g) Quy hoạch nghĩa trang: đánh giá, so sánh ảnh hưởng tích cực và tiêu cực đến môi trường của các phương án vị trí, quy mô nghĩa trang và các công trình an táng, công nghệ táng; khoảng c[r]
(1)BỘ XÂY DỰNG Số: 01/2011/TT-BXD
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc
Hà Nội, ngày 27 tháng 01 năm 2011
THÔNG TƯ
Hướng dẫn đánh giá môi trường chiến lược trong đồ án quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị
Căn Nghị định số 17/2008/NĐ-CP ngày 04/02/2008 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Xây dựng;
Căn Nghị định số 08/2005/NĐ-CP ngày 24/01/2005 Chính phủ quy hoạch xây dựng;
Căn Nghị định số 37/2010/NĐ-CP ngày 07/04/2010 Chính phủ lập, thẩm định, phê duyệt quản lý quy hoạch đô thị;
Căn Nghị định số 80/2006/NĐ-CP ngày 08/09/2006 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Bảo vệ môi trường;
Căn Nghị định 140/2006/NĐ-CP ngày 22/11/2006 Chính phủ quy định việc bảo vệ mơi trường khâu lập, thẩm định, phê duyệt tổ chức thực chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chương trình dự án phát triển,
Bộ Xây dựng hướng dẫn đánh giá môi trường chiến lược đồ án quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị sau:
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều Phạm vi điều chỉnh đối tượng áp dụng
1 Thông tư hướng dẫn đánh giá môi trường chiến lược (ĐMC) đồ án quy hoạch xây dựng quy hoạch đô thị, bao gồm đồ án quy hoạch xây dựng vùng, quy hoạch chung, quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết, quy hoạch xây dựng điểm dân cư nông thôn quy hoạch chuyên ngành hạ tầng kỹ thuật (sau gọi chung quy hoạch xây dựng)
2 Thông tư áp dụng tổ chức, cá nhân nước nước ngồi có liên quan đến việc lập, thẩm định, phê duyệt quản lý quy hoạch xây dựng
Điều Giải thích từ ngữ
(2)Đánh giá môi trường chiến lược (ĐMC): việc phân tích, dự báo tác động đến mơi trường đồ án quy hoạch xây dựng trước phê duyệt nhằm đưa phương án tối ưu đồ án quy hoạch xây dựng đảm bảo phát triển bền vững
Các vấn đề mơi trường chính: vấn đề mơi trường gây tác động nghiêm trọng đến cộng đồng phạm vi rộng lớn nhạy cảm với phương án thay đổi quy hoạch xây dựng
Quan trắc mơi trường: q trình theo dõi có hệ thống mơi trường, các yếu tố tác động lên môi trường nhằm cung cấp thông tin phục vụ đánh giá trạng, diễn biến chất lượng môi trường tác động môi trường
Tác động thứ cấp: tác động gián tiếp hoạt động liên quan tới môi trường sau trình phức hợp
Tác động tích luỹ: tác động từ tác động tổng hợp theo thời gian diễn ra hoạt động phát triển
Xác định phạm vi: xác định không gian, thời gian đánh giá tác động, vấn đề mục tiêu Không gian đánh giá tác động xác định sở ranh giới lập quy hoạch xây dựng khu vực lãnh thổ lân cận chịu ảnh hưởng trực tiếp tác động hoạt động triển khai quy hoạch xây dựng gây Thời gian đánh giá tác động xác định theo khoảng thời gian giai đoạn quy hoạch xây dựng
Điều Nguyên tắc chung
1 ĐMC nội dung đồ án quy hoạch xây dựng, thực đồng thời trình lập đồ án quy hoạch xây dựng
