Học sinh dân tộc thiểu số học tiếng Việt 1 theo chương trình công nghệ giáo dục đã đạt được hiệu quả cao tại Lào Cai, Tây Ninh, Kon Tum… Nhiều tỉnh miền núi đã tổ chức chương trình giao [r]
(1)BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc
BÁO CÁO
TỔNG KẾT NĂM HỌC 2009-2010
PHƯƠNG HƯỚNG NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM NĂM HỌC 2010-2011 CỦA GIÁO DỤC MẦM NON, GIÁO DỤC PHỔ THÔNG, GIÁO DỤC THƯỜNG XUYÊN VÀ GIÁO DỤC CHUYÊN NGHIỆP
Năm học 2009-2010, diễn tình hình trị - xã hội đất nước tiếp tục ổn định, kinh tế có xu hướng phục hồi sau suy giảm có chuyển biến tích cực, an ninh quốc phịng tăng cường ổn định Đảng Nhà nước tiếp tục dành quan tâm, đạo sát ngành Giáo dục; nhiều văn luật, nghị định, nghị quyết, thị, định Đảng, Quốc hội, Chính phủ địa phương phát triển giáo dục ban hành, tạo hành lang pháp lý quan trọng cho phát triển giáo dục
Thực Chỉ thị số 4899/CT-BGDĐT ngày 04/8/2009 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo (GDĐT) nhiệm vụ trọng tâm năm học 2009-2010; với chủ đề “Năm học đổi quản lý nâng cao chất lượng giáo dục”, ngành Giáo dục nỗ lực cố gắng phát huy thành tựu đạt được, khắc phục khó khăn để hồn thành tốt nhiệm vụ đề
Phần thứ nhất
KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÁC NHIỆM VỤ NĂM HỌC 2009-2010 I Công tác đạo chung
Bộ GDĐT ban hành văn đạo thực nhiệm vụ năm học 2009-2010: Quyết định số 4385/QĐ-BGDĐT ngày 30/6/2009 ban hành Khung kế hoạch thời gian năm học 2009-2010, Chỉ thị số 4899/CT-BGDĐT ngày 04/8/2009 nhiệm vụ trọng tâm giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục thường xuyên giáo dục chuyên nghiệp năm học 2009-2010; đồng thời văn hướng dẫn thực nhiệm vụ năm học cấp học mặt công tác gửi đầy đủ kịp thời tới Sở GDĐT trước ngày khai giảng năm học
(2)Tháng 10/2009, Bộ thành lập đoàn kiểm tra tình hình triển khai nhiệm vụ năm học 11 Sở GDĐT; tháng 3/2010, Bộ tổ chức đồn kiểm tra tình hình triển khai phong trào thi đua "Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực" vùng nước
Lãnh đạo Bộ lãnh đạo đơn vị thuộc Bộ dự họp giao ban lần vùng (vào tháng 11/2009 tháng 3/2010), nắm bắt tình hình, giải kịp thời khó khăn; trả lời ý kiến, kiến nghị địa phương nhằm thực tốt nhiệm vụ năm học đề
II Kết thực nhiệm vụ năm học 2009-2010
1 Kết thực ba vận động phong trào thi đua "Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực"
1.1 Cuộc vận động "Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh": Bộ hồn thành việc biên soạn tài liệu Hướng dẫn tích hợp nội dung vận động “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” vào giảng dạy số mơn học khố hoạt động ngoại khoá cấp học Các sở giáo dục hành động cụ thể có nhiều hoạt động kỷ niệm 120 năm ngày sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh: Tổ chức buổi sinh hoạt, nói chuyện sưu tầm tài liệu giới thiệu gương điển hình học tập làm theo gương đạo đức Bác; gần 50.000 lượt nhà giáo tham gia thi kể chuyện gương đạo đức Hồ Chí Minh; tổ chức kỉ niệm 40 năm thực Di chúc Chủ tịch Hồ Chí Minh 41 năm ngày Chủ tịch Hồ Chí Minh gửi thư cho ngành Giáo dục
1.2 Cuộc vận động “Mỗi thầy giáo, cô giáo gương đạo đức, tự học và sáng tạo”: Bộ GDĐT Cơng đồn Giáo dục Việt Nam triển khai thực Kế hoạch liên tịch số 285/KH-BGDĐT-CĐGDVN ngày 05/5/2009; Cơng đồn GDVN ban hành Hướng dẫn số 54/HD-CĐN ngày 21/01/2010 tiêu chí đánh giá thi đua (đối với cá nhân tập thể) việc thực vận động Các nhà trường sở giáo dục phát động giáo viên phong trào tự học, tự nghiên cứu Nhiều hình thức hưởng ứng vận động hội thảo, họp mặt, tọa đàm trao đổi kinh nghiệm phẩm chất đạo đức nhà giáo; tổ chức tuyên dương khen thưởng nhà giáo tiêu biểu, giáo viên dạy giỏi… có nơi tổ chức vinh danh cho cán quản lý giáo dục giáo viên tiêu biểu học sinh đồng nghiệp tôn vinh (Hậu Giang) So với năm học trước, tình hình vi phạm đạo đức nhà giáo giảm (năm 2008 có 122 vụ vi phạm đạo đức nhà giáo, năm 2009 có 24 vụ tháng đầu năm 2010 12 vụ), nhiều địa phương khơng có trường hợp vi phạm
(3)trình độ học sinh để áp dụng hình thức phụ đạo, bồi dưỡng phù hợp, đặc biệt trọng phụ đạo cho học sinh yếu kém, thời gian cuối năm học, học sinh lớp 12 ôn tập dự thi tốt nghiệp trung học phổ thông (THPT)
Trật tự, kỷ cương thi cử tồn ngành có chuyển biến bản, kỳ thi tốt nghiệp THPT năm 2010 thực nghiêm túc, an tồn, khách quan, xác công tất khâu: đề thi, coi thi, chấm thi, xét công nhận tốt nghiệp, tra thi Tỷ lệ đỗ tốt nghiệp THPT năm 2010 toàn quốc 92,57%, tăng 8,97% so với năm 2009; tỷ lệ đỗ tốt nghiệp GDTX năm 2010 toàn quốc 66,71%, cao năm 2009 27,11% (biểu 6, biểu 7- phụ lục 1) Tỷ lệ thi đỗ tốt nghiệp tăng phản ánh chuyển biến tích cực chất lượng dạy học; phù hợp với phấn đấu nỗ lực học sinh, giáo viên thời gian qua; có tương ứng kết tốt nghiệp giáo dục THPT GDTX địa phương phạm vi toàn quốc
Năm học 2009-2010, tỷ lệ học sinh bỏ học hầu hết vùng giảm
(biểu 2- phụ lục 1) Số học sinh bỏ học giảm đáng kể, (vì chưa có số liệu học sinh bỏ học năm nên lấy số liệu học kỳ I để so sánh qua năm) học kỳ I năm học 2008-2009 số học sinh bỏ học 86.269 em (chiếm tỷ lệ 0,56%); năm học 2009-2010 75.691 (chiếm tỷ lệ 0,51%) giảm 0,05%, đó, tiểu học 0,11%; THCS 0,66%; THPT 1,17% Các trường triển khai tích cực nhiều biện pháp: rà sốt, phân loại học sinh từ đầu năm học, cử giáo viên bồi dưỡng học sinh yếu kém, động viên đối tượng bỏ học tiếp tục lớp, phối hợp với cấp, ngành, Hội trung ương địa phương, vận động phụ huynh tạo điều kiện học tập tốt cho học sinh Tuy nhiên, số vùng khó khăn tỷ lệ học sinh bỏ học giảm so với năm học trước cao vùng Tây Bắc 0,94%, vùng Tây Nguyên 0,84%, vùng Đồng sơng Cửu Long 0,83%, cá biệt có tỉnh khơng giảm
(4)Một số địa phương có đạo cụ thể Thành ủy Đà Nẵng Nghị đến năm 2015, không để học sinh phải bỏ học lý gì, tỉnh Cà Mau hỗ trợ tiền học đị cho 10 ngàn học sinh có hồn cảnh khó khăn Hội Khuyến học có sáng kiến “Mỗi gia đình hội viên ni heo khuyến học” (hoặc hình thức tương tự) phát triển mạnh TP Hồ Chí Minh, Đồng Nai, Ninh Bình, Thanh Hố, Nghệ An; xây dựng Quỹ học bổng khuyến học “Vòng tay đồng đội” nhận tài trợ nhiều cá nhân, doanh nghiệp, sở quỹ cấp nhiều suất học bổng cho em gia đình thương binh, liệt sĩ
Trước tình trạng học sinh đánh có dấu hiệu gia tăng số địa phương số vụ việc xảy gây xúc dư luận xã hội, Bộ đạo Sở GDĐT thực biện pháp ngăn chặn tình trạng đồng thời có thống kê, báo cáo thực trạng tình hình tổ chức Hội thảo tồn quốc giải pháp phịng ngừa từ xa ngăn chặn tình trạng học sinh đánh ngăm chặn tác hại trò chơi điện tử
Phong trào thi đua có sức lan tỏa mạnh mẽ, 94% trường tham gia phấn đấu đạt mức độ khác Khai giảng năm học 2009-2010, phần “Lễ”, nhà trường tổ chức tốt phần “Hội” với trò chơi dân gian, hát dân ca, giao lưu văn hóa… tạo khơng khí vui tươi phấn khởi cho học sinh bước vào năm học Các nhà trường chủ động sưu tầm hướng dẫn học sinh hát dân ca chơi trò chơi dân gian chơi sinh hoạt tập thể Cảnh quan điều kiện sở vật chất nhà trường cải thiện nhanh chóng, có xanh bóng mát, lớp học đủ ánh sáng, bàn ghế phù hợp với lứa tuổi học sinh Số cơng trình vệ sinh tăng thêm 20% so với năm học trước, nâng tổng số trường có cơng trình vệ sinh 38.893 trường, đạt 96,7% tổng số trường nước, có 83,9% cơng trình hợp vệ sinh Trồng 18 triệu xanh loại phù hợp với điều kiện nhà trường Toàn ngành nhận chăm sóc 2.063 di tích lịch sử cấp quốc gia, 3.365 di tích cấp tỉnh 7.041 đền đài, nghĩa trang liệt sỹ 1.157 công trình khác; đồng thời nhận chăm sóc phụng dưỡng 15.810 Bà mẹ Việt Nam anh hùng, gia đình thương binh liệt sỹ
Bộ GDĐT phối hợp với Cơng đồn GDVN tổ chức vận động qun góp hỗ trợ, giúp giáo viên học sinh tỉnh vùng khó 64.237.154.000 đồng tiền mặt; 3.868.340 sách, viết; 184.970 đồ dùng học tập; 601.399 quần áo ấm; 169.339 kg quần áo loại 37.166 vật khác Nhà xuất Giáo dục Việt Nam phối hợp với Sở vận động học sinh quyên góp 2,33 triệu sách giáo khoa cũ, trị giá 2,2 tỉ đồng, trao tặng lại cho học sinh nghèo, thư viện trường học vùng khó khăn Tặng 71 nghìn sách giáo khoa cho tất học sinh thương binh, liệt sĩ nước trị giá 7,5 tỉ đồng
(5)phong hy sinh Ngã ba Đồng Lộc tổ chức khánh thành vào dịp 19/8/2010
2 Đẩy mạnh đổi quản lý giáo dục
