Trong năm 2018, hai bên thống nhất tập trung thực hiện tốt các Tuyên bố chung và Thỏa thuận của lãnh đạo cấp cao hai nước; các thỏa thuận giữa các bộ, ngành, địa phương hai nước; thúc đẩ[r]
(1)TÀI LIỆU SINH HOẠT CHI BỘ THÁNG 3-2018
TĂNG CƯỜNG SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG ĐỐI VỚI CÔNG TÁC QUẢN LÝ VÀ TỔ CHỨC LỄ HỘI NĂM 2018 Năm 2017, công tác lãnh đạo, đạo, tổ chức quản lý lễ hội cấp, ngành từ trung ương đến địa phương quan tâm đạo liệt, khắc phục hạn chế, yếu năm trước (thay đổi hình thức nghi lễ có tính phản cảm số lễ hội: Ném Thượng - Bắc Ninh, Đền Đông Cuông - Yên Bái,…) Công tác tra, kiểm tra quan chức được tăng cường, chấn chỉnh kịp thời tượng vi phạm, phản cảm Tuy nhiên, công tác quản lý tổ chức lễ hội cịn nhiều hạn chế, bất cập: Chính quyền số địa phương chưa quan tâm mức đến công tác quản lý tổ chức lễ hội, cịn biểu thương mại hóa, vi phạm quy định quản lý tổ chức lễ hội Một số quan, đơn vị cịn bng lỏng quản lý, để cán bộ, công chức, viên chức người lao động vi phạm kỷ luật lao động, lễ hội hành chính, sử dụng xe cơng lễ hội báo chí phản ánh
Để khắc phục hạn chế, bất cập mùa lễ hội trước đáp ứng nhu cầu Nhân dân vui Xn, đón Tết Mậu Tuất 2018, Ban Bí thư u cầu quan, đơn vị, địa phương tiếp tục quán triệt, thực nghiêm túc Chỉ thị số 41-CT/TW, ngày 05/02/2015 Ban Bí thư, khóa XI việc tăng cường lãnh đạo Đảng công tác quản lý tổ chức lễ hội Chỉ thị nêu rõ:
Thứ nhất, tăng cường lãnh đạo cấp uỷ công tác quản lý tổ chức lễ hội; bảo đảm việc quản lý tổ chức lễ hội ngành, địa phương, sở theo quy định pháp luật; thiết thực, hiệu quả, tiết kiệm; phù hợp với phong mỹ tục, phát huy giá trị văn hóa truyền thống tốt đẹp dân tộc, có ý nghĩa giáo dục cao; đáp ứng nhu cầu văn hóa, tinh thần lành mạnh nhân dân
Thứ hai, cán bộ, đảng viên phải gương mẫu chấp hành quy định quản lý tổ chức lễ hội; phê bình xử lý nghiêm cán bộ, đảng viên vi phạm Cán lãnh đạo, quản lý cấp, cấp trung ương, không tham dự lễ hội với danh nghĩa tổ chức, quan, đơn vị không cấp có thẩm quyền phân cơng
Thứ ba, giảm tần suất, thời gian tổ chức, lễ hội có quy mơ lớn. Hạn chế sử dụng ngân sách nhà nước, đẩy mạnh xã hội hóa nguồn lực việc tổ chức lễ hội Tiếp tục nghiên cứu, bổ sung hoàn thiện quy hoạch, tổ chức lễ hội, sinh hoạt tín ngưỡng hoạt động vui chơi giải trí lễ hội hợp lý, lành mạnh; ngăn chặn khắc phục tình trạng lợi dụng di tích, nơi thờ tự, lễ hội nhằm trục lợi, tuyên truyền mê tín, dị đoan tổ chức hoạt động trái pháp luật Thực nghiêm việc quản lý đốt hàng mã; quản lý, sử dụng đồng tiền Việt Nam lễ hội theo quy định pháp luật; khắc phục tình trạng đặt hịm cơng đức đặt tiền lễ tùy tiện; quản lý sử dụng tiền công đức công khai, minh bạch, phục vụ công tác bảo tồn, tôn tạo, phát huy giá trị di tích tổ chức lễ hội Khơng lạm dụng truyền hình trực tiếp để huy động tài trợ cho việc tổ chức lễ hội
(2)thơng; khắc phục, giải dứt điểm tình trạng ùn tắc giao thơng; đảm bảo vệ sinh an tồn thực phẩm, vệ sinh cảnh quan môi trường lễ hội Thực nếp sống văn minh sinh hoạt văn hóa, tín ngưỡng lễ hội Quản lý chặt chẽ hoạt động dịch vụ, niêm yết công khai giá dịch vụ; kiểm tra, ngăn chặn hành vi gian lận thương mại giá, phí dịch vụ, lệ phí, lưu hành ấn phẩm văn hóa trái phép; xử lý nghiêm theo quy định pháp luật tổ chức, cá nhân lợi dụng lễ hội để tăng giá, ép giá
Thứ năm, định hướng, đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền, phản ánh nét đẹp văn hoá truyền thống hoạt động lễ hội, cổ vũ, nêu gương sở, cá nhân gương mẫu thực tốt, đồng thời phê phán sở, cá nhân thực không tốt quy định quản lý, tổ chức tham gia lễ hội
Thứ sáu, đạo, hướng dẫn triển khai thực công tác quản lý tổ chức lễ hội phù hợp với văn hoá truyền thống dân tộc xu phát triển thời đại; tăng cường kiểm tra, ngăn chặn kịp thời xử lý nghiêm địa phương, sở, cá nhân có sai phạm quản lý, tổ chức tham gia lễ hội
MỘT SỐ KẾT QUẢ QUAN TRỌNG CÔNG TÁC KIỂM TRA CỦA ĐẢNG NĂM 2017; NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM NĂM 2018
Một số kết quả cụ thể:
