, Điều 32 Điều lệ
Điều 29 Cơng đồn quan bộ, quan ngang bộ, quan trực thuộc Chính phủ, Quốc hội, ban Đảng, đồn thể Trung ương (gọi chung cơng đồn quan Trung ương) tập hợp cán bộ, công chức, viên chức lao động (CBCCVCLĐ) đơn vị thuộc quan trung ương; thành lập cơng đồn sở cơng đồn cấp trực tiếp sở (khi có đủ điều kiện)
(19)2 Cơng đồn quan trung ương cấp trực tiếp sở định thành lập, giải thể trực tiếp đạo cơng đồn sở đơn vị trực thuộc quan thực nhiệm vụ, quyền hạn theo Điều 17, Điều 18 Điều lệ
3 Nhiệm vụ, quyền hạn cơng đồn cấp sở quan trung ương:
a Tuyên truyền đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước nhiệm vụ tổ chức Cơng đồn
b Triển khai thực thị, nghị chủ trương cơng tác cơng đồn ngành Trung ương; thị, nghị cấp ủy đảng nghị đại hội cơng đồn cấp mình; tham gia với cấp ủy đảng, lãnh đạo chuyên môn công tác quản lý, lãnh đạo quan vấn đề có liên quan đến quyền lợi ích hợp pháp đáng CBCCVCLĐ
c Tổ chức phong trào thi đua u nước, góp phần hồn thành tốt nhiệm vụ quan; vận động đoàn viên, CBCCVCLĐ tham gia xây dựng Đảng, quyền sạch, vững mạnh tham gia hoạt động xã hội; hướng dẫn hình thức, biện pháp chăm lo đời sống, cải thiện điều kiện làm việc, xây dựng nếp sống văn hố, tham gia cải cách hành chính, đấu tranh ngăn chặn tiêu cực, tham nhũng, lãng phí tệ nạn xã hội
d Phối hợp với thủ trưởng quan thực quy chế dân chủ, tổ chức hội nghị cán công chức quan; kiểm tra, giám sát việc thực chế độ, sách, giải khiếu nại, tố cáo sở trực thuộc quan
đ Thực cơng tác phát triển đồn viên, thành lập cơng đồn sở, xây dựng cơng đồn sở vững mạnh, thực công tác tổ chức cán theo phân cấp cơng đồn ngành trung ương tham gia xây dựng Đảng
Điều 30 Cơng đồn ngành trung ương
1 Cơng đồn ngành trung ương Đồn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam định thành lập giải thể phù hợp với đặc điểm ngành quy định Luật Công đồn
Trường hợp có cơng đồn ngành trung ương, cơng đồn tổng cơng ty trực thuộc Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, chức nhiệm vụ thực theo quy định Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam
2. Đối tượng tập hợp cơng đồn ngành trung ương đoàn viên, CNVCLĐ ngành thuộc thành phần kinh tế
(20)3 Nhiệm vụ, quyền hạn cơng đồn ngành trung ương:
a Đại diện, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng đoàn viên, CNVCLĐ thuộc ngành
b Tuyên truyền đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước nhiệm vụ tổ chức Cơng đồn
c Nghiên cứu tham gia quản lý nhà nước kinh tế - xã hội ngành tham gia xây dựng chế độ, sách ngành:
- Nghiên cứu tham gia với bộ, ngành, ban Đảng, đoàn thể Trung ương đề xuất với Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam chiến lược phát triển kinh tế -xã hội ngành, gắn với việc xây dựng, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CNVCLĐ ngành
- Nghiên cứu tham gia xây dựng pháp luật, chế độ, sách lao động, tiền lương, bảo hộ lao động, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế chế độ, sách khác cho người lao động ngành, nghề thuộc thành phần kinh tế; tham gia cải cách hành chính, chống tham nhũng, tiêu cực, chống lãng phí
- Đại diện cho đoàn viên CNVCLĐ thương lượng ký thoả ước lao động tập thể với hiệp hội ngành nghề tổ chức đại diện người sử dụng lao động ngành
- Kiểm tra, giám sát việc thực chế độ, sách thuộc ngành, nghề; tham gia hội đồng ngành để giải vấn đề có liên quan đến CNVCLĐ; kiến nghị với quan nhà nước bổ sung, sửa đổi giải chế độ, sách ngành, nghề đáp ứng yêu cầu phát triển ngành, nghề lợi ích người lao động