Thực Thông báo số 242-TB/TW ngày 25 tháng năm 2009 Bộ Chính trị tiếp tục thực Nghị Trung ương (khoá VIII), phương hướng phát triển giáo dục đào tạo đến năm 2020, Bộ GDĐT xây dựng chương trình hành động thực Kết luận Bộ Chính trị, lựa chọn giải pháp mang tính đột phá đẩy mạnh đổi quản lý giáo dục toàn ngành Năm học 2009-2010, Bộ tập trung hoàn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật GDĐT, tạo hành lang pháp lý đẩy mạnh công tác quản lý giáo dục từ cấp Trung ương đến địa phương
2.1 Về phân cấp quản lý: Thực Thông tư liên tịch số 35/2008/TTLT-BGDĐT-BNV ngày 14/7/2008, đến có 62/63 tỉnh, thành nước có định UBND cấp tỉnh quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Sở GDĐT (cịn Phú n chưa có định UBND tỉnh) Tuy nhiên, số Sở GDĐT chưa quyền định bổ nhiệm, miễn nhiệm, cho từ chức, cách chức người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu đơn vị trực thuộc Sở GDĐT không giao đầy đủ trách nhiệm quản lý đơn vị nghiệp trực thuộc Sở
Thực Thông tư liên tịch số 07/2009/TTLT-BGDĐT-BNV ngày 15/4/2009 Bộ GDĐT Bộ Nội vụ hướng dẫn thực quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ tổ chức máy, biên chế đơn vị nghiệp GDĐT công lập, Sở trình UBND tỉnh/thành phố phê duyệt kế hoạch biên chế; chủ động việc kiện toàn, ổn định tổ chức máy sở giáo dục; xếp, tuyển dụng, sử dụng đội ngũ cán công chức, viên chức hợp lý; ban hành Nghị công tác GDĐT; thực tốt chức quản lý Nhà nước GDĐT địa phương; giao quyền quản lý tài cho sở giáo dục
2.2 Thực Thông tư số 09/2009/TT-BGDĐT ngày 07/5/2009 Bộ GDĐT, tất sở giáo dục thực “3 công khai” để người học xã hội giám sát, đánh giá, bao gồm: công khai cam kết chất lượng giáo dục chất lượng thực tế; công khai điều kiện đảm bảo chất lượng; cơng khai thu, chi tài Các Sở GDĐT đạo, củng cố hoàn thiện hệ thống website ngành, trường học để cập nhật cung cấp thông tin nhanh chóng, kịp thời Tuy nhiên, năm học 2009-2010 năm thực Thông tư 09 nên nhiều sở giáo dục lúng túng, vướng mắc việc xác định tiêu chí cơng khai, lựa chọn hình thức công khai
(6)14/5/2010 quy định miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập chế thu, sử dụng học phí sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân từ năm học 2010-2011 đến năm học 2014-2015 Liên Bộ GDĐT, Bộ Tài Bộ Lao động, Thương binh Xã hội hồn thiện Thơng tư liên tịch hướng dẫn Các Sở tích cực, chủ động xây dựng mức học phí phù hợp với thực tế địa phương trình Hội đồng nhân dân tỉnh/thành phố định áp dụng năm học 2010-2011
2.4 Việc chuyển đổi loại hình trường: Thực Thông tư số 11/2009/TT-BGDĐT ngày 08/5/2009 Bộ GDĐT, hầu hết Sở tham mưu tốt để UBND tỉnh phê duyệt Đề án chuyển đổi loại hình trường theo quy định Các tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu, TP Hồ Chí Minh, Đồng Nai, Long An, Đồng Tháp, Hậu Giang hồn thành việc chuyển đổi loại hình trường Tuy nhiên, cịn 29 Sở chưa có báo cáo kết chuyển đổi loại hình trường
2.5 Cơng tác tra: Bộ máy tra giáo dục cấp tiếp tục kiện toàn Trong năm qua, Bộ tổ chức 45 lượt tra chuyên ngành kiểm tra việc thực vận động tổ chức đoàn tra kỳ thi tốt nghiệp THPT, thi chọn học sinh giỏi Quốc gia lớp 12 THPT năm 2010 Sở GDĐT Đặc biệt, năm 2010, Bộ chuẩn bị tốt nội dung, góp phần tổ chức thành cơng Đối thoại quốc tế lần thứ phịng chống tham nhũng lĩnh vực giáo dục
Các sở GDĐT tổ chức thực tra sở theo kế hoạch đạt tỷ lệ khá, tra chuyên ngành (toàn diện) 705 sở giáo dục trực thuộc (đạt tỷ lệ 20,9%); tra hoạt động sư phạm 23.806 nhà giáo (đạt tỷ lệ 18,2%); tra việc quản lý sử dụng thiết bị dạy học 624 sở giáo dục trực thuộc (đạt tỷ lệ 20,5%); 45 Sở thực tra cơng tác quản lý tài chính; 50 Sở tra việc ứng dụng CNTT; 55 Sở thực tra công tác quản lý giáo dục tổ chức 205 lượt kiểm tra việc thực vận động phong trào thi đua, tổ chức 540 lượt tra việc thực Luật phòng chống tham nhũng ngành
Nhìn chung cơng tác kiểm tra, tra Bộ Sở GDĐT có chuyển biến tích cực, góp phần đáng kể vào việc giữ vững kỷ cương nếp học đường
2.6 Công tác kiểm định chất lượng giáo dục triển khai phạm vi nước Sau năm triển khai thực (từ tháng 4/2009) đến có 10.460 trường phổ thơng hồn thành báo cáo tự đánh giá, chiếm 37% tổng số trường phổ thông nước Đã có 52 trường phổ thơng Sở GDĐT công nhận đạt tiêu chuẩn chất lượng giáo dục
(7)đầu năm 2010 22 văn (phụ lục 2); nhiều văn có ý nghĩa quan trọng phát triển giáo dục: Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Giáo dục; Nghị Quốc hội chủ trương, định hướng đổi số chế tài giáo dục đào tạo; Nghị định Chính phủ ban hành quy định miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập chế thu, sử dụng học phí sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân từ năm học 2010-2011 đến năm học 2014-2015; Đề án phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em tuổi giai đoạn 2010-2015; Đề án phát triển trường THPT chuyên giai đoạn 2011-2020; Đề án đào tạo giáo viên giáo dục quốc phòng - an ninh cho trường trung học phổ thông trung cấp chuyên nghiệp giai đoạn 2010-2016, Nghị định quy định việc dạy học tiếng nói, chữ viết dân tộc thiểu số sở giáo dục phổ thông trung tâm giáo dục thường xuyên
Hệ thống tổ chức pháp chế ngành Giáo dục ngày kiện tồn, có Sở thành lập phịng Pháp chế (TP Hồ Chí Minh), 32 Sở thành lập tổ công tác pháp chế thuộc Thanh tra Văn phòng, Sở lại cử cán kiêm nhiệm làm công tác pháp chế 100% Sở thành lập Ban phổ biến giáo dục pháp luật, xây dựng tủ sách pháp luật thường xuyên bổ sung sách phục vụ cho công tác ngành Một số tỉnh làm tốt công tác pháp chế TP Hồ Chí Minh, Đà Nẵng, Yên Bái, Hà Tĩnh, Thái Nguyên, Quảng Ngãi, Ninh Bình, Hà Nội, Đăk Lăk, Cà Mau, Bình Thuận
2.8 Kết ứng dụng công nghệ thông tin quản lý giáo dục: Tổng công ty Viễn thông Quân đội Viettel tài trợ miễn phí kết nối Internet băng thơng rộng đến tất trường phổ thông, mầm non, trung tâm GDTX, phòng GDĐT trường TCCN Hiện nay, Viettel cung cấp thiết bị modem 3G có tốc độ nhanh tổ chức kết nối cho điểm không nối cáp
(8)Năm 2009, Website Bộ GDĐT Ban đạo quốc gia CNTT, Hội Tin học Bộ Thông tin Truyền thông xếp hạng đứng vị trí thứ mức độ cung cấp thơng tin website Bộ, quan ngang Bộ
2.9 Cơng tác thi đua khen thưởng có chuyển biến phổ biến, nhân rộng điển hình tiên tiến Chuẩn bị tích cực cho Đại hội thi đua yêu nước toàn ngành vào quý IV năm 2010, Sở GDĐT tổ chức Hội nghị điển hình tiên tiến ngành giáo dục địa phương Bộ tổ chức thành công Hội nghị tổng kết năm thực Chỉ thị 39-CT/TW Bộ Chính trị tiếp tục đổi mới, đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước, phát hiện, bồi dưỡng, tổng kết nhân điển hình tiên tiến ngành giáo dục Các Sở tổ chức xét tặng danh hiệu Nhà giáo Nhân dân Nhà giáo Ưu tú lần thứ 11 (năm 2010) Các vùng thi đua tiếp tục cải tiến hoạt động thi đua, học tập trao đổi kinh nghiệm lẫn năm học, hăng hái thi đua dạy tốt, học tốt, quản lý tốt
2.10 Công tác thông tin tuyên truyền hoạt động ngành
Bộ GDĐT chủ động, tích cực phối hợp với quan báo chí tuyên truyền vận động phong trào thi đua ngành như: vận động “Hai không”, phong trào thi đua “Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực”, vận động quyên góp giúp đỡ giáo viên học sinh vùng khó khăn, đổi phương pháp dạy học, điển hình tiên tiến ngành Giáo dục, thực “3 công khai”, đào tạo nguồn nhân lực theo nhu cầu xã hội, thi tốt nghiệp THPT năm 2010 chủ trương, định hướng, đạo ngành…
Bộ GDĐT ký chương trình phối hợp tuyên truyền công tác giáo dục đào tạo năm 2010 với Đài Truyền hình Việt Nam, Đài Tiếng nói Việt Nam Trung bình tuần có phóng thời sự, chun đề (VTV1), chương trình phát (VOV)
Sau năm triển khai, Báo điện tử Giáo dục Thời đại có 200.000 lượt người truy cập, trở thành kênh thông tin có số lượng người truy cập lớn, có ý kiến bạn đọc rộng rãi, có đối thoại hai chiều với toàn xã hội
3 Triển khai đồng giải pháp nâng cao chất lượng giáo dục
3.1 Công tác phổ cập giáo dục chống mù chữ được trọng, tất tỉnh, thành phố trì kết phổ cập giáo dục Tiểu học - Chống mù chữ; Riêng năm học thêm tỉnh đạt chuẩn phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi Yên Bái, Điện Biên, Lai Châu Bạc Liêu Hiện nay, tồn quốc có 52/63 tỉnh, thành đạt chuẩn phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi (đạt tỉ lệ 82,5%)