Thứ nhất, Ngành kiểm tra Đảng đã làm tốt công tác tham mưu, hoàn thiện một số quy định Đảng, làm sở cho việc thực hiệu hơn Nghị Trung ương 4, khóa XII về tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi suy thối tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, biểu hiện "tự diễn biến", "tự chuyển
hóa" nội bộ: ban hành Quy định trách nhiệm, thẩm quyền uỷ ban kiểm tra cấp cơng tác đấu tranh, phịng, chống tham nhũng; Hướng dẫn thực Quy định số 102-QĐ/TW, ngày 15/11/2017 Bộ Chính trị xử lý kỷ luật đảng viên vi phạm; sửa đổi, bổ sung Quy định số 263-QĐ/TW, ngày 08/10/2014 Bộ Chính trị xử lý kỷ luật tổ chức đảng vi phạm; Chương trình kiểm tra, giám sát năm 2017, trọng tâm kiểm tra, giám sát việc lãnh đạo, đạo sửa chữa, khắc phục khuyết điểm sau kiểm điểm tự phê bình phê bình theo Nghị Trung ương 4, khố XII
2
(3)Thứ hai, Ngành kiểm tra Đảng chủ động, tích cực kiểm tra, công khai, minh bạch nhiều vụ việc sai phạm nghiêm trọng, dư luận xã hội quan tâm: Kiểm tra Ban Thường vụ Thành ủy Đà Nẵng, nhiệm kỳ 2015 – 2020, Ban Thường vụ Tỉnh uỷ Vĩnh Phúc, Ban Thường vụ Đảng uỷ Tập đồn Dầu khí Quốc gia Việt Nam; Ban Thường vụ Đảng uỷ Tập đoàn Hoá chất Việt Nam, Ban cán đảng UBND tỉnh Quảng Nam, Hà Tĩnh, Ban cán đảng Bộ Tài nguyên Môi trường, quan Thường trực Ban Chỉ đạo Tây Nam Bộ Uỷ ban Kiểm tra Trung ương thi hành kỷ luật đề nghị Bộ Chính trị, Ban Bí thư thi hành kỷ luật nghiêm minh cán bộ, đảng viên vi phạm, kể cán cao cấp Đảng, đồng thời đạo cấp uỷ, tổ chức đảng cấp làm rõ xử lý trách nhiệm tổ chức, cá nhân có liên quan kiến nghị thu hồi cho ngân sách nhà nước hàng nghìn tỷ đồng…; xem xét lại việc thi hành kỷ luật Tỉnh uỷ, Ban Thường vụ Tỉnh uỷ Thanh Hoá
Thứ ba, Ngành kiểm tra thực toàn diện nhiệm vụ theo quy định của Điều lệ Đảng nhiệm vụ cấp ủy giao, trọng tâm kiểm tra đảng viên tổ chức đảng cấp có dấu hiệu vi phạm, qua góp phần xây dựng chỉnh đốn Đảng, tạo niềm tin nhân dân UBKT Trung ương kiểm tra 12 tổ chức đảng 16 đảng viên, có đồng chí Ủy viên Trung ương Đảng nhiệm kỳ Đại hội XI, XII Qua kiểm tra thi hành kỷ luật theo thẩm quyền 18 đảng viên; đề nghị Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư thi hành kỷ luật tổ chức đảng hình thức cảnh cáo 10 đảng viên từ cảnh cáo đến cách chức; UBKT cấp kiểm tra có dấu hiệu vi phạm 3.601 tổ chức đảng 10.379 đảng viên; thi hành kỷ luật 4.300 đảng viên
Một số nhiệm vụ trọng tâm Ngành Kiểm tra Đảng năm 2018:
Thứ nhất, cấp uỷ, tổ chức đảng uỷ ban kiểm tra cấp tiếp tục quán triệt và nhận thức đầy đủ, sâu sắc vị trí, vai trị, tầm quan trọng cơng tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật Đảng; hoạt động kiểm tra, giám sát, phương thức lãnh đạo Đảng, phận quan trọng cơng tác xây dựng Đảng
Thứ hai, tích cực, chủ động, đổi lãnh đạo, đạo tổ chức thực công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật, thực có hiệu Nghị Đại hội XII, Nghị Trung ương 4, khoá XII gắn với cơng tác phịng, chống tham nhũng, lãng phí
Thứ ba, tổ chức thực có hiệu Chương trình kiểm tra, giám sát năm 2018 Tập trung kiểm tra, giám sát việc thực Nghị Trung ương 4, gắn với việc thực Chỉ thị số 05-CT/TW Bộ Chính trị đẩy mạnh học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh
Thứ tư, kiện tồn, nâng cao chất lượng đội ngũ cán kiểm tra cấp, xây dựng đội ngũ cán kiểm tra cấp thực có chất lượng, có phẩm chất đạo đức cách mạng, có lĩnh trị, kinh nghiệm, tính chiến đấu cao, có kỹ nghiệp vụ thục, phương pháp công tác khoa học, thận trọng, khách quan có ứng xử văn hố, đủ sức hồn thành nhiệm vụ kiểm tra Đảng
(4)MỘT SỐ NỘI DUNG CẦN LƯU Ý TRONG CÔNG TÁC TUYỂN CHỌN VÀ GỌI CÔNG DÂN NHẬP NGŨ NĂM 2018
4
(5)Thực Luật nghĩa vụ quân năm 2015, năm qua, cấp ủy, quyền địa phương đơn vị tồn quân trọng, quan tâm lãnh đạo, đạo chặt chẽ công tác tuyển chọn gọi công dân nhập ngũ, năm, tuyển quân đủ 100% tiêu giao; chất lượng đảm bảo, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ xây dựng quân đội tình hình Tuy nhiên, trình thực tuyển quân số địa phương, đơn vị phối hợp chưa chặt chẽ; khâu sơ tuyển cấp sở sơ sài, số trường hợp tân binh phải loại trả, chủ yếu không đủ tiêu chuẩn sức khỏe.