2 Các phân tích, đánh giá dự báo ĐMC tập trung vào vấn đề mơi trường chính, tác động tích lũy tiềm tàng nhằm để đề xuất phương án, giải pháp nhằm giảm thiểu, khắc phục tác động tiêu cực đến môi trường thực quy hoạch xây dựng
3 Các phương pháp sử dụng ĐMC phải có sở khoa học rõ ràng, phải dựa vào nguồn thông tin, liệu đầu vào cụ thể Các phân tích, dự báo phải dựa nguồn số liệu phương pháp dự báo cụ thể, lượng hóa tối đa tác động rõ độ tin cậy dự báo
4 Đối với loại quy hoạch xây dựng vùng lãnh thổ, nội dung ĐMC không mâu thuẫn, trùng lặp với nội dung nêu thuyết minh đồ án quy hoạch xây dựng cấp cao bao trùm Trong trường hợp kế thừa kết ĐMC cấp cao hơn, cần tóm tắt trích dẫn nguồn tài liệu
(3)Điều Điều kiện lực trách nhiệm chuyên gia ĐMC
1 Các cá nhân chủ trì thực ĐMC thẩm định báo cáo ĐMC cho đồ án quy hoạch xây dựng phải có trình độ đại học trở lên chun ngành quy hoạch xây dựng hạ tầng kỹ thuật 05 năm hoạt động lĩnh vực quy hoạch, bảo vệ môi trường; chuyên ngành môi trường 05 năm hoạt động lĩnh vực quy hoạch xây dựng
2 Các cá nhân thực ĐMC phải phối hợp với chuyên gia quy hoạch xây dựng công việc lập nhiệm vụ, thực nội dung ĐMC lồng ghép vào đồ án quy hoạch xây dựng; chịu trách nhiệm kết phân tích, tính tốn dự báo tác động môi trường
Chương II
PHƯƠNG PHÁP ĐÁNH GIÁ MÔI TRƯỜNG CHIẾN LƯỢC
Điều Các bước tiến hành ĐMC
Phương pháp thực ĐMC đồ án quy hoạch xây dựng bao gồm bước sau đây:
1 Điều tra, khảo sát, thu thập thông tin, xác định phạm vi cho công tác ĐMC
2 Xác định mục tiêu vấn đề mơi trường liên quan đến quy hoạch xây dựng
3 Phân tích trạng diễn biến môi trường chưa lập quy hoạch xây dựng
4 Phân tích diễn biến mơi trường thực quy hoạch xây dựng
5 Đề xuất giải pháp tổng thể nhằm giảm thiểu khắc phục tác động môi trường
6 Lập báo cáo ĐMC thuyết minh đồ án quy hoạch xây dựng Điều Điều tra, khảo sát, thu thập thông tin, xác định phạm vi ĐMC Xác định phạm vi ĐMC nhằm đảm bảo trình ĐMC tập trung vào vấn đề quan trọng cung cấp tranh tồn diện mơi trường, tránh thu thập đưa thông tin không cần thiết Xác định phạm vi ĐMC bao gồm:
1 Xác định không gian thời gian ĐMC;
2 Thu thập số liệu cần điều tra Kết điều tra, khảo sát, thu thập thông tin cho công tác lập đồ án quy hoạch xây dựng sử dụng chung cho trình ĐMC;
3 Xác định chuyên gia lĩnh vực nội dung cần ĐMC;
(4)Điều Xác định mục tiêu vấn đề mơi trường liên quan đến quy hoạch xây dựng
1 Các vấn đề môi trường liên quan đến quy hoạch xây dựng phải phản ánh thực trạng, xu hướng tác động môi trường xảy Các vấn đề mơi trường phải lập thành danh mục với mục tiêu số môi trường cụ thể, làm sở cho việc phân tích, đánh giá phương án quy hoạch xây dựng
2 Việc xác định mục tiêu môi trường phải dựa quy định luật pháp bảo vệ môi trường, chiến lược, chương trình, kế hoạch hành động mơi trường, quy chuẩn tiêu chuẩn môi trường sở khoa học khác
3 Các vấn đề mơi trường liên quan đến:
a) Điều kiện khí hậu, địa chất, thủy văn, hệ sinh thái đa dạng sinh học b) Các tai biến địa chất (trượt, sạt lở đất, động đất), úng ngập, lũ lụt
c) Sử dụng tài nguyên (nước ngầm, đất nơng nghiệp lâm nghiệp, tài ngun khống sản )
