Ngêi níc ngoµi lµm viÖc t¹i ViÖt Nam trong c¸c doanh nghiÖp cã vèn ®Çu t níc ngoµi hoÆc lµm viÖc cho c¸c bªn tham gia hîp ®ång hîp t¸c kinh doanh, sau khi nép thuÕ thu nhËp theo quy ®Þn[r]
(1)Luật đầu t nớc năm 1996
và Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật đầu t nớc Việt Nam (s 18/2000/QH10)
năm 2000
m rng hp tác kinh tế với nớc ngoài, phục vụ nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố, phát triển kinh tế quốc dân sở khai thác sử dụng có hiệu nguồn lực đất nớc;
Căn vào Hiến pháp nớc Cộng hoà xà hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992;
Lut ny quy định đầu t trực tiếp nớc nớc Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam
Ch¬ng I
Những quy định chung
Điều Nhà nớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam khuyến khích nhà đầu t nớc ngồi đầu t vào Việt Nam sở tôn trọng độc lập, chủ quyền tuân thủ pháp luật Việt Nam, bình đẳng bên có lợi
Nhà nớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam bảo hộ quyền sở hữu vốn đầu t quyền lợi hợp pháp khác nhà đầu t nớc ngoài; tạo điều kiện thuận lợi quy định thủ tục đơn giản, nhanh chóng cho nhà đầu t nớc đầu t vào Việt Nam
Điều Trong Luật này, từ ngữ dới đợc hiểu nh sau:
1 "Đầu t trực tiếp nớc ngoài" việc nhà đầu t nớc đa vào Việt Nam vốn tiền tài sản để tiến hành hoạt động đầu t theo quy nh ca Lut ny
2 Nhà đầu t nớc ngoài" tổ chức kinh tế, cá nhân nớc đầu t vào Việt Nam
3 "Bên nớc ngoài" bên gồm nhiều nhà đầu t nớc ngoài.
4 "Bên Việt Nam" bên gåm mét hc nhiỊu doanh nghiƯp ViƯt Nam thc mäi thành phần kinh tế
5 "Hai bên" Bên Việt Nam Bên nớc ngoài.
"Nhiều bên" Bên Việt Nam Bên nớc Bên nớc Bên Việt Nam Bên Việt Nam Bên nớc
6 "Doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài" gồm doanh nghiệp liên doanh, doanh nghiệp 100% vốn đầu t nớc
(2)hoặc hiệp định ký Chính phủ nớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Chính phủ nớc ngồi doanh nghiệp doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngồi hợp tác với doanh nghiệp Việt Nam doanh nghiệp liên doanh hợp tác với nhà đầu t nớc sở hợp đồng liên doanh
8 "Doanh nghiÖp 100% vốn đầu t nớc ngoài" doanh nghiệp nhà đầu t nớc đầu t 100% vốn ViÖt Nam
9 "Hợp đồng hợp tác kinh doanh" văn ký kết hai bên nhiều bên để tiến hành hoạt động đầu t mà không thành lập pháp nhân
10 "Hợp đồng liên doanh" văn ký kết bên nói điểm Điều để thành lập doanh nghiệp liên doanh Việt Nam
11 "Hợp đồng xây dựng- kinh doanh- chuyển giao" văn ký kết quan nhà nớc có thẩm quyền Việt Nam nhà đầu t nớc để xây dựng, kinh doanh cơng trình kết cấu hạ tầng thời hạn định; hết thời hạn, nhà đầu t nớc ngồi chuyển giao khơng bồi hồn cơng trình cho Nhà nớc Việt Nam
12 “Hợp đồng xây dựng - chuyển giao - kinh doanh” văn ký kết quan nhà nớc có thẩm quyền Việt Nam nhà đầu t nớc để xây dựng cơng trình kết cấu hạ tầng; sau xây dựng xong, nhà đầu t nớc ngồi chuyển giao cơng trình cho Nhà nớc Việt Nam, Chính phủ Việt Nam dành cho nhà đầu t quyền kinh doanh công trình thời hạn định để thu hồi vốn đầu t lợi nhuận hợp lý
13 “Hợp đồng xây dựng - chuyển giao” văn ký kết quan nhà nớc có thẩm quyền Việt Nam nhà đầu t nớc ngồi để xây dựng cơng trình kết cấu hạ tầng; sau xây dựng xong, nhà đầu t nớc chuyển giao cơng trình cho Nhà nớc Việt Nam, Chính phủ Việt Nam tạo điều kiện cho nhà đầu t nớc thực dự án khác để thu hồi vốn đầu t lợi nhuận hợp lý
14 "Khu chế xuất" khu công nghiệp chuyên sản xuất hàng xuất khẩu, thực dịch vụ cho sản xuất hàng xuất hoạt động xuất khẩu, có ranh giới địa lý xác định, Chính phủ thành lập cho phép thành lập
15 "Doanh nghiệp chế xuất" doanh nghiệp chuyên sản xuất hàng xuất khẩu, thực dịch vụ cho sản xuất hàng xuất hoạt động xuất đợc thành lập hoạt động theo quy định Chính phủ doanh nghiệp chế xuất
16 "Khu c«ng nghiƯp" khu chuyên sản xuất hàng công nghiệp thực dịch vụ cho sản xuất công nghiệp, Chính phủ thành lập cho phép thành lập
(3)18 "Vốn đầu t" vốn để thực dự án đầu t, bao gồm vốn pháp định vốn vay
19 "Vốn pháp định doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngồi là mức vốn phải có để thành lập doanh nghiệp đợc ghi điều lệ doanh nghiệp.