(9)phương thực có hiệu nhiều giải pháp, có sách hỗ trợ đặc biệt, ưu tiên kinh phí, tập trung nguồn lực cho địa bàn khó khăn biên giới, hải đảo đặc biệt quan tâm đến tỉnh, huyện, xã chia tách nhằm đạt chuẩn phổ cập giáo dục
Kết công tác phổ cập GDTHCS đến ngày 30/6/2010: 63/63 tỉnh, thành phố tất huyện toàn quốc (687 huyện) đạt chuẩn; tỷ lệ đơn vị cấp xã đạt chuẩn 10.338/10.344 xã (99,9%); tỷ lệ người độ tuổi 15-18 có tốt nghiệp THCS hệ phổ thông hệ bổ túc THCS 87,3%
3.2 Tập trung đạo nhằm nâng cao chất lượng giáo dục cấp học 3.2.1.Đối với giáo dục mầm non
Năm học 2009-2010, năm học Bộ triển khai thực chương trình giáo dục mầm non mới: mở lớp tập huấn bồi dưỡng cho cán quản lý giáo viên, có tập huấn riêng cho vùng khó khăn; có 6.851 trường (đạt tỷ lệ 53,9%), với số trẻ 2.379.011 (đạt tỷ lệ 64,1%), trẻ tuổi 585.312 (đạt tỷ lệ 44,8%) thực chương trình Những tỉnh triển khai tốt là: Hà Nội, Bắc Giang, Hà Nam, Bình Định, Khánh Hịa, Đà Nẵng, TP Hồ Chí Minh
Bộ tập trung đạo nâng cao chất lượng giáo dục dinh dưỡng, vệ sinh an tồn thực phẩm, phịng chống HIV/AIDS, nâng cấp sở vật chất, trang bị đồ dùng, phương tiện phục vụ cho việc tổ chức ăn bán trú Trẻ tổ chức nuôi bán trú trường đạt tỷ lệ 68,9% (tăng 3,4% so với năm học trước), tỷ lệ suy dinh dưỡng giảm, 5,9% nhà trẻ 6,4% mẫu giáo (giảm so với năm học trước 1,6% nhà trẻ 0,5% mẫu giáo)
Việc ứng dụng CNTT trường mầm non triển khai tích cực đạt kết tốt: nước có 12.251 trường mầm non có ứng dụng CNTT, đạt 96,4% (tăng 3.176 trường so với năm học trước) Có 10.528 trường nối mạng internet, đạt 82,8% tổng số trường
Ngày 09/02/2010 Thủ tướng Chính phủ ban hành định số 239/QĐ-TTg phê duyệt Đề án phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em tuổi giai đoạn 2010-2015 Hiện nay, Bộ GDĐT phối hợp với Văn phịng Chính phủ chuẩn bị tổ chức Hội nghị triển khai Đề án
3.2.2.Đối với giáo dục tiểu học
(10)Các hoạt động giáo dục an tồn giao thơng, giáo dục môi trường, giáo dục giới quyền trẻ em tích hợp, lồng ghép vào mơn học tiểu học Tiếp tục huy động nguồn lực từ xã hội cho giáo dục tiểu học: công ty cổ phần sữa Việt Nam Vinamilk trao học bổng quà trị giá 1,5 tỷ đồng; tập đoàn Unilever triển khai lắp đặt 38 sân chơi trời 14 tỉnh, trị giá tỷ đồng; công ty FPT tổ chức thi giải Toán qua mạng cho học sinh tiểu học; tiếp nhận cấp phát 10.000 đàn Pianô Công ty Booyoung Hàn Quốc trao tặng cho trường tiểu học…
3.2.3.Đối với giáo dục trung học
Bộ tổ chức hội nghị đánh giá năm thực chương trình sách giáo khoa THPT; ban hành tập huấn sử dụng tài liệu Hướng dẫn thực chuẩn kiến thức, kỹ môn học THCS THPT Kết học thi tốt nghiệp lớp 12 THPT có tiến rõ rệt có tác động bước đầu từ việc
Tăng cường tích hợp nội dung giáo dục địa phương, giáo dục môi trường, giáo dục kỹ sống, sử dụng hiệu tiết kiệm lượng, trọng đến việc giáo dục đạo đức, ý thức, tình yêu quê hương kỹ sống, nhiều Sở GDĐT biên soạn tài liệu nội dung giáo dục địa phương môn Ngữ văn, Lịch sử, Địa lý
Các Sở GDĐT tích cực đạo việc đổi phương pháp dạy học, khắc phục dạy học chủ yếu theo lối “đọc-chép“; đổi kiểm tra, đánh giá, tăng cường sử dụng thiết bị dạy học phịng học mơn, làm sử dụng thiết bị dạy học tự làm, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin Các tỉnh thực tốt chủ trương TP Hồ Chí Minh, Bắc Giang, Lai Châu
Kết xếp loại hạnh kiểm, học lực học sinh trung học tăng so với năm trước (biểu 4, biểu - phụ lục 1): Cấp THCS: Hạnh kiểm tốt đạt 70% (tăng so với năm trước 3,1%), loại yếu 0,31% (giảm 0,05%); học lực giỏi đạt 15,1% (tăng 1,4%), học lực đạt 33,6% (tăng 1,7%), học lực yếu 8,6% (giảm 1,5%), học lực 0,52% (giảm 0,08%) Ở cấp THPT: Hạnh kiểm tốt đạt 64,1% (tăng so với năm trước 5,7%), loại yếu 1,1% (giảm 0,01%); học lực giỏi đạt 5,15% (tăng 0,25%), học lực đạt 32,1% (tăng 2,7%), học lực yếu 14,0% (giảm 1%), học lực 0,8% (giảm 0,1%)
(11)khen Đối với đội tuyển dự Olympic quốc tế năm 2010 có 23 học sinh tham gia mơn Tốn, Vật lý, Hóa học, Sinh học Tin học Kết có học sinh tham dự kì thi Olympic Tốn đạt 01 Huy chương Vàng, Huy chương Bạc Huy chương Đồng; học sinh tham dự môn Sinh đạt Huy chương Bạc, Huy chương đồng; học sinh tham dự môn Vật lý đạt Huy chương Vàng, Huy chương Bạc 01 Huy chương Đồng
3.2.4. Đối với giáo dục thường xuyên
Hệ thống mạng lưới sở giáo dục thường xuyên không ngừng mở rộng địa phương (biểu 8, biểu - phụ lục 1) Để xây dựng trung tâm giáo dục thường xuyên mới, Hà Nội đầu tư 90 tỷ đồng, Đồng Tháp 42 tỷ đồng Nội dung tài liệu phục vụ cho GDTX ngày phong phú, đa dạng đáp ứng nhu cầu người học nhiều lĩnh vực; hình thức tổ chức học tập linh hoạt, phù hợp thu hút nhiều người tham gia học tập Trong năm học 2009-2010, có gần 14 triệu lượt người học chuyên đề Bộ tổ chức Hội thảo chuyên đề đổi phương pháp dạy học bổ túc THPT môn Vật lý, Sinh học Tiếng Anh Các địa phương tổ chức tập huấn, hội thi giáo viên dạy giỏi, hội giảng giáo viên GDTX cấp THPT Chất lượng dạy học GDTX có chuyển biến tích cực
Tiếp tục thực Đề án "Xây dựng xã hội học tập giai đoạn 2005-2010" Kế hoạch hành động quốc gia giáo dục cho người, Bộ phối hợp với Liên hiệp tổ chức giáo dục toàn cầu tổ chức Sự kiện quốc gia hưởng ứng Tuần lễ toàn cầu hành động giáo dục cho người năm 2010 Cùng với quốc gia giới, kiện tổ chức Việt Nam với chủ đề “Tất mục tiêu giáo dục cho người” hiệu “Tăng cường đầu tư cho giáo dục”
3.2.5 Đối với giáo dục chuyên nghiệp
Công tác phân luồng học sinh sau THCS có tiến bộ, năm học có 187 tổng số 553 trường tuyển sinh TCCN, với 26.257 học sinh tốt nghiệp THCS tham dự tuyển Các địa phương thực tốt cơng tác là: TP Hồ Chí Minh, Hà Tĩnh, Yên Bái, Tiền Giang
Trong năm học ban hành 28 chương trình khung ngành đào tạo TCCN theo hướng xác định mục tiêu đào tạo gắn với chuẩn lực đầu ra, tăng cường kỹ thực hành nghề nghiệp cho học sinh, bổ sung học phần tự chọn Kỹ giao tiếp, Khởi tạo doanh nghiệp, Sử dụng lượng tiết kiệm hiệu
(12)(Lâm Đồng, Hà Nam, Vĩnh Phúc), có hàng trăm hợp đồng ký kết trường doanh nghiệp đào tạo theo địa
Tuy vậy, chất lượng giáo dục TCCN chưa có chuyển biến đáng kể, đặc biệt sở đào tạo thành lập Kỹ thực hành nghề nghiệp kỹ mềm học sinh nhiều hạn chế Việc triển khai công tác kiểm định chất lượng thiếu đồng chế đạo kiên từ Trung ương đến địa phương
3.2.6 Đối với giáo dục dân tộc giáo dục chuyên biệt
a) Công tác giáo dục dân tộc: Hệ thống trường phổ thông dân tộc nội trú (PTDTNT) phổ thông dân tộc bán trú (PTDTBT) tiếp tục phát triển Toàn quốc có 294 trường PTDTNT (tăng 09 trường so với năm học trước) với khoảng 70.000 học sinh hưởng học bổng sách; số trường PTDTBT 1.736 trường (tiểu học: 515 trường; THCS: 861 trường THPT: 360 trường); có 147.164 học sinh PTDTBT (tiểu học: 25.171HS; THCS: 92.137 HS; THPT: 21.230 HS) Các tỉnh có quy mơ trường, lớp học sinh DTBT lớn tỉnh Hà Giang, Điện Biên Lào Cai
Chất lượng dạy học tỉnh miền núi dân tộc ngày cải thiện Học sinh trường PTDTNT có phẩm chất đạo đức tốt, giữ sắc văn hóa dân tộc mình, đồng thời tiếp thu nét đẹp văn hóa ứng xử văn minh, tiên tiến thông qua hoạt động nhà trường Tỉ lệ học sinh xếp loại hạnh kiểm tốt trường đạt 95% Tỷ lệ thi đỗ tốt nghiệp trung học phổ thông tỉnh miền núi vùng dân tộc thiểu số năm sau cao năm trước Năm học 2009-2010 có 5.506/5.919 học sinh trường PTDTNT thi đỗ tốt nghiệp THPT, đạt tỷ lệ 93,02%
Việc tăng cường tiếng Việt cho trẻ em người dân tộc thiểu số quan tâm Cả nước có 4.020 lớp tăng cường tiếng Việt Tại Gia Lai, 86,37% trẻ mẫu giáo tuổi chuẩn bị tiếng Việt 100% trẻ 4, tuổi Hà Tĩnh làm quen với tiếng Việt lớp mẫu giáo Học sinh dân tộc thiểu số học tiếng Việt theo chương trình cơng nghệ giáo dục đạt hiệu cao Lào Cai, Tây Ninh, Kon Tum… Nhiều tỉnh miền núi tổ chức chương trình giao lưu “Tiếng Việt chúng em” cho học sinh dân tộc thiểu số (Quảng Bình, Lào Cai, Quảng Nam, Lạng Sơn, Đồng Nai, Đắc Nơng, Bình Phước…) Các tỉnh miền núi phía Bắc, Đồng sơng Cửu Long, Tây Ngun quan tâm bồi dưỡng chuyên môn tiếng dân tộc cho giáo viên dạy vùng dân tộc thiểu số
Năm học 2009-2010, nước trì dạy thứ tiếng dân tộc Chăm, Khmer, Êđê, Bahnar, Jrai, Hmông, Hoa trường phổ thông 20 tỉnh 751 trường, 4.905 lớp cho 112.180 học sinh (thêm tỉnh so với năm học 2008-2009)