Để nâng cao chất lượng tuyển quân năm 2018, Bộ Quốc phòng đề nghị địa phương, đơn vị cần lưu ý số nội dung sau:
(1) Về tiêu chuẩn tuyển chọn quân
a) Đối với cơng dân thể có hình xăm, chữ xăm
- Nếu hình xăm, chữ xăm da khơng thể tẩy, xóa hóa chất thuộc trường hợp sau khơng tuyển chọn phục vụ Quân đội: (1) Hình xăm, chữ xăm có nội dung chống đối chế độ, chia rẽ dân tộc, mang tính kinh dị, kỳ quái, kích động tình dục, bạo lực; (2) Hình xăm, chữ xăm gây phản cảm, phản ánh không tơn giáo, tín ngưỡng có nội dung khơng phù hợp với phong, mỹ tục, văn hóa dân tộc, người Việt Nam; mê tín dị đoan, mang biểu tượng lực lượng vũ trang nước vị trí lộ diện, như: mặt, đầu, cổ, tay
- Trường hợp hình xăm, chữ xăm tẩy, xóa hóa chất; khơng mang nội dung nêu tuyển chọn vào phục vụ Quân đội
b) Về tuyển chọn công dân nữ nhập ngũ
- Yêu cầu tuyển chọn, thực năm 2017; tuổi đời từ đủ 18 đến hết 25 tuổi, (đủ 18 tuổi đến hết 27 tuổi với công dân tốt nghiệp cao đẳng, đại học); chưa có chồng, chưa có con; đủ sức khỏe loại 1, loại 2, chiều cao từ 1,60 m trở lên, ngoại hình cân đối; có trình độ văn hóa tốt nghiệp đào tạo trung cấp trở lên, ưu tiên ngành nghề chuyên môn phù hợp theo yêu cầu nhiệm vụ đơn vị giao tuyển nữ; thân phải có đơn tình nguyện vào phục vụ Quân đội
- Riêng Tổng cục Kỹ thuật, giao tuyển công dân nữ để làm nhiệm vụ kho chiến lược, tiến hành tuyển chọn cơng dân có hộ cư trú địa bàn cấp tỉnh có kho chiến lược đóng qn; ngồi tiêu chuẩn chung theo quy định, tuyển cơng dân nữ có chiều cao từ 1,58 m trở lên Bản thân phải tự nguyện làm nhiệm vụ phục vụ lâu dài kho chiến lược Tổng cục Kỹ thuật
(2) Đối với địa phương giao quân
a) Tăng cường lãnh đạo, đạo cấp uỷ, quyền cấp công tác tuyển quân; cải cách triệt để, đơn giản hóa thủ tục hành chính, rút ngắn thời gian, quy trình tuyển qn; ứng dụng cơng nghệ thơng tin lập hồ sơ, quản lý nguồn; đảm bảo dân chủ, công khai, công bằng; quy định pháp luật…
(6)tạo nguồn cán sở địa phương sau không để “xã trắng” tuyển quân Tổ chức Lễ giao nhận quân quy định, trang trọng, vui tươi, an toàn, tiết kiệm
(3) Đối với đơn vị nhận quân
Chủ động hiệp đồng chặt chẽ với địa phương giao quân; xây dựng tổ chức triển khai theo kế hoạch việc tiếp nhận huấn luyện chiến sĩ Các quan Bộ Quốc phòng, theo chức năng, nhiệm vụ đạo, hướng dẫn, kiểm tra địa phương, đơn vị thực công tác tuyển quân
MỘT SỐ TÌNH HÌNH VỀ CƠNG TÁC PHỊNG, CHỐNG TỘI PHẠM NĂM 2017 VÀ NHIỆM VỤ CHỦ YẾU NĂM 2018
Một số kết cụ thể:
(1) Về tội phạm hình sự: Đã điều tra, khám phá 42.577 vụ, bắt, xử lý 83.475 đối tượng, đạt tỷ lệ 80,41% (cao 2,47% so với 2016); vụ án nghiêm trọng đặc biệt nghiêm trọng khẩn trương điều tra làm rõ, việc điều tra vụ xâm hại trẻ em kết tốt hơn, dư luận đồng tình ủng hộ Tuy nhiên, diễn biến tình hình tội phạm hình cịn nhiều phức tạp, tính chất, mức độ nguy hiểm gia tăng Hoạt động băng nhóm tội phạm manh động hơn, có lúc, có nơi gây xúc dư luận xã hội
(2) Tội phạm kinh tế: Phát 17.159 vụ (nhiều 2% so với năm 2016), tội tham nhũng phát 185 vụ (ít 24,1% so với năm 2016), bn lậu phát 3.945 vụ (nhiều 18,8% so với năm 2016) Cơ quan Cảnh sát điều tra Bộ Công an thụ lý 17/19 vụ án 03/04 vụ việc thuộc diện Ban Chỉ đạo Trung ương phòng, chống tham nhũng đạo Đã hoàn thành kết luận, chuyển truy tố xét xử 12 vụ án trọng điểm theo kết luận Phiên họp thứ 11 Ban đạo Trung ương phòng, chống tham nhũng
