Các cấp bộ Đoàn đã tổ chức những hoạt động như: truyền thông nâng cao nhận thức thay đổi thái độ và xây dựng hành vi của thanh niên sống thân thiện với môi trường; phát động phong trào v[r]
(1)ĐÁNH GIÁ SỰ THAM GIA BẢO VỆ MƠI TRƯỜNG VÀ ỨNG PHĨ VỚI BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU CỦA ĐỒN THANH NIÊN TNCS HỒ CHÍ MINH
Ban niên nơng thơn, Trung ương Đồn 1 Đặt vấn đề
Đồn TNCS Hồ Chí Minh tổ chức trị - xã hội niên Việt Nam; chăm lo bảo vệ quyền lợi hợp pháp đáng niên; Đoàn đội dự bị tin cậy Đảng tham gia quản lý Nhà nước xã hội Đoàn Thanh niên thường xuyên tổ chức hoạt động để vận động, tập hợp đối tượng niên xung kích, tình ngun tham gia phát triển kinh té – xã hội, BVMT ứng phó với BĐKH
Trong nhiều năm qua, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh huy động niên tham gia BVMT ứng phó với BĐKH Các cấp Đồn tổ chức hoạt động như: truyền thông nâng cao nhận thức thay đổi thái độ xây dựng hành vi niên sống thân thiện với môi trường; phát động phong trào vận động để huy động tầng lớp niên chung tay BVMT; xây dựng mơ hình niên BVMT…Những hoạt động cấp Đồn khu vực miền Bắc góp phần BVMT, quản lý tài nguyên, ứng phó với BĐKH phòng, chống thiên tai Tuy nhiên, hoạt động BVMT cấp Đồn cịn bộc lộ số hạn chế cần khắc phục
2 Kết tham gia bảo vệ mơi trường Đồn Thanh niên
2.1 Cơng tác phối hợp Đồn TNCS Hồ Chí Minh ngành tài ngun và mơi trường
(2)chức năng, nhiệm vụ tham gia đóng góp ý kiến xây dựng văn bản, dự thảo chương trình lĩnh vực tài ngun mơi trường
2.2 Công tác đạo
Hàng năm, Tỉnh/Thành Đồn xác định cơng tác BVMT hoạt động trọng tâm công tác Đồn phong trào thiếu nhi, có kế hoạch đạo hướng dẫn tổ chức hoạt động BVMT Hoạt động BVMT cấp Đoàn quan tâm đạo Các Tỉnh/ Thành Đoàn triển khai thực văn đạo Trung ương Đồn như: Năm 2008 2009, Ban Bí thư Trung ương Đồn đạo liệt cơng tác BVMT, triển khai rộng khắp cấp Đồn Năm 2010, Ban Bí thư Trung ương Đồn chọn chủ đề Tháng Thanh niên “Thanh niên hành động mơi trường” với phương châm “Mỗi niên hành động, sở Đoàn hoạt động thiết thực bảo vệ mơi trường” Năm 2011, Ban Bí thư Trung ương Đảng chọn Năm Thanh niên, nhận thức rõ vai trò trách nhiệm niên cơng tác BVMT ứng phó với BĐKH, Ban Bí thư Trung ương Đồn chọn “Ngày Thanh niên hành động mơi trường” hoạt động khởi động Năm Thanh niên Năm 2012, BVMT ứng phó với BĐKH trở thành nội dung xung kích quan trọng phong trào hành động cách mạng tổ chức Đoàn Đại hội Đoàn toàn quốc lần thứ X nhiệm kỳ 2012 - 2017 thông qua Năm 2013, Ban Thường vụ Trung ương Đoàn ban hành Chương trình hành động Đồn TNCS Hồ Chí Minh “Phát huy vai trị xung kích niên ứng phó với biến đổi khí hậu bảo vệ môi trường” nhằm đẩy mạnh hoạt động BVMT, ứng phó với BĐKH, sử dụng tiết kiệm tài nguyên đoàn viên, thiếu nhi