Các dự án ODA, tổ chức phi phủ tổ chức nhiều hoạt động bồi dưỡng, tập huấn nâng cao lực nghiệp vụ sư phạm cho giáo viên
(13)sinh trường PTDTBT, chủ trương cấp sách giáo khoa, giấy, viết không thu tiền cho học sinh địa bàn khó khăn Ngồi ra, số tỉnh có chế độ sách cho học sinh nghèo, tỉnh Quảng Nam hỗ trợ học tập cho 11.017 học sinh THCS THPT; tỉnh Lào Cai có 3.900 học sinh phổ thơng tỉnh hỗ trợ kinh phí học tập
Triển khai đề án phát triển giáo dục 62 huyện nghèo, Bộ GDĐT xây dựng Kế hoạch số 384/KH-BGDĐT ngày 09/6/2009 thực Nghị số 30a/2008/NQ-CP ngày 27/12/2008 Chính phủ Chương trình hỗ trợ giảm nghèo nhanh bền vững 62 huyện nghèo; cụ thể hoá mục tiêu, nhiệm vụ thuộc lĩnh vực GDĐT theo Nghị 30a Chính phủ
Bộ GDĐT phối hợp với Bộ Lao động - Thương binh Xã hội Bộ ngành liên quan xây dựng tiêu chí, hướng dẫn huyện nghèo lập kế hoạch thực chế, sách khuôn khổ Đề án giảm nghèo huyện Chương trình kiên cố hóa trường, lớp học nhà công vụ cho giáo viên 62 huyện nghèo giai đoạn 2008 - 2012, triển khai xây dựng 4.737 phịng học 4.018 phịng cơng vụ giáo viên với tổng kinh phí đầu tư 1.115 tỷ đồng
Tuy nhiên, việc triển khai thực đổi chương trình giáo dục phổ thơng, đổi phương pháp dạy học vùng dân tộc, vùng có điều kiện kinh tế xã hội đặc biệt khó khăn cịn đạt hiệu chưa cao Chế độ sách giáo viên học sinh dân tộc quan tâm song chưa đáp ứng yêu cầu thực tế
b) Công tác giáo dục trẻ khuyết tật có nhiều chuyển biến tích cực, số trẻ khuyết tật mầm non học hoà nhập 15.349, đạt tỷ lệ 62.8% tổng số trẻ khuyết tật mầm non Có 290.000 học sinh khuyết tật tiểu học, THCS học hòa nhập sở giáo dục phổ thông; 7.583 học sinh khuyết tật học 106 sở giáo dục chuyên biệt Bộ ban hành Thông tư số 39/2009/TT-BGDĐT ngày 29/12/2009 quy định giáo dục hòa nhập trẻ em có hồn cảnh khó khăn; tổ chức lớp tập huấn kỹ giáo dục hoà nhập trẻ khuyết tật mầm non cho cán quản lý giáo viên cốt cán tỉnh Tuyên Quang, Bến Tre Bình Thuận; hỗ trợ cho trung tâm cấp tỉnh phát triển giáo dục hòa nhập (An Giang, Cao Bằng); tổ chức Hội thảo cấp quốc gia “Định hướng xây dựng Trung tâm hỗ trợ phát triển giáo dục hòa nhập trẻ khuyết tật”; tổ chức tuyên dương giao lưu giáo viên dạy giỏi trẻ khuyết tật toàn quốc lần thứ 2, trao tặng Bằng khen Bộ trưởng cho 184 giáo viên cán quản lý cho công tác này; tổ chức tổng kết chương trình thí điểm mơ hình Giáo dục hịa nhập học sinh khuyết tật cấp THCS tỉnh Ninh Bình Quảng Nam
3.2.7.Cơng tác giáo dục quốc phịng - an ninh (GDQP-AN)
(14)1995/2573 trường THPT (chiếm 77,5%) tổ chức dạy theo phân phối chương trình; 471/2573 trường THPT (chiếm 18,3%) dạy kết hợp phân phối chương trình dạy tập trung
Các trường trung cấp chuyên nghiệp tổ chức liên kết, thỉnh giảng với quan quân địa phương, trường có khoa giáo dục quốc phịng để bảo đảm đủ thời gian nội dung theo chương trình
Cơng tác đào tạo, bồi dưỡng giáo viên tăng cường Các địa phương chưa có cịn thiếu giáo viên chủ động liên kết đào tạo ngắn hạn (6 tháng) giáo viên GDQP-AN từ giáo viên thuộc biên chế Đến có 1.000 giáo viên GDQP-AN đào tạo dài hạn ghép môn tốt nghiệp; 2.000 sinh viên tiếp tục đào tạo, đủ số lượng giáo viên cho trường THPT, nhiên chủ yếu giáo viên kiêm nhiệm, chưa đạt chuẩn chuyên môn
Bộ tổ chức Hội nghị tổng kết công tác thiết bị dạy học GDQP-AN giai đoạn 2006-2009, kiện toàn ban hành danh mục thiết bị dạy học danh mục mẫu thiết bị tối thiểu môn học GDQP-AN trường THPT, TCCN, ĐH, CĐ
3.2.8.Công tác học sinh, sinh viên (HSSV)
(15)Các Sở GDĐT, nhà trường tổ chức tổng kết Chương trình quốc gia phịng chống tội phạm phòng chống ma tuý giai đoạn 2006-2010, chuẩn bị tổ chức tổng kết toàn quốc vào tháng 11/2010 Hưởng ứng tháng hành động phòng chống tệ nạn ma tuý, Bộ GDĐT phối hợp với Bộ Công an tổ chức Lễ quân, hội thảo phòng chống ma tuý trường học, đồng thời tổ chức gặp mặt điển hình “Chung tay giảm cầu ma tuý, HIV/AIDS thiếu niên học sinh, sinh viên”
Cơng tác giáo dục an tồn giao thơng tiếp tục coi trọng, Bộ ban hành đề cương tuyên truyền, phổ biến Luật Giao thông đường cho HSSV (Quyết định số 3442/QĐ-BGDĐT ngày 12/5/2009); có văn hướng dẫn triển khai giáo dục “Văn hoá giao thông”; tổ chức hội nghị sơ kết 02 năm thực vận động “Học sinh, sinh viên gương mẫu vận động gia đình chấp hành nghiêm túc luật giao thông”
Công tác y tế trường học quan tâm, đạo sát với thực tiễn Bộ xây dựng Kế hoạch hành động khẩn cấp ngành Giáo dục phòng chống đại dịch cúm A(H1N1), xây dựng tài liệu truyền thơng phịng chống dịch cúm người triển khai nhiều giải pháp có hiệu để ngăn chặn lây lan dịch trường học Đã phối hợp với tổ chức Cứu trợ trẻ em biên soạn thử nghiệm chương trình giáo dục sức khoẻ sinh sản phịng chống HIV/AIDS cho học sinh trung học; thiết kế cung cấp mẫu cơng trình vệ sinh nước trường mầm non phổ thông cho Sở GDĐT, đồng thời thiết kế cơng trình vệ sinh cho trường học có học sinh khuyết tật; tổ chức tiếp nhận cung cấp hàng cứu trợ khẩn cấp trị giá 100.000 USD Unicef tài trợ cho tỉnh: Quảng Nam, Quảng Ngãi, Kon Tum, Bình Định Phú Yên
4 Phát triển mạng lưới trường, lớp; huy động nguồn lực phục vụ phát triển giáo dục tăng cường sở vật chất, thiết bị giáo dục
4.1 Phát triển quy mô trường lớp (biểu 1- phụ lục 1)
Năm học 2009 - 2010, tổng số trường phổ thông 28.407 (tăng so với năm học trước 323 trường), cơng lập 27.803, ngồi cơng lập 604 Chia ra, tiểu học 15.172 trường, THCS 10.060 trường, PTCS 620 trường, Trung học (Cấp 2-3) 319 trường, trung học phổ thông 2.236 trường Tổng số trường mầm non có 12.357 trường (tăng so với năm học trước 167 trường), cơng lập 7.035 trường, ngồi cơng lập 5.322 trường
(16)Các trường TCCN củng cố phát triển, mở rộng quy mô đào tạo, cấu ngành nghề đào tạo phù hợp với nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội, có 553 sở có đào tạo TCCN, đó: 246 trường trung cấp chuyên nghiệp, 201 trường cao đẳng đào tạo TCCN, 74 trường đào tạo TCCN, 32 sở, khác đào tạo TCCN
Mạng lưới sở GDTX tiếp tục phát triển số lượng mở rộng địa bàn, nước có 69 Trung tâm GDTX cấp tỉnh (tăng trung tâm), có 615 trung tâm GDTX cấp huyện (tăng 13 trung tâm) Có 9.990 Trung tâm học tập cộng đồng (tăng 449 trung tâm) chiếm tỷ lệ 89,96% số xã phường thị trấn Huy động 30.171 học viên học chương trình Xố mù chữ; 26.622 học viên học chương trình Giáo dục tiếp tục sau biết chữ; 81.031 học viên học chương trình GDTX THCS; 286.077 học viên học chương trình THPT; 238.056 người học cấp chứng tin học, công nghệ thông tin truyền thông; 215.525 người học cấp chứng ngoại ngữ; 13.937.784 lượt người học chuyên đề; 318.254 người học nghề ngắn hạn
4.2 Công tác xây dựng trường chuẩn quốc gia
Năm học 2009-2010, công nhận số trường đạt chuẩn là: 387 trường mầm non, 213 trường tiểu học (trong có 45 trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia mức độ 2), 339 trường THCS, 71 trường THPT Nâng số lượng tỷ lệ trường đạt chuẩn quốc gia cấp học lên: 2014 trường mầm non (15,8%); 5469 trường tiểu học (36,6%), 1.912 trường THCS (17,7%), 272 trường THPT (9,5%)
Tỉnh có tỷ lệ trường mầm non đạt chuẩn quốc gia cao Vĩnh Phúc (54,2%) Bắc Ninh (54,1%); tỷ lệ đạt trường THCS chuẩn quốc gia cao Bình Định (50,7%), Hà Tĩnh (48,5%), Bắc Ninh (47,0%); tỷ lệ đạt trường THPT chuẩn quốc gia cao Hải Phòng (30%), Quảng Ninh (25,7%), Bà Rịa -Vũng Tàu (25,8%), Khánh Hòa (25%)
4.3 Kết thực Đề án Kiên cố hóa trường, lớp học nhà công vụ cho giáo viên năm 2009 tình hình thực tháng đầu năm 2010
Theo báo cáo sơ kết Đề án kiên cố hóa trường, lớp học nhà công vụ giáo viên giai đoạn 2008-2012, tổng số nguồn vốn đầu tư thực Đề án năm 2009 7.044,380 tỷ đồng, đó: Vốn Trái phiếu Chính phủ giao cho địa phương 4.500 tỷ đồng; giải ngân 4.250 tỷ đồng, đạt 94,5% so với số vốn giao
Các nguồn vốn từ ngân sách địa phương huy động xã hội hóa 2.544,380 tỷ đồng, ngân sách địa phương 2.263,863 tỷ đồng xã hội hóa 280,517 tỷ đồng
Năm 2009, số phịng học hồn thành đưa vào sử dụng 22.078/33.434 phòng, đạt 66,0% kế hoạch Số nhà cơng vụ giáo viên hồn thành đưa vào sử dụng 6.664/9.476 nhà, đạt 70,3% kế hoạch
(17)kế hoạch Kế hoạch xây dựng nhà cơng vụ 6.109, số phòng triển khai xây dựng 1.552 , đạt 25,4% kế hoạch; số nhà hoàn thành đưa vào sử dụng 477, đạt 7,8% kế hoạch Số vốn trái phiếu Chính phủ giao giải ngân 2.256,703 tỷ đồng, đạt 50,2% so với số vốn giao Có 10 địa phương giải ngân đạt 90% (An Giang, Hà Nam, Lạng Sơn, Cà Mau, Sóc Trăng, Hậu Giang, Gia Lai, Cần Thơ, Vĩnh Phúc Ninh Bình)