20 "Phần vốn góp “ phần vốn bên góp vào vốn pháp định doanh nghiệp
21 "Tái đầu t" việc dùng lợi nhuận khoản thu hợp pháp khác từ hoạt động đầu t Việt Nam để đầu t vào dự án thực để đầu t Việt Nam theo hình thức đầu t quy định Luật
Điều Các nhà đầu t nớc đợc đầu t vào Việt Nam các lĩnh vực kinh tế quốc dân
Nhà nớc Việt Nam khuyến khích nhà đầu t nớc đầu t vào lĩnh vực địa bàn sau đây:
1- LÜnh vực:
a) Sản xuất hàng xuất khẩu;
b) Nuôi, trồng, chế biến nông, lâm, thuỷ sản;
c) Sử dụng công nghệ cao, kỹ thuật đại, bảo vệ môi trờng sinh thái, đầu t vào nghiên cứu phát triển;
d) Sử dụng nhiều lao động, chế biến nguyên liệu sử dụng có hiệu ti nguyờn thiờn nhiờn Vit Nam;
đ) Xây dựng kết cấu hạ tầng sở sản xuất công nghiệp quan trọng
2 Địa bàn:
a) Địa bàn có điều kiện kinh tế - xà hội khó khăn;
b) a bn cú iu kin kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn.
Nhà nớc Việt Nam không cấp phép đầu t nớc vào lĩnh vực địa bàn gây thiệt hại đến quốc phịng, an ninh quốc gia, di tích lịch sử, văn hố, phong mỹ tục mơi trờng sinh thái
Căn vào quy hoạch, định hớng phát triển thời kỳ, Chính phủ quy định địa bàn khuyến khích đầu t, ban hành danh mục dự án khuyến khích, đặc biệt khuyến khích đầu t, danh mục lĩnh vực đầu t có điều kiện, danh mục lĩnh vực không cấp phép đầu t
Các tổ chức kinh tế t nhân Việt Nam đợc hợp tác đầu t với nhà đầu t nớc lĩnh vực điều kiện Chớnh ph quy nh
Chơng II Hình thức đầu t
(4)1 Hợp tác kinh doanh sở hợp đồng hợp tác kinh doanh; Doanh nghiệp liên doanh;
3 Doanh nghiÖp 100% vèn đầu t nớc
iu Hai bờn hoc nhiều bên đợc hợp tác kinh doanh sở hợp đồng hợp tác kinh doanh nh hợp tác sản xuất phân chia lợi nhuận, phân chia sản phẩm hình thức hợp tác kinh doanh khác
Đối tợng, nội dung, thời hạn kinh doanh, quyền lợi, nghĩa vụ, trách nhiệm bên, quan hệ bên bên thoả thuận ghi hợp đồng hợp tác kinh doanh
Điều Hai bên nhiều bên đợc hợp tác với để thành lập doanh nghiệp liên doanh Việt Nam sở hợp đồng liên doanh
Doanh nghiệp liên doanh đợc hợp tác với nhà đầu t nớc với doanh nghiệp Việt Nam để thành lập doanh nghiệp liên doanh Việt Nam
Doanh nghiệp liên doanh đợc thành lập theo hình thức cơng ty trách nhiệm hữu hạn, có t cách pháp nhân theo pháp luật Việt Nam
§iỊu 7
1 Bên nớc ngồi tham gia doanh nghiệp liên doanh góp vốn pháp định bằng:
a) TiỊn níc ngoµi, tiỊn ViƯt Nam có nguồn gốc từ đầu t Việt Nam;
b) Thiết bị, máy móc, nhà xởng, công trình xây dựng khác;
c) Giá trị quyền sở hữu công nghiệp, bí kỹ thuật, quy trình công nghệ, dịch vô kü thuËt
2 Bên Việt Nam tham gia doanh nghiệp liên doanh góp vốn pháp định bằng:
a) TiỊn ViƯt Nam, tiỊn níc ngoµi;
b) Giá trị quyền sử dụng đất theo quy định pháp luật đất đai; c) Các nguồn tài nguyên, giá trị quyền sử dụng mặt nớc, mặt biển theo quy nh ca phỏp lut;
d) Thiết bị, máy móc, nhà xởng, công trình xây dựng khác;
đ) Giá trị quyền sở hữu công nghiệp, bí kỹ thuật, quy trình công nghệ, dịch vụ kỹ thuật
(5)cao theo thoả thuận bên, nhng không dới 30% vốn pháp định, trừ trờng hợp Chính phủ quy định
Đối với doanh nghiệp liên doanh nhiều bên, tỷ lệ góp vốn tối thiểu Bên Việt Nam Chính phủ quy định
Đối với sở kinh tế quan trọng Chính phủ định, bên thoả thuận tăng dần tỷ trọng góp vốn Bên Việt Nam vốn pháp định doanh nghiệp liên doanh
Điều Giá trị phần vốn góp bên doanh nghiệp liên doanh đợc xác định sở giá thị trờng thời điểm góp vốn Tiến độ góp vốn bên thoả thuận ghi hợp đồng liên doanh đợc quan quản lý nhà nớc đầu t nớc chấp thuận
Giá trị thiết bị, máy móc dùng để góp vốn phải đợc tổ chức giám định độc lập cấp chứng chi giám định
Các bên chịu trách nhiệm tính trung thực, xác giá trị phần vốn góp Trong trờng hợp cần thiết, quan quản lý nhà nớc đầu t nớc có quyền định tổ chức giám định để giám định lại giá trị khoản vốn góp bên
Điều 10 Các bên chia lợi nhuận chịu rủi ro doanh nghiệp liên doanh theo tỷ lệ góp vốn bên, trừ trờng hợp bên có thoả thuận khác quy định hợp đồng liên doanh
Điều 11 Hội đồng quản trị quan lãnh đạo doanh nghiệp liên doanh, gồm đại diện bên tham gia doanh nghiệp liên doanh
Các bên chi định ngời tham gia Hội đồng quản trị theo tỷ lệ tơng ứng với phần vốn góp vào vốn pháp định doanh nghiệp liên doanh