Dự thảo Báo cáo trị Đại hội Đồn toàn quốc lần thứ XI (2017-2022) phát động phong trào thi đua yêu nước tầng lớp niên: “Thanh niên tình nguyên, Tuổi trẻ sáng tạo Tuổi trẻ xung kích bảo vệ Tổ quốc” Chương trình hành động: “Đồng hành với niên học tập; Đồng hành với niên khởi nghiệp, lập nghiệp Đồng hành với niên phát triển kỹ thực hành xã hội, nâng cao thể chất, đời sống văn hóa tinh thần” Trong phong trào chương trình, có nội dung động viên TTN tham gia BVMT ứng phó với BĐKH
(3)2.3 Công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức cho niên, thiếu niên nhi đồng bảo vệ môi trường
- Đồn TNCS Hồ Chí Minh quan tâm thực cơng tác tuyên truyền, giáo dục, vận động TTN nâng cao nhận thức thay đổi hành vi BVMT Các Tỉnh/ Thành Đồn triển khai nhiều hoạt động truyền thơng ngày lễ ngày kỷ niệm: Ngày Tết nguyên đán, Tết trồng “Đời đời nhớ ơn Bác Hồ”, ngày thành lập Đảng, ngày thành lập Đoàn, Ngày Môi trường giới, Ngày làm cho giới hơn, Ngày Khí tượng giới, Ngày Đa dạng sinh học, "Ngày Đại dương giới 08/6", "Tuần lễ Biển Hải đảo Việt Nam", Chiến dịch "Làm cho giới hơn"…Các hình thức truyền thong Tỉnh/Thành Đoàn khu vực miền Bắc sử dung: tổ chức Lễ Phát động, Mít tinh; tổ chức đạp xe cổ động, tuyên truyền, tổ chức thu gom rác thải, trồng xanh, khơi thơng cốn rãng, sơng ngịi; Tổ chức ngày hội Thanh niên tình nguyện Hội chợ triển lãm biểu dương mơ hình tiêu biểu BVMT sản phẩm thân thiện với môi trường; Tổ chức Hội thi “Thanh niên với văn hóa, văn minh thị” Nội dung Hội thi tuyên truyền môi trường: Mầm xanh, Trí thức xanh, Cộng đồng xanh Ứng dụng xanh, thu hút nhiều niên tham gia
- Phối hợp với ngành Tài nguyên Môi trường, Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Khoa học Cơng nghệ, đồn thể nhân dân tổ chức Hội nghị tập huấn "Kỹ truyền thông bảo vệ mơi trường, ứng phó với bão lụt"
Các Tỉnh/Thành Đoàn tổ chức hàng trăm lớp tập huấn cơng tác BVMT, phịng chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn ứng phó BĐKH cho hàng vạn cán bộ, đồn viên, niên
Tóm lại, thời gian qua, hoạt động truyền thơng Đồn Thanh niên dần vào chiều sâu, có hành động cụ thể, thiết thực Các hoạt động đổi nội dung lẫn hình thức, phù hợp với nhóm đối tượng, với đặc điểm vùng, miền Các hoạt động tổ chức đồng loạt ảnh hưởng tích cực, tạo lan tỏa lớn, tác động đến nhận thức bước thay đổi hành vi TTN, từ tác động đến ý thức, thói quen, hành vi mơi trường cộng đồng; nhiều hoạt động xã hội ghi nhận đánh giá cao, tiêu biểu như: Chương trình truyền thông “Không sử dụng túi nilon”, “Thanh niên ứng phó với bão lũ”, “Thanh niên tình nguyện cộng đồng”… 2.4 Tổ chức phong trào, vận động xây dựng mơ hình
Theo báo cáo số Tỉnh/Thành Đoàn cho thấy, cấp Đoàn tổ chức phong trào, vận động thực chương trình, dự án BVMT, quản lý sử dụng tiết kiệm tài nguyên thiên nhiên hướng tới tiêu dùng bền vững Trong đó, có hoạt động đạt chất lượng cao
