TW 2013 về xử lý kỷ luật Đảng viên vi phạm - HoaTieu.vn

d) Vi phạm các quy định của Nhà nước về quản lý tài chính, công khai tài chính của quỹ. đ) Sử dụng tiền quỹ quyên góp để cho vay, gửi tiết kiệm lấy lãi sử dụng trái mục đích. Trường hợp [r]

(1)

BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG

-Số: 181-QĐ/TW

ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM

-Hà Nội, ngày 30 tháng 03 năm 2013

QUY ĐỊNH

XỬ LÝ KỶ LUẬT ĐẢNG VIÊN VI PHẠM

Căn Điều lệ Đảng, nghị quyết, thị, quy định, quy chế, kết luận Đảng, pháp luật Nhà nước;

Căn Quy định số 47-QĐ/TW ngày 01-11-2011 Ban Chấp hành Trung ương về những điều đảng viên không làm;

Căn Quy chế làm việc Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị Ban Bí thư khóa XI;

Bộ Chính trị quy định xử lý kỷ luật đảng viên vi phạm sau:

Chương 1. QUY ĐỊNH CHUNG

Điều Phạm vi, đối tượng

1 Quy định quy định nội dung vi phạm hình thức xử lý kỷ luật đảng viên vi phạm Cương lĩnh trị, Điều lệ Đảng, nghị quyết, thị, quy định, định, quy chế, kết luận Đảng, pháp luật Nhà nước, điều lệ, nghị quyết, quy định Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị - xã hội, quan, đơn vị mà đảng viên thành viên Trường hợp đảng viên vi phạm nội dung chưa có Quy định vào quy định Điều lệ Đảng, pháp luật Nhà nước vận dụng Quy định để xử lý kỷ luật cho phù hợp

2 Đảng viên vi phạm trước đây, sau chuyển công tác, nghỉ việc nghỉ hưu phát vi phạm phải xem xét, kết luận; vi phạm đến mức phải thi hành kỷ luật phải thi hành kỷ luật theo quy định Điều lệ Đảng, pháp luật Nhà nước nội dung nêu Quy định

Điều Nguyên tắc xử lý kỷ luật

1 Tất đảng viên bình đẳng trước kỷ luật Đảng Đảng viên cương vị, lĩnh vực công tác nào, vi phạm kỷ luật Đảng phải xem xét, xử lý kỷ luật nghiêm minh

2 Việc thi hành kỷ luật đảng viên vi phạm phải thực phương hướng, phương châm, nguyên tắc, thủ tục thẩm quyền theo quy định Điều lệ Đảng, quy định, hướng dẫn Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư Ủy ban Kiểm tra Trung ương

3 Khi xem xét, xử lý kỷ luật đảng viên vi phạm, phải vào nội dung, tính chất, mức độ, tác hại, nguyên nhân vi phạm, tình tiết tăng nặng giảm nhẹ, thái độ tiếp thu phê bình sửa chữa, khắc phục khuyết điểm, vi phạm; mục tiêu, yêu cầu việc thực nhiệm vụ trị cơng tác xây dựng Đảng

(2)

bình phê bình kém, khơng tự giác nhận lỗi, khơng bồi hồn vật chất kịp thời để kéo dài; có hành vi đối phó, gây khó khăn, trở ngại cho việc kiểm tra; phân biệt đảng viên khởi xướng, tổ chức, định với đảng viên bị xúi giục, lôi kéo, đồng tình làm sai

4 Các hình thức kỷ luật đảng viên vi phạm thực theo quy định Điều lệ Đảng Đối với đảng viên thức: khiển trách, cảnh cáo, cách chức, khai trừ Đối với đảng viên dự bị: khiển trách, cảnh cáo

Đảng viên vi phạm đến mức khai trừ phải khai trừ, khơng áp dụng hình thức xóa tên; cấp ủy viên vi phạm đến mức cách chức phải cách chức, không cho giữ chức; đảng viên dự bị vi phạm đến mức phải thi hành kỷ luật áp dụng hình thức khiển trách cảnh cáo, khơng đủ tư cách xóa tên danh sách đảng viên

