Đánh giá tiềm năng áp dụng cơ chế phát triển sạch trong hoạt động chăn nuôi lợn tập trung – nghiên cứu thí điểm tại thành phố hà nội

Tạp chí Khoa học ĐHQGHN: Các Khoa học Trái đất Môi trường, Tập 30, Số (2014) 1-12 Đánh giá tiềm áp dụng chế phát triển hoạt động chăn nuôi lợn tập trung – Nghiên cứu thí điểm thành phố Hà Nội Nguyễn Thị Hồng Liên*, Lê Quốc Hùng Khoa Mơi trường, Trường Đại Học Khoa học Tự nhiên, ĐHQGHN, 334 Nguyễn Trãi, Thanh Xuân, Hà Nội, Việt Nam Nhận ngày 16 tháng năm 2014 Chỉnh sửa ngày 20 tháng năm 2014; Chấp nhận đăng ngày 25 tháng năm 2014 Tóm tắt: Bài báo đánh giá tiềm lý thuyết khả áp dụng lợi ích áp dụng Cơ chế phát triển hoạt động chăn nuôi lợn tập trung, với nghiên cứu thí điểm Thành phố Hà Nội khả mở rộng trang trại chăn ni khác có điều kiện tương tự Nghiên cứu đánh giá lượng CH4 phát thải từ trang trại chăn nuôi lợn tập trung Thành phố Hà Nội, đề xuất biện pháp thu hồi sử dụng khí CH4, đề xuất giải pháp đẩy mạnh hoạt động khai thác sử dụng khí CH4 mà thị trường mua bán Việt Nam giai đoạn tiềm tồn số rào cản định Từ khóa: Cơ chế phát triển sạch, CH4, chăn nuôi lợn tập trung, AM0016, IPCC Giới thiệu* giới gia tăng bình quân đạt 1%/năm [2] Đến tỉ trọng chăn nuôi nông nghiệp Việt Nam chiếm 22,3% [3] Sản phẩm chăn nuôi Việt Nam đạt triệu tấn/năm, đứng thứ châu Á (sau Trung Quốc Ấn Độ) với tổng đàn lợn Việt Nam đứng thứ giới sau Trung Quốc, Hoa Kỳ Brazil [4] Để đáp ứng nhu cầu ngày cao thực phẩm người, ngành chăn nuôi giới phát triển nhanh đạt thành tựu to lớn Chăn ni đóng góp 40% tổng GDP nơng nghiệp tồn cầu chăn ni chiếm khoảng 70% diện tích đất nơng nghiệp 30% tổng diện tích đất tự nhiên [1] Tuy nhiên, với việc tăng số lượng gia súc làm tăng lượng chất thải chăn nuôi gây ô nhiễm môi trường xung quanh nhiều tượng tiêu cực mơi trường Ngồi chất thải rắn chất thải lỏng, ngành chăn ni cịn thải chất khí nhà kính gây nên 18% hiệu ứng nóng lên Trái Đất, có 9% tổng số khí CO2 sinh ra, 65% oxit nitơ (N2O), 37% khí Ở Việt Nam, chăn nuôi ngành kinh tế quan trọng sản xuất nông nghiệp với tốc độ tăng trưởng mức cao Giá trị ngành chăn nuôi ước đạt 11 nghìn tỷ USD có tốc độ tăng trưởng - 8%/năm _ * Tác giả liên hệ ĐT.: 84-936234533 Email: nguyenthihoanglien@hus.edu.vn N.T.H Liên, L.Q Hùng /Tạp chí Khoa học ĐHQGHN: Các Khoa học Trái đất Môi trường, Tập 30, Số (2014) 1-12 mêtan (CH4) ngày gia tăng [1] Theo tính tốn, năm đàn gia súc, gia cầm Việt Nam thải 73 triệu chất thải rắn, 25 - 30 triệu khối chất thải lỏng (nước tiểu, nước rửa chuồng, nước từ sân chơi, bãi vận động, bãi chăn) Chất thải phần lớn sử dụng làm phân bón hữu Trong số đó, khoảng 50% số lượng chất thải rắn, 20% chất thải lỏng xử lý qua cơng trình khí sinh học, phương pháp ủ khác Phần cịn lại sử dụng khơng qua xử lý cho thải trực tiếp môi trường làm tăng độ ô nhiễm huỷ hoại môi trường [5] Trong tương lai, với tượng biến đổi khí hậu biến đổi bất lợi mơi trường, sống bị đe dọa hoạt động