(3) Tội phạm sử dụng công nghệ cao: Phát 944 vụ, tăng 41% so với năm 2016 Nhìn chung, tội phạm sử dụng công nghệ cao tiếp tục gia tăng với nhiều phương thức, thủ đoạn tinh vi, chủ yếu lừa đảo chiếm đoạt tài sản qua mạng internet, tổ chức đánh bạc, hoạt động bán hàng đa cấp, giao dịch tiền điện tử (onecoin, bitcoin…), tiềm ẩn nhiều vi phạm
(4) Tội phạm, vi phạm pháp luật môi trường: Công an phát hiện, xử lý 19.403 vụ, nhiều 10% so với năm 2016 Qua đấu tranh cho thấy tội pham, vi phạm pháp luật môi trường diễn phổ biến lĩnh vực đời sống xã hội, vi phạm lĩnh vực an toàn vệ sinh thực phẩm (nhập lậu thực phẩm từ Trung Quốc, Thái Lan, Lào, Căm-pu-chia; sử dụng chất cấm sản xuất thức ăn chăn nuôi; sử dụng nguyên liệu, phụ gia không phép…)
(7)Căm-pu-chia phần qua tuyến đường hàng không, đường biển
Một số nhiệm vụ chủ yếu Ngành Công an năm 2018:
Thứ nhất, quán triệt đẩy mạnh việc triển khai thực thị, nghị quyết Đảng, Quốc hội, Chính phủ phịng, chống tội phạm, bảo đảm trật tự xã hội Trọng tâm thực Kết luận số 05 Ban Bí thư tiếp tục thực Chỉ thị số 48 Bộ Chính trị; Chiến lược quốc gia phịng, chống tội phạm giai đoạn 2016 -2025, định hướng đến năm 2030 Chương trình phịng, chống tội phạm, phịng, chống ma túy, phòng, chống mua bán người đến năm 2020…
Thứ hai, tập trung triển khai thực có hiệu Bộ luật hình năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017); Bộ luật Tố tụng hình năm 2015; Luật tổ chức quan điều tra; Luật thi hành án hình sự; triển khai kế hoạch, biện pháp mở cao điểm đấu tranh phịng, chống tội phạm hình theo chun đề, tuyến, địa bàn trọng điểm
Thứ ba, tiếp tục thực Chỉ thị số 50-CT/TW Bộ Chính trị Chỉ thị số 12-CT/TW Thủ tướng Chính phủ tăng cường phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng; đẩy nhanh tiến độ điều tra vụ án kinh tế, tham nhũng lớn, vụ án Ban đạo Trung ương phòng, chống tham nhũng đạo
Thứ tư, nâng cao hiệu mặt công tác quản lý hành trật tự an tồn xã hội, công tác quản lý cư trú, quản lý vũ khí, vật liệu nổ, quản lý ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện ANTT, quản lý loại đối tượng địa bàn sở
Thứ năm, đẩy mạnh công tác đối ngoại hợp tác quốc tế phòng, chống tội phạm, phối hợp ngăn chặn, đấu tranh có hiệu với tội phạm xuyên quốc gia Thực có hiệu Hiệp định, Thỏa thuận, Biên ghi nhớ phòng, chống tội phạm; phòng, chống ma túy; phòng, chống mua bán người
NHẬN DIỆN VÀ ĐẤU TRANH VỚI CÁC THẾ LỰC THÙ ĐỊCH LỢI DỤNG “XÃ HỘI DÂN SỰ” ĐỂ CHỐNG PHÁ VIỆT NAM
Trong năm qua, lực thù địch triệt để lợi dụng “xã hội dân sự” (XHDS) để “diễn biến hịa bình” chống phá nước ta Chúng tập trung vào số hoạt động sau:
(8)coi nhà nước đối lập với XHDS; kích động thái độ vơ phủ, lấy phá hoại thay cho xây dựng hòng bước đưa XHDS thành lực lượng đối trọng với Đảng, Nhà nước ta
(2) Các lực thù địch lợi dụng XHDS để gây sức ép dân chủ, nhân quyền, can thiệp vào công việc nội ta; cổ súy tự cá nhân thông qua thực quyền tự ngôn luận, tự lập hội, tự biểu tình,… Chúng đặc biệt cổ súy quyền bày tỏ kiến khơng giới hạn liên kết hình thành tổ chức “độc lập” tham gia vào đời sống cộng đồng, thoát ly khỏi lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước; lập hội, nhóm với tên gọi “câu khách” với mục đích thu hút nhiều người tham gia, như: “Hội phụ nữ nhân quyền”, “Hội nhà báo độc lập”, “Hội anh em dân chủ”,…
(3) Các lực bên ngồi tìm cách xâm nhập, tác động, chuyển hóa tổ chức trị, xã hội nước ta hịng “phi trị hóa” tổ chức này, bước biến chúng thành tổ chức XHDS theo tiêu chí phương Tây Thông qua triển khai dự án tài trợ, tổ chức phi phủ (NGO) tìm cách tiếp xúc, móc nối, mua chuộc, kích động tâm lý bất mãn, lơi kéo số người ly khỏi lãnh đạo Ðảng Nhà nước Chúng khai thác, lợi dụng mạng xã hội, internet, … để phát tán đưa thông tin thất thiệt, bịa đặt, bôi nhọ Đảng, quyền đồng chí lãnh đạo; phủ nhận, xét lại lịch sử giá trị văn hóa dân tộc, làm phai nhạt lý tưởng cách mạng, giảm sút lòng tin cán bộ, đảng viên Đảng, Nhà nước, từ làm “đổi màu” tổ chức trị, xã hội