d) Chất lượng đất, chất lượng nước, chất lượng khơng khí, tiếng ồn đ) Quản lý chất thải (nước thải, rác thải, khí thải)
e) Các vấn đề xã hội: dân số, đói nghèo, tái định cư, sinh kế sức khỏe cộng đồng
g) Các vấn đề văn hóa, di sản
Điều Phân tích trạng diễn biến mơi trường chưa lập quy hoạch xây dựng
1 Phân tích trạng diễn biến môi trường chưa lập quy hoạch xây dựng phải tập trung vào vấn đề mơi trường có liên quan, làm sở để so sánh với biến đổi môi trường quy hoạch xây dựng thực
2 Nội dung phân tích diễn biến mơi trường chưa lập quy hoạch xây dựng bao gồm đánh giá trạng môi trường dự báo diễn biến môi trường chưa lập quy hoạch xây dựng (gọi “Phương án không”)
3 Khi đánh giá trạng mơi trường sử dụng báo cáo trạng mơi trường có sẵn để tổng hợp Dự báo diễn biến môi trường “Phương án không” phải dựa xu hướng khứ, vấn đề môi trường hoạt động phát triển dẫn đến thay đổi môi trường tương lai
(5)tương thích, cần điều chỉnh mục tiêu, tiêu, định hướng quy hoạch xây dựng
2 Khi dự báo diễn biến mơi trường q trình thực quy hoạch xây dựng cần làm rõ xu hướng biến đổi mơi trường xảy thực nội dung quy hoạch xây dựng: so sánh tác động môi trường phương án khác so sánh với trường hợp không thực quy hoạch xây dựng so sánh với mục tiêu môi trường xác định; mô tả thay đổi quy mô, phạm vi không gian, thời gian, tạm thời hay lâu dài, tích cực hay tiêu cực, xác suất tần suất xảy ra, có hay khơng có tác động thứ cấp, tác động tích lũy
Điều 10 Đề xuất giải pháp phòng ngừa, giảm thiểu khắc phục tác động, lập kế hoạch giám sát môi trường
1 Đề xuất giải pháp kỹ thuật để kiểm sốt nhiễm, phịng tránh, giảm nhẹ thiên tai hay ứng phó cố mơi trường xảy thời gian thực quy hoạch xây dựng Các giải pháp kỹ thuật phải xếp thứ tự ưu tiên
2 Nội dung kế hoạch quản lý giám sát môi trường đề xuất phải bao gồm: giám sát vấn đề mơi trường chính; mạng lưới, tần suất, số môi trường phương pháp quan trắc Ưu tiên lồng ghép nội dung quan trắc môi trường ĐMC vào hệ thống quan trắc sẵn có địa phương Chỉ đề xuất nội dung quan trắc thực cần thiết Hoạt động quản lý giám sát môi trường phải lồng ghép với hoạt động quản lý quy hoạch xây dựng
Chương III
NỘI DUNG ĐÁNH GIÁ MƠI TRƯỜNG CHIẾN LƯỢC
Ngồi vấn đề mơi trường theo hướng dẫn Điều Thông tư này, nội dung ĐMC loại quy hoạch xây dựng cần tập trung vào vấn đề sau:
Điều 11 Nội dung ĐMC quy hoạch xây dựng vùng
1 Các vấn đề mơi trường có phạm vi tác động lớn, bao gồm: sử dụng tài nguyên (đất đai, nguồn nước, khoáng sản, rừng, cảnh quan ); áp lực phân bố dân cư, phân bố hoạt động kinh tế lãnh thổ (công nghiệp, nông nghiệp, du lịch ); môi trường lưu vực sơng; ảnh hưởng biến đổi khí hậu, đói nghèo, suy thối mơi trường, thiên tai, lũ lụt
2 Đánh giá trạng nguồn gây ô nhiễm lớn (vùng đô thị, vùng công nghiệp, vùng khai thác khống sản ), vùng bị suy thối mơi trường, vùng bảo tồn sinh thái cảnh quan Xác định nội dung bảo vệ môi trường quy hoạch quy mô vùng (cấp nước vùng, giao thông vùng, xử lý chất thải liên đô thị, bảo vệ môi trường lưu vực sông )