5 Đảng viên vi phạm pháp luật đến mức phải truy cứu trách nhiệm hình phải truy cứu trách nhiệm hình sự, khơng “xử lý nội bộ”; bị tịa án tun phạt từ hình phạt cải tạo khơng giam giữ trở lên phải khai trừ; bị xử phạt hình phạt thấp cải tạo không giam giữ miễn truy cứu trách nhiệm hình sự, bị xử phạt hành tùy nội dung, mức độ, tính chất, tác hại nguyên nhân vi phạm mà xem xét, thi hành kỷ luật đảng cách thích hợp

6 Kỷ luật đảng khơng thay kỷ luật hành chính, kỷ luật đồn thể hình thức xử lý pháp luật Đảng viên bị thi hành kỷ luật Đảng cấp ủy quản lý đảng viên phải kịp thời đạo tổ chức nhà nước, đồn thể trị - xã hội có thẩm quyền, thời hạn 30 ngày làm việc kể từ ngày công bố định kỳ luật Đảng, phải xem xét, xử lý kỷ luật hành chính, đồn thể (nếu có) theo quy định quan nhà nước điều lệ đoàn thể

Khi quan nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, đồn thể trị - xã hội đình cơng tác, khởi tố bị can thi hành kỷ luật cán bộ, hội viên, đoàn viên đảng viên phải thơng báo văn cho tổ chức đảng quản lý đảng viên biết Chậm 30 ngày làm việc kể từ ngày nhận thông báo, tổ chức đảng quản lý đảng viên phải xem xét, xử lý kỷ luật Đảng

7 Một nội dung vi phạm bị xử lý kỷ luật lần hình thức kỷ luật Trong thời điểm kiểm tra, xem xét xử lý vụ việc, đảng viên có từ hai nội dung vi phạm trở lên xem xét, kết luận nội dung vi phạm định chung hình thức kỷ luật; khơng tách riêng nội dung vi phạm đảng viên để xử lý kỷ luật nhiều lần với hình thức kỷ luật khác

8 Trong vụ việc có nhiều đảng viên vi phạm đảng viên phải bị xử lý kỷ luật nội dung vi phạm

9 Cấp ủy, ban thường vụ cấp ủy, ủy ban kiểm tra cấp, chi có thẩm quyền thi hành kỷ luật, định kỳ luật oan, sai đảng viên phải chủ động thay đổi hủy bỏ định đó; tổ chức đảng định kỳ luật đảng viên mà tổ chức đảng có vi phạm việc xem xét, xử lý kỷ luật đến mức phải kỷ luật cấp ủy ủy ban kiểm tra cấp xem xét, định

10 Sau năm, kể từ ngày có định kỳ luật định giải khiếu nại kỷ luật (trừ định kỳ luật khai trừ), đảng viên không tái phạm khơng có vi phạm đến mức phải xử lý kỷ luật định kỳ luật đương nhiên chấm dứt hiệu lực

Điều Những tình tiết giảm nhẹ, tăng nặng mức kỷ luật

1 Những trường hợp vi phạm có tình tiết sau xem xét giảm nhẹ mức kỷ luật

(3)

b) Chủ động báo cáo, cung cấp thông tin, phản ánh đầy đủ, trung thực người vi phạm

c) Chủ động chấm dứt hành vi vi phạm, khắc phục hậu vi phạm tích cực tham gia ngăn chặn hành vi vi phạm; tự giác bồi thường thiệt hại, khắc phục hậu gây

d) Vi phạm nguyên nhân khách quan bị ép buộc mà vi phạm

đ) Vi phạm phải thực chủ trương, định, mệnh lệnh sai trái cấp 2 Những trường hợp vi phạm có tình tiết sau phải xem xét tăng nặng mức kỷ luật:

a) Đã tổ chức, cá nhân có thẩm quyền giáo dục, nhắc nhở mà không sửa chữa b) Không tự giác nhận khuyết điểm, vi phạm mà cịn quanh co, che giấu

c) Bao che cho người vi phạm; trù dập, trả thù người đấu tranh, tố cáo vi phạm người cung cấp chứng vi phạm

d) Cung cấp thông tin, báo cáo sai thật; ngăn cản người khác cung cấp chứng vi phạm; tiêu hủy chứng cứ, lập hồ sơ, chứng giả