4.4 Cơng tác cung ứng sách giáo khoa, thiết bị, thư viện
Công tác thiết bị dạy học có nhiều tiến bộ, có khoảng 90% phịng học, 66% phịng mơn 71% phịng thiết bị dạy học đáp ứng tốt yêu cầu phục vụ khai thác, sử dụng bảo quản thiết bị dạy học Vĩnh Phúc đơn vị tiêu biểu việc chủ động đầu tư phịng học mơn (trường THPT Trần Phú, tỉnh Vĩnh Phúc có phịng học mơn Vật Lý, phịng mơn Sinh, phịng mơn Hóa, phịng thực hành, phịng máy tính phịng Lab) Cơng tác bảo quản, khai thác sử dụng có nếp hơn, trường có sổ sách theo dõi số lượng số lượt sử dụng thiết bị dạy học, Sở tổ chức lớp tập huấn cho cán bộ, giáo viên nhân viên
Tuy nhiên, có nơi mua thiết bị muộn, không thủ tục, chưa đảm bảo chất lượng; đội ngũ giáo viên, viên chức làm cơng tác thiết bị chưa đào tạo quy; khơng đảm bảo chế độ sách
Sách giáo khoa phát hành đầy đủ, kịp thời đến địa phương dịp hè 2009 Với số lượng 87,8 triệu Đã tổ chức phát hành nhiều xuất phẩm khác tranh ảnh, đồ giáo khoa, băng, đĩa CD giáo khoa, sách tham khảo loại, tạp chí, tập học sinh
Tỷ lệ trường phổ thơng có thư viện tủ sách giáo khoa dùng chung địa bàn nước 24.746/27.541 trường (89,9%), có 49,3% thư viện đạt tiêu chuẩn Nhà xuất Giáo dục Việt Nam tiếp tục hỗ trợ kinh phí cử cán giúp địa phương tổ chức lớp bồi dưỡng nghiệp vụ cho giáo viên thư viện, tặng sách, thiết bị thư viện trường học Đến SGK sản phẩm giáo dục phục vụ năm học 2010-2011 tổ chức cung ứng đến tất tỉnh, thành phố
4.5 Huy động nguồn lực phục vụ phát triển giáo dục
Tháng năm 2010, Bộ GDĐT tổ chức Lễ Tuyên dương doanh nghiệp, nhà hảo tâm đóng góp xuất sắc cho nghiệp GDĐT lần thứ hai, biểu dương, tặng khen Chính phủ, kỷ niệm chương cho 408 tổ chức, doanh nghiệp nhà hảo tâm Tổng nguồn lực doanh nghiệp nhà hảo tâm ngồi nước đóng góp vịng năm là: 1.293 tỷ 572 triệu đồng; 17,856 triệu USD; 276.828 EUR 167.127 m2 đất
(18)Dự án Giáo dục tiểu học cho trẻ em có hồn cảnh khó khăn sửa chữa phịng học cho 23 tỉnh tham gia dự án với tổng kinh phí 180 tỷ đồng 536 điểm trường bao gồm 2.933 phòng học, 134 phòng giáo viên, 286 nhà vệ sinh 145 cơng trình nước; phân bổ 46 tỷ đồng cho tỉnh để nâng cấp trường học cho dân tộc đặc biệt người; tổ chức tập huấn, in ấn tài liệu, làm đĩa CD phục vụ thí điểm dạy tăng cường Tiếng Việt, dạy học hịa nhập cho trẻ khó khăn
Dự án Phát triển Giáo dục THCS II tập huấn đổi phương pháp dạy học đổi kiểm tra đánh giá kết học tập học sinh, tập huấn triển khai chuẩn hiệu trưởng chuẩn nghề nghiệp giáo viên; tổ chức phong trào thi đua "Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực": tổ chức thi “Sáng tạo giáo dục", tập huấn "Câu lạc học sinh", giáo dục kỹ sống, dạy hát dân ca, tổ chức giao lưu điển hình tiên tiến phong trào
Dự án Giáo dục THCS vùng khó khăn đã tập huấn nghiệp vụ quản lý lập kế hoạch cho 1.415 cán quản lý giáo dục Tập huấn phương pháp học tích cực, hướng dẫn thực chuẩn kiến thức, kỹ năng, hướng dẫn phụ đạo học sinh yếu, cho giáo viên cốt cán khu vực miền Trung, Tây nguyên, cho 200 giáo viên thuộc 13 tỉnh Đồng sông Cửu Long
Dự án Phát triển GDTHPT tập huấn lực quản lý cho hiệu trưởng trường THPT toàn quốc; cung cấp 46.286 Sổ tay tư vấn hướng nghiệp chọn nghề cho tất trường THPT; tập hợp 12.000 câu hỏi tập 10 môn THPT cho việc xây dựng thư viện câu hỏi tập; đưa vào sử dụng 345 phòng học mới; cung cấp thiết bị dạy học cho 64 trường chuẩn quốc gia, 17 trung tâm giáo dục kĩ thuật tổng hợp hướng nghiệp 28 trường xây
Dự án Phát triển Giáo viên THPT&TCCN hoàn thành việc xây dựng chuẩn nghề nghiệp giáo viên trung học chuẩn hiệu trưởng trường trung học; hoàn thành 54 tài liệu cho giáo viên cán quản lý; bồi dưỡng 1.471 giáo viên THPT TCCN; bồi dưỡng 4.831 cán quản lý giáo dục Cấp 2.340 suất học bổng cho sinh viên người dân tộc thiểu số đào tạo thành giáo viên THPT TCCN
Dự án Hỗ trợ đổi quản lý giáo dục (SREM) hoàn thành việc biên tập sách Bộ Tài liệu dùng cho cán quản lý trường phổ thông in phát hành tới 15.000 hiệu trưởng, tập huấn 350 giảng viên cốt cán 63 tỉnh/thành phố Các tỉnh tập huấn cho 12.928 hiệu trưởng, phó hiệu trưởng, nâng cao lực quản lý cán quản lý sở thực phương châm “làm từ đầu” Dự án xây dựng phần mềm quản lý dùng chung, 63 Sở GDĐT sử dụng phần mềm nâng cấp (PMIS EMIS)
(19)Chăm lo đầu tư cho phát triển đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục
Một số địa phương chủ động triển khai thực đánh giá, xếp loại hiệu trưởng, giáo viên theo chuẩn quy định (Lâm Đồng) Hiện nay, dự thảo Chuẩn nghiệp vụ sư phạm giáo viên TCCN, Chuẩn giám đốc trung tâm giáo dục thường xuyên, Chuẩn hiệu trưởng trường mầm non, Chuẩn hiệu trưởng trường tiểu học xin ý kiến góp ý, dự kiến ban hành cuối năm 2010
Quy mô tuyển sinh vào hệ quy đại học sư phạm năm từ 22.500 đến 23.000 sinh viên; cao đẳng sư phạm từ 24.500 đến 26.000 sinh viên, góp phần quan trọng việc giải tình trạng thiếu giáo viên mầm non, phổ thông sở giáo dục Một số tỉnh thực tốt việc tuyển dụng giáo viên theo Quyết định số 62/2007/QĐ-BGDĐT Hải Dương, Nghệ An, Quảng Trị
Tỷ lệ cán quản lý, giáo viên bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ tỉnh đạt 90% Trên 30.000 lượt nhà giáo cán quản lý giáo dục cấp tham gia lớp tập huấn bồi dưỡng Bộ tổ chức hay trực tiếp đạo (chưa kể khóa bồi dưỡng địa phương tổ chức) Nổi bật khóa bồi dưỡng hiệu trưởng phổ thơng theo chương trình liên kết Việt Nam -Singapore cho 13.000 hiệu trưởng trường phổ thông Chương trình bước đầu phát huy tác dụng tích cực nhận thức hành động đội ngũ cán quản lý sở giáo dục tiểu học, THCS, THPT
Bộ ban hành Thông tư 28/2009/TT-BGDĐT ngày 22/10/2009 chế độ công tác giáo viên phổ thông thay Thông tư số 49TT/GD ban hành từ năm 1979, góp phần giải bất cập tồn từ nhiều năm đội ngũ giáo viên phổ thông Hiện nay, Bộ tiếp tục rà sốt, chỉnh sửa Thơng tư 71/2007/TTLT/BG ĐT-BNV định mức, biên chế giáo viên mầm non xây dựng Thông tư định mức biên chế, chế độ làm việc giáo viên, nhân viên Trung tâm giáo dục thường xuyên
Tuy nhiên, công tác đào tạo giáo viên chưa thực gắn kết với nhu cầu sử dụng địa phương, vùng miền; đội ngũ nhà giáo thiếu so với quy định, đặc biệt vùng dân tộc, vùng có điều kiện kinh tế xã hội đặc biệt khó khăn; cấu đội ngũ chưa đồng bộ; chất lượng đội ngũ chưa tương xúng với tỷ lệ giáo viên đạt chuẩn đào tạo; cịn tình trạng vi phạm đạo đức nhà giáo Chất lượng đào tạo, bồi dưỡng chưa đồng chưa đáp ứng yêu cầu đặt Công tác xây dựng quy hoạch, phát triển đội ngũ chưa cấp quản lý quan tâm mức
(20)Thi đua - Khen thưởng ngành xem xét đánh giá khen thưởng công tác thi đua năm học 2009- 2010, cụ thể sau:
- Tặng Bằng khen Thủ tướng Chính phủ Cờ thi đua Bộ GDĐT cho 10 Sở GDĐT đạt thành tích xuất sắc dẫn đầu vùng thi đua năm học;
- Tặng Cờ thi đua Bộ GDĐT cho 18 Sở GDĐT đạt thành tích xuất sắc, đứng thứ nhì vùng thi đua năm học;
- Tặng Bằng khen Bộ trưởng Bộ GDĐT cho 26 Sở GDĐT thành tích xuất sắc mặt công tác;
- Khen thưởng 368 lĩnh vực công tác thuộc Sở GDĐT hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ
IV Đánh giá chung
1 Kết bật năm học 2009-2010
1.1 Các vận động phong trào thi đua ngành ngày vào chiều sâu có hiệu rõ rệt: năm thứ thực Chỉ thị số 33 Thủ tướng Chính phủ tiếp tục cụ thể hóa với công việc cụ thể, thiết thực; phong trào thi đua “Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực” sau năm triển khai có sức lan tỏa mạnh mẽ với huy động sức mạnh tổng hợp lực lượng xã hội, chung tay phối hợp thực giáo dục toàn diện học sinh; sở giáo dục vận dụng sáng tạo nội dung vận động "Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh"; vận động “Mỗi thầy giáo, cô giáo gương đạo đức, tự học sáng tạo” tiếp tục triển khai với nhiều hình thức phương pháp dạy học phù hợp, hiệu quả, giáo viên có đổi dạy học, cán quản lý có đổi cơng tác quản lý bước đầu triển khai
1.2 Trong năm qua, Quốc hội, Chính phủ Bộ GDĐT ban hành nhiều văn quy phạm pháp luật quan trọng giáo dục Những văn phát huy tác dụng điều chỉnh hoạt động lĩnh vực giáo dục, thể chế hoá quan điểm, đường lối Đảng phát triển giáo dục tình hình mới; có tác động sâu sắc, nhanh chóng tới việc nâng cao chất lượng tổ chức, hoạt động giáo dục đổi quản lý giáo dục, tạo hành lang pháp lý bản, thiếu cho việc đẩy mạnh đổi quản lý để nâng cao chất lượng giáo dục Việt Nam thời gian tới