(6)vấn đề môi trường chưa giải đồ án quy hoạch Đánh giá thống quan điểm, mục tiêu quy hoạch xây dựng quan điểm, mục tiêu bảo vệ môi trường; dự báo, so sánh tác động môi trường phương án quy hoạch
4 Tổng hợp, đề xuất, xếp thứ tự ưu tiên biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu, cải thiện vấn đề mơi trường cịn tồn đồ án quy hoạch; đề xuất vùng bảo vệ môi trường (rừng đặc dụng, rừng phòng hộ, hành lang xanh, vùng di sản, lưu vực nguồn nước )
Điều 12 Nội dung ĐMC quy hoạch chung
1 Xác định vấn đề mơi trường chính, xúc ngồi đô thị bao gồm: lựa chọn đất xây dựng mối liên hệ với phòng tránh thiên tai giảm thiểu úng ngập, lũ lụt; môi trường giao thông, xây dựng mỹ quan; tình trạng nhiễm khơng khí, tiếng ồn; ô nhiễm sông hồ nước ngầm; áp lực quản lý chất thải rắn; nước thải, thoát nước; bảo vệ di sản, hệ sinh thái
2 Đánh giá trạng nguồn gây ô nhiễm có ảnh hưởng trực tiếp (các khu dân cư, sở sản xuất công nghiệp, bệnh viện, khu xử lý chất thải ); khu vực ô nhiễm; mức độ, hậu ô nhiễm môi trường Đánh giá hệ sinh thái, môi trường làng nghề, môi trường vùng ven đô
3 Dự báo tác động diễn biến môi trường hoạt động từ khu dân cư, sở sản xuất công nghiệp, trung tâm thương mại dịch vụ, bệnh viện, giao thông, xử lý chất thải sở định hướng phát triển không gian, cấu trúc đô thị, lựa chọn đất xây dựng, mật độ dân số phân vùng chức
4 Tổng hợp, đề xuất, xếp thứ tự ưu tiên biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu, cải thiện vấn đề mơi trường cịn tồn đồ án quy hoạch; đề xuất khu vực cách ly bảo vệ môi trường (các không gian xanh, hành lang bảo vệ sông hồ, khu vực hạn chế phát triển )
Điều 13 Nội dung ĐMC quy hoạch phân khu
1 Xác định vấn đề môi trường chính: chất lượng khơng khí, tiếng ồn, đất, nước, xanh, nước ngầm, vệ sinh môi trường, điều kiện xã hội khu vực
2 Đánh giá diễn biến môi trường khu vực, dự báo, so sánh tác động môi trường phương án quy hoạch sở mật độ xây dựng, quy hoạch sử dụng đất, bố trí khu chức
3 Tổng hợp, xếp thứ tự ưu tiên biện pháp phịng ngừa, giảm thiểu, cải thiện vấn đề mơi trường đồ án quy hoạch, đề xuất khoảng cách ly bảo vệ môi trường cho khu chức năng, khu vực cấm xây dựng
Điều 14 Nội dung ĐMC quy hoạch chi tiết
(7)2 Đánh giá dự báo tác động tới môi trường khu vực phương án quy hoạch
3 Tổng hợp, xếp thứ tự ưu tiên biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu, cải thiện vấn đề môi trường đồ án quy hoạch; Đề xuất danh mục dự án đầu tư xây dựng cần thực đánh giá tác động môi trường
4 Đối với quy hoạch chi tiết lập cho dự án đầu tư xây dựng, thực theo khoản Điều 19 Thông tư
Điều 15 Nội dung ĐMC quy hoạch xây dựng điểm dân cư
1 Xác định vấn đề môi trường q trình thực quy hoạch xây dựng, hoạt động điểm dân cư: chất lượng đất, nước, khơng khí, vệ sinh mơi trường, vấn đề môi trường hoạt động tiểu thủ công nghiệp-làng nghề, canh tác, chăn nuôi, thuỷ sản
2 Dự báo tác động diễn biến môi trường trình thực quy hoạch xây dựng điểm dân cư
3 Tổng hợp, xếp thứ tự ưu tiên biện pháp bảo vệ môi trường đồ án quy hoạch