Trong trờng hợp liên doanh hai bên, bên có hai thành viên Hội đồng quản trị
Trong trờng hợp liên doanh nhiều bên, bên có thành viên Hội đồng quản trị
Nếu doanh nghiệp liên doanh có Bên Việt Nam nhiều Bên nớc Bên nớc nhiều Bên Việt Nam, Bên Việt Nam Bên nớc ngồi có quyền cử hai thành viên Hội đồng quản trị
Trong Hội đồng quản trị doanh nghiệp liên doanh đợc thành lập doanh nghiệp liên doanh hoạt động Việt Nam với nhà đầu t nớc với doanh nghiệp Việt Nam, doanh nghiệp liên doanh hoạt động có hai thành viên, có thành viên Bên Việt Nam
(6)trách nhiệm triệu tập, chủ trì họp Hội đồng quản trị, giám sát việc thực nghị Hội đồng quản trị
Tổng Giám đốc Phó Tổng Giám đốc Hội đồng quản trị bổ nhiệm, miễn nhiệm, chịu trách nhiệm trớc Hội đồng quản trị trớc pháp luật Việt Nam việc quản lý, điều hành hoạt động doanh nghiệp
Tổng Giám đốc Phó Tổng Giám đốc thứ công dân Việt Nam
Nhiệm vụ, quyền hạn Chủ tịch Hội đồng quản trị, Tổng Giám đốc, Phó Tổng Giám đốc thứ đợc ghi Điều lệ doanh nghiệp
Điều 13 Các họp thờng kỳ Hội đồng quản trị Hội đồng quản trị định Hội đồng quản trị họp bất thờng theo yêu cầu Chủ tịch Hội đồng quản trị hai phần ba thành viên Hội đồng quản trị Tổng Giám đốc Phó Tổng Giám đốc thứ Các họp Hội đồng quản trị Chủ tịch Hội đồng quản trị triệu tập
Cuộc họp Hội đồng quản trị phải có hai phần ba thành viên Hội đồng quản trị đại diện bên liên doanh tham gia
§iỊu 14
1 Những vấn đề quan trọng tổ chức hoạt động của doanh nghiệp liên doanh gồm: bổ nhiệm, miễn nhiệm Tổng Giám đốc, Phó Tổng Giám đốc thứ nhất; sửa đổi, bổ sung điều lệ doanh nghiệp do Hội đồng quản trị định theo nguyên tắc trí thành viên Hội đồng quản trị có mặt họp.
Các bên liên doanh thoả thuận điều lệ doanh nghiệp vấn đề khác cần đợc định theo nguyên tắc trí
2 Đối với vấn đề không quy định khoản Điều này, Hội đồng quản trị định theo nguyên tắc biểu bán số thành viên Hội đồng quản trị có mặt họp
Điều 15 Các nhà đầu t nớc đợc thành lập Việt Nam doanh nghiệp 100% vốn đầu t nớc
Doanh nghiệp 100% vốn đầu t nớc ngồi đợc thành lập theo hình thức cơng ty trách nhiệm hữu hạn, có t cách pháp nhân theo pháp luật Việt Nam
Doanh nghiệp 100% vốn đầu t nớc đợc hợp tác với doanh nghiệp Việt Nam để thành lập doanh nghiệp liên doanh
(7)Điều 16 Vốn pháp định doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngồi ít phải 30% vốn đầu t doanh nghiệp Trong trờng hợp đặc biệt, tỷ lệ thấp 30%, nhng phải đợc quan quản lý nhà nớc đầu t nớc ngồi chấp thuận
Trong q trình hoạt động, doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngồi khơng đợc giảm vốn pháp định
Điều 17 Thời hạn hoạt động doanh nghiệp có vốn đầu t nớc thời hạn hợp đồng hợp tác kinh doanh đợc ghi Giấy phép đầu t dự án theo quy định Chính phủ, nhng không 50 năm
Căn vào quy định Uỷ ban thờng vụ Quốc hội, Chính phủ định thời hạn dài dự án, nhng tối đa không 70 năm
Điều 18 Các nhà đầu t nớc đợc đầu t vào Khu cơng nghiệp, Khu chế xuất dới hình thức quy định Điều Luật
Doanh nghiệp Việt Nam thuộc thành phần kinh tế đợc hợp tác với nhà đầu t nớc đầu t vào Khu cơng nghiệp, Khu chế xuất dới hình thức quy định điểm 1, điểm Điều Luật thành lập doanh nghiệp 100% vốn
Quan hệ trao đổi hàng hố doanh nghiệp thị trờng Việt Nam với doanh nghiệp chế xuất đợc coi quan hệ xuất nhập phải theo quy định pháp luật xuất nhập Các doanh nghiệp chế xuất đợc mua nguyên liệu, vật t, hàng hoá từ thị trờng nội địa vào Khu chế xuất theo thủ tục đơn giản, thuận tiện Chính phủ quy định
Chính phủ ban hành quy định Khu công nghiệp, Khu chế xuất Điều 19 Nhà đầu t nớc đầu t xây dựng cơng trình kết cấu hạ tầng ký kết với quan nhà nớc có thẩm quyền Việt Nam hợp đồng xây dựng- kinh doanh- chuyển giao, hợp đồng xây dựng - chuyển giao - kinh doanh, hợp đồng xây dựng - chuyển giao Nhà đầu t nớc đợc hởng quyền lợi thực nghĩa vụ quy định hợp đồng
Chính phủ quy định cụ thể đầu t theo hợp đồng xây dựng- kinh doanh- chuyển giao, hợp đồng xây dựng - chuyển giao - kinh doanh, hợp đồng xây dựng - chuyển giao
Điều 19a Doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài, bên tham gia hợp đồng hợp tác doanh trình hoạt động đợc phép chuyển đổi hình thức đầu t, chia, tách, sáp nhập, hợp doanh nghiệp.