chăn ni khơng quản lý tốt Vì vậy, cần phải hướng tới ngành chăn nuôi chất lượng cao, tiên tiến, bền vững để đáp ứng nhu cầu sản phẩm có nguồn gốc động vật mà cịn bảo vệ mơi trường sống người lồi sinh vật Trái đất Trong đó, xây dựng áp dụng Cơ chế phát triển (CDM) lĩnh vực chăn nuôi hướng tiếp cận cần tập trung nhằm giúp giảm phát thải áp dụng công nghệ tiên tiến vào trang trại chăn ni tập trung Tuy nhiên, tính đến Việt Nam chưa có dự án CDM lĩnh vực chăn nuôi thực nhận thức, hiểu biết CDM quyền lợi, lợi ích từ CDM mang lại nhiều hạn chế; chuyên gia CDM chăn ni cịn thiếu; sở pháp lý, quy định nước ta giới chưa hoàn thiện phối hợp đồng nên việc thực gặp nhiều khó khăn; số lượng quy mơ trang trại nhỏ cịn nhiều, phân tán hầu hết địa phương gây ảnh hưởng đến việc áp dụng công nghệ tiên tiến giảm lượng khí thải nhà kính Bài báo nghiên cứu đánh giá tiềm lý thuyết khả áp dụng lợi ích áp dụng Cơ chế phát triển cho trạng trại nuôi lợn tập trung Thành phố Hà Nội khả mở rộng trang trại chăn ni khác có điều kiện tương tự nước Nghiên cứu đánh giá lượng CH4 phát thải từ trang trại chăn nuôi lợn tập trung Thành phố Hà Nội, đề xuất biện pháp thu hồi sử dụng khí CH4, đề xuất giải pháp nhằm đẩy mạnh hoạt động khai thác sử dụng khí CH4 mà thị trường mua bán Việt Nam giai đoạn tiềm tồn số rào cản định Phương pháp nghiên cứu 2.1 Phương pháp luận AM0016 Nghiên cứu áp dụng phương pháp AM0016 để tính lượng khí CH4 phát thải từ trang trại chăn nuôi lợn tập trung Thành phố Hà Nội nhằm đánh giá tiềm áp dụng chế phát triển cho lĩnh vực Phương pháp luận AM0016 "Giảm thiểu khí nhà kính từ việc cải thiện hệ thống quản lý chất thải động vật giới hạn hoạt động chăn nuôi động vật" Uỷ ban Liên phủ Biến đổi khí hậu IPCC (Intergovernmental Panel on Climate Change) ban hành vào năm 2006, dựa Dự án “Granja Becker giảm phát thải khí nhà kính" Dự thảo CDM-PDD có kế hoạch nghiên cứu bản, giám sát, xác minh tài liệu thiết kế dự án chuẩn bị AgCert Canada Công ty đại diện cho Granja Becker, LBPork, Inc AgCert Canada UNFCCC phê duyệt Trong phương pháp có sử dụng cơng thức tính lượng phát thải khí nhà kính có CH4 N.T.H Liên, L.Q Hùng /Tạp chí Khoa học ĐHQGHN: Các Khoa học Trái đất Môi trường, Tập 30, Số (2014) 1-12 Phương pháp áp dụng cho chăn nuôi với điều kiện sau: - 0,67kg CH4/m3 CH4 khối lượng khí thải CH4 1m3 khí CH4 • Trang trại chăn ni gia súc bao gồm: bị, trâu, lợn, cừu, dê gia cầm; Phương trình 1: Tính tốn hệ số phát thải năm lợn EF (kgCH4/năm) • Các trang trại khơng bao gồm việc xả phân vào nguồn nước tự nhiên (ví dụ sơng, cửa sơng) EF = Vs × 365ngày/năm 0,67kgCH4/m3CH4 × MCF Phương pháp tính lượng phát thải CH4 sau quốc tế công nhận Hướng dẫn IPCC năm 2006 giúp tính tốn báo cáo phát thải khí nhà kính quốc gia bao gồm lượng phát thải khí metan Cơng ước khung Liên hợp quốc biến đổi khí hậu Phương pháp sở để ước tính lượng phát thải đường sở cho dự án CDM Các thông số cần thiết để tính tốn lượng