(4) Thơng qua tổ chức quần chúng nước để tổ chức hội thảo, tọa đàm, diễn đàn có nội dung đòi hỏi thực quyền người như: Quyền tự dân chủ, tự ngơn luận, báo chí, lập hội,… theo tiêu chí phương Tây Chúng tìm gọi “Bản tuyên cáo” tổ chức XHDS “Hiệp hội Giáo dân Cồn Dầu”, “Nhóm người bảo vệ nhân quyền”, “Hội Dân oan đòi quyền sống”, “Tuyên bố thực thi quyền dân trị” để kêu gọi, khởi xướng “diễn đàn” nhằm tập hợp ý kiến quần chúng địi chuyển đổi thể chế trị nước ta
Để đấu tranh có hiệu với âm mưu, thủ đoạn lợi dụng XHDS thực “diễn biến hịa bình” chống phá Đảng, Nhà nước ta, ban, bộ, ngành, địa phương cần tập trung thực số nhiệm vụ trọng tâm sau đây:
Thứ nhất, tiếp tục tăng cường lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước hoạt động hội, đoàn quần chúng tổ chức phi phủ (NGO) hoạt động nước ta Giữ vững nguyên tắc Đảng lãnh đạo trực tiếp, tồn diện hệ thống trị, có tổ chức trị, xã hội Nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị, xã hội, tổ chức quần chúng, góp phần xây dựng Đảng, Nhà nước hệ thống trị sạch, vững mạnh
Thứ hai, tăng cường, nâng cao chất lượng, hiệu công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức cho cán bộ, đảng viên nhân dân chất XHDS, âm mưu, hoạt động lợi dụng XHDS lục thù địch tác động, chuyển hóa chế độ trị nước ta
(9)XHDS xâm phạm an ninh trị, trật tự xã hội Kiên xử lý hội, đoàn thể, tổ chức NGO hoạt động vi phạm pháp luật
Thứ tư, tiếp tục sửa đổi, hoàn thiện hệ thống văn pháp luật nhằm điều chỉnh hoạt động tổ chức, đoàn thể, hội nhóm phù hợp với định hướng phát triển đất nước, đáp ứng nhu cầu, nguyện vọng hợp pháp, đáng nhân dân Đổi chế quản lý nhằm tạo điều kiện cho tổ chức xã hội hoạt động theo đường lối Đảng, pháp luật Nhà nước, góp phần vào nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc
HOẠT ĐỘNG ĐỐI NGOẠI, TIN THẾ GIỚI
MỘT SỐ NÉT NỔI BẬT VỀ CỤC DIỆN TÌNH HÌNH THẾ GIỚI NĂM 2017; THỜI CƠ VÀ THÁCH THỨC ĐỐI VỚI VIỆT NAM So với trước đây, cục diện tình hình giới có số nét đáng ý sau:
(1) Về mơ hình cấu trúc kinh tế số nước:
Mỹ đầu kinh tế số thu nhiều kết tích cực, FDI vào Mỹ năm 2017 tăng cao năm 2016 (385 tỷ USD) Trung Quốc, Nhật Bản, Hàn Quốc tăng đầu tư vào Mỹ Tuy nhiên, mức tăng trưởng Mỹ đạt khoảng 2,5% so với kỳ vọng 3%
Trung Quốc dẫn đầu phát triển kinh tế hỗn hợp Tăng trưởng 2017 đạt 6,8%. Dù mức GDP 60% Mỹ Trung Quốc đóng góp vào tăng trưởng tồn cầu 35% (lớn Mỹ), dẫn đầu giới xây dựng đường sắt cao tốc, điện mặt trời, điện gió robot có khả cạnh tranh với Mỹ số lĩnh vực khác
Abenomics Nhật Bản chưa có đột phá, tăng trưởng 2017 đạt 1,8% EU hậu Brexit lấy lại đà tăng trưởng đạt 2,3% Kinh tế Ấn Độ suy giảm mức 6,7% đổi tiền cải cách thuế Nga chặn suy thoái kinh tế, tăng trưởng 2017 1,5%, đứng đầu giới xuất lúa mỳ
(2) Quan hệ nước lớn trật tự giới
Nước Mỹ siêu cường tồn diện nhất, chưa có đối thủ sánh ngang, ảnh hưởng vai trò quốc tế suy giảm thêm Tổng thống Đô-nan Trăm theo đuổi chủ nghĩa biệt lập “Nước Mỹ hết”
Trung Quốc, chưa thu hẹp đáng kể khoảng cách kinh tế quân với Mỹ, nhiệm kỳ Đại hội XVIII vượt hẳn lên trở thành cường quốc giới Sau Đại hội XIX, Trung Quốc nỗ lực để “ngày đến gần trung tâm vũ đài giới” Mỹ lại có khuynh hướng “biệt lập mới” tạo tiền đề cho hình thái trật tự hai cực Mỹ - Trung tương lai