(21)ngày thực chất triển khai tất tỉnh, thành; việc thực phối hợp cơng tác ngành với Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch đoàn thể (Đoàn TNCS Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam Hội Khuyến học Việt Nam) ngày vào chiều sâu có hiệu cụ thể
1.4 Triển khai đồng giải pháp để nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện như: Thực chương trình giáo dục mầm non Giáo dục phổ thông tiếp tục đánh giá sâu điều chỉnh chương trình số mơn học; thực tích hợp số nội dung giảng dạy; hướng dẫn dạy học dựa chuẩn kiến thức, kĩ năng; trọng phụ đạo cho học sinh yếu kém, tỉ lệ học sinh bỏ học giảm; kỳ thi tốt nghiệp THPT năm 2010 thực nghiêm túc, an toàn, khách quan công bằng; tất tỉnh, thành phố đạt chuẩn phổ cập giáo dục trung học sở, hoàn thành trước tháng so với kế hoạch Giáo dục thường xuyên, giáo dục chuyên nghiệp thực đa dạng nội dung chương trình Giáo dục dân tộc quan tâm đầu tư nâng cao chất lượng
1.5 Quy mô phát triển trường lớp cấp học, loại hình học tập tăng; trường trung cấp chuyên nghiệp củng cố phát triển, mở rộng quy mô ngành nghề đào tạo; tăng số lượng trung tâm giáo dục thường xuyên cấp tỉnh, huyện trung tâm học tập cộng đồng Chương trình kiên cố hóa trường lớp xây nhà cơng vụ giáo viên đẩy nhanh hoàn thành 50% tiêu kế hoạch, hạ tầng công nghệ thông tin cải thiện Các nguồn lực từ ngân sách nhà nước, từ hợp tác quốc tế cho giáo dục tiếp tục tăng cường
2 Hạn chế, yếu
2.1 Chất lượng giáo dục chưa đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước; vùng điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn học sinh yếu chiếm tỷ lệ cao, việc huy động học sinh lớp trì tỷ lệ học chun cần cịn nhiều khó khăn; việc phân luồng học sinh THCS giáo dục hướng nghiệp chưa hiệu
2.2 Công tác soạn thảo văn quy phạm pháp luật có tiến lớn chậm so với kế hoạch thiếu đồng Một số địa phương chưa chủ động việc góp ý cho dự thảo văn quy phạm pháp luật nghiên cứu triển khai văn quy phạm pháp luật mới; chưa thực tốt chế độ báo cáo, thông tin Công tác cải cách hành chính, ứng dụng CNTT vào quản lý chậm
(22)Chỉ đạo đổi phương pháp dạy học, kiểm tra đánh giá kết học tập nhiều hạn chế; việc ứng dụng CNTT dạy học chưa linh hoạt, vùng sâu, vùng xa việc khắc phục tình trạng dạy học theo cách "đọc chép" chưa tích cực đạo nhiều nơi
2.4 Nhiều trường học chưa đảm bảo vệ sinh, thiếu nước sạch; thư viện nghèo nàn, phịng học mơn cịn hạn chế số lượng, chất lượng hiệu sử dụng thấp
3 Bài học kinh nghiệm
3.1 Để phát triển giáo dục cách hiệu cần nắm vững vận dụng quan điểm: Phát triển giáo dục nghiệp Đảng, Nhà nước tồn dân từ ngành Giáo dục phải tích cực tham mưu cho Đảng, quyền cấp, chủ động phối hợp với ngành, tổ chức đoàn thể thực chương trình, kế hoạch cụ thể chiến lược phát triển lâu dài Giáo dục Đào tạo
3.2 Việc đổi quản lý điều kiện tiên việc nâng cao chất lượng hiệu giáo dục Muốn đổi quản lý thành cơng địi hỏi cấp quản lý giáo dục phải đổi nhận thức nhiệm vụ bản, lâu dài, thường xuyên quản lý chất lượng giáo dục Triển khai việc đổi tiến hành kiên đồng từ việc hình thành khung luật pháp, tăng cường lực đội ngũ quản lý, tổ chức máy điều kiện cần thiết tài chính, nguồn lực thơng tin để đổi hiệu
3.3 Các cấp quản lý giáo dục phải chủ động, tích cực đề xuất với cấp có thẩm quyền vấn đề có tính chiến lược cho phát triển giáo dục Phải bám sát thực tiễn, bám sát sở; có ý thức tìm tịi, phát nhân rộng mơ hình tốt; giải kịp thời dứt điểm vướng mắc, phát sinh
3.4 Đẩy mạnh vận động phong trào thi đua ngành với giải pháp sáng tạo, linh hoạt phù hợp với điều kiện hoàn cảnh giải pháp tích cực, chủ động để nâng cao chất lượng hiệu giáo dục toàn diện địa phương, đơn vị trường học
Phần thứ hai
(23)Tiếp tục thực Chỉ thị số 06-CT/TW ngày 07/11/2006 Bộ Chính trị vận động “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh”, tiếp tục phát huy kết đạt sau năm thực Chỉ thị số 33/2006/CT-TTg ngày 08/9/2006 Thủ tướng Chính phủ chống tiêu cực khắc phục bệnh thành tích giáo dục; sở phát huy kết đạt giai đoạn Chiến lược phát triển giáo dục 2001 2010, kết năm học 2009 -2010 tình hình thực tế phát triển giáo dục đào tạo;
Toàn ngành Giáo dục Đào tạo xác định chủ đề năm học 2010-2011 “Năm học tiếp tục đổi quản lý nâng cao chất lượng giáo dục”, tập trung thực tốt nhiệm vụ giải pháp trọng tâm sau đây:
1 Tiếp tục đổi công tác quản lý giáo dục
1.1 Thực tốt quyền chủ động sở phân cấp quản lý giáo dục phối hợp quản lý hệ thống giáo dục quốc dân:
- Trình Chính phủ ban hành Nghị định quy định trách nhiệm cấp quản lý giáo dục nhằm tạo phối hợp đồng Bộ GDĐT với UBND tỉnh, thành phố với ngành khác quản lý hệ thống giáo dục quốc dân, quản lý trường đại học, cao đẳng, trung cấp chuyên nghiệp
- Tiếp tục triển khai thực Thông tư liên tịch số 35/2008/TTLT-BGDĐT-BNV ngày 14/7/2008 Bộ GDĐT Bộ Nội vụ tập trung thực quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Giáo dục Đào tạo Tăng cường tổ chức lực Sở GDĐT để giúp UBND tỉnh, thành phố quản lý trường đại học, cao đẳng địa bàn
- Các Sở GDĐT nhận xét góp ý cơng tác đạo Bộ triển khai nhiệm vụ giáo dục mầm non, phổ thông, giáo dục thường xuyên trung cấp chuyên nghiệp Xây dựng văn hướng dẫn thực vào năm học 2011-2012
1.2 Rút kinh nghiệm triển khai tốt Thông tư liên tịch số 07/2009/TTLT-BGDĐT-BNV ngày 15/4/2009 hướng dẫn thực quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ tổ chức máy, biên chế đơn vị nghiệp công lập giáo dục đào tạo để thực Nghị định 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 Chính phủ; Thơng tư số 09/2009/TT-BGDĐT ngày 07/5/2009 Quy chế thực công khai sở giáo dục hệ thống giáo dục quốc dân từ bậc mầm non đến đại học
1.3 Hồn thành việc chuyển đổi loại hình trường theo Thông tư số 11/2009/TT-BGDĐT Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành Quy định trình tự thủ tục chuyển đổi loại hình trường
(24)giai đoạn 2011-2020 Tham gia xây dựng Văn kiện Đại hội Đảng lần thứ XI lĩnh vực giáo dục đào tạo
1.5 Các Sở GDĐT hoàn thành xây dựng "Quy hoạch phát triển giáo dục tỉnh giai đoạn 2011 - 2015, định hướng đến 2020" để trình Hội đồng nhân dân UBND tỉnh, thành phố phê duyệt Trên sở quy hoạch địa phương, Bộ GDĐT xây dựng quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng giáo viên, cán quản lý nước
1.6 Tạo chuyển biến mạnh mẽ công tác thông tin cho xã hội, lắng nghe ý kiến xã hội thông qua trang thông tin điện tử Bộ, Báo điện tử Giáo dục Thời đại ngành phương tiện thơng tin đại chúng Tiếp tục thực chương trình phối hợp tuyên truyền công tác giáo dục đào tạo với Đài Truyền hình Việt Nam Đài Tiếng nói Việt Nam
1.7 Đẩy mạnh ứng dụng CNTT giáo dục Thống quản lý nhà nước ứng dụng CNTT giáo dục đào tạo Tích cực áp dụng hình thức tổ chức hội nghị, hội thảo, tập huấn, họp, trao đổi công tác qua mạng Internet Tăng cường sử dụng văn điện tử ngành
Triển khai Kế hoạch tổng thể phát triển nhân lực CNTT đến năm 2015 định hướng đến năm 2020 (Quyết định số 698/QĐ-TTg ngày 01/6/2009 Thủ tướng Chính phủ) Tuyển chọn, cung cấp miễn phí phần mềm quản lý học sinh, quản lý giáo viên, hỗ trợ xếp thời khoá biểu, quản lý thư viện trường học, quản lý phổ cập giáo dục; hướng dẫn mua cung cấp phần mềm ứng dụng
1.8 Tiếp tục thực cải cách hành chính, triển khai rà sốt đơn giản hóa thủ tục hành lĩnh vực giáo dục; xây dựng triển khai thực tin học hố cơng tác quản lý cấp quản lý giáo dục sở giáo dục đào tạo Đưa vào nếp chế độ báo cáo cấp quản lý giáo dục từ Bộ tới Sở, Phòng sở giáo dục nhằm quản lý thơng tin xác, kịp thời đẩy đủ
Nghiên cứu để thống tiêu chí đánh giá nhà trường đáp ứng đồng thời yêu cầu kiểm định chất lượng, xây dựng trường học thân thiện - học sinh tích cực, trường học đạt chuẩn quốc gia, tra toàn diện nhà trường
1.9 Tiếp tục hoàn thiện đẩy mạnh công tác tra Tăng cường bồi dưỡng trị, chun mơn nghiệp vụ cho đội ngũ cán tra viên Tăng cường hoạt động tra hành tra chuyên ngành cấp học, ngành học Tăng cường kiểm tra, quản lý sở giáo dục đào tạo ngồi cơng lập có đầu tư nước ngồi Thực nghiêm túc chương trình Bộ cơng tác phòng chống tham nhũng theo Đối thợi với nhà tài trợ quốc tế lần thứ
