Hợp tác quốc tế trong giải quyết vụ án hình sự về tội khủng bố

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT VŨ ĐÌNH CHƯ HỢP TÁC QUỐC TẾ TRONG GIẢI QUYẾT VỤ ÁN HÌNH SỰ VỀ TỘI KHỦNG BỐ LUẬN ÁN TIẾN SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2020 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT VŨ ĐÌNH CHƯ HỢP TÁC QUỐC TẾ TRONG GIẢI QUYẾT VỤ ÁN HÌNH SỰ VỀ TỘI KHỦNG BỐ Chuyên ngành : Luật Hình Tố tụng Hình Mã số : 938.01.01.03 LUẬN ÁN TIẾN SĨ LUẬT HỌC Người hướng dẫn khoa học: TS Đặng Quang Phương PGS.TS Trần Văn Luyện HÀ NỘI - 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận án tiến sĩ "Hợp tác quốc tế giải quyết vụ án hình về Tợi khủng bố" cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu tài liệu luận án trung thực chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu Tất tham khảo, kế thừa trích dẫn tham chiếu đầy đủ TÁC GIẢ LUẬN ÁN Vũ Đình Chư MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU Chương TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VỀ HỢP TÁC QUỐC TẾ TRONG GIẢI QUYẾT VỤ ÁN HÌNH SỰ VỀ TỘI KHỦNG BỐ 1.1 Tình hình nghiên cứu ở nước 1.2 Tình hình nghiên cứu ở nước 14 1.3 Đánh giá tình hình nghiên cứu 22 1.4 Những vấn đề luận án tiếp tục nghiên cứu .29 1.5 Câu hỏi giả thuyết nghiên cứu .34 Kết luận Chương 35 Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ HỢP TÁC QUỐC TẾ TRONG GIẢI QUYẾT VỤ ÁN HÌNH SỰ VỀ TỘI KHỦNG BỐ .38 2.1 Hoạt động khủng bố nhu cầu hợp tác quốc tế giải vụ án hình Tội khủng bố 38 2.2 Khái niệm khủng bố, Tội khủng bố hợp tác quốc tế giải vụ án hình Tội khủng bố pháp luật quốc tế pháp luật quốc gia 47 2.3 Nguyên tắc, nội dung, chủ thể quan thực hợp tác quốc tế giải vụ án hình Tội khủng bố .67 Kết luận chương .77 Chương PHÁP LUẬT, THỰC TIỄN VÀ KINH NGHIỆM TRONG HỢP TÁC QUỐC TẾ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN HÌNH SỰ VỀ TỘI KHỦNG BỐ 79 3.1 Pháp luật hợp tác quốc tế giải vụ án hình Tội khủng bố 79 3.2 Tình hình hoạt động khủng bố giải vụ án Tội khủng bố ở Việt Nam thời gian qua 101 3.3 Pháp luật kinh nghiệm hợp tác quốc tế giải vụ án Tội khủng bố ở số quốc gia giới 113 Kết luận Chương 121 Chương HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VÀ CÁC GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG HỢP TÁC QUỐC TẾ TRONG GIẢI QUYẾT VỤ ÁN HÌNH SỰ VỀ TỘI KHỦNG BỐ Ở VIỆT NAM 123 4.1 Cơ sở yêu cầu hoàn thiện pháp luật hợp tác quốc tế giải vụ án hình Tội khủng bố .123 4.2 Hoàn thiện pháp luật hợp tác quốc tế giải vụ án hình Tội khủng bố .132 4.3 Các giải pháp khác nâng cao hiệu hợp tác quốc tế giải vụ án hình Tội khủng bố 149 Kết luận Chương 161 KẾT LUẬN 164 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN ĐÃ ĐƯỢC CÔNG BỐ .166 TÀI LIỆU THAM KHẢO .167 PHỤ LỤC 181 DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VÀ CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ ANĐT : An ninh điều tra ANQG : An ninh quốc gia ANHD : An ninh nhân dân BL : Bộ luật BLHS : Bộ luật Hình CAND : Công an nhân dân CQĐT : Cơ quan điều tra CHXHCN : Cộng hòa xã hội chủ nghĩa ĐTV : Điều tra viên HTQT : Hợp tác quốc tế PCKB : Phòng, chống khủng bố TTTP : Tương trợ tư pháp TTHS : Tố tụng Hình UTTP : Ủ̉y thác tư pháp VAHS : Vụ án hình VKSND : Viện Kiểm sát nhân dân XHCN : Xã hội chủ nghĩa MỞ ĐẦU Tính cấp thiết của đề tài Vụ công khủng bố tổ chức Al Qaeda vào Trung tâm thương mại giới thành phố New York, Hoa Kỳ ngày 11/9/2001 làm 2.996 người chết, 6.000 người khác bị thương, thiệt hại vật