TIỂU LUẬN (KTCT và CNXHKH) đề xuất và kiến nghị để thúc đẩy cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước

Tiểu luận luật kinh tế MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU PHẦN I ĐƠI NÉT VỀ CỔ PHẦN HỐ DNNN Một số khái niệm Các hình thức cổ phần hoá Thủ tục chuyển đổi doanh nghiệp nhà nước cổ phần hố thành Cơng ty cổ phần PHẦN II Q TRÌNH CỔ PHẦN HỐ DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC Ở VIỆT NAM Khái quát tình hình cổ phần hố DNNN 1.1 Tình hình cổ phần hố DNNN 1.2 Một số kết sau cổ phần hoá Những hạn chế khó khăn cổ phần hoá Đề xuất kiến nghị đề thúc đẩy cổ phần hố doanh nghiệp nhà nước PHẦN III TÌNH HÌNH HOẠT ĐỘNG SẢN XUẤT KINH DOANH CỦA CƠNG TY GIẤY HẢI PHỊNG SAU KHI CỔ PHẦN HỐ Đơi nét Cơng ty giấy Hải Phịng 1.1 Q trình hình thành phát triển 1.2 Một số thơng tin khác Tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh HAPACO 2.1 Kết kinh doanh năm gần 2.2 Các hoạt động HAPACO 2.2.1 Các sản phẩm HAPACO 2.2.2 Hoạt động marketing 2.2.3 Tình hình cạnh tranh thị phần KẾT LUẬN LỜI MỞ ĐẦU Tiểu luận luật kinh tế Quá trình hội nhập kinh tế khu vực Quốc tế điều tất yếu kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Mà khu vực kinh tế nhà nước với vai trò đầu tàu Vậy doanh nghiệp với cơng nghệ quản lý lạc hậu làm để hội nhập đây? Một lối có hiệu doanh nghiệp phải liên minh, liên kết góp vốn thành cơng ty lớn để đủ sức cạnh tranh giành ưu với cơng ty khác Có loại cơng ty đủ sức làm điều đó, cơng ty cổ phần hố Đảng Nhà nước hình thành khung pháp lý ưu đãi để thúc đẩy doanh nghịêp nhà nước cổ phần hoá chưa? Về phía doanh nghiệp tiến hành cổ phần hoá theo luật doanh nghiệp, nghị định… chưa? Các doanh nghiệp sau cổ phần hố làm ăn sao? Đó vấn đề mà em muốn đề cập tới tiểu luận mà tiêu biểu q trình cổ phần hố cơng ty Giấy Hải Phòng Hapaco (HP_Paper Toinstock Company) Nhưng với kiến thức hiểu biết cịn hạn chế em mong thầy giáo góp ý thêm Em xin chân thành cảm ơn Tiểu luận luật kinh tế PHẦN I ĐÔI NÉT VỀ CỔ PHẦN HOÁ DNNN MỘT SỐ KHÁI NIỆM - Công ty cổ phần (CTCP) doanh nghiệp thành lập sở góp vốn cổ phần cổ đông Cổ đông tham gia quản lý doanh nghiệp theo phần vốn góp vào doanh nghiệp hưởng lợi nhuận chịu trách nhiệm nghĩa vụ tài sản khác doanh nghiệp phạm vi vốn góp, quy định pháp luật điều lệ doanh nghiệp Số lượng cổ đông tối thiểu không hạn chế tối đa - Cổ phần: vốn điều lệ doanh nghiệp chia thành nhiều phần - Cổ đông: cá nhân tổ chức, pháp nhân sở hữu cổ phần CTCP - Cổ phiếu: chứng từ ghi nhận quyền sở hữu tài sản cổ đông cổ phần Mệnh giá cổ phiếu nhiều cổ phần - Cổ tức: phần lợi nhuận sau thuế CTCP chia cho cổ đông CÁC HÌNH THỨC CỔ PHẦN HỐ Ở doanh nghiệp nhà nước (DNNN) tiến hành cổ phần hoá theo hình thức sau: - Giữ nguyên giá trị thuộc vốn nhà nước có doanh nghiệp phát hành cổ phiếu thu hút thêm vốn - Bán phần giá trị thuộc vốn nhà nước có doanh nghiệp - Tách phận doanh nghiệp đủ điều kiện để cổ phần hố - Bán tồn giá trị có thuộc vốn