Điều 16 Nội dung ĐMC quy hoạch chuyên ngành hạ tầng kỹ thuật ĐMC đồ án quy hoạch chuyên ngành hạ tầng kỹ thuật thực đồ án quy hoạch chun ngành giao thơng, cao độ nước mặt, cấp điện chiếu sáng công cộng, cấp nước, thoát nước thải, xử lý chất thải rắn, nghĩa trang, thông tin liên lạc
2 Nội dung ĐMC cần tập trung vào vấn đề sau:
a) Quy hoạch chuyên ngành giao thông: đánh giá, so sánh ảnh hưởng tích cực tiêu cực đến mơi trường phương án lựa chọn tuyến đường, vị trí cơng trình đầu mối (cảng hàng khơng, cảng biển, cảng sông, nút giao thông, bến bãi đỗ xe, nhà ga tàu điện ngầm, đường sắt); lưu lượng giao thông nhiễm khơng khí, tiếng ồn; tác động xã hội liên quan đến thu hồi đất, tái định cư mở tuyến mở rộng đường; ảnh hưởng tới cơng trình văn hóa-lịch sử; tác động tiêu cực tới khu bảo tồn thiên nhiên, vườn quốc gia khu vực nhạy cảm môi trường tăng khả tiếp cận hay chia cắt sinh cảnh; ảnh hưởng tới hệ thống nước mặt; tác động tới hệ thống tiêu thoát nước
(8)c) Quy hoạch cấp điện chiếu sáng: đánh giá, so sánh ảnh hưởng đến môi trường phương án tuyến đường dây, vị trí trạm biến áp; xáo trộn hệ sinh thái yêu cầu cách ly, an toàn hành lang tuyến; tác động tới sức khỏe người điện từ trường chiếu sáng; tác động xã hội liên quan đến thu hồi đất tái định cư xây dựng hệ thống phân phối, truyền tải điện, an toàn giao thông
d) Quy hoạch cấp nước: đánh giá, so sánh ảnh hưởng tích cực tiêu cực đến mơi trường phương án lựa chọn nguồn cấp nước, phân vùng cấp nước, mạng tuyến cấp nước; vấn đề chất lượng nước cấp; tác động dịng chảy hạ lưu lồi thủy sinh trường hợp lấy nước mặt; tác động sụt lún mặt đất ảnh hưởng tới chất lượng, trữ lượng nước ngầm trường hợp lấy nước ngầm; chất thải tồn dư hóa chất q trình xử lý nước
đ) Quy hoạch thoát nước thải: đánh giá, so sánh ảnh hưởng tích cực tiêu cực đến môi trường phương án nguồn tiếp nhận, khả chịu tải, phương án thu gom xử lý nước thải; chất lượng nước sau xử lý dựa thông số ô nhiễm; chất thải rắn bùn thải trình xử lý nước thải; đặc điểm nước đất khu vực xây dựng nhà máy xử lý nước thải khả rò rỉ ô nhiễm; chế độ thủy văn khả lũ lụt vùng đặt nhà máy xử lý nước thải; khí thải mùi phát sinh q trình xử lý nước thải; hóa chất độc hại tồn dư; vi sinh vật gây bệnh sức khỏe người dân an toàn lao động cán bộ, cơng nhân ngành nước
e) Quy hoạch xử lý chất thải rắn: đánh giá, so sánh ảnh hưởng tích cực và tiêu cực đến mơi trường phương án tuyến thu gom, vị trí, quy mơ trạm trung chuyển, khu liên hợp, sở xử lý chất thải rắn, công nghệ xử lý; thành phần chất thải rắn thông thường nguy hại; đặc tính đất khu vực xây dựng bãi chôn lấp khả gây ô nhiễm đất; đặc điểm nước đất khu vực xây dựng sở xử lý chất thải rắn khả ô nhiễm nước ngầm; đặc điểm hệ thống nước mặt, hướng dòng chảy khoảng cách tới sở xử lý chất thải rắn; khí thải mùi từ sở xử lý; tác động xã hội tiêu cực tới cộng đồng dân cư khu vực đặt sở xử lý dọc tuyến vận chuyển rác
(9)tới dòng chảy nước mặt ô nhiễm nước ngầm xây dựng hệ thống ngầm, trạm viba
Chương IV