(25)Sửa đổi, bổ sung Thông tư 21/20087/TT-BGDĐT ngày 22/4/2008 công tác thi đua, khen thưởng ngành Tiếp tục xây dựng, phát bồi dưỡng nhân tố mới, tuyên truyền nhân rộng điển hình tiên tiến; chuẩn bị chu đáo mặt để tổ chức thành công Đại hội thi đua yêu nước ngành vào tháng 11/2010
1.11 Đẩy mạnh nâng cao hiệu công tác pháp chế, đẩy nhanh tiến độ hoàn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật giáo dục Kiện toàn, củng cố phát triển tổ chức pháp chế ngành từ Bộ đến địa phương; Triển khai Đề án nâng cao chất lượng công tác phổ biến giáo dục pháp luật nhà trường (Quyết định số 1928/QĐ-TTg ngày 20/11/2009 Thủ tướng Chính phủ)
2 Nâng cao chất lượng hiệu hoạt động giáo dục 2.1 Các giải pháp chung cho cấp học
2.1.1 Tiếp tục triển khai vận động "Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh" theo Chỉ thị 06-CT/TW ngày 07/11/2006 Bộ Chính trị gắn với đặc thù ngành thực vận động “Mỗi thầy giáo, cô giáo gương đạo đức, tự học sáng tạo” Thực nghiêm túc Quy định đạo đức nhà giáo (Quyết định số 16/2008/QĐ-BGDĐT ngày 16/4/2008) Trong năm học 2010 - 2011, giáo viên, cán quản lý giáo dục sở giáo dục có đổi phương pháp dạy học quản lý Triển khai tài liệu hướng dẫn lồng ghép nội dung vận động "Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh" vào nội dung giảng dạy số mơn học khố hoạt động ngoại khoá cấp học, trình độ đào tạo
2.1.2 Tổ chức Hội nghị tổng kết năm thực Chỉ thị số 33/2006/CT-TTg Thủ tướng Chính phủ thơng qua vận động "Hai khơng" ngành: “Nói khơng với tiêu cực thi cử bệnh thành tích giáo dục“ Khắc phục tượng học sinh ngồi sai lớp Giảm tỷ lệ học sinh yếu kém, học sinh bỏ học Tổ chức nghiêm túc, an toàn kỳ thi tốt nghiệp THPT, thi học sinh giỏi quốc gia kỳ thi tuyển sinh đại học, cao đẳng năm 2011 Tích cực chuẩn bị điều kiện để tổ chức kỳ thi Olympic Hóa học quốc tế năm 2014 Việt Nam
Rút kinh nghiệm tiếp tục tổ chức hình thức giao lưu học tập: Violimpic Toán mạng, Toán tuổi thơ, tiếng Anh tiểu học…
2.1.3 Đẩy mạnh phong trào thi đua "Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực" trường phổ thơng mầm non:
- Tiếp tục cải thiện sở vật chất cảnh quan trường học Phấn đấu 100% trường học có cơng trình vệ sinh đạt chuẩn
(26)an toàn" nhằm đảm bảo an toàn cho học sinh đường học, trường địa điểm tổ chức hoạt động giáo dục, học tập khác
- Rút kinh nghiệm thực tốt tất trường phần "hội" lễ khai giảng, tổ chức “Lễ tri ân trưởng thành” cho học sinh lớp 12 để tri ân cha mẹ, thầy cô giáo rèn luyện đạo đức, ứng xử, kĩ chuẩn bị cho việc học tập, lao động giai đoạn
- Tiếp tục xây dựng thư viện tư liệu mạng để giới thiệu quê hương đất nước, sáng kiến, kinh nghiệm triển khai phong trào thi đua hoạt động giáo dục địa phương Xây dựng thư viện câu hỏi kiểm tra, tập môn học để giáo viên, học sinh tham khảo, sử dụng dạy học, tự kiểm tra, đánh giá Xây dựng sở liệu số Sở GDĐT "1.000 năm Thăng Long" "Việt Nam kỷ XX", đưa lên Website để làm tư liệu dùng chung nước, phục vụ đổi nội dung phương pháp dạy học
- Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin để đổi phương pháp dạy học Khuyến khích giáo viên, giảng viên soạn giảng điện tử tham gia trao đổi kinh nghiệm ứng dụng công nghệ thông tin giảng dạy Sơ kết thi thiết kế giảng điện tử Tổ chức triển khai EduBlog thư viện e-Learning
- Triển khai tài liệu hướng dẫn giáo dục kĩ sống số môn học hoạt động giáo dục Phổ cập kỹ bơi an toàn chống đuối nước cho học sinh trước hết vùng nhiều ao hồ, sông nước Ngăn chặn tác động tiêu cực Internet, đặc biệt trò chơi điện tử trực tuyến (Game online) học sinh
- Tích cực triển khai cơng tác chuẩn bị tổ chức Hội khỏe Phù Đổng toàn quốc lầm thứ VIII năm 2012 Tham gia tổ chức hoạt động thể thao học sinh quốc tế
- Tăng cường công tác y tế trường học nhằm đảm bảo chăm sóc, bảo vệ sức khoẻ, phịng chống dịch bệnh nhà trường
- Tiếp tục triển khai hỗ trợ chăm sóc di tích lịch sử, văn hóa cấp quốc gia, cấp tỉnh; tượng đài, khu tưởng niệm, nghĩa trang liệt sĩ; bà mẹ Việt Nam anh hùng, gia đình thương binh liệt sĩ, gia đình có cơng với cách mạng Tổ chức khánh thành cụm tượng 10 nữ niên xung phong Khu di tích Ngã ba Đồng Lộc
(27)- Tổ chức sơ kết năm thực phong trào thi đua “Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực”, chuẩn hóa nội dung phong trào để triển khai ổn định giai đoạn 2011-2013
2.1.4 Phối hợp với Hội Khuyến học Việt Nam, Hội Cựu giáo chức Việt Nam phương tiện truyền thông để tuyên truyền, phát huy truyền thống ham học, lao động sáng tạo người Việt Nam Phổ biến rộng rãi sách “Gương mặt giáo dục Việt Nam", gương điển hình đội ngũ nhà giáo, cán quản lý giáo dục học sinh, sinh viên xuất sắc
2.1.5 Nâng cao lực phịng khảo thí quản lý chất lượng Sở GDĐT Tiếp tục hoàn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật hướng dẫn công tác đánh giá kiểm định chất lượng giáo dục Triển khai công tác đánh giá chất lượng giáo dục trường mầm non, phổ thông trung cấp chuyên nghiệp, có trường ngồi cơng lập, trường nước ngồi đầu tư dạy theo chương trình nước ngồi
2.1.6 Triển khai Đề án dạy học ngoại ngữ hệ thống giáo dục quốc dân 2008 - 2020 (Quyết định số 1400/QĐ-TTg ngày 30/9/2008 Thủ tướng Chính phủ) đồng thời giáo dục phổ thông (trước hết từ tiểu học), giáo dục nghề nghiệp, đại học, cao đẳng
2.1.7 Tổ chức đánh giá kết 10 năm công tác xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia Đẩy nhanh tiến độ xây dựng trường chuẩn quốc gia; thực việc chuẩn hoá sở giáo dục, giáo viên, cán quản lý theo chuẩn Bộ GDĐT ban hành
2.2 Giáo dục mầm non:
- Triển khai thực Đề án phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em tuổi (Quyết định số 239/QĐ-TTg ngày 27/2/2010 Thủ tướng Chính phủ)
- Tập trung hoàn thiện mạng lưới trường, lớp mầm non; tiếp tục triển khai Chương trình giáo dục mầm non mới; tăng cường chuẩn bị tiếng Việt cho trẻ em dân tộc thiểu số trước vào học lớp 1; tiếp tục đổi phương pháp dạy trẻ, nâng cao chất lượng chăm sóc giáo dục trẻ, giảm tỷ lệ trẻ suy dinh dưỡng
- Tăng cường quản lý sở giáo dục mầm non tư thục; đẩy mạnh công tác tun truyền, cơng tác xã hội hố giáo dục để huy động nguồn lực xã hội, tham gia cha mẹ chăm lo cho giáo dục mầm non
2.3 Giáo dục phổ thông:
(28)sở hướng dẫn Bộ, địa phương, nhà trường lựa chọn phương án thích hợp để chuẩn bị tăng cường tiếng Việt cho học sinh dân tộc thiểu số, đặc biệt học sinh lớp Tiếp tục mở rộng nâng cao chất lượng dạy học buổi/ngày nơi có điều kiện, cấp tiểu học
- Tổ chức Hội nghị tổng kết 10 năm tiếp tục nâng cao chất lượng phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi phổ cập giáo dục THCS Thực phổ cập giáo dục bậc trung học nơi có điều kiện Triển khai Đề án xây dựng hệ thống thông tin điện tử quản lý Phổ cập giáo dục-Chống mù chữ
- Tổng kết năm khắc phục tình trạng dạy học chủ yếu qua “đọc - chép” trung học sở trung học phổ thông Tổ chức tọa đàm, giới thiệu điển hình đổi phương pháp dạy học kiểm tra, đánh giá kết học tập trường tỉnh Bổ sung tài liệu hướng dẫn đổi phương pháp giảng dạy đổi kiểm tra, đánh giá
- Triển khai bước chuẩn bị cho Việt Nam tham gia chương trình quốc tế đánh giá kết học tập học sinh phổ thông (PISA) vào năm 2012 đánh giá học sinh tiểu học khuôn khổ nước nói tiếng Pháp (PASEC)
- Triển khai thực Nghị định số 82/2010/NDD-CP ngày 15/07/2010 quy định việc dạy học tiếng nói, chữ viết dân tộc thiểu số sở giáo dục phổ thông trung tâm giáo dục thường xuyên
- Triển khai thực Đề án phát triển hệ thống trường THPT chuyên giai đoạn 2010 - 2020 (ban hành kèm theo Quyết định số 959/QĐ-TTg ngày 24/6/2010 Thủ tướng Chính phủ) Tạo bước chuyển biến công tác phát hiện, bồi dưỡng khiếu giáo dục phổ thông
- Tiếp tục điều chỉnh chương trình, hình thức tổ chức dạy học, hoạt động giáo dục môn GDCD, Thủ công- Kỹ thuật, Mỹ thuật, Âm nhạc, TD-TT Ban hành văn quy định biên soạn, chỉnh sửa, thẩm định chương trình giáo dục phổ thơng sách giáo khoa Soạn thảo trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án xây dựng chương trình giáo dục phổ thơng sách giáo khoa áp dụng sau năm 2015 Hoàn thiện Điều lệ trường tiểu học, THCS, THPT trường phổ thơng có nhiều cấp học; Qui chế trường phổ thơng tư thục; Qui chế trường THPT chuyên
