a) Đối với các công trình được hỗ trợ từ nguồn vốn lồng ghép trong các chương trình, dự án: Việc thanh toán, giải ngân thực hiện theo các quy định của chương trình, dự án đó; b) Đối với [r]
(1)CHÍNH PHỦ
-CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc
-Số: 77/2018/NĐ-CP Hà Nội, ngày 16 tháng 05 năm 2018
NGHỊ ĐỊNH
QUY ĐỊNH HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN THỦY LỢI NHỎ, THỦY LỢI NỘI ĐỒNG VÀ TƯỚI TIÊN TIẾN, TIẾT KIỆM NƯỚC
Căn Luật tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng năm 2015;
Căn Luật ngân sách nhà nước ngày 25 tháng năm 2015;
Căn Luật đầu tư ngày 26 tháng 11 năm 2014;
Căn Luật Thủy lợi ngày 19 tháng năm 2017;
Theo đề nghị Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn;
Chính phủ ban hành Nghị định quy định hỗ trợ phát triển thủy lợi nhỏ, thủy lợi nội đồng và tưới tiên tiến, tiết kiệm nước.
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh
Nghị định quy định hỗ trợ phát triển thủy lợi nhỏ, thủy lợi nội đồng tưới tiên tiến, tiết kiệm nước, bao gồm: Đầu tư xây dựng cơng trình tích trữ nước, hệ thống tưới tiên tiến, tiết kiệm nước, trạm bơm điện, cống kiên cố kênh mương đáp ứng yêu cầu tái cấu nông nghiệp, gắn với xây dựng nông thôn
Điều Đối tượng áp dụng
(2)Điều Giải thích từ ngữ
Trong Nghị định này, từ ngữ hiểu sau:
1 Thủy lợi nhỏ cơng trình thủy lợi có nhiệm vụ tích trữ nước, cấp nước, tưới, tiêu, nước có quy mơ nhỏ hơn: 20 vùng miền núi nước; 50 vùng Trung du, Tây Nguyên; 100 vùng đồng bằng; 300 vùng đồng sông Cửu Long
2 Tưới tiên tiến, tiết kiệm nước cho trồng việc áp dụng quy trình kỹ thuật thiết bị tiên tiến để tưới theo phương pháp nhỏ giọt, phun mưa, tưới ngầm, bảo đảm cấp nước theo nhu cầu trồng cạn tưới ướt - khô xen kẽ cho lúa phù hợp giai đoạn sinh trưởng kết hợp với biện pháp canh tác tiên tiến nông nghiệp
Chương II
CÁC CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ Điều Hỗ trợ đầu tư xây dựng cơng trình tích trữ nước Nội dung sách hỗ trợ:
a) Tổ chức, cá nhân đầu tư xây dựng cơng trình tích trữ nước miễn tiền thuê đất nhà nước cho th đất xây dựng cơng trình;
b) Tổ chức thủy lợi sở đầu tư xây dựng cơng trình tích trữ nước hỗ trợ tối đa 100% chi phí thiết kế chi phí máy thi cơng
2 Điều kiện hỗ trợ:
a) Phù hợp với quy hoạch chung xây dựng xã;
b) Đối với sách quy định điểm b khoản Điều này, cơng trình tích trữ nước đảm bảo cấp nước, tưới phục vụ sản xuất nông nghiệp cho tối thiểu 03 thành viên tổ chức thủy lợi sở; tất thành viên hưởng lợi đồng thuận đóng góp phần kinh phí cịn lại; tổ chức thủy lợi sở tự quản lý, khai thác cơng trình sau đầu tư
(3)a) Hỗ trợ tối đa 50% chi phí vật liệu, máy thi cơng thiết bị để đầu tư xây dựng hệ thống tưới tiên tiến, tiết kiệm nước cho trồng cạn, mức hỗ trợ không 40 triệu đồng/ha;
b) Hỗ trợ tối đa 50% chi phí để san phẳng đồng ruộng, mức hỗ trợ không 10 triệu đồng/ha
2 Điều kiện hỗ trợ:
Tổ chức, cá nhân phải đáp ứng điều kiện sau đây:
a) Đối với cá nhân: Quy mô khu tưới phải đạt từ 0,3 trở lên, riêng khu vực miền núi từ 0,1 trở lên; việc hỗ trợ cho cá nhân thông qua tổ chức thủy lợi sở;
b) Đối với tổ chức thủy lợi sở: Quy mô khu tưới phải đạt từ 02 trở lên, riêng khu vực miền núi từ 01 trở lên phải có hợp đồng liên kết với hộ gia đình cá nhân trực tiếp sản xuất;