(10)Tổng thống Đô-nan Trăm buộc EU phải điều chỉnh lại sách an ninh - đối ngoại theo hướng “tự cứu”
(3) Khủng hoảng nguy chiến tranh
Cuộc khủng hoảng tên lửa hạt nhân Bắc Triều Tiên cho thấy rõ khả nâng cao lực tên lửa hạt nhân tính tốn chiến lược Triều Tiên, ý đồ giới hạn hành động Trung Quốc Mỹ Các bên tiến hành chơi theo cách khơng muốn chiến tranh xảy q rủi ro
Tình hình Trung Đơng bùng nhùng, riêng IS bị tiêu diệt vùng đất thánh Xy-ri Irắc, lại xảy vụ khủng bố IS Bắc Phi, châu Âu, Đơng Nam Á, Ápganixtan Thổ Nhĩ Kỳ
Tình hình khu vực châu Á, Mỹ tiến hành số chuyến tuần tra biển Đơng, tập trung vào vấn đề tên lửa hạt nhân Bắc Triều Tiên, nên vấn đề Biển Đông bị lãng Trung Quốc tiếp tục quân hoá củng cố nguyên trạng Việc Tổng thống Đô-nan Trăm coi trọng song phương, coi nhẹ đa phương, không nhắc tới Cam-pu-chia, Lào, Mi-an-ma Bru-nây phát biểu Diễn đàn Cấp cao APEC Đà Nẵng làm cho ASEAN bị chia rẽ thêm
(4) Đối với Việt Nam, thời thách thức đan xen Nhận diện đúng
tương tác Mỹ - Trung - Việt cục diện giới thay đổi có tính bước ngoặt điều kiện tiên cho hoạch định sách, lựa chọn biện pháp sách lược để vượt thách thức, đón thời khu vực Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương Trong thời gian tới, Việt Nam vừa tham gia TPP11 vừa có FTA với Mỹ; tranh thủ hội từ cách mạng công nghiệp 4.0; độc lập thăng chiến lược cục diện địi hỏi Việt Nam phải có quan hệ đối tác chiến lược với tất nước Ủy viên Thường trực Hội đồng bảo an Liên Hợp quốc
(11)Về vấn đề Biển Đông, hai bên khẳng định tầm quan trọng hịa bình, ổn định, an toàn, an ninh tự hàng hải hàng khơng, trí giải hịa bình tranh chấp, tôn trọng luật pháp quốc tế, có Cơng ước Liên Hợp quốc Luật Biển năm 1982 (UNCLOS) Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đánh giá cao lập trường Ấn Độ vấn đề Biển Đông hoan nghênh Ấn Độ tiếp tục hợp tác với Việt Nam thăm dị, khai thác dầu khí vùng đặc quyền kinh tế thềm lục địa Việt Nam Biển Đông; cho biết, Việt Nam sẵn sàng phối hợp với phía Ấn Độ nước ASEAN để thúc đẩy nội dung hợp tác an ninh biển hội nghị quan trọng khu vực
Toàn cảnh kỳ họp lần thứ 40 Ủy ban liên Chính phủ Việt Nam – Lào Ảnh nguồn: vov.vn.
- Kỳ họp lần thứ 40 Ủy ban liên Chính phủ Việt Nam - Lào tổ chức ngày 05/02/2018 thủ đô Viêng Chăn (Lào) Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc Thủ tướng Lào Thong-lun Xi-xu-lít đồng chủ trìKỳ họp Hai bên bày tỏ vui mừng đánh giá cao kết hợp tác toàn diện hai nước Trong năm 2017, hai bên triển khai có hiệu Thỏa thuận cấp cao thỏa thuận bộ, ngành, địa phương; đặc biệt, hai bên tổ chức tốt “Năm Đoàn kết, hữu nghị Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam năm 2017” Trong năm 2018, hai bên thống tập trung thực tốt Tuyên bố chung Thỏa thuận lãnh đạo cấp cao hai nước; thỏa thuận bộ, ngành, địa phương hai nước; thúc đẩy quan hệ trị - đối ngoại - an ninh, quốc phòng, đầu tư, thương mại, phấn đấu đưa kim ngạch hai chiều năm 2018 tăng 10% so với năm 2017; mở rộng hợp tác đào tạo nguồn nhân lực, đầu tư dự án hạ tầng giao thông kết nối hai nước, hợp tác quản lý sử dụng bền vững nguồn nước nguồn tài nguyên thiên nhiên…; ủng hộ hợp tác tốt tổ chức, diễn đàn khu vực quốc tế
(12)của Chính phủ hai nước cho tập thể cá nhân có thành tích Năm Đồn kết, hữu nghị Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam năm 2017
MỘT SỐ TÌNH HÌNH THẾ GIỚI ĐÁNG CHÚ Ý THỜI GIAN GẦN ĐÂY
Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc lãnh đạo nước Hội nghị cấp cao Kỷ niệm ASEAN - Ấn Độ Ảnh nguồn: nhandan.com.vn.