phát thải khí nhà kính từ chất thải động vật bao gồm: - Số lượng cá thể trung bình (H) - Tỉ lệ tiết chất rắn dễ bay (các chất hữu phân hủy phân) ký hiệu Vs Vs có liên quan đến lượng phân lượng thức ăn cụ thể IPCC (1996) cung cấp giá trị mặc định cho khu vực Giá trị mặc định Vs lợn sử dụng nghiên cứu 0,3 (kg/ngày) - Năng lực sản xuất metan tối đa chất thải động vật (Bo) Giá trị Bo mặc định IPCC lợn 0,29 m3/Kg.Vs - Yếu tố chuyển đổi khí metan (MCF) phản ánh tỷ lệ phần trăm lực tạo khí methane tối đa Bo MCF ước tính phần nhỏ Bo thực chuyển đổi thành khí CH4 hàm nhiệt độ cơng tác quản lý MCFs khác hệ thống quản lý phân bón khí hậu Đối với chuyển đổi phân hủy kỵ khí lợn MCF ước tính 80% × Bo × Phương trình 2: Tổng lượng phát thải CH4 (kgCH4/năm) CH4 (hàng năm)= EF × H Phát thải khí nhà kính CH4 định nghĩa CO2 tương đương 100 năm, tính theo cơng thức sau đây: Phương trình 3: Phương trình GWP chuyển từ CH4 sang CO2 tương đương (CO2eq) CO2 epCH4 =GWPCH4 × CH4 (tổng số hàng năm) Trong đó: GWPCH4 - Global Warming Potential (GWP) of CH4 (tCO2e/tCH4), có giá trị là: 21 2.2 Phương pháp phân tích Barrier Phương pháp phân tích Barrier đề cập phần phụ lục 16 báo cáo công cụ phương pháp đánh giá dự án CDM Ban điều hành CDM quốc tế (EB) Phân tích rào cản thực phân tích bổ sung độc lập phần mở rộng phân tích đầu tư Các rào cản yếu tố gây cản trở, tạo mối nguy áp dụng CDM vào lĩnh vực định, vấn đề phải đối mặt thực dự án Phương pháp đánh giá vào số nội dung vấn đề pháp luật, rào cản đầu tư, rào cản kỹ thuật, nhân lực… qua có cách nhìn cụ thể vấn đề nghiên cứu, tiền đề để đưa định hướng giải pháp phát triển tương lai Trong khuôn khổ báo này, phương pháp phân tích Barrier áp dụng nhằm phân tích N.T.H Liên, L.Q Hùng /Tạp chí Khoa học ĐHQGHN: Các Khoa học Trái đất Môi trường, Tập 30, Số (2014) 1-12 rào cản hội để áp dụng CDM vào trang trại chăn nuôi lợn tập trung Thành phố Hà Nội Trên sở góp phần đề xuất giải pháp đẩy mạnh việc áp dụng chế Việt Nam, nhằm góp phần bảo vệ môi trường phát triển chăn nuôi Kết nghiên cứu thảo luận 3.1 Đánh giá tiềm áp dụng chế CDM cho trang trại chăn nuôi lợn tập trung thành phố Hà Nội Bảng Loại nhiên liệu phát thải cacbon Nhiên liệu thay Tạo điện phụ thuộc vào hỗn hợp nhiên liệu: 100% than 100% thủy điện hạt nhân Khí gas LPG Dầu nhiên liệu chưng cất Mức quy đổi 1,02 kg / kWh từ CH4 kg / kWh từ CH4 2.01 kg/m3 CH4 2.26 kg/m3 CH4 2,65 kg/m3 CH4 Nguồn: Developed by Hall Associates, Georgetown, Delaware USA Tính đến năm 2012, tổng đàn lợn trang trại chăn nuôi lợn tập trung toàn Thành phố 337.719 (tương đương với giá trị H số cá thể lợn trung bình) Theo báo cáo đánh giá nguồn tài nguyên cho chăn nuôi nông nghiệp chất thải Việt Nam năm 2010, lượng phát thải gián tiếp khí CO2 giảm từ phân chuồng lợn khoảng 5,3 lần tổng lượng phát thải CO2 quy đổi từ CH4 [6] Vì ta có tổng tiềm giảm phát thải ước tính CO2 năm tính sau: Thay số vào phương trình mục 2.1 ta thu kết