đ) Đối phó, cản trở, gây khó khăn, trở ngại cho trình kiểm tra, giám sát, tra, kiểm toán, điều tra, thẩm tra, xác minh, thu thập chứng vi phạm

e) Vi phạm lợi dụng tình trạng khẩn cấp, thiên tai, thực sách xã hội

g) Vi phạm gây thiệt hại vật chất phải bồi hồn khơng bồi hồn, khơng khắc phục hậu

h) Vi phạm nhiều lần, có hệ thống, tái phạm; bị xử lý kỷ luật nhiều lần

i) Vi phạm có tổ chức; người tổ chức, chủ mưu, khởi xướng hành vi vi phạm k) Ép buộc, vận động, tổ chức, tiếp tay cho người khác vi phạm

l) Ép buộc, tạo điều kiện cho người khác tạo tài liệu, hồ sơ, chứng giả, che giấu, tiêu hủy chứng cứ, hồ sơ, tài liệu

Điều Các trường hợp chưa xem xét, xử lý kỷ luật không xử lý kỷ luật

1 Đảng viên vi phạm thời gian mang thai, nghỉ thai sản, mắc bệnh hiểm nghèo khả nhận thức, bị ốm điều trị nội trú bệnh viện quan y tế có thẩm quyền theo quy định pháp luật (từ cấp huyện trở lên) xác nhận chưa xem xét, xử lý kỷ luật

2 Đảng viên vi phạm qua đời, tổ chức đảng xem xét, kết luận, không xử lý kỷ luật; xử lý kỷ luật đảng viên vi phạm đặc biệt nghiêm trọng

Điều Giải thích từ ngữ

1 Đảng viên vi phạm kỷ luật Đảng: việc đảng viên không tuân theo Iàm trái Cương lĩnh Chính trị, Điều lệ Đảng, nghị quyết, thị, định, quy định, quy chế, kết luận Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, điều lệ, quy định Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị - xã hội mà đảng viên thành viên

2 Cố ý vi phạm: việc đảng viên thông báo, phổ biến quy định Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, nhận thức hành vi vi phạm thực

(4)

nhưng tự tin cho hậu không xảy nên dẫn đến vi phạm

4 Tái phạm: việc đảng viên vi phạm kiểm điểm rút kinh nghiệm bị xử lý kỷ luật lại vi phạm nội dung kiểm điểm bị xử lý

5 Hậu hành vi vi phạm đảng viên gây ra:

a) “Vi phạm gây hậu nghiêm trọng” vi phạm làm ảnh hưởng đến uy tín thân tổ chức, quan, đơn vị nơi đảng viên sinh hoạt, công tác gây thất thốt, lãng phí tiền, tài sản phải bồi thường thiệt hại lần có giá trị 20 triệu đồng

b) “Vi phạm gây hậu nghiêm trọng” vi phạm làm giảm uy tín thân tổ chức, quan, đơn vị nơi đảng viên sinh hoạt, cơng tác làm thất thốt, lãng phí tiền, tài sản phải bồi thường thiệt hại lần có giá trị từ 20 triệu đồng đến 50 triệu đồng

c) “Vi phạm gây hậu nghiêm trọng” vi phạm làm uy tín thân, tổ chức, quan, đơn vị nơi đảng viên sinh hoạt, cơng tác; đồn kết nội bộ, gây dư luận xấu, xúc cán bộ, đảng viên nhân dân; làm niềm tin nhân dân tổ chức đảng gây lãng phí, thất tiền, tài sản phải bồi thường thiệt hại lần có giá trị từ 50 triệu đồng trở lên

