Bài giảng Bài 3: Nhà nước xã hội chủ nghĩa

Bài giảng Bài 3: Nhà nước xã hội chủ nghĩa với các kiến thức về đặc trưng của nhà nước xã hội chủ nghĩa; quy luật phát triển của nhà nước xã hội chủ nghĩa – vấn đề xây dựng nhà nước pháp quyền; chức năng nhà nước xã hội chủ nghĩa; bộ máy nhà nước xã hội chủ nghĩa; hình thức nhà nước xã hội chủ nghĩa; nhà nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.

Bài 3: Nhà nước xã hội chủ nghĩa Bài 3: NHÀ NƯỚC XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Nội dung       Mục tiêu     Sau học này, bạn cần: So sánh chất nhà nước XHCN với kiểu nhà nước khác Trình bày chức năng, hình thức, máy nhà nước XHCN Trình bày đặc trưng, hình thức máy Nhà nước Cộng hòa XHCN Việt Nam Đặc trưng nhà nước XHCN Quy luật phát triển nhà nước XHCN – Vấn đề xây dựng nhà nước pháp quyền Chức nhà nước XHCN Bộ máy nhà nước XHCN Hình thức nhà nước XHCN Nhà nước Cộng hòa XHCN Việt Nam Hướng dẫn học    Nghe giảng đọc tài liệu để nắm bắt nội dung Đặt câu hỏi có thắc mắc Trả lời câu hỏi ôn tập Thời lượng học tiết 54 TGL101_Bai3_v1.0014103225 Bài 3: Nhà nước xã hội chủ nghĩa Chủ nghĩa Mác-Lênin khẳng định rằng, cách mạng vô sản đời nhà nước vô sản tất yếu lịch sử Tính tất yếu quy định mâu thuẫn nội giai cấp vô sản giai cấp tư sản lòng chủ nghĩa tư chủ nghĩa đế quốc đạt đến mức khơng thể điều hịa cách mạng vơ sản đời tất yếu lịch sử Nguyên nhân dẫn đến cách mạng vô sản đời nhà nước vô sản tiền đề kinh tế, trị xã hội, tư tưởng nảy sinh lòng tư chủ nghĩa  Tiền đề kinh tế Quan hệ sản xuất tư chủ nghĩa tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển lực lượng sản xuất Nhưng lực lượng sản xuất ngày phát triển đến trình độ xã hội hóa cao lịng chủ nghĩa đế quốc quan hệ sản xuất tư chủ nghĩa dựa chế độ sở hữu tư nhân tư liệu sản xuất bóc lột giá trị thặng dư trở nên mâu thuẫn, khơng cịn phù hợp Mâu thuẫn ngày trở nên gay gắt, đòi hỏi phải có cách mạng quan hệ sản xuất tư chủ nghĩa thiết lập nên quan hệ sản xuất phù hợp với trình độ phát triển lực lượng sản xuất Đó kiểu quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa  Tiền đề trị – xã hội  Mâu thuẫn lực lượng sản xuất quan hệ sản xuất tư chủ nghĩa biểu mặt trị – xã hội mâu thuẫn giai cấp vô sản giai cấp tư sản Tới giai đoạn chủ nghĩa đế quốc, xuất chủ nghĩa tư lũng đoạn nhà nước Nhà nước tư sản tham gia trực tiếp vào số hoạt động kinh tế, trở thành công cụ tay giới tư độc quyền, sử dụng nhiều phương pháp phản dân chủ che đậy hình thức dân chủ Chính điều dẫn tới chất nhà nước tư sản ngày biến đổi, mâu thuẫn giai cấp vô sản giai cấp tư sản trở nên gay gắt  Mặt khác, sản xuất tư chủ nghĩa tạo điều kiện cho giai cấp vô sản phát triển mạnh số lượng tính tổ chức kỷ luật Lúc giai cấp vô sản trở thành tầng lớp tiến xã hội, có sứ mệnh dẫn dắt tầng lớp lao động làm cách mạng xóa bỏ nhà nước tư sản Phong trào đấu tranh diễn mạnh mẽ, nhiều nước dành thắng lợi lựa chọn đường lên xã hội chủ nghĩa Nhà nước Xô Viết đời năm 1917 có sức lan tỏa mạnh mẽ tới nhiều nước có sức ảnh hưởng lớn tới trình phát triển giới  Tiền đề tư tưởng Giai cấp vơ sản có vũ khí tư tưởng lý luận sắc bén chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử để nhận thức đắn quy luật vận động phát triển xã hội Đó chủ nghĩa Mác-Lênin Đây sở nhận thức lý luận để giai cấp vô sản tầng lớp lao động đề chủ trương biện pháp tiến hành cách mạng xã hội chủ nghĩa xây dựng nhà nước kiểu Trong tiến trình cách mạng, giai cấp vơ sản nhân dân lao động sử dụng bạo lực cách mạng để đập tan máy nhà nước cũ xây dựng máy nhà nước kiểu Bộ máy nhà nước công cụ sắc bén để giai cấp vô sản tầng lớp lao động giữ vững thành cách mạng xây dựng xã hội Như vậy, nhà nước xã hội chủ nghĩa đời kết cách mạng giai cấp vô sản nhân dân lao động tiến hành lãnh đạo Đảng cộng sản TGL101_Bai3_v1.0014103225 55 Bài 3: Nhà nước xã hội chủ nghĩa 3.1 Đặc trưng nhà nước XHCN  Nhà nước XHCN xây dựng sở chế độ kinh tế xã hội chủ nghĩa, công cụ để thực quyền lực trị nhân dân lao động lãnh đạo giai cấp vô sản  Khác với kiểu nhà nước trước đây, nhà nước xã hội chủ nghĩa vừa có chất giai cấp cơng nhân, vừa có tính nhân dân rộng rãi tính dân tộc sâu sắc (giống chất dân chủ xã hội chủ nghĩa) Theo chủ nghĩa Mác-Lênin, chất nhà nước xã hội có giai cấp mang chất giai cấp thống trị xã hội (ví dụ: nhà nước dân chủ chủ nô, nhà nước quân chủ phong kiến, nhà nước dân chủ tư sản ) Bản chất nhà nước xã hội chủ nghĩa (nhà nước chuyên vơ sản) trước hết mang chất giai cấp công nhân Nhưng giai cấp công nhân lại giai cấp thuộc nhân dân lao động mà ra, đại biểu phương thức sản xuất mới, đại, gắn với lợi ích tồn thể nhân dân lao động dân tộc  Dựa vào sở lý luận khoa học nhà kinh điển chủ nghĩa Mác-Lênin thực tiễn xây dựng chủ nghĩa xã hội, đưa đặc trưng nhà nước XHCN sau: o Có sản xuất cơng nghiệp đại:  Chỉ có sản xuất công nghiệp đại đưa suất lao động lên cao, tạo ngày nhiều cải vật chất cho xã hội, đảm bảo đáp ứng nhu cầu vật chất văn hóa nhân dân, không ngừng nâng cao phúc lợi xã hội cho tồn dân Nền cơng nghiệp đại phát triển dựa lực lượng sản xuất phát triển cao  Ở nước thực độ “bỏ qua chế độ tư chủ nghĩa lên chủ nghĩa xã hội”, có Việt Nam đương nhiên phải có q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa để bước xây dựng sở vật chất – kỹ thuật đại cho Nhà nước XHCN o Thiết lập chế độ công hữu tư liệu sản xuất chủ yếu:  Thủ tiêu chế độ tư hữu cách nói vắn tắt nhất, tổng quát thực chất công cải tạo xã hội theo lập trường giai cấp công nhân Tuy nhiên, khơng phải xóa bỏ chế độ tư hữu nói chung mà xóa bỏ chế độ tư hữu tư chủ nghĩa  Chủ nghĩa xã hội hình thành dựa sở bước thiết lập chế độ sở hữu tư liệu sản xuất, bao gồm sở hữu toàn dân sở hữu tập thể Chế độ sở hữu củng cố, hoàn thiện, bảo đảm thích ứng với tính chất trình độ phát triển lực lượng sản xuất, mở đường cho lực lượng sản xuất phát triển, xóa bỏ dần mâu thuẫn đối kháng xã hội, làm cho thành viên xã hội ngày gắn bó với lợi ích o Tạo cách tổ chức lao động kỷ luật lao động mới:  Quá trình xây dựng Nhà nước XHCN bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa trình hoạt động tự giác đại đa số nhân dân lao động, lợi ích đa số nhân dân Chính chất mục đích đó, cần phải tổ chức lao động kỷ luật lao động phù hợp với địa vị làm chủ người lao động, đồng thời khắc phục tàn dư tình trạng lao động bị tha hóa xã hội cũ 56 TGL101_Bai3_v1.0014103225 Bài 3: Nhà nước xã hội chủ nghĩa o o o Thực nguyên tắc phân phối theo lao động: Nhà nước XHCN bảo đảm cho người có quyền bình đẳng lao động sáng tạo hưởng thụ Mọi người có sức lao động có việc làm hưởng thù lao theo nguyên tắc “làm theo lực, hưởng theo lao động” Đó sở công xã hội giai đoạn Nhà nước mang chất giai cấp cơng nhân, tính nhân dân rộng rãi tính dân tộc sâu sắc: Nhà nước xã hội chủ nghĩa Đảng Cộng sản lãnh đạo Thông qua nhà nước, Đảng lãnh đạo toàn xã hội mặt nhân dân lao động thực quyền lực lợi ích mặt xã hội Nhân dân lao động tham gia nhiều vào