Luận văn Thạc sĩ Luật học: Phòng ngừa tình hình tội phạm trên địa bàn huyện Củ Chi, thành phố Hồ Chí Minh

Luận án trình bày lý luận chung về phòng ngừa tình hình tội phạm; thực trạng phòng ngừa tình hình tội phạm trên địa bàn huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn từ năm 2014 đến năm 2018; dự báo và giải pháp tăng cường hiệu quả phòng ngừa tình hình tội phạm trên địa bàn huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh.

TRẦN HOÀNG DŨNG VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI TRẦN HOÀNG DŨNG NGÀNH TỘI PHẠM HỌC VÀ PHÒNG NGỪA TỘI PHẠM PHỊNG NGỪA TÌNH HÌNH TỘI PHẠM TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CỦ CHI, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ TỘI PHẠM HỌC VÀ PHỊNG NGỪA TỘI PHẠM KHĨA II/2017 HÀ NỘI, năm 2019 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI TRẦN HỒNG DŨNG PHỊNG NGỪA TÌNH HÌNH TỘI PHẠM TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CỦ CHI, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Chuyên ngành: Tội phạm học phòng ngừa tội phạm Mã số: 8.38.01.05 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: GS.TS NGUYỄN NGỌC ANH HÀ NỘI - 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi – Trần Hoàng Dũng - xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu thống kê, kết đề cập Luận văn trung thực, xác có nguồn gốc trích dẫn rõ ràng TÁC GIẢ LUẬN VĂN TRẦN HỒNG DŨNG MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ PHỊNG NGỪA TÌNH HÌNH TỘI PHẠM 1.1 Khái niệm, ý nghĩa phịng ngừa tình hình tội phạm 1.2 Các ngun tắc phịng ngừa nội dung phịng ngừa tình hình tội phạm 11 1.3 Các chủ thể thực hoạt động phòng ngừa biện pháp phòng ngừa 14 1.4 Cơ chế phịng ngừa tình hình tội phạm 22 Chương 2: THỰC TRẠNG PHỊNG NGỪA TÌNH HÌNH TỘI PHẠM TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CỦ CHI, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH GIAI ĐOẠN TỪ NĂM 2014 ĐẾN NĂM 2018 25 2.1 Thực trạng nhận thức phòng ngừa tình hình tợi phạm địa bàn huyện Củ Chi 25 2.2 Thực trạng tổ chức lực lượng triển khai, áp dụng biện pháp phịng ngừa tình hình tội phạm địa bàn huyện Củ Chi 28 2.3 Nhận xét, đánh giá thực trạng phòng ngừa tình hình tợi phạm địa bàn huyện Củ Chi 51 Chương 3: DỰ BÁO VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG HIỆU QUẢ PHỊNG TÌNH HÌNH TỘI PHẠM TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CỦ CHI 62 3.1 Dự báo khả phịng ngừa tình hình tội phạm địa bàn huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh thời gian tới 62 3.2 Giải pháp tăng cường hiệu phịng ngừa tình hình tội phạm địa bàn huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh thời gian tới 66 KẾT LUẬN 80 TÀI LIỆU THAM KHẢO 81 PHỤ LỤC 86 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ANTT : An ninh trật tự CAND : Công an nhân dân CQĐT : Cơ quan điều tra HĐND : Hội đồng nhân dân TAND : Tòa án nhân dân THTP : Tình hình tội phạm TTHS : Tố tụng hình TP.HCM : Thành phố Hồ Chí Minh UBND : Ủy ban nhân dân 10 KSV : Kiểm sát viên 11 VKSND : Viện kiểm sát nhân dân DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Thống kê hình thức mơ hình tự quản địa bàn huyện Củ Chi (Giai đoạn từ năm2014 đến năm 2018) Bảng 2.2 Thống kê hoạt động tuyên truyền phong trào Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc địa bàn huyện Củ Chi (Giai đoạn từ năm 2014 đến năm 2018) Bảng 2.3 Thống kê kết điều tra, khám phá tội phạm Công an huyện Củ Chi (Giai đoạn từ năm 2014 đến năm 2018) Bảng 2.4 Thống kê kết thực hành quyền công tố, kiểm sát giải vụ án hình VKSND huyện Củ Chi (Giai đoạn từ năm 2014 đến năm 2018) Bảng 2.5 Thống kê kết giải vụ án hình Tòa án nhân dân huyện Củ Chi (Giai đoạn từ năm 2014 đến năm 2018) Bảng 2.6 Thống kê tội phạm người phạm tội địa bàn huyện Củ Chi đưa xét xử hai cấp (Giai đoạn từ năm 2014 đến năm 2018) Bảng 2.7 Cơ số tội phạm rõ địa bàn huyện Củ Chi (Giai đoạn từ năm 2014 đến năm 2018) Bảng 2.8 