- Tiếp tục giáo dục cho học sinh kiến thức bảo vệ môi trường, sử dụng lượng tiết kiệm hiệu quả, ứng phó biến đổi khí hậu sở giáo dục thông qua môn học hoạt động giáo dục
2.4 Giáo dục thường xun:
(29)phát triển mơ hình hoạt động trung tâm học tập cộng đồng theo hướng bền vững, linh hoạt hiệu
- Tiếp tục đa dạng hố nội dung, chương trình giáo dục, loại tài liệu hướng dẫn cho học viên, giáo viên; tăng cường biên tập đĩa CD liệu phục vụ dạy học; tăng cường biện pháp nâng cao chất lượng dạy học chương trình GDTX; tích cực đổi phương pháp dạy học, đổi kiểm tra, đánh giá kết học tập học viên, tham gia đề án đào tạo nghề cho lao động nông thôn
- Tổ chức tổng kết năm thực Quyết định số 112/2005/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ Xây dựng xã hội học tập giai đoạn 2005 - 2010; xây dựng Đề án “Xây dựng xã hội học tập giai đoạn 2011-2020” Đề án Xoá mù chữ giai đoạn 2011-2020
2.5 Giáo dục chuyên nghiệp:
- Tiếp tục triển khai nhiệm vụ nâng cao chất lượng đào tạo đào tạo theo nhu cầu xã hội, địa phương tập trung xây dựng quy hoạch phát triển nguồn nhân lực Các trường tiếp tục thực công bố chuẩn đầu ngành đào tạo TCCN; tăng cường hợp tác quốc tế lĩnh vực giáo dục nghề nghiệp
- Phối hợp với trung tâm GDTX, lao động hướng nghiệp - dạy nghề bồi dưỡng nâng cao lực đội ngũ giáo viên, xây dựng chương trình, giáo trình phù hợp với hướng nghịêp đào tạo nghề cho lao động nơng thơn
- Đa dạng hóa ngành nghề đào tạo, hình thức đào tạo, hệ đào tạo loại hình trường TCCN, phân luồng học sinh sau trung học sở vào học TCCN Đánh giá 10 năm phát triển TCCN tiến tới Hội nghị giáo dục TCCN toàn quốc vào cuối năm 2010
- Lập quy hoạch đội ngũ, bồi dưỡng, nâng cao chất lượng, trình độ ngoại ngữ CNTT đội ngũ giáo viên cán quản lý sở giáo dục TCCN Các trường TCCN thực đánh giá đẩy mạnh công tác kiểm định chất lượng giáo dục TCCN Tích cực rà sốt, đánh giá có kế hoạch xây dựng giáo trình; Xây dựng chuẩn trang thiết dạy học cho số ngành đào tạo TCCN;
3 Chăm lo, đầu tư phát triển đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục 3.1 Rà soát, thống tiêu chuẩn danh hiệu tôn vinh nhà giáo cán quản lý giáo dục Thực Điều lệ Hội thi giáo viên dạy giỏi giáo dục phổ thông GDTX Tổ chức xét tặng danh hiệu Nhà giáo Nhân dân, Nhà giáo Ưu tú lần thứ XI tổ chức lễ tuyên dương kỷ niệm ngày Nhà giáo Việt Nam 20/11/2010
(30)nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục giai đoạn 2005-2010”
3.3 Triển khai rà soát định mức biên chế giáo viên cán quản lý trường phổ thông, mầm non; tiếp tục rà soát xếp đội ngũ giáo viên cán quản lý giáo dục theo Nghị định 132/2007/NĐ-CP ngày 08/8/2007 Chính phủ; tỉnh chủ động thực sách luân chuyển nhà giáo cán quản lý giáo dục phối hợp thực sách phạm vi nước Rà sốt, kiến nghị, điều chỉnh sách hỗ trợ giáo viên cán quản lý sở giáo dục vùng dân tộc, vùng khó khăn
3.4 Triển khai thực đại trà chuẩn nghề nghiệp giáo viên mầm non, tiểu học, trung học (trung học sở trung học phổ thông), chuẩn hiệu trưởng trường trung học Hoàn thành việc xây dựng chuẩn hiệu trưởng trường mầm non, trường tiểu học chuẩn giám đốc Trung tâm giáo dục thường xuyên, chuẩn nghiệp vụ sư phạm giáo viên TCCN
3.5 Hoàn thành đề án bồi dưỡng hiệu trưởng trường phổ thơng theo hình thức kiên kết Việt Nam – Sinh ga po, tiến hành hoạt động tư vấn, giám sát để phát huy kết việc bồi dưỡng Ban hành triển khai thực chương trình bồi dưỡng thường xuyên cho giáo viên mầm non phổ thông giai đoạn 2010-2015; chương trình bồi dưỡng tiếng dân tộc cho giáo viên vùng dân tộc; chương trình bồi dưỡng hiệu trưởng
3.6 Xây dựng quy hoạch đội ngũ giáo viên mầm non phổ thơng giai đoạn 2010-2015 tầm nhìn đến năm 2020, đảm bảo đủ số lượng, đồng cấu Có sách đặc thù kế hoạch để phát triển giảng viên sư phạm giáo viên mơn học cịn thiếu giáo viên như: Âm nhạc, Mỹ thuật, Thể dục, Tiếng dân tộc, Giáo dục Quốc phịng - An ninh, Giáo dục cơng dân, Tiếng Anh, Tin học Xây dựng chương trình phát triển trường sư phạm, trường nghiên cứu mở mã ngành đào tạo mới: giáo viên tư vấn tâm lý, tư vấn hướng nghiệp, giáo viên dạy chương trình giáo dục người lớn; rà sốt điều chỉnh chương trình đào tạo theo hướng tăng cường nghiệp vụ sư phạm, lực giáo dục kỹ sống, giáo dục văn hóa, hạnh phúc gia đình
3.7 Triển khai cơng tác quy hoạch cán tồn ngành theo hướng dẫn số 22-HD/BTCTW ngày 21/10/2008 Ban Tổ chức Trung ương thực Nghị số 42-NQ/TW Bộ Chính trị cơng tác quy hoạch cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa đất nước
4 Tiếp tục đổi cơng tác tài giáo dục
(31)quản lý thu, chi sở giáo dục nhằm nâng cao hiệu sử dụng ngân sách nhà nước nguồn lực xã hội đầu tư cho giáo dục, chấm dứt tình trạng lạm thu trường học Các Sở GDĐT quan đầu mối cấp tỉnh, thành phố thực tổng hợp kế hoạch ngân sách giáo dục đào tạo địa phương để báo cáo Bộ GDĐT quan tổng hợp nhà nước
4.2 Trình Chính phủ ban hành Nghị định thực chế độ phụ cấp thâm niên nhà giáo cán quản lý giáo dục, quy định bảo lưu phụ cấp cho nhà giáo điều động làm công tác quản lý giáo dục
4.3 Tiếp tục thực đầy đủ, nghiêm túc quy định Luật Phòng, chống tham nhũng, Luật thực hành tiết kiệm chống lãng phí Xử lý kịp thời sai phạm phát qua công tác kiểm tra, tra, kiểm toán, nâng cao hiệu sử dụng ngân sách, góp phần kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế theo tinh thần Nghị Chính phủ Quyết định Thủ tướng Chính phủ
4.4 Các Sở GDĐT chủ động phối hợp với quan tài để đề xuất định mức chi thường xuyên ngân sách nhà nước cho cấp học, trình độ đào tạo theo quy định Thủ tướng Chính phủ phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội địa phương, ưu tiên ngân sách để thực phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi, chống mù chữ, phổ cập mẫu giáo tuổi, đảm bảo chi cho giáo dục xã miền núi, hải đảo vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn
4.5 Đẩy mạnh thực xã hội hoá giáo dục, tăng cường huy động nguồn lực phát triển giáo dục, thực Nghị định số 69/2008/NĐ-CP ngày 30/5/2008 Chính phủ sách khuyến khích xã hội hóa hoạt động lĩnh vực giáo dục, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể thao, mơi trường
5 Phát triển mạng lưới trường, lớp tăng cường sở vật chất, thiết bị giáo dục
5.1 Đẩy nhanh tiến độ triển khai Đề án Kiên cố hóa trường, lớp học nhà cơng vụ cho giáo viên giai đoạn 2008-2012 theo Quyết định số 20/2008/QĐ-TTg ngày 01/02/2008 Thủ tướng Chính phủ Xây dựng triển khai đề án củng cố, phát triển hệ thống trường PTDTNT, PTDTBT, đề án phát triển giáo dục cho dân tộc người Tiếp tục triển khai Đề án phát triển giáo dục 62 huyện nghèo
5.2 Thực kiểm tra, đánh giá chất lượng hiệu khai thác sử dụng thiết bị dạy học; tiếp tục hồn thiện chế sách liên quan đến cung cấp khai thác thiết bị dạy học Đẩy mạnh phong trào tự làm sử dụng thiết bị dạy học, ban hành tiêu chuẩn thư viện trường học
(32)5.4 Quan tâm đầu tư sở vật chất cho trường trung cấp chuyên nghiệp, trung tâm GDTX, trung tâm kỹ thuật tổng hợp - hướng nghiệp
5.5 Tăng cường hợp tác quốc tế, triển khai có hiệu Dự án ODA giáo dục đào tạo, thu hút nguồn tài trợ, dự án vay vốn nước để phát triển sở vật chất, thiết bị dạy học
* * *
Năm học 2010 - 2011 năm học thập kỷ mới, với nhiều kiện trọng đại: năm tổ chức Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, tổ chức bầu cử Quốc hội khóa 13, năm nước bắt đầu thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2011- 2015, năm học thứ toàn ngành tâm thực Chỉ thị 33/2006/CT-TTg Thủ tướng Chính phủ chống tiêu cực khắc phục bệnh thành tích giáo dục, năm học thứ thực vận động "Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh" vận động "Mỗi thầy giáo, cô giáo gương đạo đức, tự học sáng tạo" năm học thứ triển khai phong trào thi đua "Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực"
Với quan tâm Đảng Nhà nước, phối hợp cấp, ngành trung ương, đoàn thể địa phương toàn ngành phấn đấu thực thắng lợi năm học với chủ đề “Năm học tiếp tục đổi quản lý nâng cao chất lượng giáo dục", đáp ứng tốt yêu cầu hình thành lớp niên có lực cơng dân mới, phát triển nguồn nhân lực có chất lượng bồi dưỡng nhân tài cho đất nước thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế /