1. Trang chủ
  2. » Luận Văn - Báo Cáo

Chức năng công tố của viện kiểm sát

108 6 0

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

THÔNG TIN TÀI LIỆU

Cấu trúc

  • MỤC LỤC

  • DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT

  • DANH MỤC CÁC BẢNG

  • MỞ ĐẦU

  • Chương 1LÝ LUẬN VỀ CHỨC NĂNG CÔNG TỐ CỦA VIỆN KIỂM SÁT

  • 1.1. QUYỀN CÔNG TỐ TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ

  • 1.1.1. Sự xuất hiện quyền công tố

  • 1.1.2. Khái niệm quyền công tố

  • 1.1.3. Đối tượng, nội dung và phạm vi quyền công tố

  • 1.2. THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ

  • 1.2.1. Khái niệm thực hành quyền công tố

  • 1.2.2. Phạm vi và nội dung thực hành quyền công tố

  • 1.3. CHỨC NĂNG CÔNG TỐ TRONG MỘT SỐ MÔ HÌNH TỐ TỤNGHÌNH SỰ TIÊU BIỂU TRÊN THẾ GIỚI

  • 1.3.1. Mô hình tố tụng tranh tụng

  • 1.3.2. Mô hình tố tụng thẩm vấn

  • 1.3.3. Mô hình tố tụng hình sự Việt Nam

  • Chương 2CHỨC NĂNG CÔNG TỐ TRONG PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM

  • 2.1. CHỨC NĂNG CÔNG TỐ TRƯỚC KHI BỘ LUẬT TỐ TỤNG HÌNHSỰ NĂM 2003 RA ĐỜI

  • 2.1.1. Giai đoạn từ năm 1945 đến năm 1960

  • 2.1.2. Giai đoạn từ năm 1960 đến trước khi Bộ luật Tố tụng hìnhsự năm 2003 ra đời

  • 2.2. CHỨC NĂNG CÔNG TỐ THEO BỘ LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰNĂM 2003

  • 2.2.1. Viện kiểm sát là cơ quan thực hành quyền công tố ở Việt Nam

  • 2.2.2. Mối quan hệ giữa thực hành quyền công tố và kiểm sát việctuân theo pháp luật trong tố tụng hình sự

  • 2.2.3. Nội dung thực hành quyền công tố của Viện kiểm sát tronggiai đoạn điều tra vụ án hình sự

  • Chương 3THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG CÔNG TỐ Ở VIỆT NAM VÀ CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ

  • 3.1. THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG CÔNG TỐ Ở VIỆT NAM

  • 3.1.1. Thực trạng thực hiện quyền công tố ở Việt Nam trong giaiđoạn điều tra vụ án hình sự

  • 3.1.2. Thực trạng thực hiện quyền công tố ở Việt Nam trong giaiđoạn xét xử vụ án hình sự

  • 3.2. CÁC GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNGCÔNG TỐ Ở VIỆT NAM

  • 3.2.1. Hoàn thiện các quy định của pháp luật

  • 3.2.2. Đổi mới nội dung và phương pháp thực hành quyền công tốtrong tố tụng hình sự

