đề xuất giải pháp phát triển kinh tế hộ gia đình địa bàn huyện võ nhai

LỜI CAM ĐOAN Tác giả xin cam đoan chịu hoàn toàn trách nhiệm rằng: Luận văn kết nghiên cứu học tập thân tác giả với hướng dẫn khoa học Phó Giáo sư, Tiến sĩ Nguyễn Bá Uân Tài liệu, tư liệu phục vụ nghiên cứu luận văn trung thực trích dẫn đầy đủ nguồn gốc./ Tác giả luận văn Trần Thị Hương Ly i LỜI CẢM ƠN Trong trình thực Luận văn Thạc sỹ chuyên ngành Quản lý Kinh tế với Đề tài“Đề xuất giải pháp phát triển kinh tế hộ gia đình địa bàn huyện Võ Nhai”, bên cạnh nỗ lực, cố gắng thân, tác giả nhận quan tâm, giúp đỡ, động viên hướng dẫn nhiệt tình thầy giáo, giáo Khoa Kinh tế Quản lý, Phòng Đào tạo Trường Đại học Thủy Lợi Tác giả gửi lời cảm ơn đến thầy giáo, giáo giúp đỡ trình học tập nghiên cứu Tác giả bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc Phó Giáo sư, Tiến sĩ Nguyễn Bá Uân - Người trực tiếp, tận tình, hướng dẫn cung cấp tài liệu, thơng tin khoa học cần thiết cho luận văn Tác giả gửi lời cảm ơn đến lãnh đạo UBND huyện Võ Nhai, quan chun mơn có liên quan Chi Cục Thống kê huyện tạo điều kiện giúp đỡ tác giả trình nghiên cứu thu thập tài liệu, số liệu để hoàn thành luận văn Xin chân thành cảm ơn! ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN .i LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC HÌNH ẢNH vi DANH MỤC BẢNG BIỂU vii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT viii PHẦN MỞ ĐẦU .1 CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ HỘ GIA ĐÌNH 1.1 Tổng quan kinh tế hộ gia đình 1.1.1 Một số khái niệm liên quan [1] [2] 1.1.2 Đặc điểm kinh tế hộ gia đình [2] [4] 1.1.3 Vai trị phát triển kinh tế hộ gia đình [3] [4] 1.2 Nội dung tiêu chí đánh giá phát triển kinh tế hộ gia đình [6] 11 1.2.1 Nội dung phát triển kinh tế hộ gia đình 11 1.2.2 Các tiêu chí phản ánh phát triển kinh tế hộ gia đình 12 1.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển kinh tế hộ gia đình [6] [7] 13 1.3.1 Điều kiện tự nhiên 13 1.3.2 Điều kiện kinh tế - xã hội địa phương .13 1.3.3 Các sách nhà nước 13 1.3.4 Tổ chức lãnh đạo quyền địa phương 14 1.3.5 Năng lực khát vọng làm giàu người dân .14 1.3.6 Quy mơ tính chất thị trường 14 1.4 Kinh nghiệm phát triển kinh tế hộ gia đình 14 1.4.1 Kinh nghiệm phát triển kinh tế hộ số địa phương 14 1.4.2 Những học rút cho huyện Võ Nhai .17 1.5 Những cơng trình nghiên cứu có liên quan đến đề tài .17 Kết luận chương 19 CHƯƠNG THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ HỘ GIA ĐÌNH TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN VÕ NHAI, TỈNH THÁI NGUYÊN 20 2.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế xã hội huyện Võ Nhai [14] [15] 20 iii 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 20 2.1.2 Tình hình phát triển kinh tế - xã hội 23 2.1.3 Đánh giá chung thuận lợi, khó khăn phát triển kinh tế - xã hội huyện Võ Nhai, tỉnh Thái Nguyên [16] [17] 29 2.2 Thực trạng phát triển kinh tế hộ gia đình huyện Võ Nhai 31 2.2.1 Những sách địa phương phát triển kinh tế hộ 32 2.2.2 Thực trạng phát triển quy mô yếu tố sản xuất 33 2.2.3 Thực trạng trình độ sản xuất kinh doanh chủ hộ [15] 35 2.2.4 Thực trạng đầu tư, thu nhập tích lũy kinh tế hộ gia [15] 37 2.3 Đánh giá chung phát triển kinh tế hộ gia đình huyện Võ Nhai 49 2.3.1 Những thành công 49 2.3.2 Những hạn chế 50 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế 51 Kết luận chương 53 CHƯƠNG GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN KINH TẾ HỘ GIA ĐÌNH TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN VÕ NHAI 54 3.1 Phương hướng phát triển kinh tế hộ gia đình địa bàn huyện Võ Nhai đến năm 2023 54 3.1.1 Quan điểm phát triển kinh tế hộ gia đình địa bàn huyện Võ Nhai, tỉnh Thái Nguyên 54 3.1.2 Mục tiêu phát triển kinh tế gia đình địa bàn huyện Võ Nhai, tỉnh Thái Nguyên 58 3.2 Những hội thách thức cho trình phát triển 59 3.2.1 Những hội 59 3.2.2 Những thách thức 60 3.3 Những giải pháp đề xuất 62 3.3.1 Hồn thiện chế, sách kinh tế hộ 62 3.3.2 Giải pháp đất đai 64 3.3.3 Giải pháp vốn 65 3.3.4 Giải pháp khoa học kỹ thuật 68 3.3.5 Giải pháp nâng cao trình độ sản xuất kinh doanh hộ gia đình 70 iv 3.3.6 Giải pháp mở rộng thị trường tiêu thụ nông sản cho kinh tế hộ 73 3.3.7 Giải pháp xây dựng kết cấu hạ tầng nông thôn 74 Kết luận