Xử phạt vi phạm hành chính đối với các vi phạm quy tắc giao thông đường bộ từ thực tiễn tỉnh Trà Vinh

Đối với nội dung về xử lý vi phạm hành chính và xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ, luận án đã tập trung nghiên cứu và làm rõ khái niệm cũng như các đặc điể[r]

MỤC LỤC

Lời cam đoan i

Lời cảm ơn ii

Mục lục iii

Danh mục bảng vi

Danh mục hình vii

PHẦN MỞ ĐẦU

1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI

2 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU

2.1 Mục tiêu chung

2.2 Mục tiêu cụ thể

3 TỔNG QUAN CÁC NGHIÊN CỨU CÓ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI

4 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

5 PHẠM VI GIỚI HẠN ĐỀ TÀI

6 ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU

7 KẾT CẤU LUẬN VĂN

CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ XỬ PHẠT VI PHẠM HÀNH CHÍNH ĐỐI VỚI CÁC VI PHẠM QUY TẮC GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ

1.1 VI PHẠM HÀNH CHÍNH ĐỐI VỚI CÁC VI PHẠM QUY TẮC GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ

1.1.1 Khái niệm vi phạm hành

1.1.2 Khái niệm vi phạm hành vi phạm vi phạm quy tắc giao thông đường 12

1.1.3 Các yếu tố cấu thành hành vi vi phạm hành vi phạm quy tắc giao thông đường 13

1.2 XỬ PHẠT VI PHẠM HÀNH CHÍNH ĐỐI VỚI CÁC VI PHẠM QUY TẮC GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ 15

1.2.1 Khái niệm xử phạt vi phạm hành vi phạm quy tắc giao thông đường 15

1.2.3 Đối tượng bị xử phạt vi phạm hành vi phạm quy tắc giao thông

đường 17

1.2.4 Nguyên tắc xử phạt vi phạm hành vi phạm quy tắc giao thông đường 20

1.3 THẨM QUYỀN XỬ PHẠT VI PHẠM HÀNH CHÍNH ĐỐI VỚI CÁC VI PHẠM QUY TẮC GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ 24

1.3.1 Thẩm quyền xử phạt Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp 25

1.3.2 Thẩm quyền xử phạt Công an nhân dân 26

1.3.3 Thẩm quyền xử phạt tra chuyên ngành, cảng vụ hàng không 29

1.4 THỦ TỤC XỬ PHẠT VI PHẠM HÀNH CHÍNH ĐỐI VỚI CÁC VI PHẠM QUY TẮC GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ 32

1.5 CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN HOẠT ĐỘNG XỬ PHẠT VI PHẠM HÀNH CHÍNH ĐỐI VỚI CÁC VI PHẠM QUY TẮC GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ 39

1.5.1 Nhóm yếu tố liên quan các quy định pháp luật 39

1.5.1.1 Tính hồn thiện pháp luật giao thông đường xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giao thơng đường 39

1.5.1.2 Thời hiệu xử phạt vi phạm hành 40

1.5.1.3 Các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ 41

1.5.2 Nhóm yếu tố liên quan thực pháp luật 43

1.5.2.1 Khả tổ chức thực pháp luật các quan có thẩm quyền quản lý hành lĩnh vực giao thông đường 43

1.5.2.2 Khả tuần tra xử phạt vi phạm hành các vi phạm quy tắc giao thơng đường lực lượng cảnh sát giao thông 44

1.5.2.3 Ý thức pháp luật người tham gia giao thông 45

CHƯƠNG THỰC TRẠNG XỬ PHẠT VI PHẠM HÀNH CHÍNH ĐỐI VỚI CÁC VI PHẠM QUY TẮC GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ TỪ THỰC TIỄN TỈNH TRÀ VINH VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN 47

2.1 CÁC ĐẶC ĐIỂM LIÊN QUAN GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ VÀ VI PHẠM QUY TẮC GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ TẠI TỈNH TRÀ VINH 47

2.1.1 Đặc điểm địa lý “cù lao” nhu cầu vận tải của Trà Vinh 47

2.1.2 Đặc điểm dân cư, ngôn ngữ, văn hoá, ý thức pháp luật 47

2.2 THỰC TRẠNG VI PHẠM HÀNH CHÍNH ĐỐI VỚI CÁC VI PHẠM QUY TẮC GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ VÀ CÔNG TÁC XỬ PHẠT VI PHẠM TỪ THỰC

TIỄN TỈNH TRÀ VINH 50

2.2.1 Thực trạng vi phạm hành các vi phạm quy tắc giao thông đường từ thực tiễn tỉnh Trà Vinh từ năm 2014 đến hết năm 2018 50

2.2.2 Nguyên nhân dẫn đến vi phạm hành các vi phạm quy tắc giao thông đường từ thực tiễn tỉnh Trà Vinh 54

2.2.3 Công tác xử phạt vi phạm hành các vi phạm quy tắc giao thông đường từ thực tiễn tỉnh Trà Vinh 58

2.2.4 Khó khăn, hạn chế cơng tác xử phạt vi phạm hành các vi phạm quy tắc giao thông đường tỉnh Trà Vinh 60

2.2.4.1 Khó khăn xử lý phương tiện, giấy phép lái xe vi phạm quá hạn tạm giữ 60

2.2.4.2 Bất cập quy định không đăng kiểm xe các trường hợp chưa đóng tiền phạt vi phạm giao thơng qua hình ảnh (phạt nguội) 62

2.2.4.3 Bất cập mức phạt tiền chế tài hành chưa đủ sức răn đe 64

2.3 GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH ĐỐI VỚI CÁC VI PHẠM QUY TẮC GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ TẠI TỈNH TRÀ VINH 65

2.3.1 Kiến nghị sửa đổi Nghị định 46/2016/NĐ-CP để tăng mức tiền phạt đủ sức răn đe số hành vi 66

2.3.2 Đổi phương thức tuyên truyền, giáo dục pháp luật giao thơng đường bộ, xây dựng văn hóa giao thông 67

2.3.3 Áp dụng công nghệ trí tuệ nhân tạo vào nhận diện, ghi hình hành vi vi phạm nâng cao hiệu hoạt động tuần tra, kiểm soát xử lý vi phạm 69

2.3.4 Hoàn thiện kết cấu hạ tầng giao thông đường địa bàn tỉnh 70

KẾT LUẬN 73

DANH MỤC BẢNG

Số hiệu bảng Tên bảng Trang

DANH MỤC HÌNH

Số hiệu hình Tên hình Trang

1

PHẦN MỞ ĐẦU

1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI

Đời sống xã hội đại phát sinh nhu cầu di chuyển lớn người Do số lượng lưu thông quá lớn gây nhiều hệ cho tình hình an tồn giao thơng nói chung giao thơng đường nói riêng Riêng Việt Nam, vấn đề lại gặp tình trạng vô thiết Một phần, hệ thống hạ tầng giao thông phát triển chưa theo kịp phát triển số lượng phương tiện, phần ý thức người tham gia giao thông dẫn đến tai nạn giao thông đường vi phạm hành lĩnh vực giao thơng đường tăng cao Số lượng vụ tai nạn giao thông năm qua nước thật đáng báo động, ảnh hưởng khơng nhỏ tới tồn đời sống xã hội Trong năm 2018, nước xảy 18.700 vụ tai nạn giao thông, làm 8.200 người chết khoảng 14.800 người bị thương Tính trung bình, ngày nước xảy 52 vụ tai nạn giao thông khiến 23 người tử vong1 Tính riêng

trong 06 tháng đầu năm 2019, nước xảy 8.204 vụ tai nạn giao thơng, có 4.418 vụ từ nghiêm trọng trở lên, 3.786 vụ va chạm giao thông, làm 3.759 người chết, 2.463 người bị thương 3.858 người bị thương nhẹ2

Về việc xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giao thông đường năm qua, Hội nghị sơ kết năm triển khai Nghị định số 46/2016/NĐ-CP Chính phủ Quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giao thơng đường bộ, đường sắt Tổng cục đường Việt Nam tổ chức ngày 10 tháng 04 năm 2019 cho thấy: 02 năm kể từ Nghị định 46/2016/NĐ-CP có hiệu lực, nước tổ chức 15.250 tra 198.540 kiểm tra giao thông Phát 246.144 vụ vi phạm xử phạt số tiền 513.6 tỷ đồng, tạm giữ 1.420 ô tô Riêng lực lượng cảnh sát giao thông đường lập biên vi phạm 7.870.000 trường hợp, phạt tiền 4.618 tỷ đồng, tước 589.738 giấy phép lái xe, tạm giữ 939.116 phương tiện3

1 Phương sơn, Báo VnEpress, Hơn 8.200 người chết tai nạn giao thông năm 2018, [https://vnexpress.net/thoi-su/hon-8-200-nguoi-chet-do-tai-nan-giao-thong-trong-nam-2018-3863087.html], (truy cập ngày: 18/11/2019)

2 Chấn Hưng, Đài tiếng nói nhân dân thành phố Hồ Chí Minh, tháng đầu năm 2019, ngày nước xảy 45 vụ tai nạn giao thông, [https://voh.com.vn/chinh-tri-xa-hoi/6-thang-dau-nam-2019-moi-ngay-ca-nuoc-xay-ra-45-vu-tai-nan-giao-thong-323471.html], (truy cập ngày: 15/11/2019)

2

Tại tỉnh Trà Vinh, 2014 xảy 132 vụ tai nạn giao thông làm chết 69 người, bị thương 158 người, thiệt hại tài sản khoảng 269.3 triệu đồng, đồng thời xử lý 28.446 trường hợp, định phạt tiền 26.326 trường hợp với số tiền 38.316.164.730 đồng, tước giấy phép lái xe 6.670 trường hợp, đình hoạt động 15.629 phương tiện, tạm giữ 15.764 giấy tờ các loại, tịch thu 1.425 xe mô tô, gắn máy Trong năm 2015, xảy 159 vụ tai nạn giao thông làm chết 108 người, bị thương 188 người, thiệt hại tài sản khoảng 250 triệu đồng, xử lý 26.314 trường hợp, định phạt tiền 24.170 trường hợp với số tiền 32.612.226.000 đồng, tước giấy phép lái xe 6.066 trường hợp, đình hoạt động 16.887 phương tiện, tạm giữ 11.605 giấy tờ các loại Năm 2016, xảy 135 vụ, làm chết 78 người, bị thương 148 người, thiệt hại tài sản khoảng 446 triệu đồng, xử lý 23.594 trường hợp, định phạt tiền 22.115 trường hợp với số tiền 30.393.762.000 đồng, tước giấy phép lái xe 4.754 trường hợp, đình hoạt động 15.558 phương tiện, tạm giữ 9.938 giấy tờ các loại

Năm 2017, tỉnh Trà Vinh xảy 109 vụ, làm chết 70 người, bị thương 107 người, thiệt hại tài sản khoảng 276.8 triệu đồng, xử lý 22.267 trường hợp, định phạt tiền 19.465 trường hợp với số tiền 29.189.285.000 đồng, tước giấy phép lái xe 4.264 trường hợp, đình hoạt động 14.921 phương tiện, tạm giữ 9.389 giấy tờ các loại Năm 2018 xảy 92 vụ, làm chết 68 người, bị thương 70 người, thiệt hại tài sản khoảng 153 triệu đồng, xử lý 22.075 trường hợp, định phạt tiền 19.768 trường hợp với số tiền 9.006.640.000 đồng, tước giấy phép lái xe 3.808 trường hợp, đình hoạt động 14.184 phương tiện, tạm giữ 9.417 giấy tờ các loại.4

Có nhiều nguyên nhân dẫn đến tai nạn giao thông vi phạm hành lĩnh vực giao thơng đường ngun nhân xuất phát từ ý thức người điều khiển, tham gia giao thơng Do đó, ngày 24/10/2012 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chiến lược quốc gia bảo đảm trật tự, an tồn giao thơng đường đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030, khẳng định việc thực chiến lược an tồn giao thơng đường nhằm thiết lập trì trật tự xã hội

Qua phân tích trên, tác giả nhận thấy tầm quan trọng cần thiết việc nghiên cứu xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giao thơng đường nói chung thực trạng áp dụng xử phạt vi phạm địa bàn tỉnh Trà Vinh nói riêng cần thiết cấp bách Bên cạnh việc nghiên cứu sở lý luận, đề tập trung

3

nghiên cứu thực trạng áp dụng xử phạt hành lĩnh vực giao thơng đường tỉnh Trà Vinh, thơng qua đó, người viết làm rõ tồn tại, bất cập đề xuất số giải pháp để làm tăng tính nghiêm minh việc chấp hành luật pháp, làm giảm tình hình vi phạm hành an tồn giao thơng đường địa bàn tỉnh Do đó, người viết chọn đề tài “Xử phạt vi phạm hành vi

phạm quy tắc giao thông đường từ thực tiễn tỉnh Trà Vinh” làm Luận văn Thạc

sĩ Luật học

2 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU

2.1 Mục tiêu chung

Mục tiêu chung đề tài luận giải vấn đề lý luận thực tiễn xử phạt vi phạm hành các vi phạm quy tắc giao thông đường bộ, thực trạng cơng tác xử phạt vi phạm hành các vi phạm quy tắc giao thông đường tỉnh Trà Vinh, thơng qua đề xuất số giải pháp hoàn thiện

2.2 Mục tiêu cụ thể

- Hệ thống hóa vấn đề lý luận xử phạt vi phạm hành các vi phạm quy tắc giao thông đường

- Đánh giá thực trạng xử phạt vi phạm hành các vi phạm quy tắc giao thông đường tỉnh Trà Vinh

- Làm rõ các nguyên nhân dẫn đến vi phạm hành các vi phạm quy tắc giao thông đường bộ, từ đưa giải pháp nhằm nâng cao hiệu việc xử phạt hành các vi phạm quy tắc giao thông đường tỉnh Trà Vinh thời gian tới

3 TỔNG QUAN CÁC NGHIÊN CỨU CÓ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI

Xử phạt vi phạm hành các vi phạm quy tắc giao thơng nói chung giao thơng đường nói riêng chủ đề nhận nhiều quan tâm xã hội các tác giả, có nhiều cơng trình nghiên cứu, tài liệu, viết viết vấn đề Một số cơng trình nghiên cứu cụ thể sau:

* Nhóm luận văn, luận án

- Đinh Phan Quỳnh (2018), “Xử lý vi phạm hành lĩnh vực giao

thông đường theo pháp luật Việt Nam nay”, Luận án Tiến sĩ Luật học, Học

4

cao hiệu hoạt động xử lý vi phạm hành lĩnh vực giao thơng đường Việt Nam

- Lê Thị Bích Ngọc (2018), “Xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giao

thông đường - từ thực tiễn quận Đống Đa, Thành phố Hà Nội”, Luận văn Thạc sĩ

Luật Hiến pháp Luật Hành chính, Học viện Khoa học xã hội Tác giả nêu lên sở lý luận pháp lý xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giao thơng đường Phân tích thực trạng xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giao thơng đường từ thực tiễn quận Đống Đa, Thành phố Hà Nội Từ nêu lên giải pháp đảm bảo xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giao thơng đường từ thực tiễn quận Đống Đa, Thành phố Hà Nội

- Kim Long Biên (2015), “Xử lý vi phạm hành lĩnh vực hải quan

Việt Nam: Những vấn đề lý luận thực tiễn”, Luận án tiến sĩ Luật, chuyên ngành

Luật Hiến pháp Luật Hành chính, Học Viện Khoa học xã hội Đề tài làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn công tác xử lý vi phạm hành lĩnh vực hải quan Việt Nam

- Trần Sơn Hà (2016), “Quản lý nhà nước trật tự, an tồn giao thơng

đường Việt Nam nay”, Luận án tiến sĩ Quản lý cơng, Học viện Hành

Quốc gia Đề tài phân tích vấn đề quản lý nhà nước lĩnh vực trật tự, an tồn giao thơng đường Do đó, các nội dung đề tài thực góc độ quản lý nhà nước giao thông đường

- Trương Diệu Loan (2015), Luận án tiến sĩ An ninh trật tự xã hội “Giải

pháp nâng cao hiệu xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giao thông đường bộ theo chức lực lượng Cảnh sát giao thông” thực năm 2015 Học

Viện Cảnh sát Nhân dân Đối với nội dung xử lý vi phạm hành xử lý vi phạm hành lĩnh vực giao thông đường bộ, luận án tập trung nghiên cứu làm rõ khái niệm các đặc điểm xử lý vi phạm hành nói chung, vi phạm hành lĩnh vực giao thông đường sở pháp luật thực định, từ tác giả xây dựng khái niệm xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giao thông đường lực lượng cảnh sát giao thông, tác giả đưa nhận định, đánh giá cơng tác xử lý vi phạm hành lĩnh vực giao thông đường kiến nghị giải pháp nhằm nâng cao công tác xử lý vi phạm

5

Trong Báo cáo tổng kết 09 năm thi hành luật giao thông đường năm 2018, Bộ Giao thông vận tải tổ chức vào năm 2018 rõ kết đạt được, bất cập phát sinh quá trình thực thi luật hầu khắp các tỉnh, thành nước Tuy nhiên, báo cáo chưa rõ các biện pháp xử lý các vi phạm chung nước tính đặc thù vùng, miền các tỉnh, thành địa phương

Hội nghị trực tuyến toàn quốc Sơ kết 09 tháng đầu năm 2019 Ủy ban An toàn Giao thơng Quốc gia, chiều ngày 16/11/2019, Trụ sở Chính phủ, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Trương Hịa Bình, Chủ tịch Ủy ban An tồn giao thông quốc gia rõ trách nhiệm các bộ, ngành, địa phương công tác bảo đảm an tồn giao thơng Tuy nhiên, Hội nghị khơng bàn đến vấn đề xử phạt, thực trạng vi phạm giao thông đường

Ngày 29/11/2019, Hà Nội, Ủy ban An tồn giao thơng Quốc gia tổ chức Hội nghị An tồn Giao thơng Việt Nam năm 2019 nhằm công bố, trao đổi thảo luận các kết nghiên cứu khoa học, các kinh nghiệm thực tiễn bảo đảm an toàn giao thông giới nước; đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ công tác bảo đảm trật tự an tồn giao thơng, góp phần thực mục tiêu giảm tai nạn giao thông năm 2019 các năm Nhưng chủ đề Hội nghị tập trung vào vấn đề an toàn giao thơng nói chung ứng dụng cơng nghệ thơng tin vào đảm bảo an tồn giao thơng

Bài viết “Về thẩm quyền xử lý vi phạm hành chính”của Th.S Nguyễn Mạnh

Hùng Toạ đàm khoa học Luật xử lý vi phạm hành Bộ Tư pháp tổ chức

năm 2011 viết “Hoàn thiện pháp luật thẩm quyền xử phạt vi phạm hành

chính” đăng cổng thơng tin điện tử Bộ Tư pháp năm 2011 tập trung phân

tích thẩm quyền xử phạt vi phạm hành Từ phân tích đó, tác giả kiến nghị Luật xử lý vi phạm hành nên quy định người cấp phó số quan nhà nước có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành thuộc phạm vi quản lý mà họ phân công

Bài viết “Hồn thiện pháp luật hình thức, thẩm quyền xử lý vi phạm hành

chính”của TS Trần Thị Hiền, Hội thảo “Hoàn thiện pháp luật xử lý vi phạm hành chính Việt Nam” Viện Nghiên cứu lập pháp, Đại sứ quán Thụy Sĩ, Viện

6

điều chỉnh phù hợp thẩm quyền xử lý vi phạm hành để hạn chế hoạt động xử phạt bị đẩy lên quan cấp

* Nhóm viết báo, tạp chí, sách

Tác giả Hồ Thanh Hiền Xử lý vi phạm hành lĩnh vực giao

thơng đường qua thực tiễn thành phố Đà Nẵng, đăng tạp chí Đại học Đà

Nẵng Bài báo vấn đề lý luận pháp luật xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giao thông đường Nghiên cứu thực trạng thực thi các quy định pháp luật xử lý vi phạm hành lĩnh vực giao thơng đường Đà Nẵng Đề các giải pháp hoàn thiện các quy định pháp luật xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giao thong đường Đà Nẵng

Bài viết Nâng cao vai trò lực lượng cánh sát giao thông nhằm đảm bảo trật

tự an tồn giao thơng tình hình Trần Minh Như, đăng Tạp chí

Cảnh sát nhân dân số 2/2014 rõ biểu suy thoái phận cảnh sát giao thông, không đem lại hiệu công tác xử lý các vi phạm giao thông đường

Cuốn sách “Một số vấn đề phạt hành chính” hai tác giả Phạm Dũng

Hoàng Sao, nhà xuất Pháp lý, Hà Nội, 1986 Trong cơng trình này, các tác giả đưa

ra nhận thức ban đầu sở lý luận phạt hành rõ các loạt phạt hành áp dụng thời điểm như: Cảnh cáo; phạt tiền; tước quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề; tịch thu tang vật, phương tiện sử dụng để thực vi phạm hành chính; phạt lao động cơng ích; biện pháp phạt lao động cải tạo; giam hành Qua việc phân tích các biện pháp xử phạt, các tác giả sở lý luận thực tiễn để giúp người đọc phân biệt các hình thức xử phạt hành, mục đích, nội dung hậu pháp lý hình thức xử phạt, để từ tránh nhầm lẫn quá trình áp dụng hình thức xử phạt

7

phạm quy tắc giao thông đường từ thực tiễn tỉnh Trà Vinh” đảm bảo tính mới, tính riêng đề tài

4 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

Để đạt mục tiêu nghiên cứu đặt ra, đề tài dự kiến sử dụng các phương pháp nghiên cứu sau đây:

- Phương pháp luận vật biện chứng chủ nghĩa Mác – Lê nin để phân tích, nghiên cứu các nội dung đề tài

- Phương pháp phân tích luật viết để làm rõ các quy định pháp luật xử phạt vi phạm hành các vi phạm quy tắc giao thông đường

- Phương pháp thống kê, so sánh để nêu bật tình hình xử phạt vi phạm hành nước nói chung tỉnh Trà Vinh nói riêng

5 PHẠM VI GIỚI HẠN ĐỀ TÀI

- Phạm vi nội dung: Đề tài nghiên cứu các quy định xử phạt vi phạm hành các vi phạm quy tắc giao thông đường quy định Luật xử lý vi phạm hành năm 2012, Nghị định 46/2016/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giao thơng đường bộ, đường sắt các văn hướng dẫn thi hành có liên quan

- Phạm vi khơng gian: Đề tài thực theo báo cáo tình hình xử phạt vi phạm hành các vi phạm quy tắc giao thông đường tỉnh Trà Vinh

- Phạm vi thời gian: Các số liệu luận văn thực theo báo cáo tình hình xử phạt vi phạm hành các vi phạm quy tắc giao thông đường tỉnh Trà Vinh 05 năm, từ năm 2014 đến hết năm 2018

6 ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU

Đối tượng nghiên cứu đề tài tập trung vào các nội dung cụ thể sau:

- Các quy định pháp luật Việt Nam qua các thời kỳ xử phạt vi phạm hành các vi phạm quy tắc giao thơng đường

- Các quy định pháp luật hành Luật Xử lý vi phạm hành năm 2012, Nghị định 46/2016/NĐ-CP xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giao thơng đường

75

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

A VĂN BẢN PHÁP LUẬT

[1] Pháp lệnh số 28-LCT/HĐNN8 ngày 07/12/1989 Hội đồng nhà nước xử phạt vi phạm hành

[2] Pháp lệnh số: 41-L/CTN ngày 06/7/1995 Uỷ ban thường vụ Quốc hội xử lý vi phạm hành

[3] Pháp lệnh số 44/2002/PL-UBTVQH10 ngày 2/7/2002 Uỷ ban thường vụ Quốc hội việc xử lý vi phạm hành

[4] Luật giao thơng đường 2008 (Luật số: 23/2008/QH12) ngày 13/11/2008 [5] Luật xử lý vi phạm hành 2012 (Luật số: 15/2012/QH13) ngày 20/6/2012 [6] Nghị định số 143-CP ngày 27/5/1977 Hội đồng Chính phủ Điều lệ xử phạt

vi cảnh

[7] Nghị định 46/2016/NĐ-CP ngày 26/5/2016 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giao thông đường đường sắt

[8] Nghị định 63/2016/NĐ-CP ngày 01/07/2016 Chính phủ quy định điều kiện kinh doanh dịch vụ kiểm định xe giới

[9] Thông tư 70/2015/TT-BGTVT ngày 09/11/2015 Bộ giao thông vận tải quy định kiểm định an tồn kỹ thuật bảo vệ mơi trường phương tiện giao thông giới đường

[10] Quyết định số 1441/QĐ-UBND ngày 08/7/2016 Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh việc phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển giao thông vận tải tỉnh Trà Vinh đến năm 2020 định hướng đến năm 2030

[11] Thông tư số 38/2010/TT-BCA ngày 12/10/2010 Bộ Cơng an quy định việc thơng báo người có hành vi vi phạm pháp luật trật tự an tồn giao thơng [12] Thơng tư liên tịch số 01/2010/TTLT-BCA-BGTVT ngày 03/3/2010 Bộ

Công an Bộ Giao thông vận tải Quy định việc phối hợp cung cấp số liệu đăng ký, đăng kiểm phương tiện giao thông giới đường bộ, liệu tai nạn giao thông cấp, đổi, thu hồi, tước quyền sử dụng giấy phép lái xe, chứng bồi dưỡng kiến thức pháp luật giao thông đường

76 B TÀI LIỆU TIẾNG VIỆT

[14] Bộ Giao thông vận tải (2018), “Báo cáo tổng kết 09 năm thi hành luật giao thông

đường năm 2018”.

[15] Bùi Tiến Đạt (2017), Giáo trình luật hành Việt Nam, Nxb Đại học quốc gia Hà Nội

[16] Nguyễn Cảnh Hợp (2017), Giáo trình Luật Hành Chính Việt , Nxb Hồng Đức [17] Nguyễn Cảnh Hợp (2012), Bình luận khoa học Luật Xử phạt vi phạm hành

năm 2012, Nxb Hồng Đức – Hội Luật gia Việt Nam.

[18] Từ điển tiếng Việt (2014), Nxb Bách Khoa

[19] Phịng cảnh sát giao thơng cơng an tỉnh Trà Vinh (2014), Báo cáo tổng kết công

tác cảnh sát giao thơng.

[20] Phịng cảnh sát giao thông công an tỉnh Trà Vinh (2015), Báo cáo tổng kết công

tác cảnh sát giao thông

[21] Phịng cảnh sát giao thơng cơng an tỉnh Trà Vinh (2016), Báo cáo tổng kết công

tác cảnh sát giao thơng.

[22] Phịng cảnh sát giao thông công an tỉnh Trà Vinh (2017), Báo cáo tổng kết công

tác cảnh sát giao thơng.

[23] Phịng cảnh sát giao thơng cơng an tỉnh Trà Vinh (2018), Báo cáo tổng kết công

tác cảnh sát giao thông.

[24] Đinh Phan Quỳnh (2018), Xử lý vi phạm hành lĩnh vực giao thông

đường theo pháp luật Việt Nam nay, Luận án Tiến sĩ Luật học, Học

viện Khoa học xã hội

[25] Ủy ban An tồn giao thơng quốc gia (2019), Hội nghị trực tuyến toàn quốc Sơ kết

09 tháng đầu năm 2019 Ủy ban An toàn Giao thơng Quốc gia.

[26] Ủy ban An tồn giao thơng Quốc gia (2019), Hội nghị An tồn Giao thơng Việt

Nam năm 2019

C TÀI LIỆU ĐIỆN TỬ

[27] Thảo Chi, Báo Nhân dân điện tử, Bất cập từ xử phạt nguội vi phạm giao thông, [https://www.nhandan.com.vn/antuong/item/34392202-bat-cap-tu-xu-phat-nguoi-vi-pham-giao-thong.html], (truy cập ngày: 15/11/2019)

77

[29] Hồ Giang, Cổng thông tin điện tử Bộ công an, Trà Vinh: Tai nạn giao thông

được kéo giảm 03 tiêu chí,

[http://bocongan.gov.vn/tin-tuc-su- kien/chuoi-hoat-dong-cua-thu-truong/tra-vinh-tai-nan-giao-thong-duoc-keo-giam-ca-03-tieu-chi-s18-t23041.html], (truy cập ngày: 04/11/2019)

[30] Cao Văn Huân, Báo Lao động, CSGT đau đầu nhiều xe vi phạm bị tạm giữ trở

thành "vô chủ",

[https://laodong.vn/xa-hoi/csgt-dau-dau-vi-nhieu-xe-vi-pham-bi-tam-giu-tro-thanh-vo-chu-7.ldo], (truy cập ngày: 15/11/2019) [31] Chấn Hưng, Đài tiếng nói nhân dân thành phố Hồ Chí Minh, tháng đầu năm 2019,

mỗi ngày nước xảy 45 vụ tai nạn giao thông,

[https://voh.com.vn/chinh- tri-xa-hoi/6-thang-dau-nam-2019-moi-ngay-ca-nuoc-xay-ra-45-vu-tai-nan-giao-thong-323471.html], (truy cập ngày: 15/11/2019)

[32] Đặng Sơn, Báo Kinh tế Đô thị, Hà Nội: Tạm giữ 5.000 xe vi phạm giao

thông tháng,

[http://kinhtedothi.vn/ha-noi-tam-giu-tren-5000-xe-vi-pham-giao-thong-trong-3-thang-341614.html], (truy cập ngày: 19/11/2019) [33] Phương Sơn, Báo VnEpress, Hơn 8.200 người chết tai nạn giao thông

năm 2018, [https://vnexpress.net/thoi-su/hon-8-200-nguoi-chet-do-tai-nan-giao-thong-trong-nam-2018-3863087.html], (truy cập ngày: 18/11/2019) [34] Quang Toàn, Ban biên tập tin kinh tế, Thông xã Việt Nam, Kiến nghị tăng

mức phạt với vi phạm giao thông,

[https://bnews.vn/kien-nghi-tang-muc-phat-voi-vi-pham-giao-thong/119193.html], [truy cập ngày: 19/11/2019] [35] Lê Hữu Việt, Báo Tiền Phong online, Người dân bị từ chối kiểm định ơtơ

chưa nộp 'phạt nguội',

[https://vnexpress.net/thoi-su/hon-8-200-nguoi-chet-do-tai-nan-giao-thong-trong-nam-2018-3863087.html] 45-vu-tai-nan-giao-thong-323471.html] [https://bnews.vn/kien-nghi-tang-muc-phat-voi-vi-pham-giao-thong/119193.html] nguoi-vi-pham-giao-thong.html] thong-nong-thon-tra-vinh-25-nam-chuyen-minh-trong-doi-moi] [https://voh.com.vn/chinh- pham-giao-thong-trong-3-thang-341614.html] [https://www.tienphong.vn/xa-hoi/nguoi-dan-bi-tu-choi-kiem-dinh-oto-vi-chua-nop-phat-nguoi-1314737.tpo],