BÁO CÁO VÀ THẨM ĐỊNH BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ MÔI TRƯỜNG CHIẾN LƯỢC
Điều 17 Các hình thức trình bày báo cáo ĐMC thuyết minh đồ án quy hoạch xây dựng
1 Báo cáo ĐMC tách riêng: áp dụng cho đồ án quy hoạch xây dựng vùng liên tỉnh, vùng đặc thù có phạm vi quy hoạch nằm ranh giới hành từ 02 tỉnh trở lên quy hoạch chung thành phố trực thuộc Trung ương
2 Báo cáo chương thuyết minh đồ án quy hoạch xây dựng: áp dụng cho đồ án quy hoạch xây dựng không thuộc khoản Điều
Điều 18 Cấu trúc nội dung báo cáo ĐMC thuyết minh đồ án quy hoạch xây dựng
Cấu trúc báo cáo ĐMC gồm nội dung sau:
1 Phần mở đầu: phạm vi nội dung nghiên cứu, phân tích, đánh giá môi trường chiến lược; sở khoa học phương pháp sử dụng trình thực ĐMC
2 Các vấn đề mục tiêu mơi trường liên quan đến quy hoạch xây dựng: vấn đề mơi trường chính; mục tiêu mơi trường nêu văn quy phạm pháp luật, định hướng, chiến lược, kế hoạch hành động, quy chuẩn tiêu chuẩn liên quan đến môi trường
3 Phân tích, đánh giá trạng diễn biến môi trường không thực quy hoạch xây dựng: lượng hóa trạng mơi trường; dự báo diễn biến môi trường sở liệu phương pháp phân tích, tính tốn khoa học
4 Phân tích, dự báo tác động diễn biến mơi trường thực quy hoạch xây dựng:
a) Đánh giá thống quan điểm, mục tiêu quy hoạch mục tiêu bảo vệ môi trường
b) Nhận diện diễn biến tác động mơi trường xảy thực quy hoạch xây dựng;
(10)d) Phân tích, dự báo, lượng hóa tác động diễn biến mơi trường q trình thực quy hoạch xây dựng (đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật, cơng trình xây dựng thuộc khu chức năng…), đề xuất danh mục dự án cần thực đánh giá tác động môi trường
đ) Các giải pháp quy hoạch xây dựng nhằm giảm thiểu khắc phục tác động diễn biến môi trường nhận diện
5 Các giải pháp kỹ thuật để kiểm sốt nhiễm, phịng tránh, giảm nhẹ thiên tai hay ứng phó cố mơi trường, kiểm sốt tác động mơi trường; kế hoạch quản lý giám sát môi trường
6 Các vẽ kèm theo:
Báo cáo ĐMC bao gồm 02 vẽ : đồ trạng môi trường đồ đánh giá môi trường chiến lược
a) Bản đồ trạng mơi trường: thể tình trạng diễn biến thành phần môi trường, vấn đề mơi trường khơng thực quy hoạch Bản đồ phải thể nguồn, điểm, vùng ô nhiễm thông số ô nhiễm quan trắc Các thơng số nhiễm trình bày dạng biểu đồ bảng biểu, có so sánh với tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia
b) Bản đồ đánh giá môi trường chiến lược: thể kết đánh giá tác động tới vấn đề mơi trường q trình thực quy hoạch Bản đồ phải thể kết dự báo nguồn, điểm, vùng nhiễm tương lai Các thơng số nhiễm trình bày dạng biểu đồ bảng biểu, có so sánh với tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia Các kết tính tốn tải lượng nhiễm dự báo theo khung thời gian lập quy hoạch cho giai đoạn ngắn hạn, trung hạn dài hạn Khuyến khích thể biện pháp phân vùng bảo vệ môi trường
c) Tỷ lệ qui cách thể vẽ thực theo qui định hồ sơ, vẽ đồ án quy hoạch xây dựng
Điều 19 Nội dung báo cáo ĐMC đồ án quy hoạch xây dựng trên địa bàn