Chương .76 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 77 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 80 v DANH MỤC HÌNH ẢNH Hình 2.1 Bản đồ hành huyện Võ Nhai, tỉnh Thái Nguyên 25 vi DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Tốc độ tăng trưởng kinh tế huyện Võ Nhai năm 2016-2018 24 Bảng 2.2 Quy mô dân số huyện Võ Nhai, giai đoạn 2015-2018 27 Bảng 2.3 Số lao động độ tuổi huyện Võ Nhai .28 giai đoạn 2015 - 2018 28 Bảng 2.4 Thông tin chủ hộ điều tra 35 Bảng 2.5 Đặc điểm điều kiện sản xuất hộ điều tra năm 2018 36 Bảng 2.6 Thực trạng tổng thu hộ điều tra năm 2018 (tính bình qn 01 hộ) 39 Bảng 2.7 Thu cấu khoản thu từ nơng nghiệp nhóm hộ điều tra năm 2018 (tính bình qn 01 hộ) 40 Bảng 2.8 Thu cấu khoản thu từ sản xuất lâm nghiệp nhóm hộ điều tra năm 2018 (tính bình qn hộ) 41 Bảng 2.9 Chi phí sản xuất nơng nghiệp bình qn hộ 44 địa bàn huyện Võ Nhai, tỉnh Thái Nguyên năm 2018 44 Bảng 2.10 Thực trạng chi tiêu hộ điều tra năm 2018 (tính bình qn hộ điều tra) 47 Bảng 2.11 Thực trạng tích lũy hộ gia đình địa bàn huyện Võ Nhai tỉnh Thái Nguyên năm 2018 48 vii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Ký hiệu Ngun nghĩa CNH - HĐH Cơng nghiệp hóa - đại hóa CSXH Chính sách xã hội DTTS Dân tộc thiểu số HĐSXKD Hoạt dộng sản xuất kinh doanh HTX Hợp tác xã KHKT Khoa học kỹ thuật KT-XT Kinh tế - Xã hội NLKH Nông lâm kết hợp NTM Nông thôn SXKD Sản xuất kinh doanh UBND Ủy ban nhân dân viii PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Hộ gia đình tế bào xã hội, kinh tế hộ gia đình hạt nhân, đơn vị sở góp phần chung vào cơng cơng nghiệp hóa, đại hóa (CNH-HĐH) đất nước Kinh tế hộ gia đình phát triển đồng nghĩa với đói nghèo đẩy lùi tạo đổi thay diện mạo làng khu vực nông thôn Hộ gia đình nơng dân xác định trở thành đơn vị kinh tế sản xuất kinh doanh (SXKD) tự chủ Kinh tế hộ gia đình phát huy tính động, sáng tạo, tích cực SXKD làm cho Nông nghiệp nước ta phát triển mạnh mẽ Từ chỗ thiếu lương thực trở thành nước xuất gạo Đời sống nông thôn, nông dân cải thiện nâng cao rõ rệt Tuy nhiên, đến vấn đề đặt tiếp tục phát triển kinh tế hộ gia đình nào? Thực trạng, xu hướng phát triển kinh tế hộ gia đình; Các mục tiêu, phương hướng giải pháp nhằm đẩy mạnh phát triển kinh tế hộ gia đình tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế Đó vấn đề lớn cần phải làm sáng tỏ lý luận thực tiễn Võ Nhai huyện vùng cao tỉnh Thái Nguyên Trong năm qua, với phát triển kinh tế chung nước, đời sống kinh tế xã hội nhân dân dân tộc huyện có nhiều đổi thay rõ dệt Vốn huyện miền núi, đất đai rộng lớn chủ yếu đất đồi núi, trình độ sản xuất thấp, việc phát triển kinh tế nơng nghiệp, nơng thơn cịn gặp nhiều khó khăn, việc khai thác sử dụng nguồn lực hộ gia đình cịn nhiều hạn chế Vấn đề phát triển kinh tế hộ gia đình nơng dân tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế cấp ủy Đảng, quyền, ngành, đoàn thể nhà khoa học quan tâm Vấn đề đặt là: Cần làm rõ trạng kinh tế hộ gia đình huyện Võ Nhai từ tìm giải pháp chủ yếu nhằm phát triển kinh tế hộ gia đình huyện tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế Đó số vấn đề đặt cần nhà khoa học nghiên cứu giải đáp Xuất phát từ tính cấp thiết thực trạng việc phát triển kinh tế hộ gia đình địa bàn huyện vùng cao Võ Nhai thời gian qua, với kiến thức nghiên cứu học tập, kết hợp với kinh nghiệm hiểu biết qua môi trường công tác thực tế, tác giả chọn đề tài "Đề xuất giải pháp phát triển kinh tế hộ gia đình địa bàn huyện Võ Nhai, tỉnh Thái Nguyên” làm đề tài luận văn thạc sĩ Mục đích nghiên cứu Đề tài nghiên cứu nhằm mục đích đề xuất số giải pháp có khoa học có tính khả thi, phù hợp với điều kiện thực tiễn quy định pháp luật hành nhằm phát triển kinh tế hộ gia đình địa bàn huyện Võ Nhai, tỉnh Thái Nguyên Cách tiếp cận phương pháp nghiên cứu a Cách tiếp cận Đề tài luận văn thuộc chuyên ngành Kinh tế, q trình nghiên cứu đề tài, tác giả dựa tiếp cận phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng vật lịch sử chủ nghĩa Mác - Lê Nin quy luật kinh tế điều kiện kinh tế thị trường b Phương pháp nghiên cứu Luận văn sử dụng số phương pháp nghiên cứu như: phương pháp thu thập số liệu, phân tích số liệu số cơng cụ dùng để xử lý phân tích thơng tin * Phương pháp chọn mẫu: Để đạt mục tiêu nghiên