- Phối hợp với quan quản lý hướng dẫn, tổ chức hình thức thi đua yêu nước theo đặc điểm ngành; tổ chức hoạt động xã hội
d Nghiên cứu đề xuất với Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam hệ thống tổ chức, mơ hình tổ chức, cụ thể hoá chức năng, nhiệm vụ cấp hệ thống cơng đồn ngành; hướng dẫn đạo đại hội cơng đồn cấp dưới; thực quy hoạch, quản lý, đào tạo, bồi dưỡng cán thực sách cán theo phân cấp Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam
đ Hướng dẫn đạo cơng đồn tổng cơng ty, cơng đồn quan trung ương, cơng đồn sở trực thuộc:
- Nghiên cứu, cụ thể hoá triển khai thị, nghị Ban Chấp hành, Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, nghị đại hội cơng đồn ngành trung ương
(21)- Tuyên truyền, giáo dục CNVCLĐ nâng cao trình độ nghề nghiệp, thơng tin pháp luật, sách, nghĩa vụ, quyền lợi đoàn viên, CNVCLĐ ngành Tổ chức phong trào thi đua yêu nước theo đặc điểm ngành
e Chủ động phối hợp với liên đoàn lao động tỉnh, thành phố đạo hướng dẫn cơng đồn ngành địa phương thực nội dung: Chế độ, sách lao động ngành; tuyên truyền, giáo dục truyền thống ngành; phương hướng nhiệm vụ phát triển ngành; thành lập cơng đồn đơn vị kinh tế quốc doanh ngành; tham gia thành lập giải thể cơng đồn ngành địa phương (nếu có)
f Chủ động phối hợp với liên đồn lao động tỉnh, thành phố xây dựng quy chế phối hợp đạo để hướng dẫn cơng đồn sở ngành đóng địa bàn tỉnh, thành phố
g Thực quan hệ đối ngoại theo quy định Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam
Điều 31 Cơng đồn Qn đội nhân dân Việt Nam Công an nhân dân tổ chức cơng đồn ngành nằm hệ thống Cơng đồn Việt Nam, tập hợp cơng nhân, viên chức, lao động làm việc hưởng lương đơn vị sản xuất, khoa học, kỹ thuật, hành nghiệp, dịch vụ lực lượng quốc phòng an ninh
Tổ chức hoạt động Cơng đồn Quân đội nhân dân Việt Nam Công an nhân dân Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam quy định sau thảo luận thống với lãnh đạo Bộ Quốc phịng Bộ Cơng an nguyên tắc bảo đảm quy định Luật Cơng đồn Điều lệ Cơng đồn Việt Nam
Điều 32. Liên đoàn lao động tỉnh, thành phố
1 Liên đoàn lao động tỉnh, thành phố tổ chức theo địa giới hành tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam định thành lập giải thể phù hợp với quy định Luật Cơng đồn
2 Đối tượng tập hợp liên đoàn lao động tỉnh, thành phố gồm đoàn viên, CNVCLĐ địa bàn
Liên đoàn lao động tỉnh, thành phố đạo trực tiếp liên đoàn lao động huyện, cơng đồn ngành địa phương, cơng đồn tổng cơng ty (thuộc tỉnh, thành phố), cơng đồn khu cơng nghiệp cơng đồn sở, nghiệp đồn trực thuộc (kể cơng đồn sở đơn vị trung ương khơng có cơng đồn ngành trung ương cơng đồn tổng cơng ty)
(22)a Tuyên truyền đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước nhiệm vụ tổ chức Cơng đồn
b Đại diện, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng đoàn viên, CNVCLĐ địa bàn
c Triển khai thực thị, nghị Ban Chấp hành, Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam nghị đại hội cơng đồn tỉnh, thành phố; thị, nghị Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Tham gia với cấp ủy đảng, quan Nhà nước tỉnh, thành phố chủ trương, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội vấn đề có liên quan đến đời sống, việc làm điều kiện làm việc CNVCLĐ địa bàn Tổ chức phong trào thi đua yêu nước, hoạt động xã hội CNVCLĐ địa bàn