sau: ∑ CO2 (tCO2e/năm) = ∑ CO2 (tCO2e/năm) + ∑ CO2 (tCO2e/năm) gián tiếp Phương trình 1: Hệ số phát thải năm lợn EF (kgCH4/năm) => ∑ CO2 (tCO2e/năm) = 120.565.683 +120.565.683 : 5,3 = 143.313.925 (tCO2e/năm) EF = 0,3 × 365 ngày/năm × 0,29 0,67kgCH4/m3CH4 × 0,8 = 17 (kgCH4/năm) Hiện nay, Hà Nội hầu hết trang trại ni lợn tập trung chưa có biện pháp xử lý phân lợn trước đem sử dụng bán Theo khảo sát tình hình sử dụng phân trang trại chăn ni lợn có 57% lượng phân khơng xử lý ủ, 43% sử dụng cho bể biogas [6] Do đó, ước tính lượng CO2 tương đương không xử lý từ trang trại nuôi lợn tập trung Hà Nội đạt 81.688.937 (tCO2e/năm) 57% tiềm phát thải khí CO2 trên, lượng khí CO2 thu hồi 43% tiềm phát thải khí CO2 đạt 61.624.987 (tCO2e/năm) Trên lý thuyết giảm hồn tồn lượng khí nhà kính quy đổi số lượng giảm phát thải chứng 3.1.1 Đánh giá tiềm phát thải khí CH4 từ chất thải trang trại × Phương trình 2: Tổng lượng phát thải CH4 CH4(hàng năm) = 17 × 337.719 = 5.741.223 (kgCH4/năm) Phương trình 3: Lượng CO2 phát thải tương đương (CO2eq) CO2 epCH4 = 5.741.223 × 21 = 120.565.683 (tCO2e/năm) Việc tạo khí sinh học từ phân lợn trình phân hủy kỵ khí sử dụng để chạy máy phát điện thay việc sử dụng nhiên liệu nhiệt Bảng cho thấy liên quan đến tỷ lệ giảm phát thải cacbon nhờ thay nhiên liệu hóa thạch biogas để phát điện nhận 81.688.937 CER năm, CER N.T.H Liên, L.Q Hùng /Tạp chí Khoa học ĐHQGHN: Các Khoa học Trái đất Môi trường, Tập 30, Số (2014) 1-12 chào bán với giá từ 8-10 USD, lợi nhuận trang trại thu khoảng 817 triệu USD Đi kèm với đó, việc tiếp cận lắp đặt, chuyển giao cơng nghệ tiên tiến miễn phí nước ngồi giúp nâng cao chất lượng mơi trường chăn ni, chất lượng lợi nhuận thu từ sản phẩm 3.1.2 Phân tích rào cản hội để áp dụng CDM chăn nuôi lợn tập trung Thành phố Hà Nội Hoạt động khai thác sử dụng khí CH4 ngành chăn ni cịn vấn đề mới, có rào cản phải vượt qua để mở rộng số lượng dự án quy mơ áp dụng cơng nghệ để sử dụng hiệu khí sinh học Hiện có nhiều việc cần phải làm, tương lai chắn trọng nghiên cứu nhiều So với nhiều nước khu vực, Việt Nam có số văn quy phạm pháp luật cấu tổ chức phù hợp cho việc thúc đẩy khuyến khích hoạt động CDM nước Có nhiều hội để thực dự án CDM Việt Nam Việt Nam đáp ứng yêu cầu tham gia CDM là: Hệ chuẩn KP (từ 1999); Tự nguyện tham gia CDM; Chỉ định quan thẩm quyền nước CDM – DNA (Bộ Tài nguyên Môi trường, đầu mối Cục Khí tượng Thủy văn Biến đổi khí hậu) Trong khn khổ báo này, tác giả sử dụng phương pháp Barrier để phân tích rào cản hội để áp dụng CDM cho trang trại nuôi lợn tập trung Hà Nội: Về thể chế hành Rào cản Theo báo cáo xác nhận cấp thư phê duyệt dự án chế phát triển Viện Nghiên cứu Quản lý kinh tế Trung ương (CIEM) Công ty Tài Quốc tế (IFC), thủ tục hành cấp thư xác nhận thư phê duyệt dự án CDM rườm rà, gây tốn chi phí; sách pháp luật chưa cụ thể chưa có khung chiến lược phát triển CDM; thiếu chế minh bạch, thuận tiện việc xác nhận phê duyệt