công việc nhà nước Đây “nhà nước nửa nhà nước”, với tính tự giác, tự quản nhân dân cao, thể quyền dân chủ, làm chủ lợi ích ngày rõ Giải phóng người khỏi áp bóc lột, thực cơng bằng, bình đẳng, tiến xã hội: Mục tiêu cao Nhà nước XHCN giải phóng người khỏi ách áp kinh tế nô dịch tinh thần, bảo đảm phát triển tồn diện cá nhân, hình thành phát triển lối sống xã hội chủ nghĩa, làm cho người phát huy tính tích cực cơng xây dựng Nhà nước XHCN Nhờ xóa bỏ chế độ chiếm hữu tư nhân tư chủ nghĩa mà xóa bỏ đối kháng giai cấp, xóa bỏ tình trạng người bóc lột người, tình trạng nơ dịch áp dân tộc, thực cơng bằng, bình đẳng xã hội  Những đặc trưng phản ánh chất Nhà nước XHCN, đó, Nhà nước XHCN xã hội tốt đẹp, lý tưởng, ước mơ tồn thể nhân loại Những đặc trưng có mối quan hệ mật thiết với Vì vậy, trình xây dựng Nhà nước XHCN cần phải quan tâm đầy đủ tất đặc trưng 3.2 Quy luật phát triển nhà nước XHCN – Vấn đề xây dựng nhà nước pháp quyền 3.2.1 Khái niệm  Xét phương diện lịch sử, nhà nước pháp quyền xuất sớm Trung Quốc cổ đại, vào cuối thời Xuân Thu, đầu thời Chiến Quốc với tư tưởng pháp gia Tư tưởng chung dùng pháp luật để trị nước, theo Hàn Phi Tử, pháp luật có ba đối tượng (chủ thể pháp luật) tham gia: Vua người đặt pháp luật, bề (hệ thống quan lại) người triển khai giám sát pháp luật, dân cư người tuân thủ pháp luật Tư tưởng pháp gia có ảnh hưởng sâu rộng phương diện thực tiễn xã hội Trung Quốc đương thời, hạn chế định, song tư tưởng pháp trị pháp gia tạo tiền đề lý luận cho việc hình thành tư tưởng nhà nước pháp quyền nhân loại sau  Tiếp tư tưởng nhà nước pháp quyền thời kỳ cổ đại, điển hình có Platon, Aristote, Democrite, Xocrat… o Theo Platon, tác phẩm “nền cộng hòa” xác định rằng, người cầm quyền phải gạt ý chí, quyền lợi cá nhân sang bên để tuân thủ ý chí, mục đích TGL101_Bai3_v1.0014103225 57 Bài 3: Nhà nước xã hội chủ nghĩa o pháp luật Ơng cho nhìn thấy sụp đổ mau chóng nhà nước nơi mà pháp luật khơng có hiệu lực nằm quyền lực Cịn đâu luật pháp đứng nhà cầm quyền, cịn họ nơ lệ luật pháp có cứu nhà nước” Sự sụp đổ dân chủ Athens vào kỷ thứ IV trước Công Nguyên tạo sở thực tiễn cho Aristote đến kết luận nhà nước Ông nêu lên tư tưởng chia hoạt động nhà nước thành ba thành tố: nghị luận, chấp hành xét xử Ông cho nhà nước tổ chức phức tạp, tập hợp cá thể khác chức phận, tình trạng tài sản, phẩm chất đạo đức, trình độ học vấn; khả tham gia công chúng vào cơng việc nhà nước quy định thể chế trị  Trong thời kỳ phục hưng, điển hình có hai nhà tư tưởng John Locker Montesqiue o Nhà tư tưởng John Locker (1632 – 1704) vào tính chất, cách thức lập pháp để xác định kiểu hình thức quyền nhà nước Nét đặc trưng học thuyết việc khởi tạo học thuyết phân chia quyền lực John Locker cho cộng đồng quốc gia thành lập, hành động cần làm thiết lập quan quyền lực lập pháp Cơ quan lập pháp quyền lực tối cao cộng đồng quốc gia mà quyền lực thiêng liêng khơng thể hốn đổi cộng đồng đặt vào cương vị Để luật pháp xã hội giám sát thực thi cách hiệu quả, theo Locker cần thiết phải thành lập quan nhà nước khác, gọi hành pháp Có thể nói, Locker đặt móng xây dựng lý thuyết nhà nước pháp quyền, ông phác họa đặc điểm chung nhà nước pháp quyền o Tiếp nối học thuyết Locker, Montesqiue (1689 – 1755) nghiên cứu đưa lý thuyết phân chia quyền lực Theo ông, biện pháp hữu hiệu nhằm chống lại lạm dụng quyền lực phân chia quyền lực nhà nước thành ba quyền riêng biệt: quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp Quyền lập pháp giao cho nghị viện, quyền hành pháp giao cho phủ quyền tư pháp giao cho tịa án Có thể nhận thấy tư tưởng Montesqiue trở thành nội dung thuyết tam quyền phân lập nhà nước pháp quyền tư sản truyền thống đại  Người kế thừa Montesquieu Rousseau (1712 – 1788) Ông bổ sung học thuyết nhà nước pháp quyền tư sản quan điểm lý luận sâu sắc Theo ông, xã hội tồn phát triển, công dân thực cam kết hay khế ước ủy quyền cho đại biểu máy nhà nước Và nhà nước không thực hành vi “khế ước xã hội” thỏa thuận nhân dân có quyền thay nhà nước  Kế thừa tư tưởng tiến Rousseau, Immanuel Kant (1724 – 1804) cho rằng, nhà nước liên kết người khuôn khổ pháp luật nhằm giám sát đảm bảo quyền bình đẳng cho cơng dân Nhà nước đời nhằm giải đối kháng xã hội, điều hòa phát triển xã hội theo hướng ngày hồn thiện lợi ích người Kant khẳng định nhà nước pháp quyền, cá nhân giá trị tuyệt đối, cá nhân lấy cá nhân khác làm mục 58 TGL101_Bai3_v1.0014103225 Bài 3: Nhà nước xã hội chủ nghĩa đích hay phương tiện sống mình, chí cá nhân khơng thể trở thành vật hy sinh phúc lợi chung tồn xã hội Với quan niệm này, ông cho rằng, nhà nước pháp quyền khơng khác cộng đồng pháp lý, phải đảm đương trách nhiệm ngăn chặn chun quyền độc đốn Để hồn thành nhiệm vụ cao máy nhà nước cần có phân chia quyền lực: quyền lập pháp, quyền hành pháp, quyền tư pháp  Quan điểm nhà nước pháp quyền Kant tạo tiền đề cho hình thành tư tưởng nhà nước pháp quyền Hegel (1770 – 1831) Khác với tư tưởng nhà khai sáng giải thích nguồn gốc nhà nước từ quan điểm “khế ước xã hội”, Hegel khẳng định nhà nước đại xuất tồn khác biệt giai cấp xã hội, chênh lệch người giàu người nghèo trở nên lớn Do vậy, xuất nhà nước với tư cách lực lượng xã hội đóng vai trị trung gian hịa giải dung hòa mâu thuẫn người giàu người nghèo Nhà nước theo cách hiểu Hegel không đơn quan hành mà tổng thể quy chế, đạo đức, pháp quyền, trị, văn hóa,… xã hội, nhờ quốc gia phát triển bình thường Điểm tiến học thuyết Hegel cho hoạt động nhà nước phải gắn liền với lĩnh vực đạo đức, nói cách khác “nhà nước tính thực ý niệm đạo đức”  Bằng nhiều cách lý giải khác nhau, nhiều điểm hạn chế lập trường giai cấp, trình độ nhận thức hồn cảnh lịch sử quy định, song tư tưởng nhà nước pháp quyền triết học trước Mác phần phản ánh nguyện vọng ý chí nhân loại tiến xã hội mà tất người chung sống cảnh tự bình đẳng bác  Trong học thuyết Mác-Lênin, thuật ngữ nhà nước pháp quyền có ý nghĩa đầy đủ Tư tưởng bật nhà nước pháp quyền Mác chế độ dân chủ – dân chủ vô sản, dân chủ “do nhân dân tự quy định”, bước chuyển từ “nhân dân nhà nước” sang “nhà nước nhân dân”, chế độ dân chủ xuất phát từ người pháp luật Đặc biệt tư tưởng Mác nhà nước kiểu – nhà nước chun vơ sản, nhà nước dân chủ cao nhất, triệt để Những tư tưởng cốt lõi Lênin vận dụng làm rõ người lãnh đạo nhân dân Xô Viết xây dựng nên pháp luật kiểu mới, pháp chế xã hội chủ nghĩa  Nhà nước pháp quyền công cụ để phục vụ xã hội, tồn để mang lại lợi ích cho cơng dân, bảo vệ tự cá nhân công xã hội Nhà nước tổ chức hoạt động sở chủ quyền nhân dân phân chia quyền lực, nhà nước chủ thể khác xã hội tôn trọng thực pháp luật hành vi Đó hệ thống pháp luật dân chủ, cơng bằng, minh bạch, thể ý chí nhân dân, thừa nhận rộng rãi quyền người trách nhiệm tương hỗ chủ thể Vì vậy, nhà nước pháp quyền nhà nước tổ chức, hoạt động sở quyền nhân dân, phân chia quyền lực nhà nước, hệ thống pháp luật dân chủ, minh bạch, tiến công cụ bảo đảm tự cá nhân, công xã hội, thống