chất 10 tỉ đô la, tổn thất tổng cộng nghìn tỷ la [188] Vụ cơng này, lần đặt nhân loại trước thảm họa khủng bố, địi hỏi nỗ lực tồn giới hợp tác chống khủng bố với tâm cao tất quốc gia, đồng thuận toàn nhân loại Thực tâm này, nước khối NATO Hoa Kỳ đứng đầu phát động chiến chống khủng bố quy mơ tồn cầu nhằm vào lực lượng Al Qaeda, Taliban quốc gia Afghanistan Iraq Mặc dù, Liên hợp quốc quốc gia thành viên có nhiều nỗ lực hợp tác chống khủng bố tính chất phức tạp phạm vi hoạt động xuyên quốc gia khủng bố nên chiến chống khủng bố chưa thực hiệu Trái lại, khủng bố có chiều hướng gia tăng quy mơ tổ chức địa bàn hoạt động với thủ đoạn tinh vi, hậu đặc biệt lớn Hơn thế, khủng bố trở thành chủ nghĩa cực đoan, nhà nước khủng bố (Nhà nước Hồi giáo tự xưng - ISIS) có liên minh Nhà nước với tổ chức khủng bố Al Qaeda, Taliban để thực vụ khủng bố đẫm máu ở nhiều quốc gia, khu vực, trực tiếp đe dọa hòa binh, an ninh giới Ở Việt Nam, tổ chức khủng bố “Việt Tân”, tổ chức khủng bố “Quốc gia Việt Nam lâm thời” tiền thân tổ chức “Tân dân chủ” có trụ sở số 2807 Anaheim, bang California, Hoa Kỳ Đào Minh Quân nguyên Trung úy chế độ Việt Nam cộng hòa tự phong làm Thủ tướng Tháng 4/2017 tổ chức khủng bố thực vụ khủng bố bom xăng gây cháy 320 xe kho tạm giữ xe vi phạm giao thơng thành phố Biên Hịa, tỉnh Đồng Nai; đặt bom xăng nhà xe cổng nhà ga quốc tế sân bay quốc tế Tân Sơn Nhất, lên kế hoạch gây cháy, nổ trụ sở quan Nhà nước số nhà máy, xí nghiệp Tháng 4/2017 quan chức Việt Nam khởi tố bắt tạm giam 15 đối tượng tổ chức tội khủng bố nhằm chống quyền nhân dân theo Điều 84 BLHS Việt Nam năm 1999; tháng 12/2017 Tịa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh đưa vụ án xét xử, tuyên phạt đối tượng từ đến 16 năm tù Nghiêm trọng vụ khủng bố Nguyễn Hữu Chánh đồng phạm đặt bom Đại sứ quan Việt Nam Thái Lan (6/2001) Đại sứ quán Việt Nam Philippines (8/2001), sau Nguyễn Hữu Chánh đạo đồng bọn nhiều lần xâm nhập Việt Nam để thực đặt bom khủng bố bị quan chức Việt Nam phát bắt giữ Đối tượng Nguyễn Hữu Chánh với vai trò chủ mưu bị Cơ quan An ninh điều tra Bộ Công an Việt Nam định khởi tố bị can số 89a Tội khủng bố theo Điều 84 Bộ luật Hình nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1999 định truy nã số 89b Năm 2006 Nguyễn Hữu Chánh đến Hàn Quốc quan chức Việt Nam yêu cầu quan chức Hàn Quốc bắt giữ dẫn độ Nguyễn Hữu Chánh Việt Nam để truy tố Hàn Quốc từ chối dẫn độ với lý Việt Nam chưa tham gia “Công ước quốc tế trấn áp hành vi khủng bố bom năm 1997” Điều cho thấy đến năm 2019 việc hợp tác quốc tế giải vụ án Tội khủng bố ở Việt Nam chưa thực Tuy vậy, trước nhu cầu chiến chống khủng bố từ năm 1963 đến Liên hợp quốc thông qua 13 công ước nghị định thư chống khủng bố biểu khủng bố Những văn sở, khung pháp lý quan trọng xác định trách nhiệm hợp tác quốc gia việc phát hiện, điều tra, truy tố, xét xử người có hành vi khủng bố; sở để quốc gia thành viên nội luật hóa phù hợp với chuẩn mực pháp luật quốc tế chống khủng bố Việt Nam quốc gia u chuộng hịa bình ln ln lên án hành vi khủng bố tham gia nhiều điều ước quốc tế chống khủng bố nội luật hóa quy định điều ước quốc tế như: Luật PCKB năm 2013, BLHS năm 2015 (sửa đổi bổ sung năm 2017), BLTTHS năm 2015, Luật TTTP năm 2007 thực hình thức: tương trợ tư pháp; dẫn độ; chuyển giao người phạm tội để chấp hành hình phạt tù; hình thức hợp tác khác như: thu hồi tài sản phạm tội mà có, đặc biệt hợp tác quốc tế tiến hành biện pháp điều tra tố tụng đặc biệt Các văn pháp