d Phối hợp với quan chức nhà nước, cơng đồn ngành trung ương tổ chức tra, kiểm tra việc thực pháp luật sách có liên quan trực tiếp đến CNVCLĐ quan, đơn vị, doanh nghiệp; tham gia hội đồng trọng tài lao động địa phương, hướng dẫn đạo việc giải tranh chấp lao động, tham gia điều tra tai nạn lao động, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng người lao động doanh nghiệp đóng địa bàn
đ Chỉ đạo cơng đồn ngành địa phương, liên đồn lao động huyện, cơng đồn khu cơng nghiệp, cơng đồn tổng cơng ty (thuộc tỉnh, thành phố) cấp tương đương thực nhiệm vụ theo quy định Điều 25, 26, 27 28 Điều lệ
e Hướng dẫn, đạo cơng đồn sở cơng đồn tổng cơng ty thuộc trung ương cơng đồn sở trực thuộc cơng đồn ngành trung ương đóng địa bàn tỉnh, thành phố nội dung sau đây:
- Triển khai thực nghị đảng, chủ trương, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, an ninh, quốc phòng
- Phối hợp với quan chức nhà nước địa phương kiểm tra, tra lao động; điều tra vụ tai nạn lao động; giải khiếu nại, tố cáo, tranh chấp lao động; đại diện bảo vệ người lao động trước người sử dụng lao động, quan nhà nước trình tham gia tố tụng; kiểm tra, giám sát việc thực chế độ, sách người lao động
f Tổ chức giáo dục nâng cao trình độ văn hố nghề nghiệp cho CNVCLĐ, tổ chức hoạt động văn hoá, thể dục thể thao, quản lý nhà văn hoá cơng nhân, cơng đồn; tổ chức trung tâm giới thiệu việc làm, sở tư vấn pháp luật theo quy định Nhà nước Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam
(23)h Hướng dẫn, đạo đại hội cơng đồn cấp dưới; xây dựng cơng đồn sở nghiệp đồn vững mạnh
i Thực quan hệ đối ngoại theo quy định Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam
Điều 33 Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam có nhiệm vụ, quyền hạn: Quyết định chương trình, nội dung hoạt động cơng đồn nhằm thực nghị Đại hội Cơng đồn tồn quốc nghị Đảng Cộng sản Việt Nam; đạo hướng dẫn hoạt động cấp cơng đồn Tun truyền đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước nhiệm vụ tổ chức cơng đồn Chỉ đạo cơng tác nghiên cứu lý luận cơng đồn, tổng kết thực tiễn giai cấp cơng nhân hoạt động cơng đồn
2 Tham gia quản lý Nhà nước, quản lý kinh tế - xã hội; tham gia xây dựng kiểm tra giám sát việc thực chế độ, sách, pháp luật có liên quan đến nghĩa vụ, quyền lợi công nhân, viên chức lao động; tổ chức, quản lý công tác nghiên cứu khoa học kỹ thuật bảo hộ lao động; cử đại diện tham gia hoạt động Ủy ban Quan hệ lao động, ủy ban, hội đồng quốc gia vấn đề có liên quan đến CNVCLĐ
3 Xây dựng đạo thực chương trình, biện pháp phối hợp với Nhà nước để bồi dưỡng nâng cao trình độ văn hố, trị, chun mơn, nghề nghiệp cho CNVCLĐ đáp ứng u cầu cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước Phối hợp với Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đoàn thể trung ương tổ chức phong trào thi đua yêu nước hoạt động xã hội CNVCLĐ
4 Quyết định phương hướng, biện pháp đổi tổ chức, cán Thực quy hoạch, quản lý, đào tạo, bồi dưỡng sách cán cơng đồn theo phân cấp quản lý
5 Tổ chức quản lý hoạt động kinh tế, tài chính, tài sản cơng đồn theo quy định pháp luật Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam; đạo hoạt động văn hoá, thể thao, du lịch, nghỉ ngơi cơng đồn cấp
6 Mở rộng quan hệ đối ngoại với tổ chức cơng đồn nước, tổ chức quốc tế theo đường lối, sách đối ngoại Đảng Nhà nước