dự án CDM… Cụ thể, quy định hành phức tạp thành phần hồ sơ, Thông tư số 10/2006/TTBTNMT yêu cầu nhà đầu tư phải nộp văn nhận xét bên liên quan chưa có hướng dẫn cụ thể, dẫn đến, dự án CDM có hình thức nội dung văn khác Ngoài ra, yêu cầu nhà đầu tư cung cấp thêm giấy tờ giấy phép khai thác nước mặt, nước ngầm dự án có liên quan, giấy phép xả thải vào nguồn nước, báo cáo đánh giá tác động môi trường hồ sơ văn kiện thiết kế dự án khơng cần thiết trách nhiệm tn thủ pháp luật nhà đầu tư Tại Quyết định số 130/2007/QĐ-TTg, dự án CDM Việt Nam hưởng ưu đãi thuế; tiền sử dụng đất, tiền thuê đất; khấu hao tài sản cố định; tín dụng đầu tư nhà nước Những ưu đãi cho dự án CDM theo quy định pháp luật lớn, nhiên, thực tế cho thấy rằng, để hưởng ưu đãi, nhà đầu tư dự án CDM gặp nhiều khó khăn Ví dụ như, Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp không quy định việc hưởng ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp cho dự án CDM vậy, nhà đầu tư không hưởng ưu đãi theo quy định Quyết định số 130/2007/QĐ-TTg Ở Việt Nam, việc công bố thơng tin quan trọng bị tính phí Vì thế, bên xây dựng, tư vấn CDM khó thu thập thơng tin, số liệu để xây dựng CDM Việt Nam Đặc biệt, theo bên xây dựng CDM, việc thu thập số liệu lưới khó khăn tính xác khơng cao khơng có thống 6 N.T.H Liên, L.Q Hùng /Tạp chí Khoa học ĐHQGHN: Các Khoa học Trái đất Môi trường, Tập 30, Số (2014) 1-12 Dự án CDM Việt Nam đánh giá Ủy ban đạo quốc gia Việt Nam Tuy nhiên, Ủy ban bao gồm 14 thành viên đại diện Bộ quan khác Việt Nam Do đó, khó tổ chức họp với tham gia tất thành viên ủy ban Thủ tục hưởng ưu đãi phức tạp khơng có chế tự động áp dụng cho việc hưởng ưu đãi, chưa có hướng dẫn cụ thể việc hưởng ưu đãi trường hợp nhà đầu tư công nghệ vào Việt Nam để thực dự án CDM Tất khó khăn nêu dẫn đến việc dự án CDM Việt Nam hấp dẫn khó cạnh tranh so với quốc gia khác CDM chế phát triển, việc thiết kế quản lý dự án lượng tái tạo sinh học CDM nhằm giảm thiểu phát thải khí CH4 phát sinh từ vật nuôi chưa thực Việt Nam tài liệu nghiên cứu vấn đề thu hồi khí CH4 hoạt động chăn ni, khó khăn vấn đề cơng nghệ cho trang trang trại chăn nuôi Cơ hội Ở Việt Nam xây dựng hệ thống văn pháp luật quy định hướng dẫn thực dự án CDM Việt Nam (xem Bảng 2), hệ thống dần hoàn thiện để việc áp dụng CDM linh hoạt phù hợp với điều kiện thực tế Việt Nam Ví dụ: Theo bên xây dựng CDM, Việt Nam khơng có kế hoạch rõ ràng việc xử lý không hạn, thực vấn đề CDM Vì bên xây dựng, tư vấn CDM phải liên hệ trực tiếp với Cơ quan thẩm quyền quốc gia DNA Việt Nam để nắm thủ tục chi tiết chế cấp phép, gặp DNA dễ dàng Để giải vấn đề này, DNA Việt Nam xây dựng Thông tư số 12/2010/TT-BTNMT giải thích rõ quy tắc đánh giá PIN/ PDD Bảng Danh sách định/ thông tư hoạt động CDM Việt Nam TT Quyết định/ Thông tư Tiêu đề Thông tư 12/2010/TT-BTNMT Quyết định 130/2007/QD-TTg Thông tư liên tịch 58/2008/TTLT-BTCBTN&MT Quyết định 158/2008/QD-TTg Quyết định 1133/QD-BTNMT