c) Hệ thống tưới tiên tiến, tiết kiệm nước phục vụ loại trồng chủ lực quốc gia, địa phương, có lợi thế, phù hợp với nhu cầu thị trường thích ứng với biến đổi khí hậu vùng, miền
Điều Hỗ trợ đầu tư xây dựng trạm bơm điện, cống kiên cố kênh mương Nội dung sách hỗ trợ
a) Hỗ trợ đầu tư xây dựng cống, kiên cố kênh mương: Hỗ trợ tối đa 70%, riêng vùng trung du, miền núi, Tây Nguyên hỗ trợ tối đa 90% tổng giá trị đầu tư xây dựng công trình; b) Hỗ trợ đầu tư xây dựng trạm bơm điện vùng đồng sông Cửu Long: Hỗ trợ tối đa 40% giá trị mua máy móc, thiết bị đầu tư xây dựng
2 Chính sách quy định điểm a khoản Điều không bao gồm chi phí giải phóng mặt
Điều Nguồn vốn hỗ trợ
1 Ngân sách trung ương hỗ trợ địa phương thực sách thơng qua chương trình, dự án trực tiếp lồng ghép chương trình, dự án có liên quan
(4)Điều Cơ chế hỗ trợ
1 Ngân sách nhà nước thực hỗ trợ sau đầu tư sau: a) Khi khối lượng công việc đạt 60%, giải ngân 50%; b) Khi khối lượng công việc đạt 100%, giải ngân 100%
2 Trường hợp thời gian, nội dung có nhiều sách hỗ trợ khác (kể từ chương trình, dự án khác), tổ chức, cá nhân lựa chọn áp dụng sách hỗ trợ có lợi
Điều Hồ sơ thủ tục nhận hỗ trợ Hồ sơ đề nghị hỗ trợ:
a) Đơn đề nghị hỗ trợ theo mẫu quy định Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này; b) Hồ sơ phê duyệt;
c) Biên nghiệm thu giai đoạn nghiệm thu hồn thành cơng trình đưa vào khai thác, sử dụng
2 Thủ tục nhận hỗ trợ:
a) Đối với cơng trình hỗ trợ từ nguồn vốn lồng ghép chương trình, dự án: Việc tốn, giải ngân thực theo quy định chương trình, dự án đó; b) Đối với cơng trình hỗ trợ từ nguồn vốn hỗ trợ trực tiếp, ngân sách địa phương nguồn vốn hợp pháp khác địa phương: Tổ chức thủy lợi sở, cá nhân đầu tư xây dựng cơng trình lập 01 hồ sơ đề nghị hỗ trợ (bản chính) gửi Ủy ban nhân dân cấp xã Trong thời hạn 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm tốn giải ngân vốn hỗ trợ cho tổ chức, cá nhân đầu tư xây dựng cơng trình theo kế hoạch dự tốn phân bổ
Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 10 Trách nhiệm bộ
(5)a) Tổ chức đạo, triển khai thực nội dung theo quy định Nghị định Xây dựng tiêu chuẩn, quy chuẩn, định mức cơng trình thủy lợi nhỏ, thủy lợi nội đồng tưới tiên tiến, tiết kiệm nước;
b) Chỉ đạo xây dựng, tổ chức tuyên truyền, phổ biến tài liệu kỹ thuật hỗ trợ địa phương tổ chức thực nội dung theo quy định Nghị định này;
c) Chủ trì, phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, theo dõi, tổng hợp, kiểm tra tình hình thực Nghị định
2 Trách nhiệm Bộ Tài chính:
Chủ trì, phối hợp với Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn quan liên quan rà soát, hướng dẫn trình tự, thủ tục hỗ trợ tài để thực sách theo quy định Nghị định
3 Trách nhiệm Bộ Kế hoạch Đầu tư:
Chủ trì, phối hợp với Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn phân bổ nguồn vốn đầu tư từ ngân sách trung ương hỗ trợ cho địa phương bố trí nguồn vốn khác để thực sách theo quy định Nghị định
Điều 11 Trách nhiệm địa phương
1 Trách nhiệm Hội đồng nhân dân cấp tỉnh
a) Ban hành quy định cụ thể mức hỗ trợ sách theo khả cân đối ngân sách bố trí kinh phí hàng năm để thực sách theo quy định Nghị định này;