Thống kê tội phạm rõ địa bàn huyện Củ Chi (Giai đoạn từ năm 2014 đến năm 2018) Bảng 2.9 Thống kê tình hình tội phạm rõ địa bàn huyện Củ Chi theo loại tội phạm (Giai đoạn từ năm 2014 đến năm 2018) Biểu 2.1 Cơ cấu tình hình tội phạm rõ địa bàn huyện Củ Chi theo loại tội phạm (Giai đoạn từ năm 2014 đến năm 2018) Bảng 2.10: Cơ cấu tình hình tội phạm rõ địa bàn huyện Củ Chi xét theo tiêu chí địa bàn nơi xảy tội phạm (Giai đoạn từ năm 2014 đến năm 2018) Bảng 2.11 Thống kê đặc điểm nhân thân người phạm tội địa bàn huyện Củ Chi, TP.HCM (Giai đoạn từ năm 2014 đến năm 2018) Bảng 2.12 Tỷ lệ giưa số tội phạm xét xử số tội phạm phát địa bàn huyện Củ Chi, TP.HCM (Giai đoạn từ năm 2014 đến năm 2018) MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Tội phạm hành vi nguy hiểm cho xã hội, xâm phạm đến lợi ích hợp pháp chủ thể xã hội, đe dọa, gây nguy hại cho an ninh, trật tự, an tồn xã hội quốc gia Chính thế, phòng, chống tội phạm nhiệm vụ trọng yếu quốc gia giới Ở Việt Nam, phòng, chống tội phạm nội dung quan trọng Đảng Nhà nước ta đặc biệt quan tâm, thể qua chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước đấu tranh phòng ngừa tội phạm Dưới lãnh đạo Đảng, năm qua, ngành, cấp triển khai đồng bộ, toàn diện nhiều nội dung, biện pháp đấu tranh phòng, chống tội phạm, thu nhiều kết quan trọng Tuy nhiên, THTP diễn biến phức tạp, đặc biệt số địa phương cấp huyện, thuộc vùng ven thành phố lớn có huyện Củ Chi, huyện ngoại ô TP.HCM Nằm cách trung tâm TP.HCM khoảng 60km phía Tây Bắc, Củ Chi tiếp giáp với nhiều địa phương khác như: Huyện Trảng Bàng (Tây Ninh), huyện Hóc Mơn (TP.HCM), Thành phố Thủ Dầu Một (Bình Dương), huyện Đức Hịa (Long An) Với hệ thống hạ tầng đồng điều kiện vị trí địa lý thuận lợi, Củ Chi địa phương thu hút mạnh nguồn vốn đầu tư nước quốc tế, tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội góp phần nâng cao chất lượng đời sống nhân dân Bên cạnh mặt tích cực phát triển kinh tế - xã hội nêu trên, huyện Củ Chi tồn nhiều khó khăn, có vấn đề kiểm sốt kéo giảm tội phạm Trong 05 năm gần (từ năm 2014 đến năm 2018), THTP huyện Củ Chi diễn biến phức tạp với số vụ phạm pháp hình ln mức cao, trung bình năm khoảng 500 vụ Trước tình hình đó, cấp ủy đảng quyền địa phương đạo ban, ngành, tổ chức công dân tăng cường cơng tác PNTHTP Trong đó, lực lượng nịng cốt quan Công an, VKSND TAND huyện Củ Chi tăng cường phối hợp, tích cực phát hiện, điều tra, truy tố đưa xét xử kịp thời hầu hết vụ án hình xảy địa bàn, đáp ứng yêu cầu đấu tranh phòng chống tội phạm, yêu cầu thực nhiệm vụ trị địa phương, quần chúng nhân dân dư luận xã hội đồng tình ủng hộ Theo số liệu thống kê hình sự, đến năm 2018, số vụ số người phạm tội địa bàn huyện Củ Chi kéo giảm đáng kể so với năm 2014 nhiều loại tội phạm có chiều hướng gia tăng với tính chất, mức độ nguy hiểm ngày cao Điều cho thấy, mặc dù, công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm địa bàn đạt hiệu định, nhiên, so với u cầu thực tế cịn bộc lộ nhiều thiếu sót, địi hỏi cần có giải pháp tồn diện hiệu để kiểm sốt kéo giảm tội phạm địa bàn huyện Củ Chi thời gian tới Ngồi ra, từ góc độ lý luận, PNTHTP quan tâm nghiên cứu, nhiên chưa có cơng trình nghiên cứu PNTHTP địa bàn huyện Củ Chi Do đó, nhiều vấn đề lý luận thực tiễn PNTHTP địa phương chưa nhận thức thống Từ tình hình trên, học viên cho việc nghiên cứu đề tài luận văn thạc sĩ “Phịng ngừa tình hình tội phạm địa bàn huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh” đáp ứng tính cấp thiết lý luận thực tiễn Tình hình nghiên cứu đề tài Vấn đề PNTHTP thời gian qua nhận quan tâm nghiên cứu nhiều nhà khoa học, tác giả, thể qua số cơng trình khoa học sau đây: - “Một số vấn đề lý luận tình hình tội phạm Việt Nam” TS Phạm Văn Tỉnh, Nxb.CAND, năm 2007; - “Tội phạm học đại phòng ngừa tội phạm” - Sách chuyên khảo GS.TS Nguyễn Xuân Yêm năm 2001, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội… - “Phịng ngừa tình hình tội phạm