Chính phủ quy định điều kiện, thủ tục chuyển đổi hình thức đầu t, chia, tách, sáp nhập, hợp doanh nghiệp.
Ch¬ng iii
(8)Điều 20 Nhà nớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam bảo đảm đối xử công thoả đáng nhà đầu t nớc đầu t vào Việt Nam
Điều 21 Trong trình đầu t vào Việt Nam, vốn tài sản hợp pháp khác nhà đầu t nớc không bị trng dụng tịch thu bằng biện pháp hành chính, doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài không bị quốc hữu hoá.
Nh nớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam bảo hộ quyền sở hữu cơng nghiệp, bảo đảm lợi ích hợp pháp nhà đầu t nớc ngoài hoạt động chuyển giao công nghệ Việt Nam.
§iỊu 21a
1 Trong trờng hợp thay đổi quy định pháp luật Việt Nam làm thiệt hại đến lợi ích doanh nghiệp có vốn đầu t nớc bên tham gia hợp đồng hợp tác kinh doanh, doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài bên tham gia hợp đồng hợp tác kinh doanh tiếp tục đợc hởng các u đãi đợc quy định Giấy phép đầu t Luật đợc Nhà nớc giải thoả đáng theo biện pháp sau:
a) Thay đổi mục tiêu hoạt động dự án;
b) Miễn, giảm thuế theo quy định pháp luật;
c) Thiệt hại doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài, bên tham gia hợp đồng hợp tác kinh doanh đợc khấu trừ vào thu nhập chịu thuế doanh nghiệp;
d) Đợc xem xét bồi thờng thoả đáng số trờng hợp cần thiết.
2 Các quy định u đãi đợc ban hành sau đợc cấp Giấy phép đầu t đợc áp dụng cho doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài bên tham gia hợp đồng hợp tác kinh doanh.
Điều 22 Các nhà đầu t nớc đầu t vào Việt Nam đợc chuyển nớc ngoài:
1 Lợi nhuận thu đợc từ hoạt động kinh doanh;
2 Những khoản tiền trả cho việc cung cÊp kü tht, dÞch vơ;
3- Tiền gốc lãi khoản vay nớc trỡnh hot ng;
4 Vốn đầu t;
5 Các khoản tiền tài sản khác thuộc quyền sở hữu hợp pháp
(9)iu 24 Các tranh chấp bên tham gia hợp đồng hợp tác kinh doanh bên liên doanh nh tranh chấp doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngồi, bên tham gia hợp đồng hợp tác kinh doanh với doanh nghiệp Việt Nam trớc hết phải đợc giải thông qua thơng lợng, hoà giải
Trong trờng hợp bên khơng hồ giải đợc vụ tranh chấp đợc đa giải tổ chức trọng tài Toà án Việt Nam theo pháp luật Việt Nam
Đối với tranh chấp bên tham gia doanh nghiệp liên doanh hợp đồng hợp tác kinh doanh, bên thoả thuận hợp đồng việc lựa chọn tổ chức trọng tài khác để giải vụ tranh chấp
Các tranh chấp bên phát sinh từ hợp đồng xây dựng - kinh doanh - chuyển giao, hợp đồng xây dựng - chuyển giao - kinh doanh hợp đồng xây dựng - chuyển giao đợc giải theo phơng thức bên thoả thuận ghi hợp đồng
ch¬ng IV
Quyền nghĩa vụ nhà đầu t nớc doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoµi
Điều 25 Doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài, bên tham gia hợp đồng hợp tác kinh doanh đợc tuyển dụng lao động theo nhu cầu kinh doanh phải u tiên tuyển dụng công dân Việt Nam; đợc tuyển dụng ngời nớc làm cơng việc địi hỏi trình độ kỹ thuật quản lý mà Việt Nam cha đáp ứng đợc, nhng phải đào tạo lao động Việt Nam thay
Quyền lợi nghĩa vụ ngời lao động làm việc doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngồi đợc bảo đảm hợp đồng lao động, thoả ớc lao động tập thể quy định pháp luật lao động
Điều 26 Ngời sử dụng lao động, ngời lao động Việt Nam ngời lao động nớc phải tuân thủ quy định pháp luật lao động pháp luật có liên quan; tôn trọng danh dự, nhân phẩm phong tục
Điều 27 Các doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngồi phải tơn trọng quyền ngời lao động Việt Nam tham gia tổ chức trị, tổ chức trị- xã hội theo quy định pháp luật Việt Nam
Điều 28 Doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài, Bên nớc tham gia hợp đồng hợp tác kinh doanh bảo hiểm tài sản trách nhiệm dân công ty bảo hiểm Việt Nam công ty bảo hiểm khác đợc phép hoạt động Việt Nam
Điều 29 Việc chuyển giao cơng nghệ nớc ngồi vào Việt Nam dự án đầu t nớc đợc thực dới dạng góp vốn giá trị cơng nghệ mua công nghệ sở hợp đồng, phù hợp với pháp luật chuyển giao công nghệ
(10)Điều 30 Doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài, bên tham gia hợp đồng hợp tác kinh doanh sau hồn thành xây dựng hình thành doanh nghiệp phải nghiệm thu, tốn cơng trình, có xác nhận tổ chức giám định
Doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngồi, bên tham gia hợp đồng hợp tác kinh doanh thực đấu thầu theo quy định pháp luật đấu thầu