1 Trong trường hợp có báo cáo ĐMC đồ án quy hoạch xây dựng cấp cao hơn, nội dung báo cáo ĐMC đồ án quy hoạch cấp thấp không lặp lại nội dung ĐMC nêu trong đồ án quy hoạch xây dựng cấp cao phê duyệt Khi đó, báo cáo ĐMC cần có nội dung sau:
a) Tóm tắt diễn biến tác động mơi trường chính, giải pháp khắc phục giảm thiểu tác động môi trường nêu báo cáo ĐMC đồ án quy hoạch xây dựng cấp cao phê duyệt;
(11)c) Đánh giá hiệu thực giải pháp, kiến nghị nêu báo cáo ĐMC đồ án quy hoạch xây dựng cấp cao phê duyệt trình thực
2 Trong trường hợp quy hoạch chi tiết dự án có đầy đủ thông tin định lượng hệ thống cơng trình hạ tầng kỹ thuật cơng trình xây dựng, nội dung ĐMC chuyển thành nội dung báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) Quy trình thực hiện, nội dung báo cáo thẩm định báo cáo ĐTM thực theo quy định pháp luật đánh giá tác động môi trường
Điều 20 Thẩm định báo cáo ĐMC
Thẩm định báo cáo ĐMC bao gồm nội dung sau đây: Phương pháp thực cấu trúc nội dung báo cáo;
2 Cơ sở khoa học, nguồn tài liệu độ tin cậy kết phân tích, tính tốn, dự báo diễn biến tác động mơi trường chính;
3 Kết so sánh diễn biến tác động môi trường phương án quy hoạch xây dựng, làm sở lựa chọn phương án quy hoạch xây dựng;
4 Nội dung tính khả thi kế hoạch quản lý giám sát môi trường
Chương V
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 21 Trách nhiệm tổ chức, cá nhân lập, thẩm định phê duyệt quy hoạch xây dựng
1 Tổ chức, cá nhân lập, thẩm định phê duyệt quy hoạch xây dựng có trách nhiệm tổ chức thực theo quy định pháp luật quy hoạch xây dựng và thực nội dung ĐMC đồ án quy hoạch xây dựng theo hướng dẫn Thông tư
2 Sau đồ án quy hoạch xây dựng phê duyệt công bố, tổ chức lập quy hoạch xây dựng chịu trách nhiệm trích báo cáo ĐMC tóm tắt báo cáo ĐMC cơng bố trang thơng tin điện tử quyền địa phương, đồng thời gửi 01 (file văn có dạng *.pdf *.doc/docx) Bộ Xây dựng theo địa info@123doc.org
Điều 22 Trách nhiệm quan quản lý
(12)2 Vụ Khoa học Công nghệ Môi trường quan đầu mối giúp Bộ Trưởng Bộ Xây dựng quản lý hướng dẫn hoạt động ĐMC, định kỳ tổng hợp báo cáo lãnh đạo Bộ tình hình hoạt động ĐMC quy hoạch xây dựng
Điều 23 Hiệu lực thi hành
1 Thơng tư có hiệu lực thi hành kế từ ngày 15/3/2011
2 Thông tư thay Thông tư số 10/2000/TT-BXD ngày 08/08/2000 Bộ Xây dựng Hướng dẫn lập báo cáo đánh giá tác động môi trường đồ án quy hoạch xây dựng
3 Trong trình thực hiện, có vướng mắc, đề nghị có văn Bộ Xây dựng để hướng dẫn xử lý
Nơi nhận:
- Ban Bí thư Trung ương Đảng (để báo cáo); - Ủy ban Thường vụ Quốc hội;
- Thủ tướng, PTT Chính phủ;
- Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc CP; - HĐND, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Văn phịng Chính phủ;
- Văn phịng Quốc hội; - Văn phòng Chủ tịch nước;
- Văn phòng TW Ban Đảng; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Toà án nhân dân tối cao;
- Các Tập đoàn kinh tế, Tổng cơng ty nhà nước; - Website Chính phủ;
- Cơ quan Trung ương đoàn thể;
- Sở Xây dựng tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Công báo;
- BXD: Cục, Vụ, Viện, Thanh tra; - Lưu: VP, Vụ KHCN-MT (3b)
KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG
§· ký