- Hội nghị cấp cao Kỷ niệm ASEAN - Ấn Ðộ tổ chức ngày 25/01/2018, thủ đô Niu Ðê-li (Ấn Ðộ), với chủ đề "Chia sẻ giá trị, chung vận mệnh" Hội nghị tập trung trao đổi tình hình triển vọng phát triển quan hệ hai bên; thống nhiều định hướng, biện pháp thúc đẩy quan hệ đối tác chiến lược ASEAN - Ấn Ðộ
Các nhà lãnh đạo trí tiếp tục đẩy mạnh quan hệ đối tác chiến lược ASEAN - Ấn Ðộ tất mặt thông qua thực đầy đủ hiệu Kế hoạch hành động ASEAN - Ấn Ðộ, giai đoạn 2016 - 2020; tiếp tục củng cố chế đối thoại cấp; đẩy mạnh quan hệ kinh tế - thương mại, hợp tác hàng hải, hàng không, công nghệ thông tin, tăng cường giao lưu doanh nghiệp…; gia tăng hợp tác lĩnh vực văn hóa, giáo dục - đào tạo, bảo vệ môi trường đa dạng sinh học ; tăng cường hợp tác phối hợp giữ gìn hịa bình an ninh khu vực ; cam kết tiếp tục đối thoại hợp tác thơng qua chế khu vực nhằm trì hịa bình, ổn định, an ninh, an tồn, tự hàng hải hàng không; khẳng định ủng hộ việc thực đầy đủ, hiệu Tuyên bố ứng xử bên Biển Ðông (DOC) sớm hồn tất Bộ Quy tắc ứng xử Biển Ðơng (COC)
(13)cách mạng 4.0 để đẩy nhanh phát triển; (2) tăng cường kết nối, gồm kết nối hạ tầng đường bộ, đường biển, kết nối số giao lưu nhân dân; (3) tăng cường hợp tác hịa bình, ổn định khu vực, ứng phó thách thức an ninh, truyền thống phi truyền thống
Kết thúc hội nghị, lãnh đạo nước ASEAN Ấn Ðộ thông qua Tuyên bố Ðê-li, đề tầm nhìn phương hướng thúc đẩy tồn diện quan hệ đối tác chiến lược ASEAN - Ấn Ðộ năm tới
- Mỹ công bố Báo cáo đánh giá tình hình hạt nhân 2018 (NPR): Ngày 02/02/2018, Bộ Quốc phịng Mỹ thức cơng bố NPR, nêu lên sách Mỹ tương lai hướng đến mở rộng phát triển lực hạt nhân Trong báo cáo NPR nhấn mạnh, nước Mỹ đối mặt với môi trường đe dọa hạt nhân lớn chưa có, bối cảnh đối thủ tiềm tàng Mỹ đạt tiến việc phát triển triển khai vũ khí hạt nhân hệ thống phóng đầu đạn hạt nhân; tái khẳng định cam kết hiệp ước chống phổ biến vũ khí hạt nhân kêu gọi đại hóa, đa dạng hóa vũ khí hạt nhân nhằm tăng khả răn đe Đây lần kể từ năm 2010, Mỹ công bố đánh giá tình hình hạt nhân mối đe dọa hạt nhân tương lai
Nga Trung Quốc lên án mạnh mẽ NPR Mỹ: Chủ tịch Ủy ban Các vấn đề quốc tế Đuma Quốc gia (Hạ viện) Nga Leonid Slutsky tuyên bố NPR nguy hiểm dẫn tới giai đoạn chạy đua vũ trang giới Ông nhấn mạnh, Mỹ Nga cần trì đối thoại mang tính xây dựng nhằm cải thiện mối quan hệ song phương Bộ Quốc phòng Trung Quốc ngày 04/02/2018 nhấn mạnh, hoạt động quân Trung Quốc nhằm phòng thủ lực lượng hạt nhân nước mức "tối thiểu" để đảm bảo an ninh quốc gia Trung Quốc hy vọng Mỹ từ bỏ tư tưởng chiến tranh Lạnh đầu việc giải trừ hạt nhân
VAI TRÒ VÀ NHỮNG THÁCH THỨC CỦA NGA TRONG CUỘC CHIẾN Ở XY-RI
Vai trò Nga chiến Xy-ri:
Trải qua gần năm khủng hoảng, đến cục diện tình hình Xy-ri có thay đổi lớn dần đến hồi kết Chính quyền Tổng thống Át-xát không bị sụp đổ ý đồ, mong muốn Mỹ đồng minh, ngược lại Chính phủ Xy-ri giữ vững có hỗ trợ đắc lực phương diện Nga Cụ thể là:
Về phương diện quân sự, 02 năm qua, máy bay Nga tiến hành 30.000 đợt xuất kích, phá hủy 96.000 mục tiêu lực lượng khủng bố Xy-ri Nga không trực tiếp tham gia chiến đấu nhiều, mà sử dụng lực lượng Không quân - Vũ trụ Nga (VKS) cung cấp thiết bị cần thiết, bao gồm thông tin tình báo cho lực lượng Qn Chính phủ Xy-ri tham chiến Với trang thiết bị vũ khí đại có độ xác cao, chiến dịch qn Nga Xy-ri đem đến thắng lợi mang tính định, gia tăng vị thành công Nga bàn đàm phán