Điều 31 Doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài, bên tham gia hợp đồng hợp tác kinh doanh có quyền tự chủ kinh doanh theo mục tiêu quy định Giấy phép đầu t; đợc nhập thiết bị, máy móc, vật t, phơng tiện vận tải; trực tiếp uỷ quyền xuất tiêu thụ sản phẩm để thực dự án đầu t theo quy định pháp luật
Doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngồi, bên tham gia hợp đồng hợp tác kinh doanh phải u tiên mua sắm thiết bị, máy móc, vật t, phơng tiện vận tải Việt Nam điều kiện kỹ thuật, thơng mại nh
Điều 32 Doanh nghiệp có vốn đầu t nớc đợc mở chi nhánh tỉnh, thành phố trực thuộc trung ơng nơi doanh nghiệp đặt trụ sở để thực hoạt động kinh doanh phạm vi, mục tiêu quy định Giấy phép đầu t phải đuợc Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ơng, nơi mở chi nhánh chấp thuận
Điều 33. Doanh nghiệp có vốn đầu t nớc bên tham gia hợp đồng hợp tác kinh doanh đợc mua ngoại tệ ngân hàng th-ơng mại để đáp ứng cho giao dịch vãng lai giao dịch đợc phép khác theo quy định pháp luật quản lý ngoại hối.
Chính phủ Việt Nam bảo đảm cân đối ngoại tệ cho dự án đặc biệt quan trọng đầu t theo chơng trình Chính phủ từng thời kỳ.
Chính phủ Việt Nam bảo đảm việc hỗ trợ cân đối ngoại tệ đối với dự án xây dựng cơng trình kết cấu hạ tầng số dự án quan trọng khác.
Điều 34 Các bên doanh nghiệp liên doanh có quyền chuyển nhợng giá trị phần vốn doanh nghiệp liên doanh, nhng phải u tiên chuyển nhợng cho bên doanh nghiệp liên doanh Trong trờng hợp chuyển nhợng cho doanh nghiệp ngồi liên doanh điều kiện chuyển nhợng không đợc thuận lợi hơn so với điều kiện đặt cho bên doanh nghiệp liên doanh. Việc chuyển nhợng vốn phải đợc bên doanh nghiệp liên doanh thoả thuận.
Những quy định đợc áp dụng việc chuyển nh-ợng quyền nghĩa vụ bên hợp đồng hợp tác kinh doanh.
(11)Trong trờng hợp chuyển nhợng vốn có phát sinh lợi nhuận thì bên chuyển nhợng nộp thuế thu nhËp doanh nghiƯp víi th st lµ 25%.
Điều 35 Doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngồi mở tài khoản bằng tiền Việt Nam tiền nớc Ngân hàng Việt Nam Ngân hàng liên doanh chi nhánh Ngân hàng nớc đặt Việt Nam
Trong trờng hợp đặc biệt đợc Ngân hàng Nhà nớc Việt Nam chấp thuận, doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngồi đợc phép mở tài khoản ở nớc ngoài.
Điều 36 Việc chuyển đổi tiền Việt Nam tiền nớc đợc thực theo tỷ giá hối đối thức Ngân hàng Nhà nớc Việt Nam công bố thời điểm chuyển đổi
Điều 37 Doanh nghiệp có vốn đầu t nớc Bên nớc ngoài tham gia hợp đồng hợp tác kinh doanh áp dụng chế độ kế toán Việt Nam Trờng hợp cần áp dụng chế độ kế tốn thơng dụng khác phải đợc Bộ Tài chấp thuận
Chế độ khấu hao tài sản cố định doanh nghiệp có vốn đầu t nớc Bên nớc tham gia hợp đồng hợp tác kinh doanh đợc thực theo quy định Chính phủ
Báo cáo tài hàng năm doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngồi Bên nớc tham gia hợp đồng hợp tác kinh doanh đợc kiểm tốn cơng ty kiểm tốn độc lập Việt nam cơng ty kiểm tốn độc lập khác đợc phép hoạt động Việt Nam theo quy định pháp luật kiểm toán Báo cáo tài hàng năm phải gửi cho quan tài quan quản lý nhà nớc đầu t nớc ngồi
Điều 38 Doanh nghiệp có vốn đầu t nớc Bên nớc ngoài tham gia hợp đồng hợp tác kinh doanh nộp thuế thu nhập doanh nghiệp 25% lợi nhuận thu đợc; trờng hợp khuyến khích đầu t, mức thuế thu nhập doanh nghiệp 20% lợi nhuận thu đợc; trờng hợp có nhiều tiêu chuẩn khuyến khích đầu t, mức thuế thu nhập doanh nghiệp 15% lợi nhuận thu đợc; trờng hợp đặc biệt khuyến khích đầu t mức thuế thu nhập doanh nghiệp 10% lợi nhuận thu đợc
Đối với lĩnh vực dầu khí số tài nguyên quý khác mức thuế thu nhập doanh nghiệp theo quy định Luật dầu khí pháp luật có liên quan
Điều 39 Tuỳ thuộc vào lĩnh vực đầu t, địa bàn đầu t quy định tại Điều Luật này, doanh nghiệp có vốn đầu t nớc Bên nớc tham gia hợp đồng hợp tác kinh doanh đợc miễn thuế thu nhập doanh nghiệp thời gian tối đa năm, kể từ bắt đầu kinh doanh có lãi đợcgiảm 50% thuế thu nhập doanh nghiệp thời gian tối đa năm
(12)chuẩn khuyến khích đầu t, đợc miễn thuế thu nhập doanh nghiệp thời gian tối đa năm, kể từ bắt đầu kinh doanh có lãi đ ợc giảm 50% thuế thu nhập doanh nghiệp thời gian tối đa năm
Đối với trờng hợp đặc biệt khuyến khích đầu t, thời gian miễn thuế thu nhập doanh nghiệp tối đa năm
Điều 40 Trong trình hoạt động, doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngồi bên nớc tham gia hợp đồng hợp tác kinh doanh sau khi toán thuế với quan thuế mà bị lỗ đợc chuyển lỗ sang năm sau, số lỗ đợc trừ vào thu nhập chịu thuế Thời hạn đợc chuyển lỗ không năm.