trị pháp luật đời sống nhà nước, đời sống xã hội TGL101_Bai3_v1.0014103225 59 Bài 3: Nhà nước xã hội chủ nghĩa 3.2.2 Các đặc trưng nhà nước pháp quyền Những đặc trưng nhà nước pháp quyền đề cập nhiều quan điểm, học thuyết nhà tư tưởng, nhà lý luận trị – pháp lý lịch sử phát triển Cách trình bày học thuyết khác nhau, song chất khái quát đặc trưng nhà nước pháp quyền sau:  Nhà nước pháp quyền biểu tập trung chế độ dân chủ o o o Dân chủ vừa chất nhà nước pháp quyền vừa điều kiện, tiền đề chế độ nhà nước Mục tiêu nhà nước pháp quyền xây dựng thực thi dân chủ, đảm bảo quyền lực trị thuộc nhân dân Nhân dân thực quyền dân chủ thơng qua dân chủ trực tiếp; dân chủ đại diện  Nhà nước pháp quyền tổ chức hoạt động khuôn khổ Hiến pháp pháp luật o o Hiến pháp pháp luật giữ vai trị điều chỉnh tồn hoạt động Nhà nước hoạt động xã hội, định tính hợp hiến hợp pháp tổ chức hoạt động máy nhà nước Nhưng chế độ lập Hiến, hệ thống pháp luật đưa lại khả xây dựng nhà nước pháp quyền, mà có Hiến pháp hệ thống pháp luật dân chủ, công làm sở cho chế độ pháp luật nhà nước xã hội  Nhà nước pháp quyền tôn trọng, đề cao đảm bảo quyền người lĩnh vực hoạt động Nhà nước xã hội o o Quyền người tiêu chí đánh giá tính pháp quyền chế độ nhà nước Mọi hoạt động nhà nước xuất phát từ tôn trọng đảm bảo quyền người, tạo điều kiện cho công dân thực quyền theo quy định luật pháp Mối quan hệ cá nhân nhà nước xác định chặt chẽ phương diện luật pháp mang tính bình đẳng Mơ hình quan hệ Nhà nước cá nhân xác định theo nguyên tắc: Đối với quan nhà nước làm luật cho phép; cơng dân làm tất trừ điều luật cấm  Quyền lực nhà nước nhà nước pháp quyền tổ chức thực theo nguyên tắc dân chủ: phân cơng quyền lực kiểm sốt quyền lực o o 60 Tính chất cách thức phân cơng, kiểm sốt quyền lực nhà nước đa dạng, tùy thuộc vào thể nhà nước nước khác Nhưng có điểm chung quyền lực nhà nước khơng thể tập trung vào người, vào quan mà phải phân công quan nhà nước việc thực quyền lập pháp, quyền hành pháp quyền tư pháp Việc tổ chức thực thi quyền lực phải kiểm soát chặt chẽ với chế kiểm soát quyền lực cụ thể máy nhà nước bên máy nhà nước TGL101_Bai3_v1.0014103225 Bài 3: Nhà nước xã hội chủ nghĩa  Nhà nước pháp quyền gắn liền với chế bảo vệ Hiến pháp pháp luật phù hợp o Nền tảng nhà nước pháp quyền Hiến pháp hệ thống pháp luật dân chủ công bằng, vậy, chế bảo vệ Hiến pháp pháp luật yêu cầu, điều kiện cần thiết nhằm đảm bảo cho Hiến pháp, pháp luật coi trọng, đề cao tuân thủ nghiêm minh o Hình thức phương thức bảo vệ Hiến pháp pháp luật quốc gia đa dạng khác nhau, hướng tới mục tiêu bảo đảm địa vị tối cao, quyền bất khả xâm phạm Hiến pháp, loại bỏ hành vi trái với tinh thần quy định Hiến pháp, không phụ thuộc vào chủ thể hành vi o Đồng thời với bảo vệ Hiến pháp, nhà nước pháp quyền ln địi hỏi phải xây dựng thực thi chế độ tư pháp thật dân chủ, minh bạch để trì bảo vệ pháp chế lĩnh vực hoạt động Nhà nước xã hội  Trong nhà nước pháp quyền, quyền lực nhà nước giới hạn mối quan hệ: Nhà nước kinh tế, Nhà nước xã hội o Trong mối quan hệ nhà nước kinh tế, vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ Nhà nước xác định tính chất, trình độ mơ hình kinh tế thị trường, theo hướng nhà nước tơn trọng, phát huy quy luật khách quan thị trường, thông qua thị trường để điều tiết quan hệ kinh tế, đồng thời khắc phục, hạn chế mặt tiêu cực thị trường o Trong mối quan hệ với xã hội, nhà nước thông qua luật pháp để quản lý xã hội, tôn trọng đề cao vị trí, vai trị quyền tự chủ cấu trúc xã hội (các tổ chức xã hội, cộng đồng xã hội) o Mối quan hệ nhà nước, kinh tế, xã hội mối quan hệ tương tác, quy định chi phối lẫn Nhà nước không đứng kinh tế xã hội Nhà nước pháp quyền gắn liền với kinh tế xã hội, phục vụ kinh tế xã hội phạm vi Hiến pháp pháp luật Nghiên cứu tình huống: Bàn “nguyên tắc pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam” Khái niệm “nguyên tắc pháp quyền xã hội chủ nghĩa” Đảng ta thức sử dụng Nghị số 48 – NQ/TW ngày 24 tháng năm 2005 Bộ Chính trị Chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020, bối cảnh Việt Nam nỗ lực đẩy mạnh xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN Ở đây, nguyên tắc pháp quyền XHCN với nguyên tắc pháp chế XHCN có điểm khác biệt? Nguyên tắc pháp chế XHCN nguyên tắc có lịch sử hình thành phát triển lâu đời hệ thống lý luận trị – pháp lý XHCN truyền thống nhằm khẳng định yêu cầu tuân thủ pháp luật nghiêm chỉnh, triệt để thống tất cá nhân, tổ chức Các nguyên tắc pháp chế tính thống nhất, tính hợp lý áp dụng chung Mục đích pháp chế nhằm đạt tuân thủ pháp luật tất các chủ thể quan hệ pháp luật, thiết lập trạng thái hợp pháp hệ thống quan hệ xã hội Khi xây dựng phát triển lý luận Nhà nước pháp quyền XHCN, kế thừa kinh nghiệm trình xây dựng nhà nước cách mạng, nhà nghiên cứu cho pháp chế nội dung Nhà nước pháp quyền XHCN Theo đó, TGL101_Bai3_v1.0014103225 61 Bài 3: Nhà nước xã hội chủ nghĩa Nhà nước pháp quyền có nội hàm rộng hơn, phong phú hơn, thể nhận diện nhiều phương diện khác Cũng có quan điểm cho nhiều thập kỷ, hệ thống pháp luật xã hội chủ nghĩa khác, Việt Nam quan tâm đến yêu cầu nguyên tắc pháp chế mà chưa trọng đến pháp quyền Tuy pháp quyền pháp chế triết lý pháp luật đề cao vai trò pháp luật chúng lại có chế điều chỉnh khác Pháp chế Pháp quyền Pháp luật công cụ nhà nước để quản lý xã hội pháp luật Pháp luật công cụ công dân để kiểm tra, giám sát công quyền Pháp luật khởi nguồn từ nhà nước nên chấp nhận luật thành văn Pháp luật khởi nguồn từ luật tự nhiên nên luật thành văn, án lệ, tập quán, công lý, lương tâm, đạo đức giá trị xã hội coi nguồn pháp quyền Kỷ luật thép, buộc người dân phải tuân theo pháp luật nhà nước Cho phép người dân viện dẫn đến lẽ phải, lý trí để bảo vệ trước đạo luật bất hợp lý Nhà nước Tuy nhiên, bản, quan điểm có ảnh hưởng khoa học pháp lý Việt Nam cho học thuyết pháp chế XHCN kế thừa phát triển tư tưởng tiến trước nhà nước pháp luật Vì vậy, định hướng xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam tách rời lý luận Mác-Lênin pháp chế XHCN Để tiếp cận sát nội dung khái niệm “nguyên tắc pháp quyền xã hội chủ nghĩa”, cần có phân biệt khái niệm “Pháp quyền” với khái niệm “Nhà nước pháp quyền” Khái niệm pháp quyền (rule of law) thuật ngữ có nội hàm rộng, để toàn xã hội tổ chức vận hành sở quyền pháp luật quy định rạch ròi theo luật tự nhiên, cho chủ thể sử dụng quyền cách tự để có khả nâng cao hạnh phúc mình, lại khơng xâm phạm sang quyền chủ thể khác Khái niệm “Nhà nước pháp quyền” mà Việt Nam sử dụng (The state governed by the rule of law) khái niệm để nhà nước quản lý xã hội pháp luật quản lý thân pháp luật, máy nhà nước tự đặt pháp luật Từ cách hiểu này, số nhà nghiên cứu cho pháp quyền khái niệm có phạm vi điều chỉnh rộng hơn, không đơn mô thức tổ chức nhà nước mà mà cịn mơ thức tổ chức xã hội Pháp quyền ứng dụng đời sống công quyền xã hội cơng dân Theo đó, pháp quyền xã hội cơng dân quyền lực pháp luật xã hội công