lý nêu công cụ sắc bén để chống khủng bố hợp tác quốc tế giải vụ án hình Tội khủng bố, bảo vệ hịa bình, an ninh giới Nghị số 48-NQ/TW, ngày 24/5/2005 Bộ Chính trị rõ: “Tiếp tục ký kết gia nhập công ước quốc tế chống khủng bố quốc tế, chống tội phạm có tổ chức xuyên quốc gia, chống rửa tiền, chống tham nhũng, hiệp định tương trợ tư pháp” [20, tr.8] Cùng với việc tiếp tục tham gia điều ước quốc tế Việt Nam tiếp tục nội luật hóa, sửa đổi, bổ sung Luật TTTP năm 2007 ban hành văn luật quy định chi tiết số điều Phần thứ tám Hợp tác quốc tế BLTTHS năm 2015 cho phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ chống khủng bố bối cảnh tồn cầu hóa cách mạng khoa học, công nghệ 4.0 Nhằm tăng cường hợp tác quốc tế chống khủng bố, bảo vệ hịa bình, an ninh giới, giữ vững ổn định trị, TTATXH xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật hợp tác quốc tế chống khủng bố Việc lựa chọn đề tài "Hợp tác quốc tế giải vụ án hình Tội khủng bố" làm đề tài luận án Tiến sĩ Luật học khơng mang tính cấp thiết lý luận mà kịp thời đáp ứng nhu cầu thực tiễn ở Việt Nam giới Mục tiêu, nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục tiêu nghiên cứu Làm sáng tỏ hình thành khung lý thuyết hợp tác quốc tế giải vụ án hình Tội khủng bố; sở thực trạng hợp tác quốc tế giải vụ án hình tội khủng bố ở Việt Nam đưa giải pháp hoàn thiện pháp luật tăng cường hợp tác quốc tế giải vụ án hình Tội khủng bố Việt Nam 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt mục tiêu nêu trên, đề tài đặt nhiệm vụ sau: - Khảo sát, nhận xét, đánh giá tình hình nghiên cứu liên quan đến hợp tác quốc tế giải vụ án hình Tội khủng bố ở nước nước - Làm rõ quan điểm, học thuyết hợp tác quốc tế giải vụ án hình Tội khủng bố - Phân tích quan điểm, sách Việt Nam hợp tác quốc tế giải vụ án hình Tội khủng bố, sở xây dựng khái niệm, nêu đặc điểm nội dung hình thức hợp tác quốc tế giải vụ án hình Tội khủng bố - Phân tích, nhận xét quy định pháp luật quốc tế pháp luật số quốc gia khác giới hoạt động hợp tác quốc tế giải vụ án hình Tội khủng bố để rút kinh nghiệm mà Việt Nam tiếp thu - Làm rõ đánh giá thực trạng pháp luật, thực tiễn hoạt động hợp tác quốc tế giải vụ án hình Tội khủng bố ở Việt Nam năm gần - Đề xuất giải pháp, kiến nghị hoàn thiện pháp luật tăng cường hợp tác quốc tế giải vụ án hình Tội khủng bố thời gian tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu luận án, gồm: quan điểm nhà khoa học nước nước, quan điểm hệ thống pháp luật (Civil Law, Common Law, Socialist Law), pháp luật quốc tế, pháp luật quốc gia khủng bố, chống khủng bố thực tiễn hợp tác quốc tế giải vụ án hình Tội khủng bố Trong đó, tập trung vào nội dung: Tương trợ tư pháp hình sự; dẫn độ; chuyển giao người bị kết án phạt tù hoạt động hợp tác quốc tế khác quy định pháp luật Việt Nam điều ước quốc tế mà CHXHCN Việt Nam thành viên 3.2 Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi nội dung: pháp luật quốc tế, pháp luật quốc gia hợp tác quốc tế giải vụ án hình Tội khủng bố Trong đó, tập trung vào nội dung: quy định pháp luật phòng, chống khủng bố (Luật PCKB năm 2015); Tội khủng bố (BLHS năm 2015 sửa đổi, bổ sung năm 2017), hợp tác quốc tế tương trợ tư pháp hình (Luật TTTP năm 2007), Tố tụng hình (BLTTHS năm 2015) Việt Nam điều ước quốc tế chống khủng bố mà Việt Nam thành viên - Phạm vi địa bàn: khảo sát, đánh giá hoạt động khủng bố ở quốc gia có liên quan đến hoạt động tương trợ tư pháp hình với Việt Nam hoạt động khủng bố ở Việt Nam có liên