Điều 41 Sau nộp thuế thu nhập doanh nghiệp nghĩa vụ tài khác, việc trích thu nhập cịn lại để lạp quỹ dự phòng, quỹ phúc lợi, quỹ mở rộng sản xuất quỹ khác doanh nghiệp quyết định.
Điều 42 Trờng hợp tái đầu t vào dự án khuyến khích đầu t sẽ đợc hồn lại phần toàn thuế thu nhập doanh nghiệp nộp cho số lợi nhuận tái đầu t Chính phủ quy định tỷ lệ hoàn thuế tuỳ thuộc vào lĩnh vực, địa bàn, hình thức thời hạn tái đầu t
Điều 43 Khi chuyển lợi nhuận nớc ngoài, nhà đầu t nớc ngoài phải nộp khoản thuế 3%, 5%, 7% số lợi nhuận chuyển ra nớc ngồi, tùy thuộc vào mức vốn góp nhà đầu t nớc vào vốn pháp định doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngồi vốn thực hiện hợp đồng hợp tác kinh doanh.
Điều 44 Ngời Việt Nam định c nớc đầu t nớc theo quy định Luật đợc giảm 20% thuế thu nhập doanh nghiệp so với các dự án loại, trừ trờng hợp áp dụng mức thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp 10%; đợc áp dụng mức thuế suất thuế chuyển lợi nhuận nớc 3% số lợi nhuận chuyển nớc ngoài.
Điều 45 Căn vào quy định Chính phủ, quan quản lý nhà nớc đầu t nớc định áp dụng thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp, thời hạn miễn, giảm thuế thu nhập doanh nghiệp thuế suất thuế chuyển lợi nhuận nớc theo quy định điều 38, 39, 43 44 Luật Thuế suất, thời hạn miễn, giảm thuế đợc ghi Giấy phép đầu t
Trong trình thực dự án đầu t, có thay đổi điều kiện đầu t việc miễn, giảm thuế cho doanh nghiệp có vốn đầu t nớc Bên nớc tham gia hợp đồng hợp tác kinh doanh Bộ Tài định
§iỊu 46
(13)Chính phủ quy định việc miễn giảm tiền thuê đất, mặt nớc, mặt biển đối với các dự án xây dựng - kinh doanh - chuyển giao, xây dựng - chuyển giao - kinh doanh, xây dựng - chuyển giao; dự án đầu t vào địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn.
2. Trờng hợp Bên Việt Nam góp vốn giá trị quyền sử dụng đất, Bên Việt Nam có trách nhiệm đền bù, giải phóng mặt và hoàn thành thủ tục để đợc quyền sử dụng đất
Trong trờng hợp Nhà nớc Việt Nam cho thuê đất Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố thuộc trung ơng nơi có dự án đầu t tổ chức thực việc đền bù, giải phóng mặt bằng, hoàn thành thủ tục cho thuê đất
3 Doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngồi đợc chấp tài sản gắn liền với đất giá trị quyền sử dụng đất để bảo đảm vay vốn tổ chức tín dụng đợc phép hoạt động Việt Nam.
Chính phủ quy định điều kiện thủ tục doanh nghiệp có vốn đầu t nớc chấp giải chấp quyền sử dụng đất.
§iỊu 47
1 Thuế xuất khẩu, thuế nhập hàng xuất khẩu, hàng nhập doanh nghiệp có vốn đầu t nớc bên tham gia hợp đồng hợp tác kinh doanh đợc áp dụng theo Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu.
2 Doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài, bên tham gia hợp đồng hợp tác kinh doanh đợc miễn thuế nhập hàng nhập để tạo tài sản cố định, bao gm:
a) Thiết bị, máy móc;
b) Phng tiện vận tải chuyên dùng nằm dây chuyền công nghệ phơng tiện vận chuyển dùng để đa đón công nhân;
c) Linh kiện, chi tiết, phận rời, phụ tùng, gắ lắp, khuôn mẫu, phụ kiện kèm với thiết bị, máy móc, phơng tiện vận tải chuyên dùng quy định điểm b khoản này;
d) Nguyên liệu, vật t dùng để chế tạo thiết bị, máy móc dây chuyền cơng nghệ để chế tạo linh kiện, chi tiết, phận rời, phụ từng, gắ lắp, khuôn mẫu, phụ kiện kèm với thiết bị, máy móc;
đ) Vật t xây dựng nớc cha sản xuất đợc.
