3. Trong trường hợp kết quả thử nghiệm, giám định chất lượng hàng hoá xác định hàng hóa không đáp ứng tiêu chuẩn công bố áp dụng, quy chuẩn kỹ thuật tương ứng của Việt Nam, cơ quan kiểm [r]
(1)LUẬT
CHẤT LƯỢNG SẢN PHẨM, HÀNG HỐ CỦA QUỐC HỘI KHĨA XII, KỲ HỌP THỨ 2, SỐ 05/2007/QH12
NGÀY 21 THÁNG 11 NĂM 2007
Căn Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 sửa đổi, bổ sung số điều theo Nghị số 51/2001/QH10;
Quốc hội ban hành Luật chất lượng sản phẩm, hàng hoá.
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều Phạm vi điều chỉnh
Luật quy định quyền nghĩa vụ tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh sản phẩm, hàng hoá tổ chức, cá nhân có hoạt động liên quan đến chất lượng sản phẩm, hàng hoá; quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hóa
Điều Đối tượng áp dụng
Luật áp dụng tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh sản phẩm, hàng hoá tổ chức, cá nhân có hoạt động liên quan đến chất lượng sản phẩm, hàng hoá Việt Nam
Điều Giải thích từ ngữ
Trong Luật này, từ ngữ hiểu sau:
1 Sản phẩm kết trình sản xuất cung ứng dịch vụ nhằm mục đích kinh doanh tiêu dùng
2 Hàng hoá sản phẩm đưa vào thị trường, tiêu dùng thông qua trao đổi, mua bán, tiếp thị
3 Sản phẩm, hàng hố khơng có khả gây an tồn (sau gọi sản phẩm, hàng hố nhóm 1) sản phẩm, hàng hoá điều kiện vận chuyển, lưu giữ, bảo quản, sử dụng hợp lý mục đích, khơng gây hại cho người, động vật, thực vật, tài sản, môi trường
4 Sản phẩm, hàng hố có khả gây an tồn (sau gọi sản phẩm, hàng hố nhóm 2) sản phẩm, hàng hoá điều kiện vận chuyển, lưu giữ, bảo quản, sử dụng hợp lý mục đích, tiềm ẩn khả gây hại cho người, động vật, thực vật, tài sản, môi trường
(2)6 Tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh tổ chức, cá nhân tổ chức thực việc sản xuất (sau gọi người sản xuất), nhập (sau gọi người nhập khẩu), xuất (sau gọi người xuất khẩu), bán hàng, cung cấp dịch vụ (sau gọi người bán hàng)
7 Tổ chức, cá nhân có hoạt động liên quan đến chất lượng sản phẩm, hàng hoá người tiêu dùng, tổ chức đánh giá phù hợp, tổ chức nghề nghiệp, tổ chức bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, quan kiểm tra quan quản lý nhà nước chất lượng sản phẩm, hàng hoá
8 Tổ chức đánh giá phù hợp tổ chức tiến hành hoạt động thử nghiệm, giám định, kiểm định, chứng nhận phù hợp sản phẩm, hàng hố, q trình sản xuất, cung ứng dịch vụ phù hợp với tiêu chuẩn công bố áp dụng, quy chuẩn kỹ thuật tương ứng
9 Tổ chức đánh giá phù hợp định tổ chức đáp ứng điều kiện theo quy định pháp luật quan quản lý nhà nước có thẩm quyền xem xét, định cơng bố danh sách để tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh lựa chọn sử dụng dịch vụ đánh giá phù hợp phục vụ yêu cầu quản lý nhà nước
10 Thử nghiệm thao tác kỹ thuật nhằm xác định hay nhiều đặc tính sản phẩm, hàng hóa theo quy trình định
11 Giám định việc xem xét phù hợp sản phẩm, hàng hóa so với hợp đồng tiêu chuẩn công bố áp dụng, quy chuẩn kỹ thuật tương ứng cách quan trắc đánh giá kết đo, thử nghiệm
12 Chứng nhận việc đánh giá xác nhận phù hợp sản phẩm, trình sản xuất, cung ứng dịch vụ với tiêu chuẩn công bố áp dụng (gọi chứng nhận hợp chuẩn) với quy chuẩn kỹ thuật (gọi chứng nhận hợp quy)
13 Kiểm định hoạt động kỹ thuật theo quy trình định nhằm đánh giá xác nhận phù hợp sản phẩm, hàng hoá với yêu cầu quy định quy chuẩn kỹ thuật tương ứng
14 Thừa nhận kết đánh giá phù hợp việc quan nhà nước có thẩm quyền, tổ chức, cá nhân hoạt động Việt Nam chấp nhận kết đánh giá phù hợp tổ chức đánh giá phù hợp quốc gia, vùng lãnh thổ khác thực
15 Kiểm tra nhà nước chất lượng sản phẩm, hàng hoá (sau gọi kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hóa) việc quan nhà nước xem xét, đánh giá lại chất lượng sản phẩm, hàng hố, q trình sản xuất, cung ứng dịch vụ đánh giá chất lượng tổ chức đánh giá phù hợp áp dụng biện pháp quản lý chất lượng khác tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh
16 Cơ quan có trách nhiệm thực việc kiểm tra nhà nước chất lượng sản phẩm, hàng hoá (sau gọi quan kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hố) quan phân cơng, phân cấp thực nhiệm vụ quản lý nhà nước chất lượng sản phẩm, hàng hoá thuộc Bộ quản lý ngành, lĩnh vực, quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương
17 Tài liệu kèm theo sản phẩm, hàng hoá bao gồm kết đánh giá phù hợp, tài liệu quảng cáo, giới thiệu tính năng, cơng dụng, đặc tính, hướng dẫn sử dụng sản phẩm, hàng hoá
Điều Áp dụng pháp luật
(3)2 Hoạt động sản xuất, kinh doanh hoạt động liên quan đến chất lượng sản phẩm, hàng hố cơng trình xây dựng, dịch vụ, hàng hoá qua sử dụng khơng thuộc diện phải kiểm định; sản phẩm, hàng hố phục vụ quốc phòng, an ninh sản phẩm, hàng hoá đặc thù khác phải tuân thủ nguyên tắc chung Luật điều chỉnh cụ thể văn pháp luật khác
3 Trong trường hợp điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên có quy định khác với quy định Luật áp dụng quy định điều ước quốc tế
Điều Nguyên tắc quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hoá
1 Chất lượng sản phẩm, hàng hoá quản lý sở tiêu chuẩn công bố áp dụng, quy chuẩn kỹ thuật tương ứng Căn vào khả gây an tồn, sản phẩm, hàng hố quản lý sau:
a) Sản phẩm, hàng hố nhóm quản lý chất lượng sở tiêu chuẩn người sản xuất công bố áp dụng;
b) Sản phẩm, hàng hố nhóm quản lý chất lượng sở quy chuẩn kỹ thuật tương ứng quan quản lý nhà nước có thẩm quyền ban hành tiêu chuẩn người sản xuất cơng bố áp dụng
Chính phủ quy định cụ thể việc ban hành Danh mục sản phẩm, hàng hóa nhóm
2 Quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hoá trách nhiệm người sản xuất, kinh doanh nhằm bảo đảm an toàn cho người, động vật, thực vật, tài sản, môi trường; nâng cao suất, chất lượng khả cạnh tranh sản phẩm, hàng hoá Việt Nam
3 Quản lý nhà nước chất lượng sản phẩm, hàng hoá trách nhiệm quan quản lý nhà nước có thẩm quyền nhằm thực thi quy định pháp luật chất lượng sản phẩm, hàng hoá
Hoạt động quản lý nhà nước chất lượng sản phẩm, hàng hố phải bảo đảm minh bạch, khách quan, khơng phân biệt đối xử xuất xứ hàng hoá tổ chức, cá nhân có hoạt động liên quan đến chất lượng sản phẩm, hàng hố, phù hợp với thơng lệ quốc tế, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh người tiêu dùng
Điều Chính sách nhà nước hoạt động liên quan đến chất lượng sản phẩm, hàng hố
1 Khuyến khích tổ chức, cá nhân xây dựng áp dụng tiêu chuẩn tiên tiến cho sản phẩm, hàng hố cơng tác quản lý, điều hành sản xuất, kinh doanh
2 Xây dựng chương trình quốc gia nâng cao suất, chất lượng khả cạnh tranh sản phẩm, hàng hóa
3 Đầu tư, phát triển hệ thống thử nghiệm đáp ứng yêu cầu sản xuất, kinh doanh quản lý nhà nước chất lượng sản phẩm, hàng hoá
4 Đẩy mạnh việc đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực phục vụ hoạt động quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hoá
(4)kiệm lượng, thân thiện môi trường; nâng cao nhận thức xã hội tiêu dùng, xây dựng tập quán tiêu dùng văn minh
6 Khuyến khích, tạo điều kiện cho tổ chức, cá nhân nước tổ chức, cá nhân nước đầu tư, tham gia vào hoạt động thử nghiệm, giám định, kiểm định, chứng nhận chất lượng sản phẩm, hàng hóa
7 Mở rộng hợp tác với quốc gia, vùng lãnh thổ, tổ chức quốc tế, tổ chức khu vực, tổ chức cá nhân nước hoạt động liên quan đến chất lượng sản phẩm, hàng hoá; tăng cường ký kết điều ước quốc tế, thỏa thuận quốc tế thừa nhận lẫn Việt Nam với nước, vùng lãnh thổ, tổ chức quốc tế, tổ chức khu vực kết đánh giá phù hợp; khuyến khích tổ chức đánh giá phù hợp Việt Nam ký kết thỏa thuận thừa nhận kết đánh giá phù hợp với tổ chức tương ứng nước, vùng lãnh thổ nhằm tạo thuận lợi cho phát triển thương mại Việt Nam với nước, vùng lãnh thổ
Điều Giải thưởng chất lượng sản phẩm, hàng hoá
1 Giải thưởng chất lượng sản phẩm, hàng hoá bao gồm Giải thưởng chất lượng quốc gia giải thưởng tổ chức, cá nhân
2 Điều kiện, thủ tục xét tặng Giải thưởng chất lượng quốc gia Chính phủ quy định Điều kiện, thủ tục xét tặng giải thưởng chất lượng sản phẩm, hàng hoá tổ chức, cá nhân Bộ Khoa học Công nghệ quy định
Điều Những hành vi bị nghiêm cấm
1 Sản xuất sản phẩm, nhập khẩu, mua bán hàng hoá bị Nhà nước cấm lưu thông
2 Sản xuất sản phẩm, xuất khẩu, nhập khẩu, mua bán hàng hóa, trao đổi, tiếp thị sản phẩm, hàng hố khơng bảo đảm quy chuẩn kỹ thuật tương ứng
3 Xuất khẩu, nhập khẩu, mua bán hàng hố khơng có nguồn gốc rõ ràng
4 Xuất khẩu, nhập khẩu, mua bán hàng hoá, trao đổi, tiếp thị sản phẩm, hàng hoá hết hạn sử dụng
5 Dùng thực phẩm, dược phẩm không bảo đảm chất lượng hết hạn sử dụng làm từ thiện cho, tặng để sử dụng cho người
6 Cố tình cung cấp sai giả mạo kết thử nghiệm, kiểm tra, giám định, kiểm định, chứng nhận chất lượng sản phẩm, hàng hóa
7 Giả mạo sử dụng trái phép dấu hợp chuẩn, dấu hợp quy, dấu hiệu khác chất lượng sản phẩm, hàng hóa
8 Thay thế, đánh tráo, thêm, bớt thành phần chất phụ gia, pha trộn tạp chất làm giảm chất lượng sản phẩm, hàng hóa so với tiêu chuẩn cơng bố áp dụng quy chuẩn kỹ thuật tương ứng
(5)10 Che giấu thông tin khả gây an tồn sản phẩm, hàng hố người, động vật, thực vật, tài sản, môi trường
11 Sản xuất, chế biến sản phẩm, hàng hoá nguyên liệu, vật liệu cấm sử dụng để sản xuất, chế biến sản phẩm, hàng hố
12 Lợi dụng chức vụ, quyền hạn hoạt động quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hóa để cản trở bất hợp pháp, gây phiền hà, sách nhiễu hoạt động sản xuất, kinh doanh tổ chức, cá nhân bao che hành vi vi phạm pháp luật chất lượng sản phẩm, hàng hoá
13 Lợi dụng hoạt động quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hóa để gây phương hại cho lợi ích quốc gia, trật tự, an toàn xã hội
Chương II
QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ CỦA TỔ CHỨC, CÁ NHÂN ĐỐI VỚI CHẤT LƯỢNG SẢN PHẨM, HÀNG HOÁ
Mục 1
QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ CỦA TỔ CHỨC, CÁ NHÂN SẢN XUẤT, KINH DOANH
Điều Quyền người sản xuất
1 Quyết định công bố mức chất lượng sản phẩm sản xuất, cung cấp Quyết định biện pháp kiểm soát nội để bảo đảm chất lượng sản phẩm
3 Lựa chọn tổ chức đánh giá phù hợp để thử nghiệm, kiểm định, giám định, chứng nhận chất lượng sản phẩm, hàng hóa
Trường hợp chứng nhận hợp quy, kiểm tra chất lượng sản phẩm theo yêu cầu quản lý nhà nước người sản xuất lựa chọn tổ chức đánh giá phù hợp định
4 Sử dụng dấu hợp chuẩn, dấu hợp quy dấu hiệu khác cho sản phẩm theo quy định pháp luật
5 Yêu cầu người bán hàng hợp tác việc thu hồi xử lý hàng hóa khơng bảo đảm chất lượng
6 Khiếu nại kết luận đoàn kiểm tra, định quan kiểm tra, quan quản lý nhà nước có thẩm quyền
7 Được bồi thường thiệt hại theo quy định Mục Chương V Luật quy định khác pháp luật có liên quan
Điều 10 Nghĩa vụ người sản xuất
(6)2 Thể thơng tin chất lượng nhãn hàng hóa, bao bì, tài liệu kèm theo hàng hóa theo quy định pháp luật nhãn hàng hóa
3 Thông tin trung thực chất lượng sản phẩm, hàng hoá
4 Cảnh báo khả gây an tồn sản phẩm cách phịng ngừa cho người bán hàng người tiêu dùng
5 Thông báo yêu cầu vận chuyển, lưu giữ, bảo quản, sử dụng sản phẩm, hàng hóa
6 Cung cấp thông tin việc bảo hành thực việc bảo hành sản phẩm, hàng hóa cho người mua, người tiêu dùng
7 Sửa chữa, hoàn lại đổi hàng mới, nhận lại hàng có khuyết tật bị người bán hàng, người tiêu dùng trả lại
8 Kịp thời ngừng sản xuất, thông báo cho bên liên quan có biện pháp khắc phục hậu phát sản phẩm, hàng hóa gây an tồn sản phẩm, hàng hố khơng phù hợp với tiêu chuẩn công bố áp dụng, quy chuẩn kỹ thuật tương ứng
9 Thu hồi, xử lý sản phẩm, hàng hóa khơng bảo đảm chất lượng Trong trường hợp phải tiêu huỷ hàng hóa phải chịu tồn chi phí cho việc tiêu huỷ hàng hố chịu trách nhiệm hậu việc tiêu huỷ hàng hoá theo quy định pháp luật
10 Bồi thường thiệt hại theo quy định Mục Chương V Luật quy định khác pháp luật có liên quan
11 Tuân thủ quy định, định tra, kiểm tra quan nhà nước có thẩm quyền
12 Trả chi phí thử nghiệm, chứng nhận hợp chuẩn, chứng nhận hợp quy theo quy định Điều 31; chi phí lấy mẫu, thử nghiệm theo quy định Điều 41; chi phí lấy mẫu, thử nghiệm, giám định theo quy định Điều 58 Luật
13 Chứng minh kết sai lỗi tổ chức đánh giá phù hợp theo quy định khoản Điều 63 Luật
Điều 11 Quyền người nhập khẩu
1 Quyết định lựa chọn mức chất lượng hàng hố nhập
2 Yêu cầu người xuất cung cấp hàng hoá chất lượng thoả thuận theo hợp đồng
3 Lựa chọn tổ chức giám định để giám định chất lượng hàng hố nhập Sử dụng dấu hợp chuẩn, dấu hợp quy dấu hiệu khác cho hàng hoá nhập theo quy định
5 Quyết định biện pháp kiểm soát nội để trì chất lượng sản phẩm, hàng hố nhập
(7)7 Khiếu nại kết luận kiểm sốt viên chất lượng, đồn kiểm tra, định quan kiểm tra, quan quản lý nhà nước có thẩm quyền
8 Được bồi thường thiệt hại theo quy định Mục Chương V Luật quy định khác pháp luật có liên quan
Điều 12 Nghĩa vụ người nhập khẩu
1 Tuân thủ điều kiện bảo đảm chất lượng hàng hoá nhập theo quy định Điều 34 Luật
2 Chịu trách nhiệm chất lượng ghi nhãn hàng hoá theo quy định pháp luật hàng hóa nhập
3 Thông tin trung thực chất lượng sản phẩm, hàng hố
4 Tổ chức kiểm sốt q trình vận chuyển, lưu giữ, bảo quản để trì chất lượng hàng hóa
5 Thơng báo điều kiện phải thực vận chuyển, lưu giữ, bảo quản hàng hoá theo quy định pháp luật
6 Cảnh báo khả gây an toàn hàng hóa cách phịng ngừa cho người bán hàng người tiêu dùng
7 Cung cấp thông tin việc bảo hành thực việc bảo hành hàng hóa cho người bán hàng, người tiêu dùng
8 Sửa chữa, hoàn lại đổi hàng mới, nhận lại hàng có khuyết tật bị người bán hàng trả lại
9 Kịp thời ngừng nhập khẩu, thông báo cho bên liên quan có biện pháp khắc phục hậu phát hàng hóa gây an tồn hàng hố khơng phù hợp với tiêu chuẩn công bố áp dụng, quy chuẩn kỹ thuật tương ứng
10 Tái xuất hàng hóa nhập khơng phù hợp với quy chuẩn kỹ thuật tương ứng
11 Tiêu hủy hàng hóa nhập khơng phù hợp quy chuẩn kỹ thuật tương ứng không tái xuất được; chịu tồn chi phí cho việc tiêu huỷ hàng hoá chịu trách nhiệm hậu việc tiêu huỷ hàng hoá theo quy định pháp luật
12 Thu hồi, xử lý hàng hóa khơng bảo đảm chất lượng
13 Bồi thường thiệt hại theo quy định Mục Chương V Luật quy định khác pháp luật có liên quan
14 Tuân thủ quy định, định tra, kiểm tra quan nhà nước có thẩm quyền
15 Trả chi phí, lệ phí phục vụ kiểm tra chất lượng hàng hoá nhập theo quy định Điều 37; chi phí lấy mẫu, thử nghiệm theo quy định Điều 41; chi phí lấy mẫu, thử nghiệm, giám định theo quy định Điều 58 Luật
(8)1 Quyết định lựa chọn mức chất lượng hàng hoá xuất
2 Lựa chọn tổ chức đánh giá phù hợp để thử nghiệm, giám định, chứng nhận chất lượng hàng hóa xuất
3 Quyết định biện pháp kiểm sốt nội để trì chất lượng hàng hoá thời điểm chuyển giao quyền sở hữu hàng hố cho người nhập
4 Sử dụng dấu hợp chuẩn, dấu hợp quy dấu hiệu khác cho hàng hoá xuất theo quy định
5 Yêu cầu người nhập hàng hoá hợp tác việc thu hồi xử lý hàng hóa khơng bảo đảm chất lượng theo thoả thuận
6 Khiếu nại định quan kiểm tra, quan quản lý nhà nước có thẩm quyền Được bồi thường thiệt hại theo quy định Mục Chương V Luật quy định khác pháp luật có liên quan
Điều 14 Nghĩa vụ người xuất khẩu
1 Tuân thủ điều kiện bảo đảm chất lượng hàng hoá xuất theo quy định Điều 32 Luật chịu trách nhiệm chất lượng hàng hoá
2 Thực biện pháp xử lý hàng hố xuất khơng phù hợp theo quy định Điều 33 Luật Trong trường hợp phải tiêu huỷ hàng hóa phải chịu tồn chi phí cho việc tiêu huỷ hàng hố chịu trách nhiệm hậu việc tiêu huỷ hàng hoá theo quy định pháp luật
3 Tuân thủ quy định, định tra, kiểm tra quan nhà nước có thẩm quyền
4 Trả chi phí thử nghiệm, chứng nhận hợp chuẩn, chứng nhận hợp quy theo quy định Điều 31, chi phí lấy mẫu, thử nghiệm theo quy định Điều 41 chi phí lấy mẫu, thử nghiệm, giám định theo quy định Điều 58 Luật
Điều 15 Quyền người bán hàng
1 Quyết định cách thức kiểm tra chất lượng hàng hoá
2 Lựa chọn tổ chức đánh giá phù hợp để thử nghiệm, giám định hàng hoá Quyết định biện pháp kiểm soát nội để trì chất lượng hàng hố
4 Được giải tranh chấp theo quy định Mục Chương V Luật yêu cầu người sản xuất, người nhập cung cấp hàng hoá bồi thường thiệt hại theo quy định khoản Điều 61 Luật
5 Khiếu nại kết luận kiểm sốt viên chất lượng, đồn kiểm tra định quan kiểm tra, quan quản lý nhà nước có thẩm quyền
(9)Điều 16 Nghĩa vụ người bán hàng
1 Tuân thủ điều kiện bảo đảm chất lượng hàng hố lưu thơng thị trường theo quy định Điều 38 Luật chịu trách nhiệm chất lượng hàng hóa
2 Kiểm tra nguồn gốc hàng hóa, nhãn hàng hóa, dấu hợp chuẩn, dấu hợp quy, tài liệu liên quan đến chất lượng hàng hóa
3 Thơng tin trung thực chất lượng sản phẩm, hàng hoá
4 Áp dụng biện pháp để trì chất lượng hàng hố vận chuyển, lưu giữ, bảo quản
5 Thông báo cho người mua điều kiện phải thực vận chuyển, lưu giữ, bảo quản sử dụng hàng hoá
6 Cung cấp thông tin việc bảo hành hàng hóa cho người mua
7 Cung cấp tài liệu, thơng tin hàng hố bị kiểm tra cho kiểm sốt viên chất lượng, đồn kiểm tra, quan kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hoá
8 Kịp thời cung cấp thông tin nguy gây an tồn hàng hố cách phịng ngừa cho người mua nhận thông tin cảnh báo từ người sản xuất, người nhập
9 Kịp thời dừng bán hàng, thông tin cho người sản xuất, người nhập người mua phát hàng hố gây an tồn hàng hố khơng phù hợp với tiêu chuẩn công bố áp dụng, quy chuẩn kỹ thuật tương ứng
10 Hoàn lại tiền đổi hàng mới, nhận lại hàng có khuyết tật bị người mua trả lại
11 Hợp tác với người sản xuất, người nhập thu hồi, xử lý hàng hóa khơng phù hợp với tiêu chuẩn cơng bố áp dụng, quy chuẩn kỹ thuật tương ứng
12 Bồi thường thiệt hại theo quy định Mục Chương V Luật quy định khác pháp luật có liên quan
13 Tuân thủ quy định, định tra, kiểm tra quan nhà nước có thẩm quyền
14 Trả chi phí lấy mẫu, thử nghiệm theo quy định Điều 41; chi phí lấy mẫu, thử nghiệm, giám định theo quy định Điều 58 Luật
Mục 2
QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ CỦA NGƯỜI TIÊU DÙNG
Điều 17 Quyền người tiêu dùng
1 Được cung cấp thông tin trung thực mức độ an toàn, chất lượng, hướng dẫn vận chuyển, lưu giữ, bảo quản, sử dụng sản phẩm, hàng hoá
(10)3 Yêu cầu người bán hàng sửa chữa, hoàn lại tiền đổi hàng mới, nhận lại hàng có khuyết tật
4 Được bồi thường thiệt hại theo quy định Mục Chương V Luật quy định khác pháp luật có liên quan
5 Yêu cầu tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh hàng hóa thực trách nhiệm bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng theo quy định pháp luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng
6 Yêu cầu tổ chức bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng trợ giúp bảo vệ quyền lợi hợp pháp theo quy định pháp luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng
Điều 18 Nghĩa vụ người tiêu dùng
1 Tuân thủ điều kiện bảo đảm chất lượng hàng hố q trình sử dụng theo quy định Điều 42 Luật
2 Tuân thủ quy định hướng dẫn người sản xuất, người nhập khẩu, người bán hàng việc vận chuyển, lưu giữ, bảo quản, sử dụng sản phẩm, hàng hóa
3 Tuân thủ quy định kiểm định chất lượng sản phẩm, hàng hố q trình sử dụng sản phẩm, hàng hóa thuộc danh mục Bộ quản lý ngành, lĩnh vực quy định
4 Tuân thủ quy định pháp luật bảo vệ môi trường q trình sử dụng sản phẩm, hàng hố
Mục 3
QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ CỦA TỔ CHỨC ĐÁNH GIÁ SỰ PHÙ HỢP, TỔ CHỨC NGHỀ NGHIỆP VÀ TỔ CHỨC BẢO VỆ QUYỀN LỢI NGƯỜI TIÊU DÙNG
Điều 19 Quyền tổ chức đánh giá phù hợp
1 Tiến hành thử nghiệm, giám định, kiểm định, chứng nhận chất lượng sản phẩm, hàng hóa sở hợp đồng ký kết với tổ chức, cá nhân đề nghị đánh giá phù hợp lĩnh vực đăng ký hoạt động quan nhà nước có thẩm quyền định
2 Được tốn chi phí theo thoả thuận với tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh sản phẩm, hàng hố có nhu cầu đánh giá phù hợp theo yêu cầu quan nhà nước có thẩm quyền
3 Cung cấp kết thử nghiệm cho đối tượng đánh giá phù hợp tương ứng
4 Cấp, cấp lại, mở rộng, thu hẹp phạm vi tạm đình chỉ, thu hồi giấy chứng nhận phù hợp, quyền sử dụng dấu hợp chuẩn, dấu hợp quy cấp cho đối tượng giám định chứng nhận tương ứng
5 Từ chối cung cấp thông tin liên quan đến kết thử nghiệm, giám định, kiểm định, chứng nhận chất lượng sản phẩm, hàng hóa cho bên thứ ba, trừ trường hợp quan nhà nước có thẩm quyền yêu cầu
(11)7 Thu chi phí thử nghiệm, chứng nhận hợp chuẩn, chứng nhận hợp quy theo quy định Điều 31; thu chi phí, lệ phí phục vụ kiểm tra chất lượng hàng hoá nhập theo quy định Điều 37; thu chi phí thử nghiệm theo quy định Điều 41; thu chi phí thử nghiệm, giám định theo quy định Điều 58 Luật
Điều 20 Nghĩa vụ tổ chức đánh giá phù hợp
1 Đáp ứng điều kiện theo quy định khoản Điều 25 Luật Không từ chối cung cấp dịch vụ khơng có lý đáng
3 Bảo mật thông tin, số liệu, kết quả đánh giá phù hợp tổ chức đánh giá phù hợp, trừ trường hợp quan nhà nước có thẩm quyền yêu cầu
4 Bảo đảm công khai, minh bạch, độc lập, khách quan, xác khơng phân biệt đối xử xuất xứ hàng hố tổ chức, cá nhân có hoạt động liên quan đến chất lượng sản phẩm, hàng hoá
5 Bảo đảm trình tự, thủ tục đánh giá phù hợp theo quy định pháp luật tiêu chuẩn quy chuẩn kỹ thuật
6 Thông báo phương tiện thông tin đại chúng việc cấp, cấp lại, mở rộng, thu hẹp phạm vi tạm đình chỉ, thu hồi giấy chứng nhận phù hợp quyền sử dụng dấu hợp chuẩn, dấu hợp quy
7 Chịu kiểm tra, tra quan nhà nước có thẩm quyền hoạt động đánh giá phù hợp
8 Chịu trách nhiệm trước pháp luật kết đánh giá phù hợp
9 Trả tiền phạt cho tổ chức, cá nhân có sản phẩm, hàng hóa đánh giá trường hợp cung cấp sai kết đánh giá phù hợp Mức phạt bên thỏa thuận, khơng vượt q 10 lần chi phí đánh giá, trường hợp bên khơng thoả thuận mức phạt trọng tài án định, khơng vượt q 10 lần chi phí đánh giá
10 Bồi thường thiệt hại theo quy định khoản Điều 63 Luật Điều 21 Quyền nghĩa vụ tổ chức nghề nghiệp
1 Tuyên truyền, phổ biến kiến thức cho tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh việc áp dụng pháp luật chất lượng sản phẩm, hàng hóa; xây dựng ý thức sản xuất, kinh doanh sản phẩm, hàng hoá có chất lượng, quyền lợi người tiêu dùng, tiết kiệm lượng, thân thiện môi trường; nâng cao nhận thức xã hội tiêu dùng, xây dựng tập quán tiêu dùng văn minh
2 Hỗ trợ, nâng cao nhận thức vận động tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh áp dụng pháp luật chất lượng sản phẩm, hàng hóa
3 Đào tạo, bồi dưỡng phương thức quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hóa phản biện xã hội hoạt động quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hóa
(12)Điều 22 Quyền nghĩa vụ tổ chức bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng
1 Đại diện cho người tiêu dùng bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp họ nhận khiếu nại, phản ánh chất lượng hàng hóa khơng phù hợp với tiêu chuẩn công bố áp dụng, quy chuẩn kỹ thuật tương ứng, định lượng ghi nhãn không bảo đảm chất lượng theo hợp đồng
2 Nhận thông tin liên quan đến tổ chức, cá nhân sản xuất sản phẩm, kinh doanh hàng hố khơng phù hợp, mức độ khơng phù hợp hàng hóa với tiêu chuẩn công bố áp dụng, quy chuẩn kỹ thuật tương ứng cung cấp thông tin cho quan thông tin đại chúng, đồng thời chịu trách nhiệm thơng tin cung cấp theo quy định pháp luật
3 Kiến nghị quan kiểm tra, tra, quan nhà nước có thẩm quyền xử lý giải vi phạm tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh chất lượng sản phẩm, hàng hóa
4 Khiếu nại, khởi kiện tranh chấp chất lượng sản phẩm, hàng hoá gây thiệt hại cho người tiêu dùng
5 Tổ chức hướng dẫn, tư vấn quyền lợi người tiêu dùng liên quan tới chất lượng sản phẩm, hàng hóa
Chương III
QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG SẢN PHẨM, HÀNG HÓA TRONG SẢN XUẤT, XUẤT KHẨU, NHẬP KHẨU, LƯU THÔNG
TRÊN THỊ TRƯỜNG VÀ TRONG QUÁ TRÌNH SỬ DỤNG Mục 1
QUY ĐỊNH CHUNG VỀ BIỆN PHÁP QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG SẢN PHẨM, HÀNG HĨA
Điều 23 Cơng bố tiêu chuẩn áp dụng
1 Người sản xuất, người nhập tự cơng bố đặc tính bản, thơng tin cảnh báo, số hiệu tiêu chuẩn hàng hoá phương tiện sau đây:
a) Bao bì hàng hố; b) Nhãn hàng hố;
c) Tài liệu kèm theo sản phẩm, hàng hoá
2 Nội dung tiêu chuẩn công bố áp dụng không trái với yêu cầu quy chuẩn kỹ thuật quan quản lý nhà nước có thẩm quyền ban hành
Điều 24 Công bố phù hợp
1 Người sản xuất thơng báo sản phẩm phù hợp với tiêu chuẩn (sau gọi công bố hợp chuẩn) với quy chuẩn kỹ thuật (sau gọi công bố hợp quy)
(13)Điều 25 Đánh giá phù hợp
1 Việc thử nghiệm quy định sau:
a) Thử nghiệm phục vụ hoạt động tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh thực theo thoả thuận với tổ chức thử nghiệm;
b) Thử nghiệm phục vụ quản lý nhà nước thực phòng thử nghiệm định
2 Việc giám định quy định sau:
a) Giám định phục vụ mục đích thương mại tổ chức giám định thực theo thỏa thuận với tổ chức, cá nhân có nhu cầu giám định;
b) Việc giám định phục vụ quản lý nhà nước tổ chức giám định định thực Việc chứng nhận quy định sau:
a) Chứng nhận hợp chuẩn thực theo thỏa thuận tổ chức, cá nhân có nhu cầu chứng nhận với tổ chức chứng nhận;
b) Việc chứng nhận hợp quy tổ chức chứng nhận định thực Việc kiểm định quy định sau:
a) Kiểm định bao gồm kiểm định định kỳ, kiểm định bất thường; b) Việc kiểm định phải tổ chức kiểm định định thực Tổ chức đánh giá phù hợp phải đáp ứng điều kiện sau đây:
a) Có tổ chức lực đáp ứng yêu cầu chung tổ chức đánh giá phù hợp quy định tiêu chuẩn quốc gia, tiêu chuẩn quốc tế tương ứng;
b) Thiết lập trì hệ thống quản lý phù hợp với yêu cầu quy định tiêu chuẩn quốc gia, tiêu chuẩn quốc tế tương ứng;
c) Đăng ký lĩnh vực hoạt động đánh giá phù hợp quan quản lý nhà nước có thẩm quyền
Điều 26 Thừa nhận kết đánh giá phù hợp
1 Việc thừa nhận kết đánh giá phù hợp tổ chức, cá nhân Việt Nam với tổ chức, cá nhân nước ngoài, vùng lãnh thổ bên tự thoả thuận
2 Việc thừa nhận kết đánh giá phù hợp phục vụ quản lý nhà nước thực theo điều ước quốc tế mà Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên thoả thuận quốc tế mà quan nhà nước có thẩm quyền Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam ký kết
Điều 27 Kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hoá
(14)a) Kiểm tra việc áp dụng yêu cầu quy định quy chuẩn kỹ thuật liên quan đến điều kiện trình sản xuất biện pháp quản lý nhà nước chất lượng sản xuất;
b) Kiểm tra kết đánh giá phù hợp, nhãn hàng hoá, dấu hợp chuẩn, dấu hợp quy tài liệu kèm theo sản phẩm cần kiểm tra;
c) Thử nghiệm mẫu theo tiêu chuẩn công bố áp dụng, quy chuẩn kỹ thuật tương ứng cần thiết
2 Kiểm tra chất lượng hàng hoá nhập khẩu, lưu thông thị trường bao gồm nội dung sau đây:
a) Kiểm tra kết đánh giá phù hợp, nhãn hàng hoá, dấu hợp chuẩn, dấu hợp quy tài liệu kèm theo sản phẩm, hàng hoá cần kiểm tra;
b) Thử nghiệm mẫu theo tiêu chuẩn công bố áp dụng, quy chuẩn kỹ thuật tương ứng cần thiết
3 Việc kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hóa quan kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hoá quy định Điều 45 Luật tiến hành
4 Việc miễn, giảm kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hoá chứng nhận hợp chuẩn, chứng nhận hợp quy, công bố hợp chuẩn, công bố hợp quy, chứng nhận áp dụng hệ thống quản lý tiên tiến theo tiêu chuẩn quốc tế, tiêu chuẩn khu vực thực theo quy định Bộ quản lý ngành, lĩnh vực
Mục 2
QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG SẢN PHẨM TRONG SẢN XUẤT
Điều 28 Điều kiện bảo đảm chất lượng sản phẩm sản xuất trước đưa thị trường
1 Người sản xuất phải thực yêu cầu quản lý chất lượng sản phẩm sản xuất sau:
a) Áp dụng hệ thống quản lý nhằm bảo đảm chất lượng sản phẩm sản xuất phù hợp với tiêu chuẩn công bố áp dụng, quy chuẩn kỹ thuật tương ứng
b) Công bố tiêu chuẩn áp dụng quy định Điều 23 Luật ghi nhãn theo quy định pháp luật nhãn hàng hoá
c) Lựa chọn chứng nhận hợp chuẩn, công bố hợp chuẩn sản phẩm thuộc nhóm d) Tuân thủ quy chuẩn kỹ thuật liên quan đến trình sản xuất, chứng nhận hợp quy, công bố hợp quy theo quy chuẩn kỹ thuật tương ứng sản phẩm thuộc nhóm
2 Việc bảo đảm chất lượng sản phẩm sản xuất, kinh doanh nhỏ lẻ trước đưa thị trường thực theo quy định Bộ quản lý ngành, lĩnh vực
(15)1 Việc kiểm tra chất lượng sản phẩm sản xuất tiến hành theo trường hợp sau đây:
a) Hàng hố xuất khơng bảo đảm chất lượng quy định Điều 32 Luật này;
b) Hàng hố lưu thơng thị trường khơng phù hợp với tiêu chuẩn công bố áp dụng, quy chuẩn kỹ thuật tương ứng quy định khoản Điều 40 Luật
2 Việc kiểm tra chất lượng sản phẩm sản xuất quan kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hoá thực hình thức đồn kiểm tra quy định Điều 48 Luật
3 Trình tự, thủ tục kiểm tra chất lượng sản phẩm sản xuất quy định sau: a) Xuất trình định kiểm tra;
b) Tiến hành kiểm tra theo nội dung quy định khoản Điều 27 Luật này; c) Lập biên kiểm tra;
d) Thông báo cho người sản xuất báo cáo cho quan kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hoá kết kiểm tra;
đ) Xử lý vi phạm theo quy định Điều 30 Luật
Điều 30 Xử lý vi phạm trình kiểm tra chất lượng sản phẩm sản xuất
1 Trong trình kiểm tra chất lượng sản phẩm sản xuất, phát người sản xuất không thực yêu cầu tiêu chuẩn công bố áp dụng, quy chuẩn kỹ thuật tương ứng sản phẩm điều kiện liên quan đến trình sản xuất việc xử lý thực theo quy định sau đây:
a) Đoàn kiểm tra yêu cầu người sản xuất thực biện pháp khắc phục, sửa chữa để bảo đảm chất lượng sản phẩm trước đưa thị trường;
b) Sau có yêu cầu đoàn kiểm tra mà người sản xuất tiếp tục vi phạm quan kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hoá thời hạn ngày làm việc, kể từ ngày có kết luận vi phạm tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh, thông báo công khai phương tiện thông tin đại chúng tên, địa người sản xuất, tên sản phẩm không phù hợp mức độ không phù hợp sản phẩm;
c) Sau bị thông báo công khai phương tiện thông tin đại chúng mà người sản xuất tiếp tục vi phạm quan kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hoá kiến nghị quan nhà nước có thẩm quyền xử lý theo quy định pháp luật
2 Trong trình kiểm tra chất lượng sản phẩm sản xuất, mà kết thử nghiệm khẳng định sản phẩm không phù hợp với tiêu chuẩn công bố áp dụng, quy chuẩn kỹ thuật tương ứng đe dọa đến an toàn người, động vật, thực vật, tài sản, mơi trường quan kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hố thơng báo cơng khai phương tiện thơng tin đại chúng, tạm đình sản xuất sản phẩm không phù hợp kiến nghị quan nhà nước có thẩm quyền xử lý theo quy định pháp luật
(16)Người sản xuất phải trả chi phí thử nghiệm, chứng nhận hợp chuẩn, chứng nhận hợp quy theo thỏa thuận với tổ chức thử nghiệm, tổ chức chứng nhận hợp chuẩn, hợp quy
Mục 3
QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG HÀNG HOÁ XUẤT KHẨU
Điều 32 Điều kiện bảo đảm chất lượng hàng hoá xuất khẩu
1 Người xuất hàng hố phải bảo đảm hàng hóa xuất phù hợp với quy định nước nhập khẩu, hợp đồng điều ước quốc tế, thỏa thuận quốc tế thừa nhận lẫn kết đánh giá phù hợp với nước, vùng lãnh thổ có liên quan
2 Áp dụng quy chuẩn kỹ thuật tương ứng trình sản xuất tự xây dựng áp dụng hệ thống quản lý nhằm bảo đảm chất lượng sản phẩm sản xuất
Điều 33 Biện pháp xử lý hàng hố xuất khơng bảo đảm điều kiện xuất khẩu
Hàng hố khơng bảo đảm điều kiện xuất quy định khoản Điều 32 Luật mà không xuất bị trả lại tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm, quan kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hoá áp dụng biện pháp xử lý sau đây:
1 Thực biện pháp kiểm tra chất lượng sản phẩm sản xuất theo nội dung quy định khoản Điều 27, trình tự thủ tục theo quy định khoản Điều 29 Luật hàng hoá xuất không bảo đảm chất lượng gây ảnh hưởng đến lợi ích uy tín quốc gia
2 Cho lưu thơng thị trường chất lượng hàng hố phù hợp với quy chuẩn kỹ thuật tương ứng Việt Nam
3 Yêu cầu người sản xuất khắc phục, sửa chữa để hàng hoá tiếp tục xuất lưu thông thị trường Việt Nam sau đáp ứng theo quy chuẩn kỹ thuật tương ứng
4 Kiến nghị quan nhà nước có thẩm quyền định tiêu huỷ
Mục 4
QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG HÀNG HOÁ NHẬP KHẨU
Điều 34 Điều kiện bảo đảm chất lượng hàng hố nhập
1 Hàng hóa nhập phải công bố tiêu chuẩn áp dụng theo quy định Điều 23 Luật ghi nhãn theo quy định pháp luật nhãn hàng hoá
2 Hàng hóa nhập thuộc nhóm phải công bố hợp quy, chứng nhận hợp quy theo quy chuẩn kỹ thuật tương ứng liên quan đến trình sản xuất, sản phẩm cuối tổ chức chứng nhận định thừa nhận theo quy định Điều 26 Luật
(17)4 Hàng hóa nhập thuộc nhóm phải kiểm tra chất lượng nhập theo nội dung quy định khoản Điều 27, trình tự, thủ tục quy định Điều 35 Luật
Điều 35 Trình tự, thủ tục kiểm tra chất lượng hàng hoá nhập khẩu
1 Cơ quan kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hoá tiến hành kiểm tra theo trình tự, thủ tục sau đây:
a) Tiếp nhận hồ sơ đăng ký kiểm tra chất lượng người nhập gồm đăng ký kiểm tra chất lượng, chứng chất lượng có chứng thực, tài liệu kỹ thuật khác liên quan, hợp đồng mua bán danh mục hàng hoá kèm theo hợp đồng;
b) Xem xét tính hợp lệ đầy đủ hồ sơ đăng ký kiểm tra tiếp nhận hồ sơ đăng ký kiểm tra chất lượng người nhập khẩu;
c) Tiến hành kiểm tra theo nội dung kiểm tra quy định khoản Điều 27 Luật này; d) Thông báo kết kiểm tra cho người nhập khẩu, xác nhận hàng hoá đáp ứng yêu cầu chất lượng để làm thủ tục nhập hàng hoá với quan hải quan;
đ) Xử lý vi phạm trình kiểm tra theo quy định Điều 36 Luật
2 Căn quy định khoản Điều này, Bộ quản lý ngành, lĩnh vực quy định chi tiết trình tự, thủ tục kiểm tra chất lượng hàng hoá nhập thuộc phạm vi phân công quản lý quy định khoản Điều 68, khoản Điều 69 khoản Điều 70 Luật
Điều 36 Xử lý vi phạm q trình kiểm tra chất lượng hàng hóa nhập khẩu
1 Hàng hóa có giấy chứng nhận kết đánh giá phù hợp không đáp ứng yêu cầu nhãn hàng hóa, dấu hợp chuẩn, dấu hợp quy quan kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hoá yêu cầu người nhập khắc phục trước xác nhận để làm thủ tục nhập với quan hải quan
2 Trường hợp hàng hoá đáp ứng yêu cầu nhãn hàng hoá khơng có giấy chứng nhận kết đánh giá phù hợp quan kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hoá yêu cầu người nhập lựa chọn số tổ chức giám định định thừa nhận thực việc đánh giá cấp giấy chứng nhận nhập cửa nhập cửa xuất
3 Trong trường hợp kết thử nghiệm, giám định chất lượng hàng hoá xác định hàng hóa khơng đáp ứng tiêu chuẩn cơng bố áp dụng, quy chuẩn kỹ thuật tương ứng Việt Nam, quan kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hoá báo cáo đề xuất biện pháp xử lý với quan nhà nước có thẩm quyền; tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm yêu cầu quản lý chất lượng, quan nhà nước có thẩm quyền định buộc tái xuất, tiêu hủy tái chế hàng hố, đồng thời thơng báo cho quan hải quan để phối hợp xử lý người nhập biết để thực
4 Hàng hoá nhập sau thông quan phép lưu thông thị trường chịu kiểm tra chất lượng theo quy định Mục Chương
Điều 37 Chi phí, lệ phí phục vụ kiểm tra chất lượng hàng hoá nhập khẩu
1 Người nhập trả chi phí thử nghiệm, giám định theo thoả thuận với tổ chức thử nghiệm, tổ chức giám định chất lượng
(18)3 Bộ Tài quy định mức, việc thu quản lý lệ phí kiểm tra chất lượng hàng hoá nhập
Mục 5
QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG HÀNG HỐ LƯU THƠNG TRÊN THỊ TRƯỜNG
Điều 38 Điều kiện bảo đảm chất lượng hàng hố lưu thơng thị trường
Hàng hố lưu thông thị trường phải người bán hàng thực yêu cầu quản lý chất lượng sau đây:
1 Tuân thủ quy chuẩn kỹ thuật tương ứng q trình lưu thơng hàng hố tự áp dụng biện pháp kiểm soát chất lượng nhằm trì chất lượng hàng hố bán;
2 Chịu kiểm tra chất lượng hàng hoá theo nội dung kiểm tra quy định khoản Điều 27; trình tự, thủ tục kiểm tra quy định Điều 39; xử lý vi phạm pháp luât quy định Điều 40 Luật
Điều 39 Trình tự, thủ tục kiểm tra chất lượng hàng hố lưu thơng thị trường
1 Đồn kiểm tra tiến hành kiểm tra theo trình tự, thủ tục sau: a) Xuất trình định kiểm tra trước kiểm tra;
b) Tiến hành kiểm tra theo nội dung quy định khoản Điều 27 Luật này; c) Lập biên kiểm tra;
d) Thông báo kết kiểm tra cho người bán hàng báo cáo quan kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hoá;
đ) Xử lý vi phạm theo quy định Điều 40 Luật
2 Kiểm soát viên chất lượng tiến hành kiểm tra độc lập theo trình tự, thủ tục sau: a) Xuất trình thẻ kiểm sốt viên trước kiểm tra;
b) Tiến hành kiểm tra theo nội dung quy định khoản Điều 27 Luật này; c) Lập biên kiểm tra;
d) Thông báo kết kiểm tra cho người bán hàng báo cáo quan kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hoá;
đ) Xử lý vi phạm theo quy định Điều 40 Luật
Điều 40 Xử lý vi phạm trình kiểm tra chất lượng hàng hố lưu thơng thị trường
(19)a) Đồn kiểm tra, kiểm sốt viên chất lượng u cầu người bán hàng tạm dừng việc bán hàng hoá thời hạn không 24 phải báo cáo với quan kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hoá để xử lý theo thẩm quyền;
b) Yêu cầu người bán hàng liên hệ với người sản xuất, người nhập để thực biện pháp xử lý, khắc phục, sửa chữa;
c) Trường hợp người bán hàng tiếp tục vi phạm theo đề nghị đồn kiểm tra, kiểm sốt viên chất lượng, quan kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hoá thời hạn ngày làm việc, kể từ ngày có kết luận vi phạm tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh, thông báo công khai phương tiện thông tin đại chúng tên người bán hàng, địa nơi bán hàng, tên hàng hoá mức độ khơng phù hợp hàng hố;
d) Sau thông báo công khai, người bán hàng tiếp tục vi phạm quan kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hoá kiến nghị quan nhà nước có thẩm quyền xử lý theo quy định pháp luật
2 Trong trường hợp kết thử nghiệm mẫu hàng hố khơng phù hợp với tiêu chuẩn công bố áp dụng, quy chuẩn kỹ thuật tương ứng tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm, đồn kiểm tra, kiểm soát viên chất lượng áp dụng biện pháp xử lý sau:
a) Niêm phong hàng hóa, khơng cho người bán hàng phép tiếp tục bán hàng hố khơng phù hợp với tiêu chuẩn công bố áp dụng, quy chuẩn kỹ thuật tương ứng thời hạn không 24 phải báo cáo với quan kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hoá để xử lý theo thẩm quyền;
b) Yêu cầu người bán hàng liên hệ với người sản xuất, người nhập để thực biện pháp xử lý, khắc phục, sửa chữa;
c) Trường hợp người bán hàng tiếp tục vi phạm hàng hóa khơng phù hợp với tiêu chuẩn cơng bố áp dụng, quy chuẩn kỹ thuật tương ứng đe dọa an toàn người, động vật, thực vật, tài sản, mơi trường quan kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hố thơng báo cơng khai phương tiện thông tin đại chúng tên, địa tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hố, tên hàng hố khơng phù hợp mức độ không phù hợp hàng hóa;
d) Sau thơng báo cơng khai mà người bán hàng tiếp tục vi phạm quan kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hoá kiến nghị quan nhà nước có thẩm quyền xử lý theo quy định pháp luật
3 Trong trường hợp phát hàng hố lưu thơng thị trường không phù hợp với tiêu chuẩn công bố áp dụng, quy chuẩn kỹ thuật tương ứng tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm, quan kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hoá tiến hành việc kiểm tra chất lượng sản phẩm theo nội dung quy định khoản Điều 27 Luật
Điều 41 Chi phí lấy mẫu thử nghiệm phục vụ kiểm tra chất lượng giải quyết khiếu nại, tố cáo chất lượng sản phẩm, hàng hoá
1 Chi phí lấy mẫu thử nghiệm để kiểm tra chất lượng sản phẩm sản xuất hàng hoá thị trường quan kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hoá định việc lấy mẫu thử nghiệm chất lượng sản phẩm, hàng hóa chi trả Chi phí lấy mẫu thử nghiệm bố trí dự tốn kinh phí hoạt động quan kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hoá
(20)xuất, người bán hàng phải trả chi phí lấy mẫu thử nghiệm chất lượng sản phẩm, hàng hóa cho quan kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hoá
3 Trong trường hợp sản phẩm, hàng hoá bị khiếu nại, tố cáo chất lượng mà quan kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hoá kết luận việc khiếu nại, tố cáo chất lượng sản phẩm, hàng hố khơng người khiếu nại, tố cáo phải trả chi phí lấy mẫu thử nghiệm chất lượng sản phẩm, hàng hóa cho quan kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hoá
Mục 6
QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG HÀNG HỐ TRONG Q TRÌNH SỬ DỤNG
Điều 42 Điều kiện bảo đảm chất lượng hàng hố q trình sử dụng
1 Hàng hoá phải sử dụng, vận chuyển, lưu giữ, bảo quản, bảo trì, bảo dưỡng theo hướng dẫn người sản xuất
2 Hàng hoá phải kiểm định theo quy định quy chuẩn kỹ thuật tương ứng quan quản lý nhà nước có thẩm quyền ban hành
Điều 43 Xử lý kết kiểm định
1 Hàng hoá sau kiểm định, đáp ứng quy chuẩn kỹ thuật tương ứng phép tiếp tục sử dụng thời gian quy định quy chuẩn kỹ thuật
2 Hàng hố sau kiểm định khơng đáp ứng quy chuẩn kỹ thuật tương ứng người sở hữu hàng hố phải có biện pháp khắc phục; sau khắc phục mà kết kiểm định không đạt yêu cầu tổ chức kiểm định khơng cấp giấy chứng nhận kiểm định hàng hố khơng phép tiếp tục sử dụng
Điều 44 Lệ phí kiểm định hàng hố q trình sử dụng
1 Việc kiểm định hàng hố q trình sử dụng phải trả lệ phí kiểm định
2 Bộ Tài quy định mức, việc thu quản lý lệ phí kiểm định hàng hố q trình sử dụng
Chương IV
KIỂM TRA, THANH TRA VỀ CHẤT LƯỢNG SẢN PHẨM, HÀNG HOÁ
Mục 1
KIỂM TRA CHẤT LƯỢNG SẢN PHẨM, HÀNG HOÁ
(21)1 Cơ quan kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hoá thuộc Bộ quản lý ngành, lĩnh vực thực việc kiểm tra chất lượng sản phẩm sản xuất thuộc phạm vi phân công theo quy định khoản Điều 70 Luật hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu, lưu thông thị trường, trình sử dụng thuộc phạm vi phân công theo quy định khoản Điều 68 khoản Điều 70 Luật
2 Cơ quan kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hoá thuộc Bộ Khoa học Công nghệ thực việc kiểm tra chất lượng sản phẩm sản xuất thuộc phạm vi phân công theo quy định khoản Điều 70 Luật hàng hoá nhập khẩu, xuất khẩu, lưu thơng thị trường, q trình sử dụng thuộc phạm vi phân công theo quy định khoản Điều 69 Luật
3 Cơ quan kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hoá thuộc Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương thực việc kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hoá phạm vi địa phương theo quy định Bộ quản lý ngành, lĩnh vực
4 Cơ quan kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hoá quy định khoản khoản Điều có trách nhiệm phối hợp với quan kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hoá thuộc Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương quan khác có liên quan việc kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hoá
Điều 46 Quyền hạn quan kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hoá
Trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn mình, quan kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hố có quyền sau đây:
1 Quyết định thành lập đoàn kiểm tra phân cơng kiểm sốt viên chất lượng thực cơng tác kiểm tra theo kế hoạch đột xuất;
2 Cảnh báo nguy không bảo đảm chất lượng sản phẩm, hàng hoá;
3 Xử lý vi phạm trình kiểm tra theo quy định điều 30, 36 40 Luật này;
4 Giải khiếu nại, tố cáo định đồn kiểm tra, kiểm sốt viên chất lượng, hành vi thành viên đồn kiểm tra, kiểm sốt viên chất lượng theo quy định pháp luật khiếu nại, tố cáo
Điều 47 Nhiệm vụ quan kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hoá
Trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn mình, quan kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hoá có nhiệm vụ sau đây:
1 Xác định chủng loại hàng hoá cụ thể để tiến hành kiểm tra chất lượng;
2 Xây dựng kế hoạch kiểm tra năm trình quan nhà nước có thẩm quyền định; Tiếp nhận hồ sơ đăng ký kiểm tra chất lượng người nhập khẩu;
4 Xác nhận điều kiện bảo đảm chất lượng hàng hoá nhập khẩu;
(22)6 Ra định xử lý thời hạn ngày làm việc, kể từ ngày nhận báo cáo đoàn kiểm tra kiểm soát viên chất lượng việc tạm đình sản xuất, niêm phong, tạm dừng bán hàng;
7 Bảo đảm khách quan, xác, cơng khai, minh bạch không phân biệt đối xử hoạt động kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hoá;
8 Bảo mật kết kiểm tra chưa có kết luận thức thơng tin, tài liệu liên quan đến tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh kiểm tra;
9 Chịu trách nhiệm trước pháp luật kết kiểm tra kết luận liên quan Điều 48 Đoàn kiểm tra
1 Đoàn kiểm tra thủ trưởng quan kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hoá định thành lập sở chương trình, kế hoạch kiểm tra quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt trường hợp có yêu cầu kiểm tra đột xuất
2 Đồn kiểm tra phải có năm mươi phần trăm số thành viên kiểm soát viên chất lượng
Điều 49 Nhiệm vụ, quyền hạn đồn kiểm tra
Trong q trình kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hố, đồn kiểm tra có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
1 Yêu cầu tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh xuất trình tài liệu liên quan đến sản phẩm, hàng hoá theo nội dung kiểm tra quy định Điều 27 xử lý vi phạm trình kiểm tra theo quy định Điều 30 Điều 40 Luật này; cần thiết, yêu cầu tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh cung cấp tài liệu quy định khoản này;
2 Lấy mẫu để thử nghiệm cần thiết;
3 Niêm phong hàng hóa, tạm dừng bán hàng hố khơng phù hợp trình kiểm tra thị trường;
4 Yêu cầu tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh sản phẩm, hàng hố khơng phù hợp với tiêu chuẩn công bố áp dụng, quy chuẩn kỹ thuật tương ứng có biện pháp khắc phục, sửa chữa;
5 Kiến nghị quan kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hoá xử lý theo thẩm quyền quy định Điều 46 Luật
6 Bảo đảm ngun tắc khách quan, xác khơng phân biệt đối xử tiến hành kiểm tra;
7 Bảo mật kết kiểm tra thông tin liên quan đến tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh kiểm tra;
8 Báo cáo xác kịp thời kết kiểm tra cho quan kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hoá;
(23)Điều 50 Kiểm soát viên chất lượng
1 Kiểm sốt viên chất lượng cơng chức bổ nhiệm vào ngạch kiểm soát viên chất lượng thuộc quan kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hoá
2 Tiêu chuẩn, chế độ việc bổ nhiệm kiểm sốt viên chất lượng Chính phủ quy định Điều 51 Nhiệm vụ, quyền hạn kiểm soát viên chất lượng
Trong trình kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hố, kiểm sốt viên chất lượng có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
1 Yêu cầu tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh xuất trình tài liệu liên quan đến sản phẩm, hàng hoá theo nội dung kiểm tra quy định khoản Điều 27 xử lý vi phạm trình kiểm tra theo quy định Điều 40 Luật này; cần thiết, yêu cầu tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh cung cấp tài liệu quy định khoản này;
2 Niêm phong, tạm dừng bán hàng hố khơng phù hợp q trình kiểm tra thị trường;
3 Yêu cầu tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh sản phẩm, hàng hố khơng phù hợp với tiêu chuẩn cơng bố áp dụng, quy chuẩn kỹ thuật tương ứng có biện pháp khắc phục, sửa chữa;
4 Kiến nghị quan kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hoá xử lý theo thẩm quyền quy định Điều 46 Luật này;
5 Bảo đảm nguyên tắc khách quan, xác khơng phân biệt đối xử tiến hành kiểm tra;
6 Bảo mật kết kiểm tra thông tin liên quan đến tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh kiểm tra;
7 Báo cáo xác kịp thời kết kiểm tra cho quan kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hoá;
8 Chịu trách nhiệm trước pháp luật kết kiểm tra, kết luận xử lý vi phạm
Mục 2
THANH TRA CHUYÊN NGÀNH VỀ CHẤT LƯỢNG SẢN PHẨM, HÀNG HÓA
Điều 52 Thanh tra chất lượng sản phẩm, hàng hoá
1 Thanh tra chất lượng sản phẩm, hàng hóa tra chuyên ngành Việc tra thực theo quy định pháp luật tra
3 Chính phủ quy định cụ thể tổ chức hoạt động tra chuyên ngành chất lượng sản phẩm, hàng hóa
(24)1 Thanh tra chuyên ngành chất lượng sản phẩm, hàng hóa có nhiệm vụ tra việc thực pháp luật tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh sản phẩm, hàng hóa tổ chức, cá nhân có hoạt động liên quan đến chất lượng sản phẩm, hàng hóa
2 Đối tượng tra chuyên ngành chất lượng sản phẩm, hàng hoá tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh, người tiêu dùng, tổ chức đánh giá phù hợp, tổ chức nghề nghiệp, tổ chức bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng quan kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hoá
Chương V
GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP, BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI, GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI, TỐ CÁO VÀ XỬ LÝ VI PHẠM PHÁP LUẬT
VỀ CHẤT LƯỢNG SẢN PHẨM, HÀNG HOÁ Mục 1
GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP VỀ CHẤT LƯỢNG SẢN PHẨM, HÀNG HOÁ
Điều 54 Tranh chấp chất lượng sản phẩm, hàng hoá
Tranh chấp chất lượng sản phẩm, hàng hoá bao gồm:
1 Tranh chấp người mua với người nhập khẩu, người bán hàng thương nhân với sản phẩm, hàng hố khơng phù hợp với tiêu chuẩn công bố áp dụng, quy chuẩn kỹ thuật tương ứng thỏa thuận chất lượng hợp đồng
2 Tranh chấp tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh với người tiêu dùng bên có liên quan sản phẩm, hàng hố khơng bảo đảm chất lượng gây thiệt hại cho người, động vật, thực vật, tài sản, mơi trường
Điều 55 Hình thức giải tranh chấp chất lượng sản phẩm, hàng hoá
1 Thương lượng bên tranh chấp chất lượng sản phẩm, hàng hóa
2 Hồ giải bên quan, tổ chức cá nhân bên thoả thuận chọn làm trung gian
3 Giải trọng tài án
Thủ tục giải tranh chấp chất lượng sản phẩm, hàng hóa trọng tài án tiến hành theo quy định pháp luật tố tụng trọng tài tố tụng dân
Điều 56 Thời hiệu khiếu nại, khởi kiện tranh chấp chất lượng sản phẩm, hàng hoá
1 Thời hiệu khởi kiện chất lượng sản phẩm, hàng hoá người mua với người bán hàng thực theo quy định Bộ luật dân
2 Thời hiệu khiếu nại, khởi kiện chất lượng sản phẩm, hàng hoá tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh thực theo quy định Luật thương mại
(25)hàng hố có ghi hạn sử dụng năm kể từ ngày giao hàng sản phẩm, hàng hoá không ghi hạn sử dụng
Điều 57 Kiểm tra, thử nghiệm, giám định để giải tranh chấp chất lượng sản phẩm, hàng hóa
1 Cơ quan, tổ chức giải tranh chấp định bên đương thoả thuận đề nghị quan, tổ chức có chun mơn, nghiệp vụ thực việc kiểm tra, thử nghiệm, giám định sản phẩm, hàng hoá tranh chấp chất lượng sản phẩm, hàng hóa
2 Căn kiểm tra, thử nghiệm, giám định sản phẩm, hàng hoá tranh chấp bao gồm: a) Thoả thuận chất lượng sản phẩm, hàng hoá hợp đồng;
b) Tiêu chuẩn công bố áp dụng, quy chuẩn kỹ thuật tương ứng sản phẩm, hàng hoá Điều 58 Chi phí lấy mẫu thử nghiệm giám định giải tranh chấp về chất lượng sản phẩm, hàng hoá
1 Người khiếu nại, khởi kiện phải trả chi phí lấy mẫu thử nghiệm giám định chất l-ượng sản phẩm, hàng hóa tranh chấp
2 Trong trường hợp kết thử nghiệm giám định khẳng định tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh sản phẩm, hàng hoá vi phạm quy định chất lượng sản phẩm, hàng hóa tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh phải trả lại chi phí lấy mẫu thử nghiệm giám định chất lượng sản phẩm, hàng hóa tranh chấp cho người khiếu nại, khởi kiện
Mục 2
BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI VỀ CHẤT LƯỢNG SẢN PHẨM, HÀNG HOÁ
Điều 59 Nguyên tắc bồi thường thiệt hại
1 Thiệt hại vi phạm quy định chất lượng sản phẩm, hàng hóa phải bồi thường tồn kịp thời
2 Thiệt hại bồi thường thiệt hại quy định Điều 60 Luật này, trừ trường hợp bên tranh chấp có thỏa thuận khác
Điều 60 Các thiệt hại phải bồi thường hàng hóa khơng bảo đảm chất lượng
1 Thiệt hại giá trị hàng hóa, tài sản bị hư hỏng bị huỷ hoại Thiệt hại tính mạng, sức khoẻ người
3 Thiệt hại lợi ích gắn liền với việc sử dụng, khai thác hàng hóa, tài sản Chi phí hợp lý để ngăn chặn, hạn chế khắc phục thiệt hại
Điều 61 Trách nhiệm bồi thường thiệt hại
(26)thiệt hại thực theo thoả thuận bên có liên quan theo định án trọng tài
2 Người bán hàng phải bồi thường thiệt hại cho người mua, người tiêu dùng trường hợp thiệt hại phát sinh lỗi người bán hàng không bảo đảm chất lượng hàng hóa, trừ trường hợp quy định khoản Điều 62 Luật Việc bồi thường thiệt hại thực theo thoả thuận bên có liên quan theo định tồ án trọng tài
Điều 62 Các trường hợp bồi thường thiệt hại
1 Người sản xuất, người nhập bồi thường trường hợp sau đây: a) Người bán hàng bán hàng hoá hết hạn sử dụng; người tiêu dùng sử dụng hàng hóa hết hạn sử dụng;
b) Đã hết thời hiệu khiếu nại, khởi kiện;
c) Đã thơng báo thu hồi hàng hố có khuyết tật đến người bán hàng, người tiêu dùng trước thời điểm hàng hoá gây thiệt hại;
d) Sản phẩm, hàng hố có khuyết tật tn thủ quy định bắt buộc quan nhà nước có thẩm quyền;
đ) Trình độ khoa học, cơng nghệ giới chưa đủ để phát khả gây an tồn sản phẩm tính đến thời điểm hàng hố gây thiệt hại;
e) Thiệt hại phát sinh lỗi người bán hàng;
g) Thiệt hại phát sinh lỗi người mua, người tiêu dùng
2 Người bán hàng bồi thường cho người mua, người tiêu dùng trường hợp sau đây:
a) Người tiêu dùng sử dụng hàng hoá hết hạn sử dụng; b) Đã hết thời hiệu khiếu nại, khởi kiện;
c) Đã thơng báo hàng hố có khuyết tật đến người mua, người tiêu dùng người mua, người tiêu dùng mua, sử dụng hàng hố đó;
d) Hàng hố có khuyết tật người sản xuất, người nhập tuân thủ quy định bắt buộc quan nhà nước có thẩm quyền;
đ) Trình độ khoa học, cơng nghệ giới chưa đủ để phát khả gây an tồn hàng hóa tính đến thời điểm hàng hoá gây thiệt hại;
e) Thiệt hại phát sinh lỗi người mua, người tiêu dùng
Điều 63 Trách nhiệm bồi thường thiệt hại tổ chức đánh giá phù hợp cung cấp kết sai
(27)2 Tổ chức, cá nhân có sản phẩm, hàng hóa đánh giá phù hợp có nghĩa vụ chứng minh kết sai lỗi tổ chức đánh giá phù hợp quy định khoản Điều
Mục 3
GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI, TỐ CÁO
Điều 64 Khiếu nại, tố cáo hành vi vi phạm pháp luật chất lượng sản phẩm, hàng hoá
1 Tổ chức, cá nhân có quyền khiếu nại với quan nhà nước người có thẩm quyền định hành chính, hành vi hành quan nhà nước, người có thẩm quyền mà tổ chức, cá nhân cho trái pháp luật hành vi xâm phạm quyền lợi ích hợp pháp lĩnh vực chất lượng sản phẩm, hàng hóa
2 Cá nhân có quyền tố cáo với quan nhà nước người có thẩm quyền hành vi vi phạm pháp luật chất lượng sản phẩm, hàng hóa quan, tổ chức, cá nhân gây thiệt hại đe dọa gây thiệt hại đến lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp cơng dân
3 Tổ chức, cá nhân chịu trách nhiệm khiếu nại, tố cáo
Điều 65 Giải khiếu nại, tố cáo hành vi vi phạm pháp luật chất lượng sản phẩm, hàng hoá
Cơ quan nhà nước, người có thẩm quyền giải khiếu nại, tố cáo có trách nhiệm xem xét, giải khiếu nại, tố cáo hành vi vi phạm pháp luật chất lượng sản phẩm, hàng hóa theo quy định pháp luật khiếu nại, tố cáo
Mục 4
XỬ LÝ VI PHẠM PHÁP LUẬT VỀ CHẤT LƯỢNG SẢN PHẨM, HÀNG HOÁ
Điều 66 Xử lý vi phạm pháp luật chất lượng sản phẩm, hàng hố
1 Cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật chất lượng sản phẩm, hàng hóa tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật, xử phạt hành bị truy cứu trách nhiệm hình sự; gây thiệt hại phải bồi thường theo quy định pháp luật
2 Tổ chức vi phạm pháp luật chất lượng sản phẩm, hàng hóa tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử phạt hành chính, gây thiệt hại phải bồi thường theo quy định pháp luật
3 Mức phạt tiền xử phạt vi phạm hành quy định khoản khoản Điều ấn định giá trị sản phẩm, hàng hoá vi phạm tiêu thụ nhiều không năm lần giá trị hàng hoá vi phạm tiêu thụ; tiền vi phạm mà có bị tịch thu theo quy định pháp luật
Chính phủ quy định cụ thể hành vi, hình thức mức xử phạt hành vi vi phạm hành lĩnh vực chất lượng sản phẩm, hàng hoá cách xác định giá trị sản phẩm, hàng hoá vi phạm
Điều 67 Khởi kiện hành
(28)Chương VI
TRÁCH NHIỆM QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ CHẤT LƯỢNG SẢN PHẨM, HÀNG HOÁ
Điều 68 Trách nhiệm quản lý nhà nước chất lượng sản phẩm, hàng hố
1 Chính phủ thống quản lý nhà nước chất lượng sản phẩm, hàng hoá phạm vi nước
2 Bộ Khoa học Cơng nghệ chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực thống quản lý nhà nước chất lượng sản phẩm, hàng hoá
3 Các Bộ quản lý ngành, lĩnh vực phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm phối hợp với Bộ Khoa học Công nghệ thực nhiệm vụ quản lý nhà nước chất lượng sản phẩm, hàng hoá
4 Uỷ ban nhân dân cấp thực việc quản lý nhà nước chất lượng sản phẩm, hàng hoá phạm vi địa phương theo phân cấp Chính phủ
5 Căn vào tình hình phát triển kinh tế-xã hội yêu cầu quản lý nhà nước chất lượng sản phẩm, hàng hoá thời kỳ, Chính phủ quy định cụ thể trách nhiệm quản lý nhà nước Bộ quản lý ngành, lĩnh vực sản phẩm, hàng hoá chưa quy định khoản Điều 70 Luật
Điều 69 Trách nhiệm quản lý nhà nước Bộ Khoa học Công nghệ
1 Xây dựng, ban hành trình Chính phủ ban hành tổ chức thực sách, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch văn quy phạm pháp luật chất lượng sản phẩm, hàng hóa
2 Chủ trì, phối hợp với Bộ quản lý ngành, lĩnh vực, Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương xây dựng, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt tổ chức thực chương trình quốc gia nâng cao suất, chất lượng khả cạnh tranh sản phẩm, hàng hóa
3 Thực quản lý nhà nước chất lượng sản phẩm sản xuất theo quy định khoản Điều 70 Luật
4 Tổ chức đạo hoạt động quản lý nhà nước chất lượng hàng hố xuất khẩu, nhập khẩu, lưu thơng thị trường, q trình sử dụng liên quan đến an tồn xạ, an toàn hạt nhân, thiết bị đo lường hàng hoá khác trừ hàng hoá thuộc trách nhiệm quản lý ngành, lĩnh vực quy định khoản Điều 70 Luật
5 Chủ trì, phối hợp với Bộ quản lý ngành, lĩnh vực xây dựng tổ chức thực biện pháp quản lý nhà nước chất lượng, quy chế quản lý tổ chức đánh giá phù hợp, quy chế định tổ chức đánh giá phù hợp sản phẩm sản xuất hàng hóa xuất khẩu, nhập lưu thông thị trường; tổ chức hoạt động hợp tác quốc tế chất lượng sản phẩm, hàng hoá
(29)7 Theo dõi, thống kê, tổng hợp tình hình quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hóa nước; tuyên truyền, phổ biến pháp luật, đào tạo, phổ biến kiến thức, thông tin chất lượng quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hóa
8 Thanh tra việc chấp hành pháp luật chất lượng sản phẩm, hàng hóa; giải khiếu nại, tố cáo, xử lý vi phạm pháp luật chất lượng sản phẩm, hàng hóa lĩnh vực phân công
Điều 70 Trách nhiệm quản lý nhà nước quản lý ngành, lĩnh vực
1 Bộ quản lý ngành, lĩnh vực thực quản lý nhà nước chất lượng sản phẩm, hàng hoá theo lĩnh vực phân cơng, có trách nhiệm sau đây:
a) Xây dựng, ban hành trình Chính phủ ban hành tổ chức thực sách, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chương trình phát triển, nâng cao chất lượng sản phẩm, hàng hoá; b) Xây dựng, ban hành tổ chức thực văn quy phạm pháp luật chất lượng sản phẩm, hàng hoá phù hợp với yêu cầu, nhiệm vụ cụ thể Bộ, ngành;
c) Tổ chức đạo hoạt động quản lý nhà nước chất lượng sản phẩm sản xuất; d) Chỉ định quản lý hoạt động tổ chức đánh giá phù hợp phục vụ yêu cầu quản lý nhà nước chất lượng sản phẩm, hàng hoá;
đ) Thanh tra việc chấp hành pháp luật chất lượng sản phẩm, hàng hóa; giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm pháp luật chất lượng sản phẩm, hàng hóa phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn mình;
e) Theo dõi, thống kê, tổng hợp tình hình quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hóa; tuyên truyền, phổ biến tổ chức hướng dẫn pháp luật; hỗ trợ tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh tìm hiểu thơng tin chất lượng sản phẩm, hàng hóa;
g) Phối hợp với Bộ Khoa học Công nghệ tổ chức thực điều ước quốc tế, thỏa thuận quốc tế thừa nhận lẫn kết đánh giá phù hợp
2 Trách nhiệm quản lý nhà nước chất lượng sản phẩm, hàng hố xuất khẩu, nhập khẩu, lưu thơng thị trường, q trình sử dụng có khả gây an toàn quy định sau:
a) Bộ Y tế chịu trách nhiệm thực phẩm, dược phẩm, vắc xin, sinh phẩm y tế, mỹ phẩm, nguyên liệu sản xuất thuốc thuốc cho người, hoá chất gia dụng, chế phẩm diệt côn trùng, diệt khuẩn, trang thiết bị y tế;
b) Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn chịu trách nhiệm trồng, vật ni, phân bón, thức ăn chăn ni, thuốc bảo vệ thực vật, thuốc thú y, chế phẩm sinh học dùng nông nghiệp, lâm nghiệp, thuỷ sản, cơng trình thuỷ lợi, đê điều;
c) Bộ Giao thông vận tải chịu trách nhiệm phương tiện giao thông vận tải, phương tiện, thiết bị xếp dỡ, thi công vận tải chuyên dùng, phương tiện, thiết bị thăm dị, khai thác biển, cơng trình hạ tầng giao thông;
(30)đ) Bộ Xây dựng chịu trách nhiệm cơng trình dân dụng, cơng trình cơng nghiệp, cơng trình hạ tầng kỹ thuật;
e) Bộ Quốc phòng chịu trách nhiệm phương tiện, trang thiết bị quân sự, vũ khí đạn dược, khí tài, sản phẩm phục vụ quốc phịng, cơng trình quốc phịng;
g) Bộ Cơng an chịu trách nhiệm trang thiết bị phòng cháy, chữa cháy; trang thiết bị kỹ thuật, vũ khí đạn dược, khí tài, công cụ hỗ trợ, trừ trường hợp quy định điểm e khoản
Chương VII
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 71 Hiệu lực thi hành
Luật có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng năm 2008
Pháp lệnh chất lượng hàng hóa ngày 24 tháng 12 năm 1999 hết hiệu lực kể từ ngày Luật có hiệu lực
Điều 72 Hướng dẫn thi hành
Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật
Luật Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam khoá XII, kỳ họp thứ 2 thông qua ngày 21 tháng 11 năm 2007.