quan đến hoạt động tương trợ tư pháp hình với quốc gia Nhất là, quốc gia có biên giới đường tiếp giáp với Việt Nam như: Trung Quốc, Lào, Campuchia thành phố lớn như: Thành phố Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh nơi có nhiều trụ sở, quan đại diện tổ chức quốc tế, nước - Phạm vi thời gian: đề tài nghiên cứu hoạt động hợp tác quốc tế giải vụ án hình Tội khủng bố Việt Nam lấy số liệu từ năm 2000 đến 2019 Đây giai đoạn diễn nhiều hoạt động hợp tác quốc tế tố tụng hình vụ án Tội khủng bố Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu - Phương pháp luận: Đề tài luận án nghiên cứu dựa Chủ nghĩa vật biện chứng Chủ nghĩa vật lịch sử triết học Mác - Lê nin; Tư tưởng Hồ Chí Minh; quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam, pháp luật Nhà nước CHXHCN Việt Nam hợp tác quốc tế đấu tranh phòng, chống tội phạm - Các phương pháp nghiên cứu cụ thể để thực đề tài: Để thực mục tiêu, nhiệm vụ nghiên cứu đặt ra, nghiên cứu sinh (tác giả) sử dụng phương pháp cụ thể sau: Phương pháp thống kê, so sánh: sử dụng để thống kê vụ án hình Tội khủng bố ở nước ngoài, ở Việt Nam từ năm 2000 đến năm 2019; thống kê công ước đa phương, hiệp định song phương chống khủng bố, chống tội phạm ma túy, chống tham nhũng, tội phạm có tổ chức xuyên quốc gia mà Việt Nam tham gia, ký kết từ năm 1970 đến năm 2019 để so sánh, đánh giá mức độ tăng, giảm hàng năm hoạt động hợp tác quốc tế tố tụng hình sự, đánh giá số lượng công ước, hiệp định mà Việt Nam tham gia, ký kết để xây dựng giải pháp phù hợp thời gian tới Ngoài ra, phương pháp thống kê, so sánh sử dụng để so sánh với quy định công ước quốc tế với pháp luật quốc gia để xác định điểm tương đồng khác biệt để nội luật hóa phù hợp, hiệu Phương pháp phân tích: sử dụng để phân tích nội dung văn pháp luật quốc tế chống khủng bố, hiệp định mẫu Liên hợp quốc: Hiệp định mẫu dẫn độ tội phạm Liên hợp quốc, Hiệp định mẫu tương trợ tư pháp hình Liên hợp quốc Hiệp định mẫu chuyển giao việc giám sát tội phạm bị kết án có điều kiện tha có điều kiện để tìm nội dung bản, cốt lõi văn phục vụ xây dựng hiệp định mẫu quốc gia làm sở để Việt Nam tham gia đàm phán ký kết với nước lĩnh vực tố tụng hình Phương pháp tổng hợp: sử dụng để tổng hợp nội dung pháp luật quốc tế chống khủng bố, hiệp định mẫu Liên hợp quốc Tố tụng hình để tham khảo, lựa chọn phục vụ nội luật hóa, xây dựng hiệp định mẫu Việt Thỏa thuận quốc tế Bộ Công an Việt Nam Cơ quan chức các quốc gia, vùng lãnh thổ STT Tên thỏa thuận Tên quan Thời gian ký Hiệp định hợp tác Bộ Công an nước CHXHCN Việt Nam Bộ Nội vụ Liên Bộ Nội vụ bang Nga Hiệp định hợp tác hữu nghị Bộ Nội vụ (nay Bộ Công an) nước CHXHCN Bộ Công an Việt Nam Bộ Công an nước Cộng hoà nhân dân Trung Hoa Kế hoạch hợp tác Bộ Công an nước CHXHCN Việt Nam Bộ An ninh nước Bộ An ninh Cộng hoà dân chủ nhân dân Lào hàng năm Hiệp định hợp tác Bộ Công an nước CHXHCN Việt Nam Bộ Nội vụ nước Bộ Nội vụ Cộng hoà Bê-la-rut Nghị định thư việc thực Hiệp định hợp tác Bộ Công an nước CHXHCN Việt Nam với Bộ Nội vụ U-crai-na 10 Bộ Nội vụ U-crai-na Kê hoạch hợp tác Bộ Công an nước CHXHCN Việt Nam Bộ Nội vụ Vương Bộ Nội vụ quốc Cam-pu-chia hàng năm Nghị định thư hợp tác phòng, chống tội Bộ Nội vụ phạm Bộ Nội vụ (nay Bộ Công an) CHXHCN Việt Nam Bộ Nội vụ Cộng hoà Liên bang Đức Thoả thuận chê hợp tác Bộ Công an Việt Nam Bộ Công an Cộng Bộ Công an hoà nhân dân Trung Hoa Bản ghi nhớ hợp tác đấu tranh chống tội phạm nghiêm trọng hợp tác vấn đề quan tâm Bộ Công Hiệp hội