Thông tư quy định việc xây dựng, phát hành thư xác nhận, thư phê xuyệt dự án CDM khuôn khổ nghị định thư Kyoto Quy định chế sách tài cho dự án CDM Việt Nam Hướng dẫn thi hành số điều Quyết định số 130/2007/QD-TTg ngày tháng năm 2007 thủ tướng phủ chế, sách tài cho dự án CDM Việt Nam Quyết định phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia ứng phó với biến đổi khí hậu Văn phịng thường trực quốc gia, đại diện Ủy ban đạo thành lập vào tháng năm 2007 Chỉ thị Bộ liên quan xây dựng kế hoạch sách để triển khai hiệu nghị định thư Kyoto (KP) Chỉ thị 35/2005/CT-TTg Ngày ban hành 26/7/2010 2/8/2007 4/7/2008 2/12/ 2008 30/7/2007 17/10/2005 N.T.H Liên, L.Q Hùng /Tạp chí Khoa học ĐHQGHN: Các Khoa học Trái đất Môi trường, Tập 30, Số (2014) 1-12 Thông tư 10/2006/TT–BTNMT Văn số 465 /BTNMT-HTQT Quyết định 47/2007/QD-TTg 10 Quyết định 1016/QD-BTNMT Hướng dẫn chi tiết việc chuẩn bị, xây dựng, chứng nhận phê duyệt dự án CDM Việt Nam Xác định, phát triển đăng ký dự án theo chế phát triển Quyết định phê duyệt kế hoạch triển khai KP vào UNFCCC giai đoạn từ năm 2007 đến 2010 Thủ tướng phủ ban hành Quyết định thành lập ủy ban đạo triển khai UNFCCC KP, Bộ Tài nguyên môi trường (MONRE) ban hành Về nhân lực Rào cản - Theo bên tư vấn/xây dựng CDM nước ngồi, khó tìm chun gia có kinh nghiệm CDM Việt Nam, công tác đầu tư, tập huấn chưa triển khai nhiều vấn đề [7] - Việc tiếp cận kiến thức môi trường đặc biệt CDM chủ trang trại hạn chế Cơ hội Khi tham gia dự án CDM, trang trại chuyển giao cơng nghệ miễn phí từ nước tiên tiến, người chăn nuôi đào tạo, tập huấn nâng cao lực chăn nuôi công nghệ, lực bảo vệ môi trường tăng thu nhập tài từ việc bán chứng giảm phát thải CER Về tài Rào cản Một yếu tố định thành công dự án CDM chứng minh tính bổ sung tài chính, nghĩa phải dự án không khả thi mặt tài khơng có thu nhập phụ từ việc giảm lượng giảm phát thải Tuy nhiên, chưa có hướng dẫn cụ thể liên quan đến vấn đề để quan lập dự án, chủ dự án áp dụng 12/12/2006 2/3/2003 6/4/2007 4/7/2007 Ngành chăn nuôi lợn ngành đầu tư lớn có nhiều rủi ro, việc tiếp cận dự án CDM có tiềm lợi nhuận lớn mức đầu tư ban đầu cao Dự án cần minh bạch, xác, có phương pháp tính phù hợp, xây dựng đường sở Trong nhiều trường hợp, sở chăn ni lợn qui mơ nhỏ, vừa ổn định điều tương đối khó nên không thực dự án dẫn đến thiệt hại kinh tế lớn Trong việc xây dựng phát triển dự án CDM, bên tham gia dự án phải bỏ khoản chi phí định cho việc nghiên cứu, thuê tư vấn, trình tự dự án thường phải chấp nhận nhiều rủi ro dự án không Ban Chấp hành quốc tế CDM thông qua, Bộ Tài nguyên Môi trường đề chiến lược để thúc đẩy, phát triển nhiều dự án CDM Việt Nam rào cản làm ảnh hưởng đến mục tiêu chiến lược Cơ hội Để khuyến khích doanh nghiệp tham gia vào thị trường CDM nỗ lực áp dụng giải pháp nhằm giảm thiểu phát thải carbon sản xuất, Chính phủ có nhiều chế tài lồng ghép sách phát triển kinh tế như: Chiến lược tăng trưởng xanh; Chiến