nhà nước doanh nghiệp Tiểu luận luật kinh tế THỦ TỤC CHUYỂN ĐỔI DNNN ĐƯỢC CỔ PHẦN HOÁ THÀNH CTCP Sau thực cổ phần hoá,DN hoạt động theo chế độ cơng ty cổ phần luật doanh nghiệp có hiệu lực từ 1/1/2000 DN đăng ký kinh doanh quan đăng ký kinh doanh cấp tỉnh hồ sơ đăng ký giấy tờ sau: - Quyết định chuyển DN thành CTCP quan có thẩm quyền - Điều lệ công ty đại hội cổ đông thông qua - Biên bầu hội đồng quản trị cử giám đốc điều hành - Giấy đăng ký kinh doanh DNNN trước cổ phần hoá Tiểu luận luật kinh tế PHẦN II QUÁ TRÌNH CỔ PHẦN HOÁ DNNN Ở VIỆT NAM KHÁI QUÁT VỀ TÌNH HÌNH CỔ PHẦN HỐ DNNN 1.1 Tình hình cổ phần hoá DNNN Từ năm 1992 đến nay, nước có 1000 DNNN chuyển đổi sở hữu cổ phần hố 850 doanh nghiệp, số cịn lại chuyển giao, bán khốn kinh doanh Chương trình xếp, đổi 0DNNN mà trọng tâm cổ phần triển khai thí điểm từ 1992 Mục đích chương trình tạo loại hình DN có nhiều chủ sở hữu, có chủ sở hữu người lao động, để quản lý sử dụng có hiệu nguồn vốn tạo chế quản lý động cho doanh nghiệp đồng thời giúp DN huy động vốn nhân dân để đầu tư đổi công nghệ, nâng cao sức cạnh tranh, thúc đẩy phát triển DN Song chưa có đầy đủ văn bản, quy phạm pháp luật hướng dẫn cụ thể nên từ năm 1992 đến 1997, nước có 38 DNNN cổ phần hố Q trình cổ phần hố DNNN thực có bước chuyển biến mạnh mẽ số lượng chất lượng kể từ phủ ban hành Nghị định số 44/1989/NĐ - CP ngày 29/6 năm 1998 Chỉnh phủ qui định, việc chuyển DNNN thành CTCP vào tháng 6/1998, nêu rõ sách ưu đãi DN người lao động DNCPH Nghị định trở thành địn bảy đưa lộ trình cổ phần hố nhanh 1.2 Một số kết sau cổ phần hố Việc chuyển đổi DNNN thành CTCP khơng giúp nhà nước bảo tồn nguồn vốn tăng đáng kể tỉ suất lợi nhuận đồng vốn Các DN hoạt động động nhạy bén chủ động kinh doanh Trong điều tra 300 DN cổ phần hố năm DN tăng 1,53 Tiểu luận luật kinh tế lần, lợi nhuận tăng 2,03 lần nộp ngân sách tăng 1,18 lần thu nhập người lao động tăng 22% NHỮNG HẠN CHẾ VÀ KHĨ KHĂN KHI CỔ PHẦN HỐ Thứ nhất, số quan điểm, chủ trương chưa hoàn toàn thống nhất, nên việc triển khai đạo từ cấp đến sở chưa mạnh, chưa thật kiên Thứ hai, tâm lý nhiều cán lãnh đạo tổng công ty DN chưa hào hứng với việc cổ phần hố, nên nhiều tổng cơng ty cơng ty cịn nặng cổ phần hố phận CNNN, chưa trọng đến cổ phần hoá đơn vị thành viên Thứ ba, nhiều DN có vấn đề tồn đọng tài chính, đất đai, liên doanh, liên kết nên thực cổ phần hố cịn gặp vướng mắc, thời gian thực kéo dài không thực kế hoạch cổ phần hoá Thứ tư, cổ phần hố chưa có phối hợp nhịp nhàng quan thuế với quan quản lý vốn nhà nước liên quan, nên khâu kiểm kê tài sản sản đến xác định giá trị DN thường tốn nhiều thời gian, khiến doanh nghiệp phải chờ đợi Thứ năm, DN thực cổ phần hố, nhìn chung thiết bị, cơng nghệ chưa đầu tư đổi nên chưa hấp dẫn việc mua cổ phần, trừ số doanh nghiệp có lợi đất đai, vị trí mặt ĐỀ XUẤT VÀ KIẾN NGHỊ ĐỂ THÚC ĐẨY CỔ PHẦN HỐ DNNN + Các ngành, thành phố lớn có Tổng Công ty nhà nước trực thuộc loanh quanh muốn giữ nguyên; ví