dân, công dân chủ thể sử dụng quyền lực pháp luật để bảo vệ quyền tự Đối với pháp quyền cơng quyền cơng quyền đối tượng chịu kiểm soát pháp luật Như vậy, khái niệm pháp quyền có nội hàm rộng phong phú so với khái niệm “Nhà nước pháp quyền XHCN” Nguyên tắc pháp quyền XHCN nguyên tắc hình thành lĩnh vực trị – pháp lý bối cảnh Việt Nam đẩy mạnh xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN nhân dân, nhân dân nhân dân Tuy nhiên, mục tiêu nội dung nguyên tắc pháp quyền XHCN không hoàn toàn đồng với mục tiêu đặc trưng Nhà nước pháp quyền XHCN, mà bao hàm nội dung rộng lớn với mục tiêu phong phú Nguyên tắc pháp quyền XHCN, trước hết, phải tinh thần thượng tơn pháp luật toàn xã hội, ý thức tuân thủ chấp hành pháp luật quan nhà nước, công chức, viên chức người dân Nguyên tắc pháp quyền XHCN đòi hỏi ngự trị tuyệt đối pháp luật hạn chế ảnh hưởng việc sử dụng quyền lực cách tùy tiện Hoạt động hành pháp phủ phải đảm bảo tính dân chủ pháp quyền, phải tuân thủ quy tắc ấn định công bố từ trước 62 TGL101_Bai3_v1.0014103225 Bài 3: Nhà nước xã hội chủ nghĩa Các quan cơng quyền có trách nhiệm áp dụng pháp luật cách quán, bình đẳng khơng thiên vị Ngun tắc pháp quyền XHCN địi hỏi phải xây dựng hệ thống pháp luật đồng bộ, thống nhất, khả thi, công khai minh bạch Hệ thống pháp luật phải đáp ứng yêu cầu khách quan xã hội, đồng thời phải thể giá trị tiến xã hội tự do, nhân đạo, công bằng, bảo đảm bảo vệ quyền người Dưới ánh sáng nguyên tắc pháp quyền, đạo luật tính pháp quyền khơng phù hợp với ngun tắc pháp luật, giá trị cao lương tri, tự do, bình đẳng, cơng bằng, khơng phù hợp với tiến xã hội giá trị nhân văn xã hội nói chung Ngồi ra, ngun tắc pháp quyền XHCN địi hỏi liêm q trình xét xử, nguyên tắc tố tụng phải chặt chẽ hợp lý để tìm thật Các quan tư pháp phải thực chỗ dựa nhân dân việc bảo vệ công lý, quyền người, đồng thời phải công cụ hữu hiệu bảo vệ pháp luật pháp chế XHCN, đấu tranh có hiệu với loại tội phạm vi phạm Một vài kiến nghị thay cho lời kết Với mục tiêu phấn đấu đến năm 2020 nước ta trở thành nước cơng nghiệp theo hướng đại; trị – xã hội ổn định, dân chủ, kỷ cương đồng thuận, Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI tiếp tục khẳng định tâm đẩy mạnh xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN, hoàn thiện thể chế nhằm bảo đảm phát huy quyền người, quyền công dân, chăm lo hạnh phúc, phát triển tự người, đó, nhân dân thực quyền làm chủ thông qua hoạt động Nhà nước, hệ thống trị hình thức dân chủ trực tiếp, dân chủ đại diện Trong bối cảnh đó, lý luận xây dựng phát huy dân chủ XHCN hạt nhân lý luận, tâm điểm phát triển lý luận pháp quyền XHCN Lý luận pháp quyền XHCN điểm quy tụ đặc điểm ưu việt chế độ XHCN, đặc biệt đất nước ta đẩy mạnh tiến trình dân chủ hố mặt đời sống xã hội Lý luận Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam thực tìm mảnh đất để nảy mầm, phát triển nước ta thực sách đổi mới, đẩy mạnh tiến trình dân chủ hố, đổi tư kinh tế, tư pháp lý Cùng với lý luận nghiên cứu Nhà nước pháp quyền XHCN, nguyên tắc pháp quyền XHCN ghi nhận văn thức Đảng Nhà nước, bước thấm vào nhận thức trình hoạt động máy nhà nước toàn thể xã hội Tuy nhiên, để trở thành hệ thống lý luận khoa học, học thuyết mang tính tồn diện giúp tìm hiểu tiếp cận tri thức chân lý khoa học, nội dung khái niệm hệ thống lý luận, học thuyết pháp quyền XHCN nói chung, nguyên tắc pháp quyền XHCN nói riêng, cần nghiên cứu, làm rõ, để từ đưa đến nhận thức thống Sự thống điều kiện tiên cho việc nhận thức tạo dựng đồng thuận chung tồn xã hội, tạo trí, sức mạnh tổng hợp, ý chí đồn kết hồn thành mục tiêu xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN mà Đảng Nhà nước ta đề Nguồn: http://vienkhpl.ac.vn/index.php?cid=223 3.3 Chức nhà nước XHCN 3.3.1 Các chức đối nội  Chức bảo đảm ổn định trị, an ninh, an toàn xã hội, bảo vệ quyền lợi ích cơng dân Chức bảo đảm ổn định trị, an ninh, an tồn xã hội chức đặc biệt quan trọng nhà nước XHCN Nội dung chức sau: TGL101_Bai3_v1.0014103225 63 Bài 3: Nhà nước xã hội chủ nghĩa o o o phí lứa tuổi học sinh Ngày 2/5/1871, Hội đồng Công xã định thành lập trường trung học chuyên nghiệp Ngày 21/5/1871, Hội đồng Công xã sắc lệnh thủ tiêu việc kinh doanh nghệ thuật tư nhân trực tiếp quản lí cơng trình, di sản văn hố hoạt động nghệ thuật để phục vụ đông đảo quần chúng; khuyến khích nhà văn, nhà thơ, nhạc sĩ sáng tác tác phẩm văn học phục vụ cho nghiệp Cơng xã Với làm được, Cơng xã Paris chứng minh nhà nước kiểu giai cấp vô sản, nhà nước quần chúng, nhân dân lao động cơng nhân nhiều nơi giới đồng tình, ủng hộ noi theo Tóm lược lại Cơng xã Paris có số đặc điểm đặc trưng sau:  Cơng xã Paris xóa bỏ chế độ đại nghị tư sản thành lập hệ thống quan đại diện mới, Hội đồng cơng xã  Cơng xã Paris thực việc đập tan máy nhà nước cũ thành lập máy nhà nước giai cấp công nhân  Công xã Paris xác lập chế độ dân chủ mới, thực số biện pháp để bảo vệ lợi ích giai cấp công nhân tạo điều kiện để giai cấp công nhân nhân dân lao động tham gia vào quản lý nhà nước quản lý xã hội Mặc dù công xã Paris tồn 72 ngày, song nghiệp cách mạng Công xã Pari mãi gương vĩ đại, cổ vũ khích lệ lớn lao trường sử đấu tranh giai cấp vơ sản tồn giới Sự nghiệp Công xã nghiệp cách mạng xã hội, nghiệp giải phóng hồn tồn người lao động trị kinh tế, nghiệp giai cấp vơ sản tồn giới Cơng xã Paris, mơ hình sơ khai Đánh giá vai trị lịch sử Cơng xã Paris, Nhà nước Xã hội chủ nghĩa năm 1908, V.I Lê-nin cho Công xã Paris kiểu mẫu vĩ đại phong trào vô sản vĩ đại kỷ XIX  Nhà nước Xô Viết o “Một cách mạng có giá trị biết tự vệ” Có thể coi luận điểm V.I Lê-nin quy luật quan trọng tiến lịch sử Cuộc cách mạng giai cấp công nhân Paris năm 1871 thất bại nhanh chóng, khơng thể tự bảo vệ trước chống trả liệt thù trong, giặc Cách mạng xã hội chủ nghĩa Tháng Mười Nga vĩ đại thành công (năm 1917), lập nên nhà nước xã hội chủ nghĩa giới đứng vững trước chống phá liên tiếp bọn phản cách mạng nước, can thiệp vũ trang 14 nước đế quốc suốt ba năm (1918 – 1920), biết tự bảo vệ o Xơ Viết xuất kết sáng kiến cách mạng quần chúng tổng bãi công công nhân thành phố Petrôgrat năm 1905 với tư cách Hội đồng đại biểu công nhân Trên sở nghiên cứu kinh nghiệm công xã Paris TGL101_Bai3_v1.0014103225 69 Bài 3: Nhà nước xã hội chủ nghĩa o tình hình nước Nga, V.I.Lenin kết luận: “hình thức cộng hịa Xơ Viết khơng hình thức tổ chức trị hợp lý giai cấp công nhân mà cịn hình thức phù hợp với điều kiện nước Nga Cộng hịa Xơ Viết kế thừa phát triển công xã Paris Do vậy, Cộng hịa Xơ Viết có đặc điểm sau:  Nhà nước Xơ Viết tổ chức quyền, thể ý chí nguyện vọng quần chúng, thành lập sở cách mạng công nhân, nơng dân, binh lính  Nhà nước Xơ Viết tạo hệ thống quan nhà nước tổ chức hoạt động sở nguyên tắc tập trung dân chủ Hệ thống quan nhà nước từ trung ương tới địa phương thành lập sở bầu cử Các định quan cấp có hiệu lực bắt buộc quan cấp Các quan nhà nước thực chế độ chịu trách nhiệm cho quan cá nhân công việc giao  Nhà nước Xô Viết quy định quyền ưu tiên bầu cử quan đại diện Quyền bầu cử thuộc nhân dân lao động, phần tử bóc lột khơng bị tước quyền bầu cử mà cịn bị hạn chế quyền trị khác cấm hội họp, cấm tự báo chí ngôn luận Nhà nước Xô Viết trải qua giai đoạn phát triển đầy khó khăn, phức tạp mâu thuẫn Vì vậy, cơng cải tổ, cấu nhà nước Xơ Viết có thay đổi mạnh nhằm phù hợp với tình hình cụ thể xã hội  Nhà nước dân chủ nhân dân o Hình thức nhà nước dân chủ nhân dân xuất sau chiến tranh giới lần thứ hai số nước châu Âu Ba Lan, Bungari, Lê-nin điện Smonui (25/12/1917) Hungari, Rumani, Tiệp Khắc, Châu Á Việt Nam, Triều Tiên, Trung Quốc Hình thức nhà nước dân chủ nhân dân có đặc điểm sau:  Nhà nước dân chủ nhân dân (trừ Việt Nam Bungari) đời sử dụng phương pháp hịa bình bạo lực, thực bước chuyển tiếp từ cách mạng dân chủ nhân dân sang cách mạng xã hội chủ nghĩa  Tổ chức mặt trận tổ quốc, mặt trận nhân dân hai hình thức để tập hợp lực lượng xã hội Mặt trận có vai trị quan trọng việc thành lập củng cố quyền Thành phần mặt trận gồm nhiều đảng trị, tổ chức trị – xã hội, nhiều lực lượng xã hội khác nhau, lãnh đạo Đảng cộng sản  Nhà nước dân chủ nhân dân thực ngun tắc bầu cử bình đẳng, phổ thơng, trực tiếp bỏ phiếu kín o Trong thời kỳ thành lập, nhà nước dân chủ nhân dân sử dụng số chế định pháp luật cũ không trái với nguyên tắc chế độ bổ sung nội dung 70 TGL101_Bai3_v1.0014103225 Bài 3: Nhà nước xã hội chủ nghĩa 3.5.2 Hình thức cấu trúc Nhà nước XHCN hình thành hai cấu trúc bản, là: nhà nước đơn nhà nước liên bang  Nhà nước đơn Nhà nước đơn có đặc điểm sau: o o o Nhà nước đơn có chủ quyền chung, có lãnh thổ toàn vẹn thống Các quan nhà nước từ trung ương tới địa phương tạo thành hệ thống nhất, có tính thứ bậc, trực thuộc rõ ràng, địa phương phục tùng trung ương Nhà nước xã hội tổ chức thực sở hiến pháp, hệ thống pháp luật thống nhất, đạo luật quan quyền lực tối cao ban hành Các văn pháp luật quyền địa phương ban hành sở văn cấp  Nhà nước liên bang Trong lịch sử, nhà nước liên bang XHCN hình thành nguyên tắc tự nguyện bình đẳng quốc gia độc lập có chủ quyền Từ sụp đổ Liên Xô nước XHCN Đông Âu, ngày khơng có nhà nước XHCN có hình thức cấu trúc liên bang Do vậy, nhà nước liên bang có đặc điểm sau: o o o o o Các nước cộng hòa liên bang quốc gia có chủ quyền, có quyền ngang không phụ thuộc vào số lượng dân cư diện tích lãnh thổ Các nước cộng hịa liên bang có hiến pháp hệ thống pháp luật riêng, tổ chức máy nhà nước riêng Các đạo luật liên bang sở pháp lý có tính nguyên tắc hệ thống pháp luật nước cộng hòa Trong nhà nước liên bang tồn hai hình thức quyền lực nhà nước: quyền lực liên bang quyền lực nước cộng hòa Nhà nước liên bang XHCN hình thành sở giải vấn đề dân tộc, khác với nhà nước liên bang tư sản hình thành sở thống mặt lãnh thổ Các nước cộng hòa thành viên nhà nước liên bang chủ thể độc lập luật quốc tế Mặc dù hình thức nhà nước khác chất nhà nước XHCN giống nhau, thực dân chủ XHCN 3.5.3 Chế độ trị  Đặc trưng chế độ dân chủ nhà nước XHCN mang tính dân chủ thực bảo vệ lợi ích đại đa số nhân dân  Nhưng phương pháp thực quyền lực nhà nước XHCN chủ yếu mang tính giáo dục, thuyết phục nhân dân tham gia quản lý nhà nước xử lý nghiêm minh có hành vi vi phạm pháp luật nhà nước TGL101_Bai3_v1.0014103225 71 Bài 3: Nhà nước xã hội chủ nghĩa 3.6 Nhà nước Cộng hòa XHCN Việt Nam 3.6.1 Đặc trưng nhà nước Cộng hòa XHCN Việt Nam  Nhà nước CHXHCN Việt Nam nhà nước pháp quyền XHCN Từ đời nay, đường lối Đảng cộng sản Việt Nam luôn quán triệt tư tưởng xây dựng nhà nước CHXHCN Việt Nam nhà nước pháp quyền XHCN dân, dân dân Việt Nam Tại Đại hội XI khẳng định “tiếp tục đẩy mạng việc xây dựng hoàn thiện nhà nước pháp quyền XHCN, bảo đảm nhà nước ta thực nhân dân, nhân dân, nhân dân Đảng lãnh đạo, thực tốt chức quản lý kinh tế, quản lý xã hội, giải mối quan hệ nhà nước với tổ chức khác hệ thống trị, với nhân dân, với thị trường” Vì vậy, nhà nước CHXHCN Việt Nam có đặc trưng nhà nước pháp quyền XHCN sau: o Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam nhà nước nhân dân, nhân dân, nhân dân, thể quyền làm chủ nhân dân Tư tưởng nhà nước dân, dân dân thể chế hóa thành mục tiêu hiến định Hiến pháp thể cộng hịa nước ta – Hiến pháp 1946: “xây dựng quyền mạnh mẽ sáng suốt nhân dân” (lời nói đầu) Đặc điểm nhà nước ta tiếp tục khẳng định Hiến pháp 1959, 1980, 1992 Và Hiến pháp 2013, Điều khẳng định “Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Nhân dân, Nhân dân, Nhân dân” o Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam tổ chức hoạt động sở Hiến pháp, tôn trọng bảo vệ Hiến pháp Trong nhà nước pháp quyền, ý chí nhân dân lựa chọn trị xác lập cách tập trung nhất, đầy đủ cao Hiến pháp Chính lẽ mà Hiến pháp coi đạo luật Nhà nước, có hiệu lực pháp lý cao nhất, quy định chế độ trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phịng, an ninh, quyền nghĩa vụ công dân, cấu, nguyên tắc tổ chức hoạt động quan nhà nước Việc xây dựng thực chế hữu hiệu cho việc phát hiện, đánh giá phán quy định, hoạt động trái với Hiến pháp cần thiết tổ chức thực quyền lực nhà nước nước ta o Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam quản lý xã hội pháp luật, bảo đảm vị trí tối thượng pháp luật đời sống xã hội Nhà nước pháp quyền đặt nhiệm vụ phải có hệ thống pháp luật cần đủ để điều chỉnh quan hệ xã hội, làm sở cho tồn trật tự pháp luật kỷ luật Pháp luật thể chế hóa nhu cầu quản lý xã hội, hình thức tồn cấu tổ chức xã hội thiết chế nhà nước Vì vậy, sống làm việc theo Hiến pháp pháp luật lối sống có trật tự lành mạnh xã hội Tất quan, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội công dân phải nghiêm chỉnh chấp hành Hiến pháp pháp luật o Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam tôn trọng bảo vệ quyền người, quyền tự công dân, giữ vững mối liên hệ Nhà nước công dân, 72 TGL101_Bai3_v1.0014103225 Bài 3: Nhà nước xã hội chủ nghĩa o o Nhà nước xã hội Vấn đề bảo vệ quyền người, quyền công dân, mở rộng quyền dân chủ, nâng cao trách nhiệm pháp lý nhà nước công dân, công dân với nhà nước, Đảng ta dành quan tâm đặc biệt Tại Văn kiện Đại hội Đảng IX xác định rõ phương châm bản: xây dựng chế cụ thể để thực phương châm “dân biết, dân bầu, dân làm, dân kiểm tra” chủ trương, sách lớn Đảng nhà nước Trong nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam, quyền lực nhà nước thống nhất, có phân cơng phối hợp kiểm soát quan nhà nước việc thực quyền: lập pháp, hành pháp tư pháp, có kiểm tra, giám sát chặt chẽ việc thực quyền lực nhà nước Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam nhà nước Đảng cộng sản lãnh đạo Sự lãnh đạo Đảng cộng sản – Đảng cầm quyền đời sống xã hội đời sống nhà nước không trái với chất nhà nước pháp quyền nói chung mà cịn điều kiện có ý nghĩa tiên trình xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN dân, dân dân nước ta Trong ý nghĩa ấy, nhà nước pháp quyền lãnh đạo Đảng cộng sản Việt Nam, Đảng lấy chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh làm tảng tư tưởng kim nam hành động đặc trưng nhà nước pháp quyền XHCN nước ta  Nhà nước CHXHCN Việt Nam Nhà nước thống dân tộc sinh sống đất nước Việt Nam o Tính dân tộc tổ chức hoạt động máy Nhà nước ta thể điểm sau đây:  Hiến pháp đạo luật tổ chức hoạt động máy Nhà nước ghi nhận Nhà nước thực sách bình đẳng, đồn kết, tương trợ dân tộc, nghiêm cấm hành vi kỳ thị chia rẽ dân tộc  Tất dân tộc có quyền dùng tiếng nói, chữ viết, giữ gìn sắc dân tộc phát huy phong tục tập quán, truyền thống văn hóa tốt đẹp dân tộc  Tất dân tộc có quyền nghĩa vụ tham gia vào việc tổ chức hoạt động máy Nhà nước, có quyền bình đẳng trị, kinh tế, văn hóa, xã hội o Tính dân tộc thể sâu sắc tổ chức hoạt động máy Nhà nước ta thống với tính giai cấp cơng nhân Nhà nước Đảng ta rõ: “Vấn đề dân tộc đồn kết dân tộc ln ln có vị trí chiến lược nghiệp cách mạng”  Nhà nước CHXHCN Việt Nam Nhà nước đời, tồn phát triển sở liên minh xã hội rộng lớn o Đây đặc trưng khác biệt với Nhà nước bóc lột Sự khác biệt chỗ Nhà nước bóc lột dựa sở giai cấp đảng phái, tầng lớp thuộc giai cấp bóc lột Ngược lại, Nhà nước ta dựa “trên sở liên minh giai cấp cơng nhân với nơng dân trí thức Đảng lãnh đạo” TGL101_Bai3_v1.0014103225 73 Bài 3: Nhà nước xã hội chủ nghĩa o o Nhà nước CHXHCN Việt Nam khơng tổ chức trị nhân dân Việt Nam mà tổ chức kinh tế, văn hóa, xã hội trực tiếp quản lý nhà nước theo định hướng XHCN đại mục tiêu: “dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ văn minh” mà Đảng ta đề Bên cạnh việc tạo điều kiện trị, pháp lý, kinh tế để phát triển, nhà nước quan tâm đến việc giải vấn đề xã hội, trọng phát triển y tế, giáo dục, văn hóa, ; xóa bỏ áp bức, bóc lột bất công; nghiêm trị hành động xâm phạm lợi ích tổ quốc nhân dân 3.6.2 Hình thức nhà nước Cộng hòa XHCN Việt Nam  Hình thức thể Hình thức thể nhà nước CHXHCN Việt Nam, thơng qua ngun tắc bầu cử bình đẳng phổ thơng, trực tiếp bỏ phiếu kín, nhân dân bỏ phiếu bầu quan đại diện gồm Quốc hội, Hội đồng nhân dân cấp Trong đó, quyền lực nhà nước tối cao thuộc Quốc Hội Quốc hội bầu theo nhiệm kỳ năm, có quyền lập pháp, quyền giám sát tối cao hoạt động quan nhà nước, định Ngày 2/9/1945, Quảng trường vấn đề quan trọng đất nước Chính thể Ba Đình, Chủ tịch Hồ Chí Minh đọc Bản Tun ngơn Độc lập, cộng hòa dân chủ nhà nước CHXHCN Việt khai sinh nước Việt Nam Nam có nhiều điểm khác biệt với cộng hòa dân Dân chủ Cộng hòa chủ tư sản, là: o Chính thể CHXHCN Việt Nam qua hiến pháp khẳng định việc tổ chức quyền lực nhà nước phải đặt lãnh đạo Đảng cộng sản Việt Nam o Nguyên tắc tổ chức quyền lực nhà nước theo nguyên tắc tập quyền XHCN có phân cơng, phân nhiệm rạch rịi quan Theo nguyên tắc này, Quyền lực nhà nước tập trung tay Quốc hội – quan nhân dân nước bầu có phân cơng, phối hợp Quốc hội với quan nhà nước khác thực quyền lực nhà nước tạo thành chế đồng góp phần thực chức năng, nhiệm vụ nhà nước Nhưng nhân dân chủ sở hữu tối cao quyền lực nhà nước, nhân dân thực quyền lực thơng qua bỏ phiếu, thơng qua quan đại diện Quốc Hội, HĐND nhân dân bầu o Chính thể nhà nước CHXHCN Việt Nam tổ chức hoạt động theo nguyên tắc tập trung dân chủ Tính dân chủ nhà nước CHXHCN Việt Nam thể thông qua việc thành lập quan nhà nước đường bầu cử, bổ nhiệm Các quan làm việc theo chế độ tập thể, cá nhân chịu trách nhiệm với phần việc giao theo chế độ thủ trưởng, quan cấp phải phục tùng quan nhà nước cấp Khi định quan nhà nước cấp phải tính đến lợi ích quan nhà nước cấp Trong phạm vi quyền hạn mình, quan nhà nước chủ động phát huy sáng tạo giải công việc, quan nhà nước cấp không can thiệp 74 TGL101_Bai3_v1.0014103225 Bài 3: Nhà nước xã hội chủ nghĩa o o Chính thể nhà nước CHXHCN Việt Nam mang chất giai cấp công nhân Nhà nước Việt Nam nhà nước dân chủ, lợi ích giai cấp cơng nhân gắn liền với lợi ích giai cấp khác nhân dân lao động Trong thể nhà nước CHXHCN Việt Nam, mặt trận tổ quốc tổ chức xã hội có vai trò quan trọng Mặt trận tổ quốc Việt Nam tổ chức thành viên sở trị quyền lực nhà nước Mặt trận tổ quốc thống khối đại đoàn kết toàn dân, động viên nhân dân phát huy quyền làm chủ, thực mục tiêu xây dựng xã hội giàu mạnh, cơng bằng, văn Các tổ chức xã hội phương tiện để nhân dân tham gia quản lý nhà nước, với quan nhà nước, tổ chức xã hội tạo sức mạnh tổng hợp để xây dựng sống phồn vinh, hạnh phúc, nhà nước dân, dân dân  Hình thức cấu trúc Hình thức cấu trúc nhà nước CHXHCN Việt Nam Hiến pháp 2013 quy định Điều 1: “Nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam nước độc lập, có chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ, bao gồm đất liền, hải đảo, vùng biển vùng trời.” Nhà nước CHXHCN Việt Nam nhà nước đơn nhất, có độc lập, chủ quyền, có hệ thống pháp luật thống nhất, có hiệu lực phạm vi tồn quốc o Nhà nước CHXHCN Việt Nam có lãnh thổ thống nhất, không phân chia thành tiểu bang cộng hòa tự trị mà chia thành đơn vị hành trực thuộc Tương ứng với đơn vị hành quan hành nhà nước Các đơn vị hành khơng có chủ quyền quốc gia đặc điểm nhà nước o Nhà nước CHXHCN Việt Nam tổ chức hệ thống trị có chủ quyền quốc gia, chủ thể quan hệ quốc tế toàn quyền đối nội, đối ngoại, định vấn đề đất nước o Một hệ thống pháp luật thống với Hiến pháp, hiệu lực Hiến pháp pháp luật trải rộng phạm vi toàn quốc o Nhà nước CHXHCN Việt Nam nhà nước thống dân tộc lãnh thổ Việt Nam Nhà nước thực sách đại đồn kết dân tộc, giữ gìn phát huy phong tục, tập quán dân tộc  Chế độ trị Chế độ trị Việt Nam chế độ dân chủ xã hội chủ nghĩa Nhà nước sử dụng nhiều biện pháp, cách thức dân chủ tổ chức thực quyền lực nhà nước tổ chức bầu cử vào quan nhà nước, công dân tạo điều kiện tham gia vào quản lý nhà nước xã hội, quan nhà nước định vấn đề theo nguyên tắc đa số, nhà nước tiến hành cơng khai, minh bạch nhiều sách, định quan trọng để tổ chức, cá nhân góp ý phản biện,… 3.6.3 Bộ máy nhà nước cộng hòa XHCN Việt Nam Nhà nước CHXHCN Việt Nam tổ chức quyền lực trị nhân dân Việt Nam, đại diện cho nhân dân thực quản lý thống mặt hoạt động đời sống xã hội lĩnh vực kinh tế, trị, an ninh, quốc phòng, đối ngoại Để thực nhiệm vụ trên, hệ thống quan nhà nước lập Mỗi quan phận cấu thành máy nhà nước, đảm nhận chức năng, nhiệm vụ định TGL101_Bai3_v1.0014103225 75 Bài 3: Nhà nước xã hội chủ nghĩa nhà nước, có cấu tổ chức phương thức hoạt động phù hợp với tính chất chức năng, nhiệm vụ giao Bộ máy nhà nước CNXHCN Việt Nam có đặc điểm sau:  Cơ cấu tổ chức hoạt động máy nhà nước bảo đảm tính thống quyền lực nhà nước Tất quyền lực nhà nước thuộc nhân dân, nhân dân thực quyền lực nhà nước thông qua quan đại diện nhân dân lập Các quan khác nhà nước bắt nguồn từ quan đại diện dân cử, chịu trách nhiệm báo cáo trước quan  Bộ máy nhà nước tổ chức theo nguyên tắc tập trung, quyền lực nhà nước thống nhất, máy nhà nước có phân công, phối hợp quan thực quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp nhằm tránh chồng chéo, mâu thuẫn  Bộ máy nhà nước thống quản lý lĩnh vực khác đời sống xã hội a Cơ quan quyền lực nhà nước  Quốc hội o Vị trí Quốc hội máy nhà nước ghi nhận Hiến pháp Điều 69 Hiến pháp 2013: “Quốc hội quan đại biểu cao Nhân dân, quan quyền lực nhà nước cao nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam” o Là quan quyền lực cao nước CHXHCN Việt Nam, Quốc Hội có chức sau:  Lập hiến lập pháp Lập hiến làm Hiến pháp sửa đổi Hiến pháp; lập pháp làm Luật sửa đổi Luật  Quyết định sách đối nội đối ngoại, nhiệm vụ kinh tế – xã hội, quốc phòng, an ninh đất nước, nguyên tắc chủ yếu tổ chức hoạt động máy nhà nước, quan hệ xã hội hoạt động công dân  Thực quyền giám sát tối cao toàn hoạt động Nhà nước Trong cấu tổ chức Quốc hội có: o Ủy ban Thường vụ quốc hội quy định Điều 73 Hiến pháp 2013 Uỷ ban thường vụ Quốc hội quan thường trực Quốc hội, gồm Chủ tịch Quốc hội, Phó Chủ tịch Quốc hội Ủy viên  Số thành viên Uỷ ban thường vụ Quốc hội Quốc hội định Thành viên Uỷ ban thường vụ Quốc hội đồng thời thành viên Chính phủ  Uỷ ban thường vụ Quốc hội khoá Quốc hội thực nhiệm vụ, quyền hạn Quốc hội khố bầu Uỷ ban thường vụ Quốc hội  Các Ủy ban Quốc hội: Ủy ban Pháp luật; Ủy ban Tư pháp, Ủy ban Kinh tế; Ủy ban Tài Ngân sách; Ủy ban Quốc phịng An ninh; Ủy ban Văn hóa, Giáo dục, Thanh niên, Thiếu niên Nhi đồng; Ủy ban vấn đề xã hội; Ủy ban Khoa học, Công nghệ Môi trường; Ủy ban Đối ngoại o Hội đồng dân tộc gồm Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy viên Chủ tịch Hội đồng dân tộc Quốc hội bầu; Phó Chủ tịch Ủy viên Hội đồng dân tộc Ủy ban thường vụ Quốc hội phê chuẩn 76 TGL101_Bai3_v1.0014103225 Bài 3: Nhà nước xã hội chủ nghĩa  Hội đồng dân tộc nghiên cứu kiến nghị với Quốc hội công tác dân tộc; thực quyền giám sát việc thi hành sách dân tộc, chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội miền núi vùng đồng bào dân tộc thiểu số  Chủ tịch Hội đồng dân tộc mời tham dự phiên họp Chính phủ bàn việc thực sách dân tộc Khi ban hành quy định thực sách dân tộc, Chính phủ phải lấy ý kiến Hội đồng dân tộc  Hội đồng nhân dân o o Điều Luật tổ chức Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân 2003 quy định: “Hội đồng nhân dân quan quyền lực nhà nước địa phương, đại diện cho ý chí, nguyện vọng quyền làm chủ nhân dân, nhân dân địa phương bầu ra, chịu trách nhiệm trước nhân dân địa phương quan nhà nước cấp trên” Do vậy, Hội đồng nhân dân có chức sau:  Hội đồng nhân dân định chủ trương, biện pháp quan trọng để phát huy tiềm địa phương, xây dựng phát triển địa phương  Hội đồng nhân dân thực quyền giám sát hoạt động Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân cấp; giám sát việc thực nghị Hội đồng nhân dân; giám sát việc tuân theo pháp luật quan nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội, đơn vị vũ trang nhân dân công dân địa phương  Hội đồng nhân dân thực nhiệm vụ, quyền hạn theo Hiến pháp, luật văn quan nhà nước cấp trên; phát huy quyền làm chủ nhân dân, tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa, ngăn ngừa chống biểu quan liêu, hách dịch, cửa quyền, tham nhũng, lãng phí, vơ trách nhiệm biểu tiêu cực khác cán bộ, cơng chức máy quyền địa phương Hội đồng nhân dân tổ chức đơn vị hành sau đây;  Tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (cấp tỉnh)  Huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (cấp huyện)  Xã, phường, thị trấn (cấp xã) b Chủ tịch nước  Theo Điều 86 Hiến pháp 2013, máy nhà nước, Chủ tịch nước người đứng đầu Nhà nước, thay mặt nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam đối nội đối ngoại  Chủ tịch nước Quốc Hội bầu số đại biểu Quốc hội Chủ tịch nước chịu trách nhiệm báo cáo công tác trước Quốc hội Chủ tịch nước có chức sau: o TGL101_Bai3_v1.0014103225 Công bố Hiến pháp, luật, pháp lệnh, quyền đề nghị Ủy ban thường vụ Quốc hội xem xét lại pháp lệnh thời hạn 10 ngày kể từ ngày pháp lệnh thông qua; pháp lệnh Ủy ban thường vụ Quốc hội biểu tán thành mà Chủ tịch nước không trí Chủ tịch nước trình Quốc hội định kỳ họp gần 77 Bài 3: Nhà nước xã hội chủ nghĩa o o o o Đề nghị Quốc hội bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm Phó chủ tịch nước, Thủ tướng phủ, Chánh án Tịa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao Căn vào nghị Quốc hội, Chủ tịch nước bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Phó Thủ tướng, Bộ trưởng thành viên khác Chính phủ Căn vào nghị Ủy ban thường vụ quốc hội, Chủ tịch nước lệnh tổng động viên động viên cục bộ, ban bố tình trạng khẩn cấp; trường hợp Ủy ban thường vụ quốc hội khơng thể họp được, Chủ tịch nước ban bố tình trạng khẩn cấp nước địa phương Chủ tịch nước thống lĩnh lực lượng vũ trang nhân dân giữ chức vụ Chủ tịch Hội đồng Quốc phòng An ninh; định phong hàm cấp sỹ quan cấp cao lực lượng vũ trang nhân dân; hàm, cấp đại sứ; hàm, cấp nhà nước lĩnh vực khác; Quyết định tặng thưởng huân chương, huy chương, giải thưởng nhà nước danh hiệu vinh dự nhà nước; cử, triệu hồi đại sức đặc mệnh toàn quyền Việt Nam; tiếp nhận đại sứ đặc mệnh toàn quyền nước ngoài; tiến hành đàm phán, ký kết điều ước quốc tế nhân danh nhà nước với người đứng đầu nhà nước khác; trình Quốc hội phê chuẩn điều ước quốc tế trực tiếp ký; định phê chuẩn gia nhập điều ước quốc tế, trừ trường hợp cần trình Quốc hội định  Phó Chủ tịch nước Quốc hội bầu số đại biểu Quốc hội Phó chủ tịch nước giúp Chủ tịch nước làm nhiệm vụ Chủ tịch nước ủy nhiệm thay Chủ tịch làm số nhiệm vụ c Cơ quan hành nhà nước  Chính phủ o Địa vị Chính phủ xác lập sở quy định Hiến pháp 2013 Luật tổ chức phủ 2001 o Theo Điều 94 Hiến pháp 2013 quy định “Chính phủ quan hành nhà nước cao nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, thực quyền hành pháp, quan chấp hành Quốc hội.” Với vị trí này, Chính phủ có hai tư cách:  Thứ nhất, với tư cách quan chấp hành Quốc Hội, Chính phủ phải chấp hành Hiến pháp, luật, nghị Quốc hội, pháp lệnh, nghị Ủy ban thường vụ Quốc hội, lệnh, định Chủ tịch nước tổ chức thực văn pháp luật đó;  Thứ hai, với tư cách quan hành nhà nước cao nước CHXHCN Việt nam, phủ có tồn quyền giải vấn đề quản lý nhà nước phạm vi toàn quốc, trừ vấn đề thuộc quyền giải Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội Chủ tịch nước Với tư cách quan hành nhà nước cao nhất, Chính phủ thống quản lý việc thực nhiệm vụ trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phịng, an ninh đối ngoại nhà nước Chính phủ đạo tập trung, thống Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, cấp quyền địa phương 78 TGL101_Bai3_v1.0014103225 Bài 3: Nhà nước xã hội chủ nghĩa o o o o Chính phủ lập kỳ họp thứ khóa Quốc hội Trong kỳ họp này, Quốc hội bầu Thủ tướng Chính phủ số đại biểu Quốc hội phê chuẩn Phó thủ tướng, Bộ trưởng thành viên khác Chính phủ theo đề nghị Thủ tướng Chính phủ chịu trách nhiệm trước Quốc hội báo cáo công tác với Quốc hội, Ủy ban thường vụ quốc hội Chủ tịch nước Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ thành viên khác Chính phủ chịu giám sát Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội Trong kỳ họp Quốc hội, Thủ tướng thành viên Chính phủ phải trả lời chất vấn đại biểu Quốc hội Chính phủ bao gồm Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc phủ Trong Bộ có Tổng cục, Cục, Vụ, phòng, ban  Cơ quan hành nhà nước địa phương có UBND cấp: tỉnh/thành phố trực thuộc Trung ương; quận/huyện/thành phố/thị xã/thị trấn trực thuộc tỉnh; xã/phường o Ủy ban nhân dân Hội đồng nhân dân cấp bầu ra, chịu trách nhiệm trước Hội đồng nhân dân cấp quan nhà nước cấp o Ủy ban nhân dân quan hành nhà nước địa phương, góp phần bảo đảm đạo, quản lý thống máy hành nhà nước từ trung ương tới sở o Ủy ban nhân dân chịu trách nhiệm chấp hành Hiến pháp, luật, văn quan nhà nước cấp nghị Hội đồng nhân dân cấp nhằm bảo đảm thực chủ trương, biện pháp phát triển kinh tế – xã hội, củng cố quốc phòng an ninh thực sách khác địa bàn o Ủy ban nhân dân cấp chịu đạo Ủy ban nhân dân cấp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chịu đạo Chính phủ o Hiệu hoạt động Ủy ban nhân dân bảo đảm hiệu hoạt động tập thể Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân, thành viên khác Ủy ban nhân dân quan chuyên môn d Tòa án nhân dân  Theo Điều 102, Hiến pháp 2013 quy định, tòa án quan xét xử nước CHXHCN Việt Nam thực quyền tư pháp Tịa án có nhiệm vụ bảo vệ cơng lý, bảo vệ chế độ XHCN, bảo vệ quyền người, quyền cơng dân, bảo vệ lợi ích nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân  Bằng hoạt động mình, Tịa án góp phần giáo dục công dân trung thành với Tổ quốc, chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật, tôn trọng quy tắc sống xã hội, ý thức đấu tranh phòng ngừa chống tội phạm, vi phạm pháp luật khác  Tịa án nhân dân xét xử cơng khai Trong trường hợp đặc biệt cần giữ bí mật nhà nước, phong mỹ tục dân tộc, bảo vệ người chưa thành niên giữ bí mật đời tư theo u cầu đáng đương sự, tịa án nhân dân xét xử kín TGL101_Bai3_v1.0014103225 79 Bài 3: Nhà nước xã hội chủ nghĩa  Tòa án nhân dân xét xử tập thể định theo đa số, trừ trường hợp xét xử theo thủ tục rút gọn Tòa án nhân dân xét xử theo cấp sau: sơ thẩm, phúc thẩm, giám đốc thẩm tái thẩm  Hệ thống tòa án nhân dân gồm có: o Tịa án nhân dân tối cao: quan xét xử cao nước CHXHCN Việt Nam o Các Tòa án nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương o Các Tòa án nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh o Các Tòa án khác e Viện kiểm sát nhân dân  Trong máy nhà nước, viện kiểm sát nhân dân quan có đặc điểm, đặc thù so với quan khác nhà nước Viện kiểm sát nhân dân thực hành quyền công tố, kiểm sát hoạt động tư pháp theo Điều 107 Hiến pháp 2013  Viện kiểm sát nhân dân tổ chức thành hệ thống thống nhất, làm việc theo chế độ thủ trưởng Viện kiểm sát Viện trưởng lãnh đạo Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân cấp chịu lãnh đạo Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân cấp  Hệ thống Viện kiểm sát nhân dân gồm: Viện Kiểm sát nhân dân tối cao Viện kiểm sát khác luật định  Viện kiểm sát nhân dân có nhiệm vụ bảo vệ pháp luật, bảo vệ quyền người, quyền công dân, bảo vệ chế độ XHCN, bảo vệ lợi ích nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân, góp phần bảo đảm pháp luật chấp hành nghiêm chỉnh thống 80 TGL101_Bai3_v1.0014103225 Bài 3: Nhà nước xã hội chủ nghĩa TÓM LƯỢC CUỐI BÀI  Qua này, tìm hiểu kiểu nhà nước cuối lịch sử, nhà nước xã hội chủ nghĩa  Mở đầu đặc trưng nhà nước XHCN để từ đề cập tới vấn đề xây dựng nhà nước pháp quyền  Tiếp đến hai chức nhà nước XHCN đối nội đối ngoại  Phần đề cập tới hình thức nhà nước XHCN, đó, Nhà nước XHCN có hình thức thể cộng hồ dân chủ; dạng thể cộng hồ XHCN: Cơng xã Pari; Cộng hịa Xơ Viết; Cộng hịa dân chủ nhân dân Về hình thức cấu trúc nhà nước XHCN nhà nước đơn nhà nước liên bang chế độ trị dân chủ XHCN  Phần cuối đề cập tới nhà nước XHCN Việt Nam với trưng bản, máy nhà nước,hình thức nhà nước nhà nước XHCN Việt Nam TGL101_Bai3_v1.0014103225 81 Bài 3: Nhà nước xã hội chủ nghĩa CÂU HỎI ƠN TẬP Trình bày đặc điểm khác biệt nhà nước XHCN so với kiểu nhà nước trước Trình bày khái qt đặc trưng nhà nước pháp quyền Trình bày nguyên tắc tổ chức hoạt động máy nhà nước XHCN Trình bày đặc điểm máy nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Trình bày máy nhà nước XHCN Việt Nam Trình bày chức đối nội nhà nước xã hội chủ nghĩa Trình bày chức đối ngoại nhà nước xã hội chủ nghĩa Trình bày hiểu biết hình thức nhà nước xã hội chủ nghĩa Nêu nội dung nguyên tắc Đảng lãnh đạo tổ chức hoạt động máy nhà nước xã hội chủ nghĩa 10 Nêu nội dung biểu nguyên tắc pháp chế xã hội chủ nghĩa tổ chức hoạt động máy nhà nước xã hội chủ nghĩa BÀI TẬP So sánh nguyên tắc tổ chức máy nhà nước tư sản với nguyên tắc tổ chức máy nhà nước XHCN? Trong đặc điểm thể chất xã hội chủ nghĩa, đặc điểm thể xu phát triển nhà nước XHCN? Vì cơng xã Paris nhà nước kiểu lịch sử? Phân tích chức kinh tế nhà nước cộng hòa XHCNVN giai đoạn (nội dung, vị trí, thực trạng phương hướng, giải pháp tăng cường hiệu lực, hiệu việc thực chức kinh tế)? Phân tích nguyên tắc tập trung dân chủ tổ chức hoạt động BMNN Cộng hịa XHCNVN? Hãy xác định hình thức nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam nay? 82 TGL101_Bai3_v1.0014103225 Bài 3: Nhà nước xã hội chủ nghĩa THUẬT NGỮ C Chủ tịch nước Là người đứng đầu Nhà nước, thay mặt nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam đối nội đối ngoại bạch, tiến công cụ bảo đảm tự cá nhân, công xã hội, thống trị pháp luật đời sống nhà nước, đời sống xã hội Q Chính phủ Quốc hội Là quan hành nhà nước cao nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, thực quyền hành pháp, quan chấp hành Quốc hội Là quan đại biểu cao Nhân dân, quan quyền lực nhà nước cao nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam H Hội đồng nhân dân Là quan quyền lực nhà nước địa phương, đại diện cho ý chí, nguyện vọng quyền làm chủ nhân dân, nhân dân địa phương bầu ra, chịu trách nhiệm trước nhân dân địa phương quan nhà nước cấp N T Tòa án Là quan xét xử nước CHXHCN Việt Nam V Viện kiểm sát nhân dân Là quan có đặc điểm, đặc thù so với quan khác nhà nước Viện kiểm sát nhân dân thực hành quyền công tố, kiểm sát hoạt động tư pháp Nhà nước pháp quyền Là nhà nước tổ chức, hoạt động sở quyền nhân dân, phân chia quyền lực nhà nước, hệ thống pháp luật dân chủ, minh TGL101_Bai3_v1.0014103225 83 ... chất nhà nước xã hội có giai cấp mang chất giai cấp thống trị xã hội (ví dụ: nhà nước dân chủ chủ nô, nhà nước quân chủ phong kiến, nhà nước dân chủ tư sản ) Bản chất nhà nước xã hội chủ nghĩa (nhà. .. chức đối ngoại nhà nước xã hội chủ nghĩa Trình bày hiểu biết hình thức nhà nước xã hội chủ nghĩa Nêu nội dung nguyên tắc Đảng lãnh đạo tổ chức hoạt động máy nhà nước xã hội chủ nghĩa 10 Nêu nội... chế xã hội chủ nghĩa tổ chức hoạt động máy nhà nước xã hội chủ nghĩa BÀI TẬP So sánh nguyên tắc tổ chức máy nhà nước tư sản với nguyên tắc tổ chức máy nhà nước XHCN? Trong đặc điểm thể chất xã hội