cứu, địa điểm nghiên cứu phải đại diện cho vùng nghiên cứu điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, mơi trường, văn hóa * Thu thập số liệu: Việc thu thập số liệu tiến hành theo nguồn, nguồn số liệu thứ cấp nguồn số liệu điều tra - Nguồn số liệu thứ cấp thu thập từ: Tài liệu quan nhà nước, tổ chức xã hội; cơng trình cơng bố; báo cáo quan chức mặt dân số, lao động, đất đai, vốn kết hoạt động sản xuất kinh doanh (HĐSXKD); Tình hình hộ gia đình sản xuất, đời sống, nguồn vốn, việc làm, mở rộng ngành nghề phi nơng nghiệp, nhà ở, trình độ văn hóa, nghề nghiệp, sức khỏe mơi trường tổ chức đồn thể quần chúng Do để cung cấp vốn cho người dân nhiều đặc biệt hộ nghèo trung bình để họ làm ăn khỏi nghèo đói, góp phần phát triển kinh tế cần phát huy mạnh mẽ vai trị tổ chức xã hội Thứ ba là, cần tăng cường mối quan hệ tổ chức tín dụng thức với tổ chức xã hội Các tổ chức xã hội có số hội viên đơng đảo, có kinh nghiệm cơng tác vận động quần chúng, có đội ngũ cán nhiệt tình Cán tín dụng có nhiều kiến thức kinh nghiệm hoạt động tín dụng họ lại không hiểu rõ đời sống người nơng dân vai trị tổ chức xã hội việc phân phối mở rộng quản lý khách hàng hộ gia đình nơng dân nghèo Do vậy, việc phối hợp chặt chẽ ngân hàng với tổ chức xã hội mang lại thuận lợi cho bên vay bên cho vay Cán tín dụng cần trang bị kỹ quản lý, giám sát nhóm tín dụng tiết kiệm Cán tổ chức xã hội cần hiểu biết quy trình thủ tục cho vay vốn Các hộ gia đình nơng dân, đặc biệt h nghèo thường sợ thủ tục vay rờm rà khơng trả nợ Ngun nhân trình độ nhân thức, họ khơng mạnh dạn chủ động tiếp cận nguồn vốn tín dụng để đầu tư cho sản xuất Bởi vậy, ngân hàng sách cần mở lớp tập huấn, hướng dẫn hộ quy trình thủ tục để người dân không cảm thấy ngại với quy định ngân hàng Ngồi ra, ngân hàng cần rà sốt quy trình thủ tục mình, chánh gây phiền hà, bắt người dân lại nhiều Đồng thời cần đưa giải pháp để hộ gia đình nơng dân, đặc biệt hộ nghèo khơng cịn phải lo ngại việc khơng trả nợ cách nâng cao thu nhập, nâng cao hiệu sử dụng nguồn vốn vay Có biện pháp quản lý hướng dẫn hộ gia đình sử dụng nguồn vốn vay hiệu quả, mục đích Đối với hộ gia đình nơng dân, đặc biệt hộ nghèo hộ thiếu tiền để sản xuất kinh doanh để chi tiêu sinh hoạt ngày Đã có nhiều hộ nông dân sau vay vốn sử dụng đồng vốn khơng mục đích Điều ảnh hưởng nhiều đến hiệu việc sử dụng vốn vay nâng cao thu nhập hộ dân Để làm việc cần thực bước sau: + Đối với Tổ tiết kiệm & vay vốn địa phương sau tiếp nhận đơn xin vay vốn hộ nghèo cần thẩm định khả trả nợ, thẩm định khả sản xuất từ đưa danh sách hộ vay vốn tới Ngân hàng 67 + Sau ngân hàng tiếp nhận danh sách tổ vay vốn đưa lên cần phải soát thật kỹ đối tượng vay vốn, với đối tượng vay nhiều chưa trả cương khơng cho vay Bên cạnh đó, ngân hàng kết hợp với tổ vay vốn địa phương kiểm tra kế hoạch sản xuất kinh doanh hộ nơng dân để đảm bảo chắn khả sản xuất hộ dân có tính khả thi + Sau giải ngân vốn cho hộ vay ngân hàng sách cần phải thường xun kiểm tra tình hình sử dụng nguồn vốn vay hộ nông dân vay vốn này, phát việc thực vốn vay không cần nhắc nhở liên kết với tổ chức hội việc giám sát hộ nơng dân Ngồi ra, cần trích tỷ lệ phần trăm định, giúp cán tổ vay vốn có kinh phí để họ thay mặt ngân hàng giám sát việc thực vốn vay ngân hàng, sử dụng mục đích, sử dụng hiệu tránh lãng phí 3.3.3.3 Điều kiện thực giải pháp Nhà nước, cấp ủy, quyền địa phương cần quan tâm tăng cường đa dạng nguồn vốn vay, đặc biệt vay thơng qua ngân hàng sách xã hội, ngân hàng nông nghiệp để tạo điều kiện cho hộ gia đình có nguồn vốn để sản xuất, kinh doanh Đồng thời, quyền địa phương, cấp, ngành cần nâng cao hiểu biết hộ gia đình hoạt động vay cho vay ngân hàng Cùng với việc củng cố vai trò Mặt trận Tổ quốc tổ chức đoàn thể việc quản lý, hỗ trợ hộ gia đình tiếp cận nguồn vốn vay 3.3.3.4 Dự kiến kết giải pháp mang lại Khi tiếp cận với nguồn vốn vay dễ dàng hộ gia đình, đặc biệt hộ thiếu vốn sản xuất kinh doanh có điều kiện thuận lợi để phát triển sản xuất góp phần phát triển kinh tế 3.3.4 Giải pháp kh a h c kỹ thuật 3.3.4.1 Căn để đề xuất giải pháp Một thực tế phổ biến lượng khơng nhỏ hộ gia đình huyện vùng cao Võ Nhai áp dụng biện pháp kỹ thuật lạc hậu sản xuất, kinh doanh Bởi vậy, việc đưa tiến khoa học kỹ thuật tiến tiến vào