địa bàn huyện Trảng Bom, tỉnh Đồng Nai” Lê Xuân Trường, Luận văn thạc sĩ luật học, Học viện Khoa học xã hội năm 2017… - “Tình hình tội phạm địa bàn huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh” Trịnh Hùng, Luận văn thạc sĩ luật học, Học viện Khoa học xã hội, năm 2017; Ngồi cơng trình kể trên, cịn có nhiều viết PNTHTP nhiều góc độ, phạm vi nghiên cứu khác nhau, nhiên chưa có cơng trình khoa học nghiên cứu cách hệ thống toàn diện vấn đề PNTHTP địa bàn huyện Củ Chi Do đó, nội dung nghiên cứu Luận văn khơng trùng lặp với cơng trình nghiên cứu khoa học cơng bố Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu - Mục đích nghiên cứu: Trên sở nghiên cứu làm rõ lý luận thực tiễn PNTHTP địa bàn huyện Củ Chi, Luận văn tìm giải pháp tăng cường PNTHTP địa bàn huyện Củ Chi thời gian tới - Nhiệm vụ nghiên cứu: Luận văn tập trung giải nhiệm vụ cụ thể sau đây: + Nghiên cứu vấn đề lý luận phịng ngừa tình hình tội phạm; + Nghiên cứu thực trạng tình hình tội phạm phịng ngừa tình hình tội phạm địa bàn huyện Củ Chi từ năm 2014 đến 2018 để tìm nguyên nhân tồn tại, hạn chế công tác + Dự báo khả PNTHTP địa bàn huyện Củ Chi, TP.HCM; đề xuất giải pháp, kiến nghị góp phần nâng cao hiệu PNTHTP thời gian tới địa bàn Đối tượng nghiên cứu, phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Đối tượng nghiên cứu Luận văn vấn đề lý luận thực trạng PNTHTP địa bàn huyện Củ Chi; giải pháp nâng cao hiệu PNTHTP địa bàn thời gian tới - Phạm vi nghiên cứu: Đề tài nghiên cứu thực trạng PNTHTP địa bàn huyện Củ Chi, TP.HCM thời gian năm (từ năm 2014 đến năm 2018) Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu - Cơ sở lý luận: Đề tài nghiên cứu sở phương pháp luận vật biện chứng chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng, Nhà nước ta đấu tranh phòng, chống tội phạm tri thức khoa học chuyên ngành Tội phạm học - Phương pháp nghiên cứu: Trong trình nghiên cứu Luận văn, Chương, học viên sử dụng phương pháp nghiên cứu cụ thể sau: Ở Chương 1, học viên sử dụng phương pháp phân tích, tổng hợp, nghiên cứu trích dẫn tài liệu nhằm làm rõ vấn đề lý luận PNTHTP Ở Chương 2, học viên sử dụng phương pháp phân tích, so sánh, khảo sát, để làm rõ thực trạng PNTHTP địa bàn huyện Củ Chi, TP.HCM Ở Chương 3, học viên sử dụng phương pháp đánh giá thực trạng, dự báo tình hình đề giải pháp PNTHTP địa bàn huyện Củ Chi, TP.HCM cách xác hiệu Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn - Về lý luận: Luận văn góp phần hoàn thiện lý luận khoa học Tội phạm học bổ sung tri thức người nghiên cứu PNTHTP - Về thực tiễn: Kết nghiên cứu Luận văn nguồn tài liệu tham khảo cho việc hoạch định sách PNTHTP địa bàn huyện Củ Chi thời gian tới; dùng làm tài liệu tham khảo cho việc nghiên cứu, giảng dạy hoạt động PNTHTP Kết cấu Luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, phụ lục danh mục tài liệu tham khảo, Luận văn gồm chương Chương Những vấn đề lý luận chung phịng ngừa tình hình tội phạm Chương Thực trạng phịng ngừa tình hình tội phạm địa bàn huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn từ năm 2014 đến năm 2018 Chương Dự báo giải pháp tăng cường hiệu phịng ngừa tình hình tội phạm địa bàn huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh ... ngừa tình hình tội phạm địa bàn huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh thời gian tới 62 3.2 Giải pháp tăng cường hiệu phịng ngừa tình hình tội phạm địa bàn huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh. .. động phòng ngừa biện pháp phòng ngừa 14 1.4 Cơ chế phịng ngừa tình hình tội phạm 22 Chương 2: THỰC TRẠNG PHỊNG NGỪA TÌNH HÌNH TỘI PHẠM TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CỦ CHI, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH. .. tội phạm địa bàn huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn từ năm 2014 đến năm 2018 Chương Dự báo giải pháp tăng cường hiệu phịng ngừa tình hình tội phạm địa bàn huyện Củ Chi, Thành phố Hồ