(4)- Trong năm qua, Tỉnh/Thành Đoàn đạo, tổ chức thành lập triển khai có hiệu mơ hình, đội niên xung kích BVMT ứng phó BĐKH; thơng qua mơ hình góp phần nâng cao nhận thức làm cho hoạt động BVMT trở thành hành động tự giác cán bộ, đoàn viên, thiếu niên nhân dân
- Các Tỉnh/ Thành Đoàn hưởng ứng tổ chức đợt hoạt động cao điểm như: Tuần lễ Quốc gia Nước Vệ sinh môi trường nông thôn, Ngày Môi trường giới, Tuần lễ Biển Hải đảo, Chiến dịch làm cho giới ; hoạt động thường niên Đoàn Thanh niên: Tháng Thanh niên, Chiến dịch Thanh niên tình nguyện hè Các Tỉnh/Thành Đồn đạo tập trung nhằm huy động đông đảo TTN tham gia hoạt động quân BVMT ứng phó với BĐKH
- Các Tỉnh/Thành Đoàn gắn với chiến dịch niên tình nguyện hè hoạt động tháng niên để tiến hành thành lập đội niên tình nguyện tập trung sở, sở khối niên nông thôn Lĩnh vực hoạt động đội TNTN chủ yếu để giải tháo gở khó khăn, vấn đề moi trường xúc sở
- Các Tỉnh/Thành Đoàn thường xuyên tổ chức "Ngày thứ tình nguyện", "Ngày chủ nhật xanh" với hoạt động, như: thu gom rác thải, dọn vệ sinh khn viên quan, đường làng, ngõ xóm, thu gom rác tren bãi biển, trồng xanh, đảm nhận đoạn đường, ngõ phố an toàn, văn minh đẹp
- Các Tỉnh/Thành Đoàn quan tâm xây dựng mơ hình niên tham gia BVMT: (i) Mơ hình: Xanh – – đẹp – sáng – an toàn khu dân cư, trường học, doanh nghiệp, quan, đơn vị; mơ hình: Tự quản, nhận bảo vệ đường giao thơng, rừng, tuần tra, giữ gìn an ninh ; mơ hình: mơ hình: hợp tác xã tổ hợp tác xã dịch vụ BVMT; mơ hình: thu gom rác thải đồng ruộng Các mơ hình Đồn xây dựng ngày thiết thực, hướng đến đảm bảo lợi ích niên tham gia
3 Đánh giá chung
3.1 Những kết đạt được
Sau năm phối hợp, hầu hết nội dung Nghị liên tịch số 03/2008/NQLT-TƯĐTN-BTNMT Đoàn Thanh niên ngành tài nguyên môi trường phối hợp triển khai Thông qua triển khai hoạt động phối hợp, Đồn Thanh niên xác định cơng tác BVMT nhiệm vụ trọng tâm hoạt động Đoàn phong trào thiếu nhi Do đó, khẳng định việc ký kết thực Nghị liên tịch số 03/2008/NQLT-TƯĐTN-BTNMT phù hợp đắn
(5)dựng trì đem lại hiệu thiết thực công tác BVMT địa phương; xây dựng nội dung ấn phẩm, tài liệu liên quan đến sách, pháp luật tài ngun mơi trường; phát kịp thời tố cáo hành vi vi phạm pháp luật lĩnh vực tài nguyên môi trường; phát huy sáng tạo việc tái sử dụng, tái chế chất thải, sử dụng tiết kiệm lượng, tạo sử dụng nguồn lượng sạch, thân thiện với môi trường
Việc sử dụng nguồn ngân sách Nhà nước cơng tác BVMT Đồn Thanh niên triển khai cách tiết kiệm hiệu
3.2 Hạn chế nguyên nhân 3.2.1 Một số hạn chế
- Công tác truyền thông cấp đồn mơi trường BĐKH chưa đến địa bàn khó khăn như: vùng sâu, vùng xa vùng đồng bào thiểu số Thanh thiếu niên vùng khó khăn tiếp cận với thơng tin mơi trường ứng phó với biến đổi khí hậu
- Cơng tác tập huấn, bồi dưỡng nâng cao nhận thức, kiến thức, kinh nghiệm kỹ cho đội ngũ cán đoàn làm công tác truyền thông tổ chức hoạt động BVMT ứng phó với BĐKH cịn có hạn chế Mới tổ chức bồi dưỡng cho đội ngũ cán huyện, quận đồn, cịn đội ngũ cán đồn sở chưa bồi dưỡng nhiều Trong thực tế đội ngũ cán sở đoàn cần quan tâm bồi dưỡng, đội ngũ thực công tác truyền thông tổ chức hoạt động cho thiếu niên
- Các mơ hình Trung ương Đoàn tỉnh, thành đoàn xây dựng, tổng kết đánh giá, song việc phổ biến nhân rộng mơ hình cịn gặp khó khăn
3.2.2 Nguyên nhân hạn chế
- Tính liên kết, phối hợp, hỗ trợ số cấp đồn ngành tài ngun mơi trường tổ chức triển khai hoạt động chưa chặt chẽ, chưa thường xuyên, hiệu hoạt động chưa cao
- Nhìn chung, cấp đồn thiếu nguồn lực để triển khai thực hoạt động tham gia BVMT ứng phó với BĐKH
- Đội ngũ cán đồn cịn thiếu kiến thức, kỹ truyền thơng, xử lý tình mơi trường
3.3 Kinh nghiệm rút
- Cần xây dựng chế phối hợp chặt chẽ Đồn Thanh niên ngành Tài ngun Mơi trường nhằm tạo điều kiện tốt để tổ chức hoạt động cho đồn viên, niên tham gia cơng tác BVMT
(6)- Tăng cường phối hợp Đoàn Thanh niên với Hội, đoàn thể, doanh nghiệp, tạo nguồn lực tối đa để tổ chức hoạt động BVMT thiếu nhi
- Tăng cường hoạt động tập huấn nâng cao kiến thức, kinh nghiệm, kỹ cho đội ngũ cán đoàn, đội ngũ cán sở
4 Khuyến nghị số giải pháp
Qua nghiên cứu tài liệu thực tế, khuyến nghị cấp Đoàn cần thực số giải pháp sau:
4.1 Đẩy mạnh công tác truyền thông nâng cao nhận thức, thay đổi thái độ xây dựng hành vi thiếu nhi sống thân thiện với môi trường, sử dụng hợp lý tài nguyên thiên nhiên, hướng tới tiêu dùng bền vững
4.2 Phát động, đạo tổ chức thực phong trào thiếu nhi tham gia bảo vệ mơi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu phịng, chống thiên tai
4.3 Xây dựng mơ hình thiếu nhi tham gia bảo vệ môi trường, quản lý tài nguyên thiên nhiên, ứng phó với biến đổi khí hậu, tiêu dùng bền vững, phòng chống thiên tai Chú ý thực ba khâu quy trình: (i) Xây dựng mơ hình; (ii) Duy trì hoạt động thường xun mơ hình; (iii) Tổng kết nhân rộng mơ hình sở khác
4.4 Phối hợp với quyền, quan quản lý nhà nước, doanh nghiệp, đoàn thể nhân dân, quan, đơn vị để có thêm nguồn lực, kinh nghiệm tham gia bảo vệ mơi trường ứng phó với biến đổi khí hậu
4.5 Đảm bảo quyền tiếp cận thông tin, quyền tham gia thiếu nhi vào công tác bảo bảo vệ mơi trường ứng phó với biến đổi khí hậu
4.6 Tập huấn nâng cao lực cho đội ngũ cán sở để có đủ điều kiện làm công tác vận động thiếu nhi tham gia bảo vệ mơi trường ứng phó với biến đổi khí hậu
4.7 Tăng cường cơng tác theo dõi, kiểm tra hoạt động
- Trung ương Đoàn hàng năm tổ chức kiểm tra đánh giá hoạt động Tỉnh/Thành Đoàn
- Cấp tỉnh/thành: kiểm tra đánh giá Huyện/Quận Đoàn - Cấp Huyện/Quận Đoàn: kiểm tra đánh giá cấp sở