áp dụng sản xuất giúp tăng suất, sản lượng, tăng thu nhập cho hộ gia đình 68 3.3.4.2 Nội dung giải pháp Khoa học kỹ thuật yếu tố định tới hiệu sản xuất, kinh doanh hộ gia đình Việc thay đổi cách tiếp cận khoa học, kỹ thuật làm thay đổi phương thức làm ăn, thay đổi giống trồng vật ni, nâng cao thu nhập cho hộ gia đình Trước thực tế trình độ dân trí huyện vùng cao Võ Nhai không đồng đều, nhận thức hộ gia đình vùng sâu, vùng xa huyện cịn có hạn chế định Cộng thêm vào lối tư canh tác lạc hậu ăn sâu vào tiềm thức bà từ bao đời Để thay đổi cách nghĩ, cách làm giúp bà tiếp cận với khoa học, kỹ thuật tiên tiến cần tiến hành công việc chủ yếu là: - Nâng cao trình độ nhận thức cho hộ gia đình nơng dân cách khuyến khích họ tham gia lớp học từ tổ chức hội miễn phí, lớp tập huấn sản xuất tổ chức địa phương - Thay đổi cách nhìn nhận, phương thức sản xuất lạc hậu điều giúp người dân từ bỏ lối tư sản xuất manh mún nhỏ lẻ, với tư tưởng đủ ăn khơng muốn làm giầu từ q hương - Chính quyền địa phương cần tích cực tuyên truyền khuyến khích hộ nơng dân có trình độ sản xuất kèm cặp, hướng dẫn truyền kinh nghiệm cho hộ nông dân nghèo Tổ chức thi đua nhóm với để tạo động lực thi đua phát triển kinh tế Có hoạt động biểu dương hộ nông dân, cá nhân giúp đỡ hộ khác việc thoát nghèo - Ngành nơng nghiệp huyện, cụ thể Phịng Nơng nghiệp Phát triển Nông thôn huyện Trung tâm Dịch vụ Nông nghiệp huyện cần tham mưu cho UBND huyện việc kết hợp với dự án phi lợi nhuận với ngân hàng sách việc hỗ trợ tín dụng, giá giống, giống có suất cao hỗ trợ kỹ thuật cho hộ gia đình 3.3.4.3 Điều kiện thực giải pháp Chính quyền địa phương quan chuyên môn huyện phải tăng cường tổ chức lớp tập huấn chuyển giao khoa học kỹ thuật cho nhân dân Bên cạnh cấp, 69 ngành vào đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền để người dân thay đổi nhận thức sản xuất, kinh doanh, chuyển từ phương thức lạc hậu, manh mún sang áp dụng tiến khoa học kỹ thuật Đồng thời, quyền địa phương cần quan tâm đầu tư ngân sách cho công tác chuyển giao khoa học kỹ thuật Địa phương cần có quy hoạch sản xuất nông lâm nghiệp ngắn dài hạn Có chương trình nghiên cứu ứng dụng KH&CN cụ thể với mục đích phục vụ hộ nơng dân Xây dựng củng cố hệ thống khuyến nông để giúp nơng dân giống, phân bón, thuốc trừ sâu, kỹ thuật canh tác Gắn trách nhiệm vật chất khuyến nông với kết sản xuất hộ gia đình cụ thể Tổ chức liên kết, liên doanh nhà khoa học, tổ chức khoa học với hộ nông dân việc chuyển giao ứng dụng KH&CN vào sản xuất 3.3.4.4 Dự kiến kết giải pháp mang lại Việc áp dụng khoa học công nghệ góp phần tăng xuất, sản lượng sản xuất kinh doanh, giúp hộ gia đình tăng thêm thu nhập để phát triển kinh tế 3.3.5 Giải pháp nâng ca trình độ sản xuất kinh d anh hộ gia đình 3.3.5.1 Căn để đề xuất giải pháp Khả tiếp thu KH&CN trình độ tay nghề người lao động điều kiện để nâng cao suất, chất lượng sản phẩm Để cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn, việc cấp bách nâng cao chất lượng lao động hộ gia đình, thơng qua trung tâm đào tạo nghề, sở khoa học, trung tâm khuyến nông, lớp tập huấn tổ chức địa phương Nhà nước có chủ trương đào tạo hàng năm cho nông dân Vấn đề đặt đào tạo cho nơng dân mà họ cần để phát triển kinh tế mảnh đất họ, nên ngành nghề đào tạo, kỹ thuật cần xác định cụ thể phù hợp cho vùng 3.3.5.2 Nội dung giải pháp Chủ hộ đóng vai trị quan trọng định đến thành công hay thất bại việc phát triển kinh tế nông hộ Việc xây dựng phương thức sản xuất, bố trí lao động gia đình, định thu hẹp hay mở rộng quy mô sản xuất tuỳ thuộc vào 70 định chủ hộ Khi chủ hộ có trí tuệ sáng suốt khoa học đem lại mức sống đầy đủ cho gia đình Do đó, chủ hộ có lực thực phát triển kinh tế hộ theo quy mô sản xuất lớn Qua thực tế điều tra huyện Võ Nhai với 180 hộ có 22,35% số chủ hộ đào tạo chun mơn chủ yếu đào tạo thông qua thời gian ngắn hạn, thông qua học hỏi kinh nghiệm lâu năm Còn lại số chủ hộ chưa qua đào tạo chiếm lớn (77,65%), điều làm giảm mức thu nhập bình qn chung nơng hộ Bởi vậy, cần thiết phải nâng cao trình độ cho chủ hộ Có nhiều cách để nâng cao trình độ cho chủ hộ, có cách sau: - Tăng cường tổ chức lớp tập huấn ngắn hạn địa phương thông qua hệ thống Khuyến nông, Hội nông dân tổ chức đoàn thể khác Hệ thống Khuyến nơng tổ chức đồn