an Việt Nam Hiệp hội Cảnh sát trưởng Cảnh sát Anh, xứ Uyên Bắc Ai-len, Cơ quan trưởng thuế vụ Hải quan Hoàng gia, Cơ quan phịng chống tội phạm nghiêm trọng có tổ chức, Hiệp hội Cảnh sát trưởng Scôt- len Thoả thuận hợp tác Bộ Công an Việt Cơ quan Cảnh Nam Cơ quan Cảnh sát quốc gia Đại sát quốc gia Hàn Dân Quốc 191 27/3/2002 19/10/1993 23/10/2000 Giai đoạn 1999-2000 năm 1995 18/9/2003 4/9/2006 6/5/2004 Ghi STT Tên thỏa thuận Tên quan Thời gian ký Thỏa thuận hợp tác Bộ Công an Việt 11 Nam Bộ lực lượng vũ trang cách mạng Cu Ba 12 13 14 15 16 17 Bộ lực lượng vũ trang cách mạng Thoả thuận hợp tác Cảnh sát In- đônê-xi-a Bộ Cơng an Việt Nam hợp Cảnh sát tác phịng, chống tội phạm xuyên quốc In- đô-nê-xi-a gia Bản ghi nhớ Bộ Công an Việt Nam Cơ quan phòng chống ma tuý Hợp Cơ quan chúng quốc Hoa Kỳ lĩnh vực đấu phòng chống tranh phòng, chống tội phạm xuyên quốc ma tuý gia Bản ghi nhớ Bộ Công an Việt Nam Bộ Nội vụ Cộng hoà Phần Lan hợp Bộ Nội vụ tác lĩnh vực đấu tranh phòng, chống tội phạm Hiệp định phịng, chống bn bán người Bộ Cơng an nước CHXHCN Việt Bộ Công an Nam Bộ Công an nước CHND Trung Hoa Thỏa thuận quan hệ hợp tác đấu tranh phòng, chống tội phạm, bảo vệ an Bộ Nội vụ ninh, trật tự Bộ Công an nước CHXHCN Việt Nam Bộ Nội vụ Pháp Thỏa thuận hợp tác đấu tranh chống tội phạm Bộ Công an nước CHXHCN Việt Nam Bộ Nội vụ Ý, Ghi 6/2006 3/8/2009 9/9/2010 15/9/2010 5/11/2014 9/07/2014 Nguồn: Cục pháp chế cải cách hành chính, tư pháp (V04) - Bộ Công an 192 Phụ lục 03 THỐNG KÊ CÁC TỔ CHỨC KHỦNG BỐ ĐÃ BỊ VIỆT NAM ĐÃ LÊN ÁN (Từ năm 2000 đến năm 2019) STT TÊN VỤ ÁN QUỐC GIA Tổ chức khủng bố Việt Tân Trụ sở đặt San có tên đầy đủ “Việt Nam Jose, Hoa Kỳ; văn canh tân cách mạng đảng” phòng đặt Bang Kok, Thái Lan Cơ quan tuyên truyền Việt Tân gồm: “Đài phát Việt Nam kháng chiến”, “Báo kháng chiến”, “Chân trời mới” Tổ chức khủng bố “Chính phủ quốc gia Việt Nam lâm thời”, tiền thân tổ chức “Tân dân chủ” Trụ sở số 2807, Anaheim, CA 92814, Hoa Kỳ Nguồn: Cục An ninh điều tra (A09) - Bộ Công an 193 THỜI GIAN Các đối tượng cầm đầu: Đỗ Hoàng Điềm, sinh năm 1963, quốc tịch Hoa Kỳ, “Chủ tịch Việt Tân”, Lý Thái Hùng, sinh năm 1953, quốc tịch Hoa Kỳ, “Tổng Bí thư Việt Tân” Đối tượng cầm đầu: Đào Minh Quân (tức Đào Văn), sinh ngày 27/7/1952, quốc tịch Hoa Kỳ, Phụ lục 04 THỐNG KÊ CÁC VỤ ÁN KHỦNG BỐ Ở VIỆT NAM VÀ Ở NƯỚC NGOÀI ĐÃ ĐƯỢC GIẢI QUYẾT (Từ năm 2000 đến năm 2019) STT TÊN VỤ ÁN QUỐC GIA Vụ ném lựu đạn vào khách nước bến cảng Bạch Đằng (TP Hồ Chí Minh) năm 1994 Vụ tổ chức phản động người Việt lưu vong với danh xưng “Mặt trận kháng chiến phục quốc” Bùi Hữu Thăng tiến hành vào đêm 14/3/1994 Nguyễn Hữu Chánh với Hà Viên tổ chức phản động “Chính phủ cách mạng Việt Nam tự do” tiến hành khủng bố, rải truyền đơn chống Nhà nước Nguyễn Hữu Chánh đạo đồng bọn tổ chức cho 13 toán xâm nhập Việt Nam để thực âm mưu khủng bố, phá hoại Kế hoạch đánh phá chúng nhằm vào ngày Tết Nguyên đán, ngày lễ quan trọng dân tộc 30/4; 2/9; 1/5 Vụ Nguyễn Thái “đe doạ xâm phạm tính mạng, uy hiếp tinh thần” bà Võ Thị Thắng, Lý Tống Lý Tống lại cướp máy bay từ Thái Lan bay Việt Nam thả 50.000 truyền đơn xuống Thành phố Hồ Chí Minh kêu gọi người dân dậy chống quyền nhân dân Vụ đặt bom vào trụ sở Sứ quán Việt Nam ở Pari – Pháp Vụ đặt bom xăng âm mưu đốt Sứ quán ta ở Lơndon – Vương quốc anh Việt Nam Tại bến cảng Bạch Đằng (TP Hồ Chí Minh) THỜI GIAN Năm 1994 Việt Nam Năm 1997 Tại thành phố Hồ Chí Minh Việt Nam Tại Thành phố Hồ Chí Minh Từ 3/1999 đến 7/2000 Việt Nam Năm 2000 Tại thành phố Hà Nội Việt Nam Ttháng Tại thành phố Hồ 11/2000 Chí Minh Pháp Năm 1999 Tại thủ đô Paris Vương quốc anh Tháng Tại thủ đô 7/2000 Lơndon Hoa Kỳ Tháng Đồn đại biểu Chính phủ Việt Nam Phó Tại thủ 12/2001 Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng sang thăm Hoa Wasinhtơn Kỳ bị số đối tượng phản động người Việt lưu vong từ Pháp sang Hoa Kỳ cơng, đe doạ phóng hỏa phịng họp nơi Phó Thủ tướng gặp gỡ Việt Kiều 194 STT 10 11 12 TÊN VỤ ÁN QUỐC GIA THỜI GIAN Tháng 9/2002 Đoàn Thủ tướng Phan Văn Khải tham dự Đan Mạch Hội nghị ASEM Đan Mạch bị bọn phản Tại thủ đô động người Việt Nam lưu vong có hành vi manh động đe dọa khủng bố, chống đối Nguyễn Hữu Chánh đạo đồng bọn đặt Thái Lan Tháng bom vào cổng Sứ quán Việt Nam ở Thái Tại thủ đô Băng 6/2001 Lan Kok Nguyễn Hữu Chánh đạo đồng bọn đặt Philippine Tháng bom vào cổng Sứ quán Việt Nam ở Thủ đô Giacácta 8/2001 Philippine Đào Minh Quân đồng bọn tổ chức Việt Nam Năm 2017 khủng bố “Chính phủ quốc gia Việt Nam Tại thành phố Hồ lâm thời” tháng 4/2017 đối tượng Chí Minh thực ném bom xăng gây cháy 320 xe mô tô kho tạm giữ xe Cơng an thành phố Biên Hịa, tỉnh Đồng Nai Chúng tiếp tục đặt bom xăng nhà xe cổng ga đến sân bay quốc tế Tân Sơn Nhất, Thành phố Hồ Chí Minh Nguồn: Cục An ninh điều tra (A09) - Bộ Công an 195 KẾT QUẢ 12 3 2 1 1 3 2 1 2 1 1 2 11 3 2 196 Nguồn: Vụ Hợp tác quốc tế Tương trợ tư pháp hình - Viện Kiêm sát nhân dân cao TỒNG Dân độ tội phạm Yêu câu phôi hợp, bắt giữ người phạm tội 1 1 Yêu câu tiên hành số hoạt động điều tra nước Yêu câu thu thập chứng cứ, tiếp nhận thông tin, tài liệu, hồ sơ vụ án 1 10 1 0 0 0 61 16 10 14 19 50 14 12 15 KHÔNG THÀNH THÀNH CONG 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 CÔNG NỘI DUNG Yêu câu xác minh nhân thân, địa STT NĂM THỰC HIỆN Phụ lục 05 THỐNG KÊ KẾT QUẢ PHỐI HỢP THỰC HIỆN HỢP TÁC QUỐC TẾ TƯƠNG TRỢ TƯ PHÁP VỀ HÌNH SỰ GIỮA VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TỐI CAO VÀ BỘ CÔNG AN (Từ năm 2000 đến năm 2019) ĐƠN VỊ PHỐI HỢP 1 Bộ đội Biên phịng Tơng cục Tình báo Bộ Công an Công an địa phương TỔNG SỐ 11 1 2 5 1 Nguồn: Cục An ninh điều tra (A09) - Bộ Cơng an chính, tư pháp Cục Pháp chế cải cách hành 24 3 2 1 3 1 197 1 18 1 15 2 10 1 13 2 26 2 5 11 12 3 15 1 3 12 2 2 0 0 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Cục Đối ngoại Bộ Công an Viện Kiểm sát nhân dân STT NĂM THỰC HIỆN Phụ lục 06 THỐNG KÊ THỰC HIỆN HỢP TÁC QUỐC TẾ TƯƠNG TRỢ TƯ PHÁP VỀ HÌNH SỰ GIỮA LỰC LƯỢNG AN NINH ĐIỀU TRA VỚI CÁC LỰC LƯỢNG CHỨC NĂNG CÓ LIÊN QUAN (Từ năm 2000 đến năm 2019) 210 26 23 32 37 18 74 SỐ TỔNG Phụ lục 07 THỐNG KÊ SỐ LIỆU HỢP TÁC QUỐC TỂ VỀ TRAO TRẢ NGƯỜI PHẠM TỘI TRONG ĐIỀU TRA CÁC VỤ ÁN HÌNH SỰ DO LỰC LƯỢNG AN NINH ĐIỀU TRA BỘ CÔNG AN THỤ LÝ (Từ năm 2000 đến 2019) Tội danh STT Số vụ Đối tượng Phản bội tổ quốc 0 Hoạt động nhằm lật đổ quyền nhân dân Gián điệp 0 Xâm phạm an ninh lãnh thổ 0 Bạo loạn 0 Hoạt động phí 24 Khủng bơ 2 Phá hoại sở vật chât - kĩ thuật nước CHXHCN Việt Nam 0 Phá hoại việc thực sách kinh tế, xã hội 0 10 Tội phá hoại sách đồn kêt 25 11 Tuyên truyền chống nhà nước CHXHCN Viêt Nam 12 Phá rối an ninh 0 13 Chống phá trại giam 0 14 Trốn nước trốn ở lại nước nhằm chống quyền nhân dân 180 15 Làm, tàng trữ, vận chuyên, lưu hành tiên giả, ngân phiếu giả, công trái giả 20 16 Làm, tàng trữ, vận chuyên, lưu hành séc giả, giấy tờ có giá giả khác 0 17 Tội chiếm đoạt tàu bay, tàu thủy 0 18 Tội điều khiên tàu bay vi phạm quy định hàng không nước CHXHCN Việt Nam 0 19 Điều khiển phương tiện hàng hải vi phạm quy định hàng hải nước CHXHCN ViêtNam 0 20 Chê tạo, tàng trữ, vận chuyên, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vũ khí quân dụng, phương tiện kĩ thuật quân 0 21 Phá hủy cơng trình, phương tiện quan trọng 0 198 Tội danh Số vụ Đối tượng 22 Chế tạo, tàng trữ, vận chuyến, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vật liệu nổ 0 23 Sản xuất, tàng trữ, vận chuyến, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt chất phóng xạ 0 24 Cố ý làm lộ bí mật nhà nước, chiếm đoạt, mua bán, tiêu hủy tài liệu bí mật nhà nước 0 25 Vơ ý làm lộ bí mật Nhà nước, làm mât tài liêu bí mât nhà nước 0 26 Xuất cảnh, nhập cảnh trái phép, ở lại Việt Nam trái phép 10 27 Tổ chức, cưỡng ép người khác trốn nước ở lại nước trái phép 180 28 Làm lộ bí mật Nhà nước 1 36 447 STT an ninh quốc gia TỔNG SỐ Nguồn: Cục An ninh điều tra (A09) - Bộ Công an 199 Phụ lục 08 MỘT SỐ VỤ ÁN ĐIỂN HÌNH CÓ HỢP TÁC QUỐC TẾ DO LỰC LƯỢNG AN NINH ĐIỀU TRA - BỘ CÔNG AN THỤ LÝ (Từ năm 2000 đến năm 2019) TT TÊN VỤ ÁN CƠ NỘI DUNG HỢP TÁC QUỐC GIA KẾT QUAN NĂM QUỐC TẾ HỢP TÁC QUẢ THỤ LÝ PA92 Bắt giữ, trao trả đối Đồng Văn Truyền tổ Công an tượng 24 đối tượng Trung Thành chức người khác trốn tỉnh 2000 người Việt Nam trốn Quốc cơng nước ngồi Quảng sang Trung Quốc Ninh Vụ Lý Tông tuyên truyền chống Nhà Yêu cầu dẫn độ từ Không nước Cộng hòa xã Cục A92 2001 Thái Lan Việt Thái Lan đạt yêu hội chủ nghĩa Việt Nam cầu Nam Đạt Tổ chức người khác Yêu cầu xác minh Cục A92 2002 Hàn Quốc yêu trốn Hàn Quốc nhân thân câu Phạm Văn Tưởng Yêu cầu băt giữ nhăm Đạt trốn nước ngồi trao trả đơi tượng từ Cục A92 2002 Campuchia yêu nhằm chống Campuchia Việt cầu quyền nhân dân Nam Yêu cầu dẫn độ đôi Không Võ Văn Đức hoạt tượng Võ Văn Đức từ Cục A92 2004 Thái Lan thành động khủng bố Thái Lan Viêt công Nam Phan Thanh Hùng Yêu cầu dẫn độ đối Không đồng bọn tổ Vương Cục A92 2004 tượng Phan Thanh thành chức đưa người trốn quốc Anh Hùng công nước ngồi u cầu dẫn độ Khơng Huỳnh Bích Liên Nguyễn Hữu Chánh Cục A92 2005 Hàn Quốc đạt yêu hoạt động khủng bố từ Hàn Quốc Việt cầu Nam Kim Jea Yong tổ Yêu cầu xác minh Đạt chức người khác trốn Cục A92 2008 nhân thân đối Hàn Quốc yêu tượng Kim Jea Yong cầu nước 200 TT TÊN VỤ ÁN CƠ NỘI DUNG HỢP TÁC QUỐC GIA KẾT QUAN NĂM QUỐC TẾ HỢP TÁC QUẢ THỤ LÝ Thái Lương Trí đồng bọn làm giả tài liệu, dấu; lạm Yêu cầu xác minh dụng chiếm đoạt tài Cục A92 2009 nhân thân - Triệu tập Lào sản xảy Cty đối tượng lấy lời khai TNHH Thái Dương, TP Vinh, Nghệ An Dương Âu đồng bọn trốn Yêu cầu xác minh nước nhằm Cục A92 2009 Campuchia nhân dân đối tượng chống quyền nhân dân Yêu cầu quan chức Trung PA 92 Nông Thị Liễu tàng 10 CA Lạng 2010 Quốc bắt giữ, trao trả trữ, lưu hành tiền giả Sơn đối tượng cho Việt Nam Yhup A Drong ở Đắk Lắk phạm tội 11 trốn nước nhằm chống quyền nhân dân Trung Quốc Đạt yêu cầu Đạt yêu cầu Đạt yêu cầu PA 92 Đạt Yêu cầu bắt, trao trả CA Đăk 2011 Campuchia yêu đối tượng lăk cầu Lê Văn Dũng đông bọn thao túng Yêu cầu xác minh 12 giá chứng khoán xảy Cục A92 2011 thông tin, địa Cty Lili of France Hà Nội số địa phương khác Pháp Cố ý làm trái quy định Nhà nước Yêu cầu dẫn độ đối quản lý kinh tế tượng Hồ Ngọc Tùng 13 gây hậu nghiêm Cục A92 2011 Australia từ Australia Việt trọng xảy Tập Nam đồn Cơng nghiệp tàu thủy Việt Nam" 201 Đạt yêu cầu Đạt yêu cầu TT TÊN VỤ ÁN CƠ NỘI DUNG HỢP TÁC QUỐC GIA KẾT QUAN NĂM QUỐC TẾ HỢP TÁC QUẢ THỤ LÝ "Cố ý làm trái quy định Nhà nước Trung quản lý kinh tế Yêu cầu xác minh địa Quốc, gây hậu nghiêm Cục A92 2012 số tài khoản Vương 14 trọng" xảy ngân hàng Quốc Anh Bắc AiCông ty CP len Container Quốc tế CAS Đặt yêu cầu Thạch Thươi đồng bọn trốn nước nhằm chống Đạt Yêu cầu xác minh 15 quyền nhân Cục A92 2013 Campuchia yêu nhân thân, hộ chiếu cầu dân, tổ chức người khác trốn nước Hoạt động phỉ xảy PA 92 Yêu câu Trung Quốc 16 huyện Mường CA Điện 2013 băt, trao trả 23 đối Biên tượng Nhé, tỉnh Điện Biên Trung Quốc Giang Kim Đạt vụ án "Cố ý làm trái quy định Nhà Phối hợp truy bắt đốit Singapore, 17 nước quản lý kinh Cục A92 2010 tượng, thu Thái tế gây hậu nghiêm trọng" xảy Vinashin 19 Mua bán người, mua PA92 2015 bán trẻ em Sơn La Đạt yêu câu Uy thác xác minh Viện kiểm nhân thân, lai lịch, Chưa sát nhân tiền án, tiền có kết dân tỉnh đối tượng Dương Vân Nam Mịch Xác minh lý lịch tư Tàng trữ vũ khí qn PA92 20 2016 pháp đơi tượng dụng trái phép Sơn La Thào A Lau 202 Đạt yêu cầu Lào Chưa có kêt TT TÊN VỤ ÁN CƠ NỘI DUNG HỢP TÁC QUỐC GIA KẾT QUAN NĂM QUỐC TẾ HỢP TÁC QUẢ THỤ LÝ Làm lộ bí mật Nhà 21 nước Tiếp nhận đối tượng Có kết Cục A92 2017 phạm tội người Singapore Việt Nam Làm lộ bí mật 22 Nhà nước Tiếp nhận đối tượng Cục A09 2018 phạm tội người Việt Nam Lào Có kết Làm lộ bí mật 23 Nhà nước Tiếp nhận đối tượng Cục A09 2019 phạm tội người Việt Nam Lào Có kết Nguồn: Cục An ninh điều tra (A09) - Bộ Công an 203 18 tượng Đối Vụ tượng Đối 2006 Vụ tượng Đối 2007 Vụ tượng Đối 2008 Vụ tượng Đối 2009 Vụ tượng Đối 2010 2 tượng Đối 2011 Vụ Nguồn: Cục An ninh điều tra (A09) - Bộ Công an Vụ 2005 Vụ tượng Đối 2012 tượng Đối 204 Vụ 2013 Vụ tượng Đối 2014 Vụ tượng Đối 2015 Vụ tượng Đối 2016 Vụ tượng Đối 2017 Số liệu bắt, giữ đối tượng các vụ án khủng bố của lực lượng An ninh điều tra toàn quốc Vụ tượng Đối 2018 Vụ tượng Đối 2019 Phụ lục 09 SỐ LIỆU CÁC VỤ ÁN KHỦNG BỐ DO LỰC LƯỢNG AN NINH ĐIỀU TRA - BỘ CÔNG AN THỤ LÝ (Từ năm 2005 đến năm 2019) 17 Vụ 46 tượng Đối Tổng cộng Số liệu các vụ án khủng bố Cục An ninh điều tra (A09) - Bộ Công an giải quyết từ năm 2005 đến năm 2019 Số án thụ lý, điều Số vụ phát tra sinh năm STT Năm Vụ Bị can Vụ Bị can Kết thúc điều tra Đề nghị truy tố 2005 15 15 Bị can 2006 22 2007 2008 2009 0 2010 2011 Đình điều tra Tạm đình Hình thức điều tra khác Bị Vụ can 1 Bị can 20 0 1 0 2 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 1 1 1 1 0 2012 1 1 1 0 0 2013 0 0 0 0 0 10 2014 0 0 0 0 0 11 215 0 0 0 0 0 12 2016 0 0 0 0 0 13 2017 0 0 0 14 2018 0 0 0 0 0 15 2019 0 0 0 0 0 Tổng cộng 14 59 34 35 3 2 Vụ Vụ Trục xuất 1/1 Nguồn: Cục An ninh điều tra (A09) - Bộ Công an Ghi chú: Từ năm 2005 đến năm 2019, Cục A09 thụ lý điều tra, giải vụ án "Khủng bố nhằm chống quyền nhân dân" quy định Điều 84-BLHS năm 1999 (sửa đổi, bổ sung năm 2009) Điều 113-BLHS năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017) 205 ... NGHIỆM TRONG HỢP TÁC QUỐC TẾ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN HÌNH SỰ VỀ TỘI KHỦNG BỐ 79 3.1 Pháp luật hợp tác quốc tế giải vụ án hình Tội khủng bố 79 3.2 Tình hình hoạt động khủng bố giải vụ án Tội khủng bố. .. LUẬN VỀ HỢP TÁC QUỐC TẾ TRONG GIẢI QUYẾT VỤ ÁN HÌNH SỰ VỀ TỘI KHỦNG BỐ .38 2.1 Hoạt động khủng bố nhu cầu hợp tác quốc tế giải vụ án hình Tội khủng bố 38 2.2 Khái niệm khủng bố, Tội. .. chống khủng bố hợp tác quốc tế giải vụ án hình Tội khủng bố nội dung: hợp tác quốc tế tương trợ tư pháp hình sự, hợp tác quốc tế dẫn độ hợp tác quốc tế chuyển giao người bị kết án phạt tù Tội khủng