dụ 3/4 số 77 Tổng Cơng ty 90 có, khơng đủ tiêu chuẩn tồn kể ngành nghề, qui mô, vốn nhà nước, cần phải xắp sếp lại Đây ảnh hưởng đến phát triển kinh tế, hầu hết Tổng Cơng ty nhà nước tổ chức theo mơ hình hành DNNN DNNN thành viên khơng có liên quan mật thiết với cơng nghệ, tài thị trường, mà lắp ghép lại để thành Tổng Cơng ty Do thực chất Tổng Công ty trở thành máy trung gian, điều khiển vốn hưởng kinh phí Tiểu luận luật kinh tế doanh nghiệp nộp lên Đây loại tổ chức chưa hợp lý với kinh tế chuyển đổi + Kiên khắc phục tình trạng nhiều DNNN manh mún hiệu hình thức sát nhập, bán đấu giá, đa dạng hoá sở hữu giải thể, phá sản Đổi hoàn thiện hệ thống pháp luật sách tạo lập mơi trường thuận lợi cho thành phần kinh tế cạnh tranh bình đẳng Đổi chế tài chính, tín dụng tiền lương theo hướng khuyến khích DN tăng nhanh tích luỹ, nhà quản lý tốt người lao động có suất cao + Trong thời gian vừa qua việc chọn lựa DN để cổ phần hoá chủ yếu tập trung DN vừa tương đối nhỏ năm tới cần phải cổ phần hố doanh nghiệp có quy mơ vốn lớn phận doanh nghiệp lớn khơng danh mục cần trì doanh nghiệp kinh doanh với 100% vốn điều lệ thuộc sở hữu nhà nước Tiểu luận luật kinh tế PHẦN III TÌNH HÌNH HOẠT ĐỘNG SẢN XUẤT KINH DOANH CỦA CƠNG TY GIẤY HẢI PHỊNG SAU KHI CỔ PHẦN HỐ ĐƠI NÉT VỀ CƠNG TY GIẤY HẢI PHỊNG 1.1 Q trình hình thành phát triển CTCP giấy Hải Phịng thành lập ngày 28/10/1999 hợp cơng ty giấy Hải Phịng cơng ty cổ phần Hải Âu Cơng ty giấy Hải Phịng trước xí nghiệp giấy bìa Đồng Tiến, thành lập ngày 14/9/1960 sở xưởng giấy nhỏ công tư hợp doanh thành DNNN Năm 1978, tăng nhu cầu giấy viết, giấy in tài liệu,xí nghiệp mở rộng đầu tư thêm dây chuyền sản xuất giấy mỏng Trung Quốc có cơng suất 300 tấn/năm Nhận thấy việc đầu tư mở rộng hướng có hiệu quả, xí nghiệp đầu tư tiếp hai dây chuyền 12 năm 1986, xí nghiệp đổi tên thành nhà máy giấy Hải Phòng Cũng thời gian Nhà máy giấy Bãi Bằng bắt đầu sản xuất giấy viết giấy in chất lượng cao, số lượng nhiều, đáp ứng nhu cầu tiêu dùng.Các sản phẩm loại Nhà máy giấy Hải Phịng khơng thể cạnh tranh Một lần nhà máy lại cải tiến thiết bị sản xuất giấy vệ sinh dây chuyền cũ Sản lượng xuất sang Liên Xô (cũ) theo phương thức đổi hàng đạt 600 đến 700 tấn/năm mang lại hiệu kinh tế cao Năm 1990, Nhà máy giấy Hải Phịng lần lại rơi vào tình trạng khó khăn biến động thị trường Đơng Âu Liên Xô Năm 1991, Nhà máy nhanh chóng tìm kiếm tiếp cận thị trường Đài Loan lựa chọn thị trường nhà máy.Hoạt động sản xuất kinh doanh nhà máy ổn định trở lại tăng trưởng vững Tháng năm 1992, theo nghị định 33 phủ, nhà máy thành lập đổi tên thành Công ty giấy Hải Phịng - Hapaco Cơng ty lớn mạnh khơng ngừng, tăng trưởng bình qn 31%.Năm 1998, thực 28/CP ngày 7/5/1996 phủ việc cổ phần hoá DNNN định số 956 Tiểu luận luật kinh tế QĐ/UB - CPH ngày 10/6/1997 UBND thành phố Hải Phịng, Cơng ty giấy Hải Phịng tách phân xưởng để tiến hành cổ phần hố phận thành lập Cơng ty cổ phần Hải Âu (HASCO) 1.2 Một số thông tin khác CTCP giấy Hải Phịng, trụ sở đặt 441A Đại Lộ Tơn Đức Thắng, thành phố Hải Phịng Cơng ty đặt văn phòng đại diện Kao Hùng - Đài Loan chi nhánh Hà Nội, Quảng Ninh Yên Bái vốn điều lệ Công ty 10.080.000 đồng, chia thành 100.800 cổ phần, cấu sở hữu cổ phần Công ty nay: Danh mục Vốn cổ phần Trong đó: Cổ đơng sáng lập Cổ đông Nhà nước Cổ đông công nhân viên Cổ phiếu ngân quỹ Cổ đơng ngồi tổ chức phát hành 1000 đồng 10.080.000 2.175.200 128.200 2.789.500 1.006.7000 3.980.400 % 100 21.58 1.27 27.67 9.99 39.49 Số cổ đông 11 428 106 TÌNH HÌNH HOẠT ĐỘNG SẢN XUẤT KINH DOANH CỦA HAPACO 2.1 Kết kinh doanh năm gần Bảng báo cáo kết kinh doanh năm 2003 2004 HAPACO (Số liệu kiểm toán) (Đơn vị: VNĐ) Chỉ tiêu Doanh thu bán hàng cung cấp dịch vụ Trong đó: Doanh thu xuất Các khoản giảm trừ + Giảm giá hàng bán + Hàng bán bị trả lại Doanh thu Giá vốn hàng bán Lợi nhuận gộp Doanh thu hoạt động tài Chi phí tài Trong đó: Lãi vay phải trả Chi phí bán hàng Chi phí quản lý doanh nghiệp Lợi nhuận từ hoạt động kinh doanh Năm 2003 80.748.802.866 79.018.149.940 276.897.562 276.317.812 579.750 80.471.905.304 70.814.188.076 9.657.717.228 1.110.989.175 183.301.047 36.859.075 506.207.640 2.985.928.931 7.093.268.785 Năm 2004 94.044.003.006 82.877.357.700 121.752.700 121.752.700 93.922.250.306 81.823.108.739 12.099.141.567 2.145.300.916 965.250.756 264.150.698 1.187.595.123 3.501.882.846 8.589.713.758 Tiểu luận luật kinh tế Nhìn vào báo cáo kết kinh doanh HAPACO cho thấy doanh thu Công ty tăng lên năm, năm 2004 tăng khoảng 15% so với năm 2003 Tại mức tăng trưởng lại vậy, năm 2004 Cơng ty đầu tư vào nhiều dự án: Dự án nhà máy giấy Hồ Bình, dự án nhà máy giấy Kraft, dự án sản xuất bỉm trẻ em dự án sản xuất giấy duplex, kéo theo lãi vay phải trả tăng nhiều so với năm 2002 227.291.623 đồng Nhưng năm 2004 số hàng bán bị trả lại khơng có điều chứng tỏ chất lượng sản phẩm Công ty đáp ứng nhu cầu khách hàng Lợi nhuận sau thuế năm 2004 tăng 11% so với năm 2003 2.2 Các hoạt động HAPACO 2.2.1 Các sản phẩm HAPACO - Sản phẩm tiêu dùng cá nhân: Chủ yếu loại sản phẩm giấy vệ sinh khăn giấy phục vụ cho nhu cầu tiêu dùng Chất lượng sản phẩm giấy vệ sinh Công ty so với Công ty khác nước tốt nên có uy tín thị trường - Sản phẩm phục vụ sản xuất công nghiệp: Công ty đầu tư xây dựng nhà máy sản xuất loại giấy Kraft với thiết bị công nghệ nhập ngoại để sản xuất giấy xi măng số loại bao bì cơng nghiệp khác - Sản phẩm xuất khẩu: Chủ yếu giấy để dập nhũ xuất sang Đài Loan Đây loại sản phẩm có uy tín tiêu thụ mạnh Sản phẩm xuất có tốc độ tăng trưởng nhanh, vốn đầu tư năm 2002 - 2004 chưa nhiều tạo lợi nhuận cao Doanh thu từ xuất chiếm tỷ trọng lớn tổng doanh thu Công ty, đạt 85%, 83%, 88% 2.2.2 Hoạt động marketing Mạng lưới tiêu thụ sản phẩm Công ty bao gồm đại lý tiêu thụ Hải Phòng, Hà Nội số tỉnh lân cận: Quảng Ninh, n Bái Hiện nay, phịng thị trường Cơng ty có cán bộ, cán có trình độ Đại học Phịng có phương án rõ ràng cho chủng loại 10 