(14)đã đạt thỏa thuận ngừng bắn giảm căng thẳng 04 khu vực lớn Xy-ri; lần lịch sử, Vua A-rập Xê-út, Quốc vương Ca-ta sang thăm Nga quan hệ Nga - Thổ Nhĩ Kỳ cải thiện mở hội cho tiến trình hịa bình Xy-ri Việc nước từ vị đồng minh Mỹ chuyển sang hợp tác với Nga cho thấy thắng lợi mặt ngoại giao Nga
Những thách thức đặt Nga
Tuy đạt nhiều thành công Xy-ri, chiến lược Nga nước phải đối mặt với nhiều thách thức Những vấn đề mà Nga cần phải giải tới là: (1) Chuyển lợi có mặt quân thành kết cụ thể bàn đám phán quốc tế, xây dựng tiến trình trị ủng hộ Liên Hợp quốc nhằm củng cố quyền kiểm sốt Chính quyền Át-xát Xy-ri; (2) Đối phó với sách can thiệp, gây bất ổn Mỹ Trung Đơng; (3) Giải bất đồng, mâu thuẫn cịn tồn nội liên minh khu vực
Cuộc chiến Xy-ri gần tới giai đoạn kết thúc, mở đầu cho giai đoạn phức tạp căng thẳng bên tham chiến việc hoạch định tương lai cho Xy-ri Những thỏa thuận giải pháp mà bên chấp nhận để kết thúc chiến Xy-ri điều phức tạp Xy-ri thời kỳ khơng cịn IS giai đoạn khó khăn, tiến thối lưỡng nan, đối thủ, đồng minh tham chiến Xy-ri phải tìm kiếm câu trả lời, để chiến leo thang hay dàn xếp thỏa thuận để rút chân khỏi vũng lầy Xy-ri
VĂN BẢN MỚI
Từ ngày 01/01/2018, số quy định lĩnh vực bảo hiểm xã hội (BHXH) nêu Luật Hình năm 2015, Luật Bảo hiểm xã hội năm 2014 Thông tư liên quan bắt đầu có hiệu lực.
Thêm 02 nhóm đối tượng tham gia BHXH bắt buộc
Theo quy định Luật BHXH 2014, từ 01/01/2018 người lao động có hợp đồng lao động từ tháng đến tháng người lao động công dân nước ngồi vào làm việc Việt Nam có giấy phép lao động quan có thẩm quyền Việt Nam cấp, giấy phép hành nghề quan có thẩm quyền Việt Nam cấp, tham gia BHXH bắt buộc theo quy định Chính phủ
Điều chỉnh chế độ hưu trí mới
Từ ngày 01/01/2018, lao động nữ nghỉ hưu đóng đủ 15 năm BHXH hưởng lương hưu 45% mức bình quân tiền lương tháng đóng BHXH Từ năm thứ 16 trở đi, mức hưởng BHXH tăng thêm 2%; đóng đủ 30 năm hưởng lương hưu tối đa 75% thay 25 năm
(15)Lao động nam nghỉ hưu năm 2018 đóng đủ 31 năm BHXH hưởng lương hưu tối đa 75% bình quân tiền lương tháng đóng BHXH Nếu lao động nam nghỉ hưu từ năm 2019, 2020, 2021 2022 trở phải đóng tương ứng từ 32 đến 35 năm BHXH hưởng 75%
Muốn hưởng lương hưu tối đa 75%, người lao động đóng BHXH thêm năm so với Mỗi năm nghỉ hưu trước tuổi theo quy định bị trừ 2%
Nhà nước hỗ trợ tiền đóng BHXH cho người tham gia BHXH tự nguyện
Từ ngày 01/01/2018, ngân sách nhà nước hỗ trợ tiền đóng BHXH cho người tham gia BHXH tự nguyện Người tham gia BHXH tự nguyện Nhà nước hỗ trợ tiền đóng theo tỷ lệ phần trăm mức đóng BHXH tháng theo mức chuẩn hộ nghèo khu vực nông thôn Cụ thể: 30% người tham gia BHXH tự nguyện thuộc hộ nghèo; 25% người tham gia BHXH tự nguyện thuộc hộ cận nghèo; 10% đối tượng khác Thời gian hỗ trợ tùy thuộc vào thời gian tham gia BHXH tự nguyện thực tế người không 10 năm (120 tháng)
Người tham gia BHXH tự nguyện thuộc đối tượng hỗ trợ nộp số tiền đóng BHXH phần thuộc trách nhiệm đóng cho quan BHXH đại lý thu Định kỳ tháng, tháng 12 tháng, quan BHXH tổng hợp số đối tượng hỗ trợ, số tiền thu đối tượng số tiền ngân sách nhà nước hỗ trợ theo mẫu, gửi quan tài để chuyển kinh phí vào quỹ BHXH