Việc miễn thuế nhập hàng hoá nhập quy định tại khoản đợc áp dụng cho trờng hợp mở rộng quy mô dự án, thay thế, đổi công nghệ.
3 Nguyên liệu, vật t, linh kiện nhập để sản xuất dự án thuộc lĩnh vực đặc biệt khuyến khích đầu t địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn đợc miễn thuế nhập trong thời hạn năm, kể từ bắt đầu sản xuất.
(14)Điều 48 Doanh nghiệp chế xuất đợc miễn thuế xuất khẩu, thuế nhập hàng hoá từ Khu chế xuất xuất nớc từ nớc nhập vào Khu chế xuất
Doanh nghiệp chế xuất, doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngồi Khu cơng nghiệp đợc hởng u đãi thuế trờng hợp khuyến khích, đặc biệt khuyến khích đầu t theo quy định điều 38, 39, 43 44 Luật Chính phủ quy định cụ thể mức thuế u đãi loại doanh nghiệp chế xuất, doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngồi Khu cơng nghiệp
Điều 49 Ngồi loại thuế quy định Luật này, doanh nghiệp có vốn đầu t nớc Bên nớc tham gia hợp đồng hợp tác kinh doanh phải nộp loại thuế khác theo quy định pháp luật
Điều 50 Ngời nớc ngời Việt Nam làm việc các doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngồi làm việc cho bên tham gia hợp đồng hợp tác kinh doanh phải nộp thuế thu nhập theo quy định pháp luật
Điều 51 Doanh nghiệp có vốn đầu t nớc Bên nớc ngoài tham gia hợp đồng hợp tác kinh doanh có trách nhiệm tuân thủ quy định pháp luật bảo vệ mơi trờng
Điều 52 Doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài, hợp đồng hợp tác kinh doanh chấm dứt hoạt động trờng hợp sau đây:
1 Hết thời hạn hoạt động ghi Giấy phép đầu t;
2 Theo điều kiện chấm dứt hoạt động đợc quy định trong hợp đồng, điều lệ doanh nghiệp thoả thuận bên;
3 Theo định quan quản lý nhà nớc đầu t nớc ngoài vi phạm nghiêm trọng pháp luật quy định Giấy phép đầu t;
4 Do bị tuyên bố phá sản. §iỊu 53
1 Khi chấm dứt hoạt động trờng hợp quy định các khoản Điều 52 Luật này, doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài, bên tham gia hợp đồng hợp tác kinh doanh phải tiến hành thanh lý tài sản doanh nghiệp, lý hợp đồng.
2 Trong trình lý tài sản doanh nghiệp, phát hiện doanh nghiệp lâm vào tình trạng phá sản việc giải phá sản doanh nghiệp đợc thực theo thủ tục quy định pháp luật về phá sản doanh nghiệp.
3 Việc giải phá sản doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngồi theo quy định pháp luật phá sản doanh nghiệp.
(15)thể phá sản giá trị cịn lại quyền sử dụng đất góp vốn thuộc tài sản lý doanh nghiệp.
Ch¬ng V
quản lý Nhà nớc đầu t nớc ngoài
Điều 54 Nội dung quản lý nhà nớc đầu t nớc bao gồm: Xây dựng chiến lợc, quy hoạch, kế hoạch sách đầu t níc ngoµi;
2 Ban hành văn pháp luật hoạt động đầu t nớc ngoài; Hớng dẫn ngành, địa phơng việc thực hoạt động liên quan tới hợp tác đầu t nc ngoi;
4 Cấp, thu hồi Giấy phép đầu t;
5 Quy định việc phối hợp quan nhà nớc việc quản lý hoạt động đầu t nớc ngoài;
6 Kiểm tra, tra giám sát hoạt động đầu t nớc Điều 55 Chính phủ thống quản lý nhà nớc đầu t nớc ngồi Việt Nam
Chính phủ quy định việc thẩm định cấp Giấy phép đầu t, việc đăng ký cấp Giấy phép đầu t; căn vào quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, lĩnh vực, tính chất, quy mơ dự án đầu t, quyết định việc phân cấp cấp Giấy phép đầu t cho Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ơng; quy định việc cấp Giấy phép đầu t đối với dự án đầu t vào Khu công nghiệp, Khu chế xuất.