thể người trực tiếp bồi dưỡng kiến thức cho chủ hộ nông dân nội dung sát thực với hoạt động sản xuất vấn đề tổ chức quản lý kinh doanh; xác định phương hướng sản xuất; tổ chức sử dụng yếu tố sản xuất; chế biến, tiêu thụ sản phẩm hộ Đồng thời, cần bồi dưỡng cho chủ hộ gia đình nơng dân kiến thức KHKT; thông tin thị trường cần thiết; bồi dưỡng kiến thức xung quanh nội dung xây dựng nông thôn bảo vệ môi trường - Thực mẫu để trình diễn tiến khoa học kỹ thuật kinh nghiệm thông qua mơ hình hộ sản xuất giỏi Khi đưa kỹ thuật vào sản xuất đảm bảo chắn mang lại hiệu kinh tế người nơng dân khơng có kiến thức khoa học thành thạo kỹ thuật, cơng nghệ Có thể làm tăng giá trị sản lượng lớn song gây thiệt hại không nhỏ cho sản xuất Trong người nơng dân ưa mạo hiểm, ln có suy nghĩ “ăn chắc, mặc bền” Họ ln nghĩ rủi ro tăng lên với tiến kỹ thuật, mặt khác họ có vốn thu nhập thấp nên họ dễ dàng đầu tư vốn cho cải tiến công nghệ mà phương pháp chưa chứng minh tính hẳn so với phương pháp cũ trước Chính vậy, cần phải có mơ hình thực tế để họ thấy tính ưu việt việc cải tiến kỹ thuật, họ dễ dàng đầu tư áp dụng cơng nghệ vào sản xuất Có thể xây dựng mơ hình trực tiếp địa phương tạo điều kiện khuyến khích chủ hộ tham quan thực tế vùng có điều kiện tương 71 đồng, mở lớp thảo luận thơng qua mơ hình thực tế thu nhập có hình ảnh kèm theo - Đối với hoạt động sản xuất ngành nghề cần phát huy vai trò người trước có kinh nghiệm lâu năm, nghệ nhân, thợ thủ cơng có tay nghề cao hộ để nâng cao trình độ cho người lao động hình thức truyền nghề Một thực trạng lớn xảy địa bàn huyện Võ Nhai số lượng lao động khơng có đất sản xuất tăng lên dẫn đến lao động khơng có việc làm ngày tăng phát triển công nghiệp Nếu số lượng lao động khơng đào tạo khó đáp ứng yêu cầu cần thiết doanh nghiệp Do vậy, cần ưu tiên đào tạo lao động gia đình có đất bị thu hồi cho dự án cơng nghiệp góp phần giải việc làm, có thu nhập ni sống thân họ - Một hình thức đào tạo khác cần phát huy thơng qua việc liên kết hộ với doanh nghiệp có liên quan Các doanh nghiệp cử cán có trình độ, kiến thức trực tiếp xuống hộ, hướng dẫn đạo giúp đỡ hộ nông dân kiến thức kỹ thuật cho sản xuất để đáp ứng yêu cầu cần thiết doanh nghiệp Các đối tượng đào tạo không dành cho chủ hộ mà mở rộng cho tất đối tượng lao động có nguyện vọng muốn mở rộng đầu tư sản xuất kể người quản lý cấp sở trực tiếp quản lý hoạt động nông hộ Ban đạo HTX, trưởng thôn, đội trưởng sản xuất, 3.3.5.3 Điều kiện thực giải pháp Việc tổ chức đào tạo tập huấn cho lao động nhằm nâng cao trình độ sản xuất kinh doanh hộ gia đình cần nguồn kinh phí Bởi vậy, phải có đầu tư Nhà nước, quan tâm địa phương, hưởng ứng đối tượng để việc đào tạo thực hiệu 3.3.5.4 Dự kiến kết giải pháp mang lại Khi thực giải pháp nêu trên, trình độ sản xuất kinh doanh hộ gia đình bước nâng cao Qua đó, kinh tế hộ gia đình phát triển theo hướng tích cực 72 3.3.6 Giải pháp mở rộng thị trường tiêu thụ nông sản ch kinh tế hộ 3.3.6.1 Căn để đề xuất giải pháp Hiện nay, vấn đề thị trường tiêu thụ sản phẩm bà nông dân huyện vùng cao Võ Nhai làm tốn cần có thêm lời giải Câu chuyện “được mùa giá, giá mùa” cịn xảy Bên cạnh đó, bà cịn bị tư thương ép giá chưa có thị trường tiêu thụ ổn định Chính vậy, việc mở rộng thị trường tiêu thụ nông sản cho kinh tế hộ việc làm cần thiết đáng lưu tâm 3.3.6.2 Nội dung giải pháp Thị trường tiêu thụ vấn đề lớn đặt phát triển kinh tế hộ gia đình huyện vùng cao Võ Nhai Hiện nay, Võ Nhai có nhiều sản phẩm mang tính chất đặc sản vùng miền Bên cạnh sản phẩm cấp chứng nhận nhãn hiệu hàng hóa, sản phẩm VietGap như: Na La Hiên, Bưởi Tràng Xá, chè Tràng Xá - Liên Minh, huyện Võ Nhai cịn có nhiều sản phẩm chủ lực khác xã địa bàn quan tâm phát triển Qua rà sốt có khơng sản phẩm mang tính đặc hữu vùng miền mà riêng Võ Nhai có Theo thống kê, địa bàn huyện có khoảng 60 sản phẩm lợi phát triển thành sản phẩm OCOP tương lai gần Trong đó, sản phẩm chia thành nhóm, gồm: nhóm thực phẩm có 22 sản phẩm; đồ uống 23; thảo dược: 1; lưu niệm, đồ gỗ, du lịch: sản phẩm Các sản phẩm nói người tiêu dùng biết đến thơng qua chương trình giới thiệu tiềm du lịch, lễ hội truyền thống địa phương Tuy nhiên, vấn đề đầu thị trường tiêu thụ tốn khó cần có lời giải để người dân huyện Võ Nhai có điều kiện phát triển