  • 3.2.3. Giải pháp về công tác cán bộ của Viện kiểm sát

  • KẾT LUẬN

  • DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

Nội dung

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT LẠI VĂN THÁI CHỨC NĂNG CÔNG TỐ CỦA VIỆN KIỂM SÁT LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2013 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT LẠI VĂN THÁI CHỨC NĂNG CÔNG TỐ CỦA VIỆN KIỂM SÁT Chuyên ngành : Luật hình Mã số : 60 38 40 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Ngọc Chí HÀ NỘI - 2013 MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục chữ viết tắt Danh mục bảng MỞ ĐẦU Chương 1: LÝ LUẬN VỀ CHỨC NĂNG CÔNG TỐ CỦA VIỆN KIỂM SÁT 1.1 Quyền cơng tố tố tụng hình 1.1.1 Sự xuất quyền công tố 1.1.2 Khái niệm quyền công tố 11 1.1.3 Đối tượng, nội dung phạm vi quyền công tố 18 1.2 Thực hành quyền cơng tố tố tụng hình 19 1.2.1 Khái niệm thực hành quyền công tố 19 1.2.2 Phạm vi nội dung thực hành quyền công tố 22 1.3 Chức cơng tố số mơ hình tố tụng hình tiêu biểu giới 25 1.3.1 Mơ hình tố tụng tranh tụng 25 1.3.2 Mơ hình tố tụng thẩm vấn 29 1.3.3 Mơ hình tố tụng hình Việt Nam 30 Chương 2: 32 CHỨC NĂNG CƠNG TỐ TRONG PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM 2.1 Chức công tố trước Bộ luật Tố tụng hình năm 2003 đời 32 2.1.1 Giai đoạn từ năm 1945 đến năm 1960 32 2.1.2 Giai đoạn từ năm 1960 đến trước Bộ luật Tố tụng hình năm 2003 đời 33 2.2 Chức công tố theo Bộ luật Tố tụng hình năm 2003 34 2.2.1 Viện kiểm sát quan thực hành quyền công tố Việt Nam 34 2.2.2 Mối quan hệ thực hành quyền công tố kiểm sát việc tuân theo pháp luật tố tụng hình 35 2.2.3 Nội dung thực hành quyền công tố Viện kiểm sát giai đoạn điều tra vụ án hình 37 2.2.3 Nội dung thực hành quyền công tố Viện kiểm sát giai đoạn xét xử vụ án hình 52 Chương 3: 71 THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG CÔNG TỐ Ở VIỆT NAM VÀ CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ 3.1 Thực trạng hoạt động công tố Việt Nam 71 3.1.1 Thực trạng thực quyền công tố Việt Nam giai đoạn điều tra vụ án hình 71 3.1.2 Thực trạng thực quyền công tố Việt Nam giai đoạn xét xử vụ án hình 80 3.2 Các giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động công tố Việt Nam 84 3.2.1 Hoàn thiện quy định pháp luật 84 3.2.2 Đổi nội dung phương pháp thực hành quyền cơng tố tố tụng hình 88 3.2.2.1 Nâng cao chất lượng khởi tố vụ án hình sự, thực có hiệu biện pháp thực hành quyền công tố giai đoạn điều tra vụ án hình 88 3.2.2.2 Nâng cao chất lượng thực hành quyền cơng tố phiên tịa 89 3.2.2.3 Đổi công tác quản lý, đạo điều hành việc tổ chức thực quyền công tố 89 3.2.2.4 Tăng cường lãnh đạo cấp ủy Đảng, quyền, mối quan hệ phối hợp Viện kiểm sát với ngành hữu quan đấu tranh phòng chống tội phạm 90 3.2.3 91 Giải pháp công tác cán Viện kiểm sát 3.2.3.1 Nâng cao trình độ lực, trách nhiệm nghề nghiệp số lượng Kiểm sát viên 91 3.2.3.2 Tăng cường lãnh đạo, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát lãnh đạo Viện kiểm sát cấp Viện kiểm sát cấp 93 KẾT LUẬN 94 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 95 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BLHS : Bộ luật Hình BLTTHS : Bộ luật Tố tụng hình CQĐT : Cơ quan điều tra VKS : Viện kiểm sát VKSND : Viện kiểm sát nhân dân VKSNDTC : Viện kiểm sát nhân dân tối cao DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu Tên bảng Trang 3.1 Kết hoạt động điều tra, truy tố năm (2007-2012) 82 3.2 Số liệu thực hành quyền công tố kiểm sát điều tra 86 bảng vụ án đình chỉ, tạm đình trả hồ sơ điều tra bổ sung 3.3 Kết kiểm sát xét xử sơ thẩm, phúc thẩm năm (2007-2012) 89 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Cải cách tổ chức nâng cao chất lượng hoạt động quan tư pháp có Viện kiểm sát (VKS) địi hỏi cấp bách Đảng, Nhà nước ta giai đoạn Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX rõ: "Viện kiểm sát nhân dân tập trung làm tốt chức công tố kiểm sát hoạt động tư pháp" [10] Yêu cầu thể chế hóa Hiến pháp năm 1992 (sửa đổi năm 2001) Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân (VKSND) năm 2002, Bộ luật Tố tụng hình (BLTTHS) năm 2003 Yêu cầu đấu tranh phịng, chống tội phạm tình hình địi hỏi phải nâng cao chất lượng hoạt động quan bảo vệ pháp luật Trong việc tăng cường chất lượng công tố VKS nhằm chống bỏ lọt tội phạm, không làm oan người vô tội, nội dung quan trọng thể nhiều nghị Đảng cải cách tư pháp Nghị 08/NQ-TW ngày 02/01/2002 Bộ Chính trị "Về số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới" rõ: Chất lượng công tác tư pháp nói chung chưa ngang tầm với nhu cầu đòi hỏi nhân dân; nhiều trường hợp bỏ lọt tội phạm, làm oan người vô tội; vi phạm quyền tự do, dân chủ công dân, làm giảm lòng tin nhân dân Đảng, Nhà nước với quan tư pháp [11] Cụ thể công tố, Nghị 08/NQ-TW có ý kiến đạo: Viện kiểm sát cấp thực tốt chức công tố kiểm sát việc tuân theo pháp luật hoạt động tư pháp Hoạt động công tố phải thực từ khởi tố vụ án suốt trình tố tụng nhằm bảo đảm không bỏ lọt tội phạm người phạm tội, không làm oan người vô tội… Nâng cao chất lượng công tố Kiểm sát viên phiên tòa, bảo đảm tranh tụng với Luật sư, người bào chữa người tham gia tố tụng khác… [11] Ngày 24/5/2005, Bộ Chính trị ban hành Nghị số 48/NQ-TW "Về Chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020", có nội dung: "Hoàn thiện pháp luật tổ chức hoạt động Viện kiểm sát theo hướng bảo đảm thực tốt chức công tố, kiểm sát hoạt động tư pháp Nghiên cứu hướng tới chuyển thành Viện công tố" [12] Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Đảng Cộng sản Việt Nam tiếp tục ghi nhận nội dung: Xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa; hoàn thiện hệ thống pháp luật; xây dựng hệ thống quan tư pháp sạch, vững mạnh, dân chủ, nghiêm minh; đẩy mạnh việc thực chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020; lấy cải cách hoạt động xét xử làm trọng tâm; thực chế công tố gắn với hoạt động điều tra… Trong năm vừa qua, trình thực đạt thành tựu đáng khích lệ việc trừng trị tội phạm, bảo vệ quyền tự dân chủ cơng dân Tuy nhiên, cịn hạn chế, Nghị 49/NQ-TW ngày 02/6/2005 "Về chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020" ra: Cơng tác tư pháp cịn bộc lộ nhiều hạn chế Chính sách hình sự, chế định pháp luật dân pháp luật tổ chức tố tụng tư pháp nhiều bất cập, chậm sửa đổi, bổ sung Tổ chức máy, chức năng, nhiệm vụ, chế hoạt động quan tư pháp bất hợp lý Đội ngũ cán tư pháp, bổ trợ tư pháp cịn thiếu; trình độ nghiệp vụ lĩnh trị phận cán cịn yếu, chí có số cán sa sút phẩm chất, đạo đức trách nhiệm nghề nghiệp Vẫn cịn tình trạng oan, sai điều tra, bắt, giam giữ, truy tố, xét xử Cơ sở vật chất, phương tiện làm việc quan tư pháp thiếu thốn, lạc hậu [13] Những năm qua, Quốc hội sửa đổi, bổ sung ban hành nhiều văn pháp luật như: Hiến pháp năm 1992 (sửa đổi), Luật tổ chức VKSND năm 2002, BLTTHS năm 2003 nhằm tăng cường hiệu hoạt động quan tư pháp nói chung VKS nói riêng Các văn có nhiều quy định liên quan đến chức cơng tố VKS Vì vậy, cần nghiên cứu, làm rõ quy định pháp luật góp phần nâng cao hiệu hoạt động VKS riêng quan tư pháp nói chung Trong tiến trình cải cách tư pháp nay, để góp phần bảo đảm VKS thực tốt chức công tố, việc tiếp tục nghiên cứu, làm rõ mặt lý luận thực tiễn quyền công tố tố tụng hình vấn đề xúc cần thiết Đây lý lựa chọn đề tài "Chức công tố Viện kiểm sát" làm luận văn thạc sĩ luật học Tình hình nghiên cứu Vấn đề quyền cơng tố thực hành quyền cơng tố tố tụng hình số sách, báo, cơng trình nghiên cứu đề cập Một số tác giả có nghiên cứu, viết vấn đề này: Tiến sĩ khoa học Lê Cảm có Những vấn đề lý luận chế định quyền cơng tố (nhìn nhận từ góc độ nhà nước pháp quyền) (tạp chí chun ngành), Hà Nội, 2001; Lê Thị Tuyết Hoa: Quyền công tố Việt Nam, (Luận án tiến sĩ luật học), Hà Nội, 2002; Tiến sĩ Trần Văn Độ có Một số vấn đề quyền công tố; số viết tác giả khác tập kỷ yếu đề tài khoa học cấp Bộ: Những vấn đề lý luận quyền công tố việc tổ chức thực quyền công tố Việt Nam từ năm 1945 đến nay, Hà Nội, 1999… Một số luận văn thạc sĩ luật học công bố Khoa luật - Đại học quốc gia Hà Nội: Quyền công tố tố tụng hình tranh tụng việc vận dụng vào điều kiện Việt Nam, Lý Văn Chính (năm 2004); Quan hệ Cơ quan điều tra Viện kiểm sát khởi tố, điều tra vụ án hình theo Bộ luật Tố tụng hình năm 2003, Lang Văn Bảo (năm 2005); Tranh 10 ... LÝ LUẬN VỀ CHỨC NĂNG CÔNG TỐ CỦA VIỆN KIỂM SÁT 1.1 Quyền cơng tố tố tụng hình 1.1.1 Sự xuất quyền công tố 1.1.2 Khái niệm quyền công tố 11 1.1.3 Đối tượng, nội dung phạm vi quyền công tố 18 1.2... chức công tố Viện kiểm sát Chương 2: Chức công tố pháp luật tố tụng hình Việt Nam Chương 3: Thực trạng hoạt động công tố Việt Nam giải pháp nhằm nâng cao hiệu 13 Chương LÝ LUẬN VỀ CHỨC NĂNG CÔNG... "Hoàn thiện pháp luật tổ chức hoạt động Viện kiểm sát theo hướng bảo đảm thực tốt chức công tố, kiểm sát hoạt động tư pháp Nghiên cứu hướng tới chuyển thành Viện công tố" [12] Đại hội đại biểu

Ngày đăng: 17/03/2021, 10:57

TÀI LIỆU CÙNG NGƯỜI DÙNG

TÀI LIỆU LIÊN QUAN

w