lược quốc gia sản xuất công nghiệp… định Thủ tướng Chính phủ số sách, N.T.H Liên, L.Q Hùng /Tạp chí Khoa học ĐHQGHN: Các Khoa học Trái đất Môi trường, Tập 30, Số (2014) 1-12 chế tài dự án CDM chế hỗ trợ phát triển dự án CDM Việt Nam Về cơng nghệ Rào cản - Rất trang trại áp dụng phát triển cơng nghệ phân hủy yếm khí để xử lý phân lợn Theo khảo sát tình hình sử dụng phân trang trại chăn ni lợn có 57% lượng phân khơng xử lý ủ, 43% sử dụng bể biogas [6] - Thiếu hướng dẫn để thiết kế xây dựng hệ thống xử lý kỵ khí Chi phí hoạt động chi phí bảo trì hệ thống xử lý kỵ khí cao - Thiếu thiết bị hệ áp dụng cho trang trại để chuyển chất thải thành nhiệt điện Cơ hội Hiện có số nhà tài trợ tham gia vào thị trường khí sinh học Việt Nam, chương trình lớn Chính phủ Hà Lan tài trợ SNV Bộ NN&PTNT thực cung cấp công nghệ cho người chăn nuôi Nông dân Việt Nam trực tiếp hưởng lợi từ khoản đầu tư khu vực tư nhân, chương trình thường đánh giá bên thứ chuyên gia khí sinh học/bền vững, hay nhà tài trợ phủ Hà Lan Đây hội để Việt Nam có học kinh nghiệm quý giá để áp dụng CDM vào trang trại chăn nuôi tương lai 3.2 Đề xuất giải pháp áp dụng Cơ chế phát triển hoạt động chăn nuôi lợn tập trung Việt Nam Việc áp dụng Cơ chế phát triển vào trang trại chăn nuôi lợn tập trung theo nguyên tắc việc xây dựng dự án CDM khuôn khổ KP tạo nên bước hiệu ngành chăn nuôi nước ta Tuy nhiên để làm điều cần phải xây dựng nguồn lực thật vững sách, tài lẫn cơng nghệ nguồn nhân lực, bước áp dụng sản xuất vào hoạt động chăn nuôi trang trại, tạo sở vật chất hạ tầng để xây dựng dự án CDM quốc tế, cần phải thực đồng giải pháp từ quy hoạch đến quản lý sản xuất, xử lý chất thải, hồn thiện sách biện pháp hỗ trợ chủ trang trại chăn nuôi lợn 3.2.1 Giải pháp sách, pháp luật - Hướng dẫn, giám sát sách trang trại Thành phố, có sách ưu tiên người dân thuê đất xây dựng trang trại, hoàn thiện quy định tín dụng thuế, tạo tiền đề theo hướng phát triển trang trại có quy mơ vừa lớn thành dự án CDM - Tăng cường hội nhập hợp tác với quốc gia khác chăn nuôi để học hỏi tiếp thu phương pháp quản lý cơng nghệ tiên tiến nước ngồi, nâng cao hiệu chăn ni - Có sách đầu tư, nghiên cứu áp dụng Cơ chế phát triển CDM Nghị định thư Kyoto điều kiện tài địa phương, có văn hướng dẫn chi tiết, cụ thể phát triển trang trại chăn ni lợn phù hợp với tình hình xu hướng phát triển tương lai - Có sách ưu đãi ưu tiên vay vốn tín dụng trang trại phát triển với quy mô lớn định hướng phát triển theo Cơ chế phát triển - Hỗ trợ nhập công nghệ tiên tiến xử lý chất thải chăn nuôi lợn tất quy mô trang trại, tiếp cận với công nghệ chăn nuôi tiên tiến, công nghệ cao giới Khuyến khích sáng tạo, nghiên cứu áp dụng công nghệ N.T.H Liên, L.Q Hùng /Tạp chí Khoa học ĐHQGHN: Các Khoa học Trái đất Môi trường, Tập 30, Số (2014) 1-12 giảm thiểu nhiễm mơi trường chăn ni hồn thiện kinh nghiệm chăn nuôi truyền thống 3.2.2 Giải pháp kinh tế - Thu hút nguồn vốn, kêu gọi đầu tư từ doanh nghiệp, tổ chức nước phát triển trang trại theo hướng thân thiện với mơi trường - Có biện pháp xử phạt cụ thể quy mô trang trại loại hình chăn ni lợn khơng tn thủ vi phạm quy định bảo vệ môi trường 3.2.3 Các giải pháp kỹ thuật quản lý - Nghiên cứu chuyển giao tiến khoa học kỹ thuật giống lợn mới, chuồng trại hợp vệ sinh, trang trại lợn thực quy trình sản xuất chăn nuôi, áp dụng nghiêm túc, linh hoạt ngun tắc chăn ni an tồn sinh học ngăn ngừa dịch bệnh, đảm bảo sức khỏe người chăn nuôi, người dân sống quanh trang trại chăn ni, vừa tạo sản phẩm chăn ni an tồn, giàu tính cạnh tranh - Quản lý ni dưỡng phù hợp với điều kiện địa phương, khuyến khích tạo điều kiện thuận lợi cho chủ trang trại lợn nâng cao suất chất lượng - Tiếp tục cải tiến phương thức sản xuất, cung cấp, giảm chi phí trung gian khơng cần thiết, giảm chi phí bao bì, quy hoạch phát triển vùng ngun liệu ổn định biện pháp kỹ thuật khác để giảm giá thành thức ăn chăn nuôi lợn cho trang trại - Nghiên cứu khảo sát, dự báo chiến lược trung hạn, dài hạn thị trường sản phẩm lợn tiêu thụ nước, khu vực giới - Xây dựng hệ thống sở liệu, phần mềm thống phương pháp nội dung quản lý cập nhật thông tin ngành chăn nuôi lợn - Thực nghiêm túc đầy đủ, xử lý vấn đề môi trường chăn nuôi lợn - Tăng cường đào tạo chuyên gia môi trường chăn nuôi lợn, chuyên gia xây dựng, tư vấn giám sát thực dự án CDM chăn nuôi - Việc sử dụng công nghệ phân hủy phân yếm khí điều kiện mơi trường sinh thái khác nhau, quy mô sản xuất khác để quản lý chất thải lợn trang trại chăn nuôi cách hữu hiệu để giải vấn đề mơi trường khác có liên quan gây nhiễm đất, nước khơng khí Người dân chủ trang trại thu hồi khí CH4 để chạy máy phát điện, làm khí đốt tái đầu tư vào q trình chăn ni Cần phải chuẩn bị loạt cơng nghệ để điều chỉnh với kịch khác nhau, ví dụ: phân hủy yếm khí cách để quản lý chất thải động vật hoạt động khơng hiệu thiếu nước Cần đánh giá từ góc độ rộng hơn, việc sử dụng cơng nghệ thích hợp khơng nhằm giảm thiểu CH4 mà cải thiện chất lượng môi trường đất, nước, nâng cao sức khỏe cộng đồng tái chế chất thải 3.2.4 Các giải pháp công nghệ Trên giới, phân gia súc có phương pháp cơng nghệ tiên tiến phân hủy yếm khí áp dụng để xử lý chất thải chăn ni lợn là: 1) Xây bể kiểu dòng chảy ống, 2) hỗn hợp, 3) vũng lầy, 4) sinh trưởng sinh học bám dính Ở Việt Nam, lựa chọn cơng nghệ phù hợp với điều kiện tình trạng chất thải chăn ni trang trại (đặc tính vật lý, đặc tính hóa học), quan trọng tập trung hạt vật chất, thường đo tổng chất rắn (TS) (xem bảng 3) 10 N.T.H Liên, L.Q Hùng /Tạp chí Khoa học ĐHQGHN: Các Khoa học Trái đất Môi trường, Tập 30, Số (2014) 1-12 Bảng Hệ thống tiêu hóa kỵ khí cho vật nuôi Yếu tố Tổng nồng độ chất rắn chảy đến Loại phân Dòng chảy ống 11–13% Bò sữa Hỗn hợp Vũng lầy 3–10% Lợn bò sữa Tất Tất 0.5–3% Lợn bò sữa Loại bỏ chất xơ thơ từ phân bị sữa Ơn đới ấm áp Yêu cầu tiền xử lý Khí hậu Sinh trưởng sinh học bám dính