kinh tế Để giải toán cần giải pháp chủ yếu sau: - Để mở rộng phát triển thị trường tiêu thụ cho nơng sản hàng hóa, huyện cần triển khai thực Chương trình phối hợp phát triển chuỗi cung cấp sản phẩm nơng nghiệp an tồn thơng qua nội dung hợp tác, kết nối sản xuất - tiêu thụ sản phẩm nông lâm thủy sản, phát triển chuỗi cung cấp rau thịt sạch, an toàn cho thị trường thành phố Thái Nguyên thị trường lân cận khác Từ chương trình này, thay sản phẩm nơng nghiệp chủ yếu tiêu thụ thị trường huyện thường đối mặt với tình trạng bấp 73 bênh giá lẫn khả tiêu thụ nhiều sản phẩm địa phương vươn xa thị trường huyện địa phương nước - Không nhà nước vào mà doanh nghiệp, hợp tác xã địa bàn phải chủ động xây dựng phương án mở rộng thị trường tiêu thụ cho nơng sản địa phương thơng qua nhiều hình thức như: tham gia gian hàng quảng bá, giới thiệu sản phẩm; tham gia hội chợ nông lâm nghiệp tỉnh; chủ động liên kết với siêu thị để mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm… 3.3.6.3 Điều kiện thực giải pháp Để đưa nông sản bảo đảm chất lượng, an toàn vệ sinh thực phẩm đến người tiêu dùng nâng cao giá trị sản phẩm, thời gian tới, huyện cần trọng xây dựng phát triển vùng sản xuất nông sản hàng hóa tập trung, xây dựng chuỗi liên kết sản xuất, tiêu thụ sản phẩm; tăng cường hỗ trợ doanh nghiệp, hợp tác xã địa bàn huyện nắm bắt nhu cầu sản phẩm thị trường, yêu cầu chất lượng loại sản phẩm để từ có hướng việc mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm 3.3.6.4 Dự kiến kết giải pháp mang lại Khi có thị trường tiêu thụ sản phẩm đa dạng, người dân huyện vùng cao Võ Nhai yên tâm sản xuất, kinh doanh Bởi lẽ, sản phẩm bà sản xuất có đầu ổn định lâu dài, khơng bị ép giá nỗi lo bấp bênh giá bà khơng cịn hữu Có thị trường tiêu thụ ổn định, đồng nghĩa với việc kinh tế hộ gia đình phát triển ổn định 3.3.7 Giải pháp xây d ng kết cấu hạ tầng nông thôn 3.3.7.1 Căn để đề xuất giải pháp Xuất phát từ thực tiễn tiến hành cơng nghiệp hố trước vào thực trạng kinh tế nước ta yêu cầu đẩy mạnh nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá đất nước thời kỳ mới, địi hỏi phải khơng ngừng phát triển kết cấu hạ tầng, kết cấu hạ tầng nông thôn làm yếu tố cho phát triển nhanh bền vững, qua thực tiến công xã hội, bảo vệ môi trường Mặc dù, năm qua huyện Võ Nhai có quan tâm đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng nông thôn Tuy nhiên, kết cấu hạ tầng nông thơn cịn có tồn tại, hạn chế 74 chưa đáp ứng so với nhu cầu phát triển Bởi vậy, việc xây dựng kết cấu hạ tầng nông thôn đồng cần thiết phát triển nói chung phát triển kinh tế hộ gia đình huyện vùng cao Võ Nhai nói riêng 3.3.7.2 Nội dung giải pháp Phát triển kết cấu hạ tầng khâu đột phá, tạo nên tảng thúc đẩy kinh tế xã hội phát triển Thời gian qua, việc thu hút đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng gắn với thực Chương trình xây dựng nơng thơn (XDNTM) cấp ủy Đảng, quyền huyện vùng cao Võ Nhai quan tâm lãnh đạo tổ chức thực đạt hiệu khả quan Nhờ đó, diện mạo vùng nông thôn, miền núi huyện ngày khởi sắc, góp phần tích cực phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống nhân dân địa phương Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt được, công tác đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội địa bàn huyện số tồn cụ thể như: đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng chưa đồng bộ; số tuyến đường huyện, đường liên xã chưa cứng hóa cịn; hệ thống giao thơng thị vùng trọng điểm chưa đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế; giao thông liên vùng chưa bảo đảm thông suốt mùa mưa, khu vực miền núi Để khắc phục tồn này, thời gian tới huyện cần trọng tăng cường lãnh đạo cấp ủy đảng, quản lý, điều hành quyền phát triển kết cấu hạ tầng; đẩy mạnh công tác quy hoạch; tập trung nguồn lực nguồn vốn đầu tư; tăng cường công tác quản lý để nâng cao hiệu sử dụng nguồn lực Mặt khác, huyện đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính; làm tốt cơng tác tuyên truyền; quan tâm công tác bảo vệ môi trường từ thẩm định, phê duyệt quy hoạch… Phấn đấu đến năm 2020, kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội huyện tương đối đồng theo hướng đại, góp phần đẩy nhanh tiến trình xây dựng NTM 3.3.7.3 Điều kiện thực giải pháp Nhà nước cần