Điều 56 Bộ Kế hoạch Đầu t quan quản lý nhà nớc đầu t nớc ngoài, giúp Chính phủ quản lý hoạt động đầu t nớc ngồi ti Vit Nam
Bộ Kế hoạch Đầu t có nhiệm vụ quyền hạn sau : Chủ trì xây dựng, trình Chính phủ chiến lợc, quy hoạch thu hút vốn đầu t nớc ngoài; soạn thảo dự án pháp luật , sách đầu t n-ớc ngoài; phối hợp với Bộ, quan ngang Bé, c¬ quan thc ChÝnh phđ viƯc quản lý nhà nớc đầu t nớc ngoài; hớng dẫn Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ơng việc thực pháp luật, sách đầu t nớc ngoài;
2 Xõy dng, tng hợp danh mục dự án đầu t; hớng dẫn thủ tục đầu t; quản lý nhà nớc hoạt động xúc tiến t vấn đầu t;
3 Tiếp nhận dự án đầu t chủ trì thẩm định, cấp Giấy phép đầu t cho dự án đầu t thuộc thẩm quyền;
(16)5 Đánh giá hiệu kinh tế-xã hội hoạt động đầu t nớc ngoài; Kiểm tra, tra việc thực hoạt động đầu t nớc Việt Nam theo quy định pháp luật
Điều 57 Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ thực việc quản lý nhà nớc đầu t nớc theo chức thÈm quyÒn:
1 Phối hợp với Bộ Kế hoạch Đầu t việc xây dựng pháp luật, sách, quy hoạch liên quan đến đầu t nớc ngoài;
2 Xây dựng kế hoạch, danh mục dự án thu hút vốn đầu t nớc ngành; tổ chức vận động, xúc tiến đầu t;
3 Tham gia thẩm định dự án đầu t;
4 Hớng dẫn, giải thủ tục liên quan đến triển khai, thực dự án đầu t;
5 Kiểm tra, tra hoạt động doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài, bên tham gia hợp đồng hợp tác kinh doanh thuộc lĩnh vực phụ trách;
6 Thực nhiệm vụ khác thuộc thẩm quyền theo quy định pháp luật
Điều 58 Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ơng thực việc quản lý nhà nớc đầu t nớc địa bàn lãnh thổ theo chức thẩm quyền:
1 Căn vào quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội đợc duyệt, lập công bố danh mục dự án thu hút đầu t nớc địa phơng; tổ chức vận động, xúc tiến đầu t;
2 Tham gia thẩm định dự án đầu t nớc địa phơng;
3 Tiếp nhận dự án đầu t, thẩm định cấp Giấy phép đầu t cho dự án đầu t nớc địa phơng theo phân cấp Chính phủ;
4 Giải thủ tục hành liên quan đến hình thành, triển khai, thực dự án đầu t thuộc thẩm quyền;
5 Quản lý nhà nớc địa bàn lãnh thổ hoạt động sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngồi, bên tham gia hợp đồng hợp tác kinh doanh;
6 Kiểm tra, tra hoạt động doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài, bên tham gia hợp đồng hợp tác kinh doanh
(17)Điều 60 Cơ quan cấp Giấy phép đầu t xem xét đơn thông báo quyết định cho nhà đầu t chậm thời hạn 45 ngày các dự án thuộc diện thẩm định cấp Giấy phép đầu t, 30 ngày các dự án thuộc diện đăng ký cấp Giấy phép đầu t, kể từ ngày nhận đợc hồ sơ hợp lệ Quyết định chấp thuận đợc thơng báo dới hình thức Giấy phép đầu t.
Giấy phép đầu t đồng thời Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh.
Điều 61 Hợp đồng liên doanh, hợp đồng hợp tác kinh doanh, điều lệ doanh nghiệp, việc thay đổi mục tiêu kinh doanh, quy mơ sản xuất, tỷ lệ góp vốn pháp định phải đợc quan quản lý nhà nớc đầu t nớc chuẩn y
Điều 62 Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ơng có trách nhiệm giải thủ tục liên quan đến việc triển khai thực dự án đầu t thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận đợc hồ sơ hợp lệ
§iỊu 63
Doanh nghiệp, cá nhân có thành tích xuất sắc hoạt động sản xuất kinh doanh, có đóng góp lớn vào cơng xây dựng phát triển đất nớc đợc khen thởng theo quy định pháp luật.
Nhà đầu t nớc ngồi, doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài, các bên tham gia hợp đồng hợp tác kinh doanh, tổ chức, cá nhân, cán bộ, công chức, quan nhà nớc vi phạm quy định pháp luật về đầu t nớc ngồi tuỳ theo mức độ vi phạm mà bị xử lý theo quy định của pháp luật.
§iỊu 64
1 Việc tra hoạt động doanh nghiệp phải đợc thực hiện đúng chức năng, thẩm quyền tuân thủ quy định pháp luật.
2 Việc tra tài khơng đợc q lần 01 năm đối với doanh nghiệp
Việc tra bất thờng đợc thực có cho rằng doanh nghiệp vi phạm pháp luật.
Khi tiến hành tra phải có định ngời có thẩm quyền Khi kết thúc tra phải có biên bản, kết luận tra Tr -ởng đoàn tra chịu trách nhiệm nội dung biên kết luận thanh tra
(18)3 Nhà đầu t nớc ngồi, doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài, các bên tham gia hợp đồng hợp tác kinh doanh, tổ chức, cá nhân đợc quyền khiếu nại, khởi kiện định hành vi trái pháp luật, gây khó khăn, phiền hà cán bộ, công chức, quan nhà nớc. Việc khiếu nại, khởi kiện việc giải khiếu nại, khởi kiện đợc thực theo quy định pháp luật.
Chơng VI
Điều khoản thi hành
iu 65 Căn vào quy định Luật này, Chính phủ quy định việc bệnh viện, trờng học, viện nghiên cứu lĩnh vực công nghệ, khoa học kỹ thuật, khoa học tự nhiên hợp tác đầu t với nớc ngồi
§iỊu 66
1 Căn vào nguyên tắc quy định Luật này, Chính phủ Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam ký thoả thuận với nhà đầu t nớc đa biện pháp bảo đảm, bảo lãnh về đầu t.
2 Hoạt động đầu t nớc Việt Nam phải tuân thủ quy định Luật quy định có liên quan pháp luật Việt Nam Trong trờng hợp pháp luật Việt Nam cha có quy định, bên có thể thoả thuận hợp đồng việc áp dụng luật nớc ngồi nếu việc áp dụng luật nớc ngồi khơng trái với nguyên tắc cơ bản pháp luật Vit Nam.
Điều 67 Luật có hiệu lực kể từ ngày công bố
Lut ny thay Luật đầu t nớc Việt Nam ngày 29 tháng 12 năm 1987, Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật đầu t nớc Việt Nam ngày 30 tháng năm 1990, Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật đầu t nớc Việt Nam ngày 23 tháng 12 năm 1992
Điều 68 Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật này.