Tiểu luận luật kinh tế - Đối với hàng xuất khẩu: giao hàng xưởng sản xuất, tạo điều kiện cho khách hàng kiểm tra chất lượng hàng chỗ tránh thiệt hại vận chuyển Cơng ty có sách trì khách hàng truyền thống, mặt hàng giầy đế dập nhũ khách hàng Đài Loan nhập thường xuyên nhiều năm qua - Đối với khách hàng tiêu thụ nội địa triển khai phương pháp bán hàng phù hợp với nhu cầu loaị khách hàng Mở rộng mạng lưới bán hàng đại lý số thành phố lớn Tổ chức công tác tiếp thị đưa điểm tiêu thụ để giới thiệu sản phẩm khai thác lượng khách hàng tiềm Hiện Hà Nội Hải Phòng hai thị trường lớn khai thác triệt để 2.2.3 Tình hình cạnh tranh thị phần Hiện thị trường Việt Nam xuất nhiều sản phẩm chất lượng cao Cơng ty nước ngồi, chủng loại đa dạng, phong phú đáp ứng nhu cầu tiêu dùng, tạo sức ép cạnh tranh mạnh mẽ Cơng ty Trước tình hình đó, Cơng ty ln tự đổi cách đa dạng hố sản phẩm phục vụ cho ngành công nghiệp nước, Công ty không ngừng cải tiến kỹ thuật công nghệ, nâng c ao chất lượng sản phẩm dịch vụ Công ty hạn chế cạnh tranh, tạo khả thu tỷ suất lợi nhuận cao Thị trường xuất khẩu: Với sách cạnh tranh hướng thực hiệu quả, thị phần Công ty khơng khơng giảm mà cịn tăng mạnh, so sánh với sản phẩm giấy đế loại Công ty chiếm 70% thị phần mặt hàng xuất Thị trường tiêu thụ nội địa: đối thủ cạnh tranh Công ty trước chủ yếu Công ty trực thuộc Tổng Công ty giấy Việt Nam Hiện nay, Công ty gặp phải cạnh tranh gay gắt từ phía Cơng ty nước ngồi với cơng nghệ sản xuất đại, sản phẩm phong phú chất lượng tốt 11 Tiểu luận luật kinh tế 12 Tiểu luận luật kinh tế KẾT LUẬN Như biết vai trị to lớn cơng ty cổ phần điều phủ nhận Nhưng q trình cổ phần hố doanh nghiệp nhà nước cịn gặp nhiều khó khăn Về phía nhà nước, khung pháp luật chưa theo kịp với yêu cầu trình, phía doanh nghiệp chưa mạnh dạn Trong thời gian qua, từ 1998 đến có 1000 doanh nghiệp cổ phần hoá, số đáng kể với tốc độ q chậm so với đề án phủ duyệt Vậy thời gian tới Đảng Nhà nước cần phải có nhiều biện pháp để đẩy nhanh trình cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước giai đoạn 2002 - 2005 hồn tất Cơng ty cổ phần Giấy Hải Phịng cơng ty sau cổ phần hố gặt hái nhiều thành cơng Các tiêu tổng doanh thu phần doanh thu xuất lợi nhuận công ty tăng cách rõ rệt Trong vài năm tới, tổng doanh thu công ty tăng mạnh dự án công ty vào hoạt động 13 ... cơng ty cổ phần hố Đảng Nhà nước hình thành khung pháp lý ưu đãi để thúc đẩy doanh nghị? ?p nhà nước cổ phần hoá chưa? Về phía doanh nghiệp tiến hành cổ phần hố theo luật doanh nghiệp, nghị định…... 1000 doanh nghiệp cổ phần hoá, số đáng kể với tốc độ q chậm so với đề án phủ duyệt Vậy thời gian tới Đảng Nhà nước cần phải có nhiều biện pháp để đẩy nhanh trình cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước. .. giá trị thuộc vốn nhà nước có doanh nghiệp phát hành cổ phiếu thu hút thêm vốn - Bán phần giá trị thuộc vốn nhà nước có doanh nghiệp - Tách phận doanh nghiệp đủ điều kiện để cổ phần hố - Bán tồn