b) Ban hành sách hỗ trợ đặc thù khác ngồi sách quy định Nghị định để hỗ trợ phát triển thủy lợi nhỏ, thủy lợi nội đồng tưới tiên tiến, tiết kiệm nước
2 Trách nhiệm Ủy ban nhân dân cấp tỉnh
(6)b) Căn nhu cầu thực tế khả ngân sách địa phương, xây dựng trình Hội đồng nhân dân cấp tỉnh ban hành sách hỗ trợ đặc thù khác ngồi sách quy định Nghị định này;
c) Ban hành thiết kế mẫu, thiết kế điển hình cơng trình thủy lợi nhỏ, thủy lợi nội đồng, tưới tiên tiến, tiết kiệm nước phù hợp với đặc thù vùng, miền tỉnh;
d) Đối với dự án thực theo hình thức ngân sách nhà nước hỗ trợ vật liệu xây dựng, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định cụ thể việc quản lý, toán phần vốn ngân sách nhà nước hỗ trợ cho phù hợp với điều kiện thực tế địa phương;
đ) Kiểm tra, giám sát đầu tư, khai thác công trình thủy lợi, thủy lợi nội đồng sử dụng kinh phí hỗ trợ ngân sách;
e) Báo cáo đánh giá tình hình thực Nghị định gửi Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn trước ngày 31 tháng hàng năm
Chương IV
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 12 Hiệu lực thi hành
Nghị định có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng năm 2018 Điều 13 Trách nhiệm thi hành
Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này./
Nơi nhận:
- Ban Bí thư Trung ương Đảng;
- Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Các bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ; - HĐND, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; - Văn phòng Trung ương Ban Đảng;
- Văn phịng Tổng Bí thư;
(7)- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Hội đồng dân tộc Ủy ban Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội;
- Tòa án nhân dân tối cao; - Viện kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán nhà nước;
- Ủy ban Giám sát tài Quốc gia; - Ngân hàng Chính sách xã hội; - Ngân hàng Phát triển Việt Nam;
- Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan trung ương đoàn thể;
- VPCP: BTCN, PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT, Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo;
- Lưu: VT, NN (2b).PC 205
Nguyễn Xuân Phúc
PHỤ LỤC
MẪU ĐƠN ĐỀ NGHỊ HỖ TRỢ
(Kèm theo Nghị định số 77/2018/NĐ-CP ngày 16 tháng năm 2018 Chính phủ)
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc
-……… , ngày…… tháng…… năm 20
ĐƠN ĐỀ NGHỊ
Về việc hỗ trợ phát triển thủy lợi nhỏ, thủy lợi nội đồng, tưới tiên tiến, tiết kiệm nước
Kính gửi: Ủy ban nhân dân xã………
Tên tổ chức thủy lợi sở/cá nhân: Địa chỉ: Điện thoại:
Đề nghị Ủy ban nhân dân xã………hỗ trợ đầu tư xây dựng cơng trình…… với nội dung sau:
(8)2 Chủ đầu tư: ; Địa điểm xây dựng: ; Mục tiêu đầu tư Quy mơ cơng trình: ; - Diện tích phục vụ tưới:………
- Diện tích đất xây dựng cơng trình:……… m2. - Thơng số kỹ thuật chủ yếu
6 Số đối tượng hưởng lợi từ cơng trình: hộ Tổng kinh phí đầu tư xây dựng cơng trình: đồng Trong đó:
+ Kinh phí đề nghị nhà nước hỗ trợ:……….đồng, tương đương %
+ Kinh phí đối tượng hưởng lợi đóng góp: đồng + Kinh phí huy động khác (nếu có): đồng Đề nghị Ủy ban nhân dân xã……… xem xét giải quyết./
ĐẠI DIỆN TỔ CHỨC/CÁ NHÂN ĐỀ NGHỊ
(Ký ghi đầy đủ họ tên)