7 Thơng qua tốn, dự tốn ngân sách hàng năm, định chủ trương biện pháp quản lý tài chính, tài sản cơng đồn
Điều 34 Cơng tác vận động nữ CNVCLĐ quán triệt hoạt động cấp cơng đồn, nhằm phát huy vai trò nữ CNVCLĐ đảm bảo nghĩa vụ, quyền lợi hợp pháp, đáng nữ CNVCLĐ theo quy định pháp luật
(24)CNVCLĐ tham gia giải vấn đề có liên quan trực tiếp đến lao động nữ trẻ em
Chương V
CƠNG TÁC KIỂM TRA CỦA CƠNG ĐỒN VÀ ỦY BAN KIỂM TRA CƠNG ĐỒN CÁC CẤP
Điều 35 Cơng tác kiểm tra cơng đồn nhiệm vụ ban chấp hành cơng đồn cấp nhằm lãnh đạo việc thực Điều lệ, nghị quyết, thị quy định tổ chức cơng đồn Mỗi cấp cơng đồn phải tổ chức, tiến hành cơng tác kiểm tra cấp chịu kiểm tra cơng đồn cấp
Điều 36 Ủy ban kiểm tra quan kiểm tra cơng đồn thành lập cấp cơng đồn, ban chấp hành cơng đồn cấp bầu phải cơng đồn cấp trực tiếp cơng nhận
1 Ủy ban kiểm tra cơng đồn cấp chịu lãnh đạo ban chấp hành cơng đồn cấp đạo ủy ban kiểm tra cơng đồn cấp
2 Số lượng ủy viên ủy ban kiểm tra ban chấp hành cơng đồn cấp định, gồm số ủy viên ban chấp hành số ủy viên ban chấp hành; số ủy viên ban chấp hành không vượt phần ba (1/3) tổng số ủy viên ủy ban kiểm tra
3 Việc bầu ủy ban kiểm tra, chủ nhiệm, phó chủ nhiệm ủy ban kiểm tra thực theo nguyên tắc bỏ phiếu kín, người trúng cử phải phần hai (1/2) số phiếu bầu
Chủ nhiệm ủy ban kiểm tra cơng đồn cấp, ban chấp hành cơng đồn cấp bầu, phó chủ nhiệm ủy ban kiểm tra ủy ban kiểm tra bầu
Tổ chức sở cơng đồn có 30 đồn viên cử ủy viên ban chấp hành cơng đoàn làm nhiệm vụ kiểm tra
4. Khi thành lập tách, nhập tổ chức cơng đồn, cơng đoàn cấp trực tiếp định ủy ban kiểm tra, chủ nhiệm, phó chủ nhiệm ủy ban kiểm tra lâm thời
5 Nhiệm kỳ ủy ban kiểm tra theo nhiệm kỳ ban chấp hành cơng đồn cấp
(25)đơn vị Ủy viên ủy ban kiểm tra cấp nghỉ hưu, thơi việc thơi tham gia ủy ban kiểm tra kể từ thời điểm nghỉ hưu việc ghi định
Điều 37 Ủy ban kiểm tra cơng đồn có nhiệm vụ:
1 Giúp ban chấp hành, ban thường vụ thực kiểm tra việc chấp hành Điều lệ Cơng đồn cơng đồn cấp cấp
2 Kiểm tra cơng đồn cấp cấp tổ chức đoàn viên có dấu hiệu vi phạm Điều lệ, nghị quyết, thị quy định cơng đồn
3 Kiểm tra việc quản lý, sử dụng tài chính, tài sản hoạt động kinh tế cơng đồn cấp cấp
4 Giúp ban chấp hành, ban thường vụ: giải khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền giải cơng đồn; tham gia với quan chức nhà nước người sử dụng lao động giải khiếu nại, tố cáo đoàn viên, CNVCLĐ theo quy định cuả pháp luật
5 Tổ chức bồi dưỡng, hướng dẫn nghiệp vụ công tác kiểm tra ủy viên ủy ban kiểm tra cơng đồn cấp cấp
Điều 38.Ủy ban kiểm tra cơng đồn có quyền:
Ủy viên ủy ban kiểm tra tham dự hội nghị ban chấp hành mời dự đại hội hội nghị đại biểu cơng đồn cấp
2 Báo cáo với ban chấp hành cơng đồn cấp hoạt động kiểm tra cơng đồn đề xuất nội dung, chương trình cơng tác ủy ban kiểm tra kỳ họp thường kỳ ban chấp hành
3 Yêu cầu đơn vị người chịu trách nhiệm đơn vị kiểm tra báo cáo, cung cấp tài liệu cho công tác kiểm tra trả lời vấn đề ủy ban kiểm tra nêu
4 Báo cáo kết luận kiểm tra đề xuất hình thức xử lý với quan thường trực ban chấp hành cơng đồn cấp Những kiến nghị ủy ban kiểm tra không quan thường trực giải ủy ban kiểm tra có quyền báo cáo với ban chấp hành cơng đồn cấp báo cáo lên ủy ban kiểm tra cơng đồn cấp
5 Uy viên ban kiểm tra học tập, bồi dưỡng, nâng cao nghiệp vụ công tác kiểm tra
Chương VI
TÀI CHÍNH VÀ TÀI SẢN CƠNG ĐỒN
(26)1 Tài cơng đồn gồm nguồn thu sau đây:
a Đồn phí cơng đồn đồn viên đóng hàng tháng phần trăm (1%) tiền lương tiền cơng
b Kinh phí cơng đồn trích nộp theo tỷ lệ phần trăm (%) quỹ tiền lương, tiền công, phụ cấp phải trả cho CNVCLĐ doanh nghiệp quan, đơn vị Tỷ lệ trích Chính phủ Đồn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam thống quy định
c Các khoản thu khác: thu từ hoạt động văn hoá, thể thao, hoạt động sản xuất kinh doanh, dịch vụ cơng đồn tổ chức, khoản tài trợ tổ chức nước nước
2 Tài cơng đồn dùng để chi khoản sau đây:
a Chi trả lương cán chun trách, phụ cấp trách nhiệm cán cơng đồn b Chi cho hoạt động cơng đồn
c Chi thăm hỏi, giúp đỡ đoàn viên làm cơng tác xã hội Cơng đồn tổ chức
d Chi khen thưởng cho tập thể, cán bộ, đồn viên người có cơng xây dựng tổ chức Cơng đồn
Điều 40 Quản lý tài cơng đồn thực theo ngun tắc tập trung, dân chủ, cơng khai Các cấp cơng đồn có nhiệm vụ quản lý tài theo quy định pháp luật Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam Hàng năm ban chấp hành cơng đồn thơng qua dự tốn tốn ngân sách cấp
Điều 41. Những tài sản nguồn vốn cơng đồn, tài sản Nhà nước chuyển giao quyền sở hữu cho cơng đồn tài sản thuộc sở hữu cơng đoàn Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam chủ sở hữu tài sản tổ chức Cơng đồn Việt Nam Cơng đồn cấp Tổng Liên đồn Lao động Việt Nam giao nhiệm vụ quản lý, sử dụng tài sản chịu trách nhiệm trước Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam trước pháp luật việc sử dụng quản lý tài sản
Chương VII
KHEN THƯỞNG – KỶ LUẬT
Điều 42 Cán bộ, đồn viên cơng đồn, người có cơng xây dựng tổ chức Cơng đồn, cấp cơng đồn nghiệp đồn có thành tích hoạt động xuất sắc đề nghị cơng đồn xét khen thưởng
Điều 43
(27)quy định Cơng đồn Việt Nam tuỳ theo mức độ bị xử lý kỷ luật cơng khai, xác kịp thời
2 Hình thức xử lý kỷ luật:
a Đối với tổ chức, tập thể ban chấp hành, tập thể ban thường vụ cơng đồn cấp: khiển trách, cảnh cáo, giải tán
b Đối với cán bộ, đoàn viên: khiển trách, cảnh cáo, cách chức, khai trừ
3 Thẩm quyền thi hành kỷ luật:
a Việc thi hành kỷ luật tổ chức, tập thể ban chấp hành, tập thể ban thường vụ ban chấp hành cơng đồn cấp trực tiếp xét định
b Việc khai trừ đoàn viên tổ cơng đồn tổ nghiệp đồn đề nghị ban chấp hành cơng đồn sở, nghiệp đồn xem xét định Trường hợp đặc biệt công đoàn cấp định Đoàn viên bị kỷ luật khai trừ, sau sửa chữa khuyết điểm có nguyện vọng xét gia nhập lại cơng đoàn
c Việc thi hành kỷ luật ủy viên ban chấp hành cơng đồn cấp hội nghị ban chấp hành cơng đồn cấp xét đề nghị cơng đồn cấp định Thi hành kỷ luật ủy viên Ban Chấp hành Tổng Liên đoàn Ban Chấp hành Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam định
d Việc thi hành kỷ luật ủy ban kiểm tra hay ủy viên ủy ban kiểm tra áp dụng hình thức kỷ luật tập thể ban chấp hành ủy viên ban chấp hành cơng đồn cấp
Chương VIII
CHẤP HÀNH ĐIỀU LỆ CƠNG ĐỒN VIỆT NAM
Điều 44 Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam có trách nhiệm hướng dẫn thi hành Điều lệ Cơng đồn Việt Nam Tổ chức, tập thể ban chấp hành, tập thể ban thường vụ cơng đồn cấp, cán đồn viên cơng đồn phải chấp hành nghiêm chỉnh Điều lệ Cơng đồn Việt Nam Những vấn đề phát sinh chưa quy định Điều lệ, giao cho Ban Chấp hành Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam xem xét, hướng dẫn cho phù hợp với tình hình chung
Điều lệ Cơng đồn Việt Nam Đại hội Cơng đồn tồn quốc thơng qua Chỉ Đại hội Cơng đồn tồn quốc có quyền bổ sung, sửa đổi Điều lệ Cơng đồn Việt Nam
(28)