tiếp tục đầu tư kinh phí thơng qua chương trình, dự án đặc biệt chương trình, dự án huyện nghèo, vùng đồng bào dân tộc thiếu số để huyện có thêm điều kiện xây dựng kết cấu hạ tầng nông thôn đồng bộ, góp phần phát triển kinh tế hộ gia đình nói riêng phát triển kinh tế - xã hội huyện nói chung 75 3.3.7.4 Dự kiến kết giải pháp mang lại Xây dựng phát triển kết cấu hạ tầng động lực quan trọng thúc đẩy nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố Đó yếu tố để phát triển xã hội, tăng trưởng kinh tế nhanh, mạnh bền vững Hệ thống kết cấu hạ tầng nông thôn huyện phát triển đồng theo hướng đại góp phần đẩy nhanh tiến trình xây dựng NTM địa phương Kết luận Chương Phát triển kinh tế huyện Võ Nhai theo nội dung xác định Nghị Đại hội Đảng huyện Võ Nhai lần thứ XX công tác quy hoạch định hướng phát triển ngành kinh tế, xã hội huyện, khai thác lợi sẵn có địa phương phát huy mạnh mẽ tiềm năng, sử dụng có hiệu nguồn lực để phát triển kinh tế Từ quan điểm đó, luận văn đưa mục tiêu phát triển kinh tế Trên sở mục tiêu đó, luận văn đưa hệ thống giải pháp để phát triển kinh tế hộ gia đình khu vực nơng thơn địa bàn huyện Võ Nhai Những giải pháp khơng tác động việc thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng tích cực, tăng thu nhập cho nhân dân mà cịn góp phần cho phát triển bền vững huyện cho gia đoạn Nghiên cứu sở khoa học thực tiễn phát triển kinh tế hộ gia đình khu vực nông thôn huyện Võ Nhai cần thiết Trên sở lý luận sẵn có qua thực tiễn phát triển kinh tế hộ năm qua, Chương luận văn đề xuất số giải pháp phát triển kinh tế hộ gia đình khu vực nơng thơn đĩa bàn huyện Võ Nhai thời gian tới 76 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Phát triển kinh tế hộ gia đình mục tiêu hướng tới xóa đói giảm nghèo phát triển kinh tế bền vững Để có giải pháp thích hợp kịp thời nhằm phát triển kinh tế nói chung phát triển kinh tế gia đình địa bàn huyện Võ Nhai nói riêng việc nghiên cứu thực trạng sản xuất kinh doanh, mức thu nhập hộ vô quan trọng Từ giúp người dân nhà hoạch định sách định xác, kịp thời nhằm phát triển kinh tế nói chung kinh tế hộ gia đình nói riêng Võ Nhai huyện vùng cao tỉnh Thái Nguyên Huyện có điều kiện tự nhiên khơng thuận lợi, đất đai bị bạc màu nghiêm trọng, lực lượng lao động dồi với trình độ chun mơn thấp, thiếu vốn, tập quán sản xuất manh mún, nhỏ lẻ, tự cung, tự cấp Mặc dù quan tâm Đảng Nhà nước thu nhập đại phận hộ nơng dân huyện cịn mức thấp, đời sống khó khăn, thu nhập hộ chưa đảm bảo nhu cầu cần thiết hộ đầu tư cho hệ mai sau Qua phân tích tình hình sản xuất kinh doanh thu nhập hộ gia đình khu vực nơng thơn địa bàn huyện Võ Nhai, tác giả rút số vấn đề cụ thể sau: - Quy mô đất đai huyện nhỏ bé, manh mún phân tán Điều mâu thuẫn với xu hướng phát triển sản xuất hàng hoá mà số nhân lao động ngày tăng nơng hộ Vì muốn phát triển sản xuất hàng hố địi hỏi phải có quy mơ đất đai lớn tập trung mà quyền cấp nên có biện pháp khuyến khích việc dồn điền đổi nông hộ - Cơ cấu kinh tế huyện có biến chuyển song chưa thoát khỏi ngành truyền thống Để phát triển kinh tế hộ gia đình khu vực nơng thơn vấn đề chuyển dịch cấu kinh tế cấu ngành việc làm cần thiết nông hộ huyện - Vấn đề thiếu vốn, chưa đủ lực để tiếp thu khoa học kĩ thuật chưa động việc nắm bắt thị trường cịn tồn chưa có lời giải các nơng hộ Ngồi nỗ lực thân, nơng hộ cịn cần quan tâm giúp đỡ ngành, cấp tổ chức 77 - Kết cấu hạ tầng nhiều hạn chế, đặc biệt hệ thống giao thông chất lượng xuống cấp, sở chế biến đơn giản mang tính thủ cơng Điều gây nhiều khó khăn cho hộ gia đình, đặc biệt hộ gia đình khu vực nơng thơn q trình phát triển sản xuất Từ vấn đề nêu trên, đề tài đề xuất số giải pháp nhằm phát triển kinh tế hộ gia đình khu vực nông thôn huyện vùng cao Võ Nhai Tác giả hy vọng với phân tích đánh giá giải pháp đưa phạm vi luận văn triển khai vào thực tế tương lai gần mang lại kết quan trọng việc phát triển kinh tế hộ gia đình khu vực nông thôn huyện Võ Nhai Tác giả mong nhận tham gia, đóng góp ý kiến nhà khoa học quan tâm để đề tài hoàn thiện Kiến nghị 2.1 Đối với nhà nước Nhà nước cần phải quan tâm đến vấn đề sau: - Thực chương trình khuyến nơng, tín dụng dựa nguồn lực địa phương để tạo hội thuận lợi hỗ trợ nhiều mặt để kinh tế hộ phát triển; quan tâm đến việc mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm để nâng cao giá trị kinh tế nông sản - Nâng cao trình độ dân trí thơng qua việc đẩy mạnh cơng tác đào tạo, bồi dưỡng kiến thức cho tồn dân - Đầu tư xây dựng sở hạ tầng nông nghiệp nông thôn, tạo điều kiện thuận lợi giúp nông hộ phát triển sản xuất - Mở rộng chương trình cho vay vốn thơng qua quỹ tín dụng với lãi suất ưu đãi, thời gian hợp lý thủ tục đơn giản - Cần có sách phù hợp với điều kiện hộ gia đình khu vực nơng thơn, tạo nhiều điều kiện thuận lợi để giúp họ phát triển kinh tế 78 sách thuế, trợ giá, ứng dụng khoa học kỹ thuật, khuyến nông để nâng cao lực sản xuất nông hộ 2.2 Đối vối Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên - Tỉnh cần đẩy mạnh trình kết hợp phát triển kinh tế hộ với giảm nghèo cho hộ nông dân kết hợp với việc nâng cao sức khỏe, trình độ nhận thức người dân Đặc biệt giáo dục người dân từ bỏ phong tục, tập quán lạc hậu, cổ hủ tồn từ lâu đời - Tỉnh cần có thêm nhiều sách việc phát triển sở hạ tầng nông thôn, cụ thể như: kiên cố hóa kênh mương, bê tơng hóa đường nơng thơn, giảm diện tích đất khơng có nước tưới tiêu, xây dựng thêm trạm bơm cho vùng sản xuất lúa nước - Sở Nông nghiệp & phát triển nông thôn Sở Khoa học & Công nghệ cần đưa nhiều giống trồng vật nuôi phù hợp với điều kiện tự nhiên huyện, từ nâng cao đời sống người dân, góp phần tích cực phát triển kinh tế hộ gia đình khu vực nơng thơn - Áp dụng nhiều sách hỗ trợ sản xuất, hỗ trợ tín dụng cho hộ gia đình nơng dân đặc biệt hộ nghèo vay vốn, mở rộng sản xuất kinh doanh 79 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Bộ luật dân sự, Hà Nội: Nxb Chính trị quốc gia thât, 2015 [2] N V Ngọc, Từ điển Kinh tế học, Hà Nội: Nxb Đại học Kinh tế Quốc dân [3] X T Mai and H T Đặng, "Phát triển kinh tế hộ gia đình cở Việt Nam," Kinh tế Kinh doanh, 2013 [4] N N Sơn, "Luận văn thạc sỹ "Giải pháp phát triển kinh tế hộ gia đình địa bàn tỉnh Quy Nhơn"," 2012 [5] "Thông tư số 54/2009/TT-BNNPTNT," Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn, 21/8/2009 [6] Điều cần biết kinh tế hộ gia đình, Nxb Thanh Hóa, 2012 [7] X V Mai, Giáo trình phân tích kinh tế nơng hộ, Đại học Huế, 2010 [8] "Huyện Tân Sơn: Phát triển kinh tế dựa nguồn lực nội tại," Cổng thông tin điện tử huyện Tân Sơn, pp http://tanson.phutho.gov.vn/index.php/gioi-thieu-donvi/chien-luoc-dinh-huong-quy-hoach-ke-hoach-phat-trien/huyen-tan-son-phattrien-kinh-te-dua-tren-nguon-luc-noi-tai.html [9] "Quế Phong nỗ lực cho mục tiêu thoát khỏi huyện nghèo," Báo Nghệ An, pp http://baonghean.vn/que-phong-no-luc-cho-muc-tieu-thoat-khỏi-huyen-ngheo127646.html [10] "Thúc đẩy phát triển kinh tế gia đình vùng biên giới Lai Châu," Dân tộc miền núi, pp https://dantocmiennui.vn/bien-gioi-bien-dao/thuc-day-phat-trien-kinh-tegia-dinh-o-vung-bien-gioi-lai-chau/166865.html [11] D T Nguyễn, "Luận văn thạc sỹ "Giải pháp phát triển kinh tế hộ gia đình khu vực nơng thơn huyện Đơng Triều, tỉnh Quảng Ninh"," Quảng Ninh, 2012 [12] G Đ H Nguyễn, "Sự tham gia cộng đồng dân tộc thiểu số phát 80 triển kinh tế hộ gia đình huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên," Thái Nguyên [13] T Q Đoàn, "Phát triển kinh tế hộ gia đình sản xuất nong nghiệp hàng hóa," 2010 [14] Lịch sử Đảng huyện Võ Nhai, giai đoạn 1937-2017 [15] "Niên giám thống kê huyện Võ Nhai," Chi cục Thống kê huyện Võ Nhai, 2015,2016,2017,2018 [16] "Báo cáo kết phát triển kinh tế xã hội huyện Võ Nhai năm 2018, phương hướng nhiệm vụ năm 2019" [17] "Báo cáo kết hoạt động Hội Nông dân huyện Võ Nhai, nhiệm kỳ 2013 2018; Phương hướng nhiệm vụ nhiệm kỳ 2018 - 2023" 81 ... tiễn phát triển kinh tế hộ gia đình Chương 2: Thực trạng phát triển kinh tế hộ gia đình địa bàn huyện Võ Nhai, tỉnh Thái Nguyên Chương 3: Giải pháp phát triển kinh tế hộ gia đình địa bàn huyện Võ. .. kinh tế hộ gia đình số nhân tố chủ yếu tác động đến phát triển kinh tế hộ gia đình Luận văn đề xuất giải pháp nhằm phát triển kinh tế hộ gia đình tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế giải pháp kinh. .. 53 CHƯƠNG GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN KINH TẾ HỘ GIA ĐÌNH TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN VÕ NHAI 54 3.1 Phương hướng phát triển kinh tế hộ gia đình địa bàn huyện Võ Nhai đến năm 2023