6 Thiếu trách nhiệm: việc đảng viên thực chức trách, nhiệm vụ giao không đầy đủ; không thực nguyên tắc, chế độ, thủ tục, quy trình, quy phạm; khơng tiêu chuẩn, điều kiện thời gian theo quy định Đảng pháp luật Nhà nước công việc cụ thể

7 Bng lỏng quản lý: việc đảng viên có trách nhiệm lãnh đạo, quản lý không thực chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn mình, khơng chấp hành quy định cấp trên; không ban hành định, quy chế, quy định, quy trình; khơng có chủ trương, biện pháp lãnh đạo, đạo, tổ chức thực đôn đốc, kiểm tra, giám sát, kiểm soát việc thực thuộc phạm vi lãnh đạo, quản lý

Chương 2.

VI PHẠM VỀ CHÍNH TRỊ VÀ NGUYÊN TẮC TỔ CHỨC, SINH HOẠT ĐẢNG

Điều Vi phạm quan điểm trị lịch sử trị

1 Đảng viên vi phạm trường hợp sau gây hậu nghiêm trọng kỷ luật hình thức khiển trách:

a) Bị người khác xúi giục, lơi kéo, mua chuộc mà có hành vi nói, viết, lưu trữ, tán phát, xuất bản, cung cấp thông tin, tài liệu, vật có nội dung trái với quan điểm Đảng, pháp luật Nhà nước

b) Phụ họa, a dua theo quan điểm trái với quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối Đảng, mục tiêu độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội; thiếu trách nhiệm đấu tranh chống biểu suy thoái tư tưởng trị, chống diễn biến hịa bình

c) Có biểu cụ thể dao động, thiếu niềm tin vào lãnh đạo Đảng, không thực nguyên tắc tổ chức sinh hoạt đảng

2 Trường hợp bị xử lý kỷ luật theo quy định khoản Điều mà tái phạm hoặc vi phạm lần đầu gây hậu nghiêm trọng vi phạm trường hợp sau thì kỷ luật hình thức cảnh cáo cách chức (nếu có chức vụ):

(5)

luận Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; làm việc mà pháp luật không cho phép

b) Bị xúi giục, kích động mà ép buộc người khác nói, viết, lưu giữ, tán phát, xuất bản, cung cấp thơng tin, tài liệu, vật có nội dung trái Cương lĩnh trị, Điều lệ Đảng, nghị quyết, thị, kết luận Đảng, sách, pháp luật Nhà nước

c) Bị dụ dỗ, lôi kéo bị cưỡng ép tham gia đảng phái, tổ chức trị hoạt động trái phép

3 Trường hợp vi phạm quy định khoản 1, khoản Điều gây hậu rất nghiêm trọng vi phạm trường hợp sau kỷ luật hình thức khai trừ: a) Cố ý nói, viết có nội dung xuyên tạc lịch sử, xuyên tạc thật, phủ nhận vai trò lãnh đạo thành cách mạng Đảng nhân dân

b) Có quan điểm ủng hộ tán thành đa ngun trị, đa đảng; cơng khai phê phán bác bỏ chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, nguyên tắc tập trung dân chủ Đảng

c) Xuyên tạc đường lối, sách Đảng, Nhà nước; bôi nhọ lãnh tụ, lãnh đạo Đảng, Nhà nước; truyền thống dân tộc, Đảng Nhà nước

d) Lợi dụng dân chủ, nhân quyền, dân tộc, tôn giáo hoạt động gây nguy hại đến an ninh trị, trật tự an tồn xã hội

đ) Biến chất trị, có hoạt động móc nối với lực thù địch, bọn phản động lưu vong chống lại Đảng, dân tộc chế độ xã hội chủ nghĩa

e) Hoạt động đảng phái, tổ chức trị phản động

Điều Vi phạm nguyên tắc tập trung dân chủ

a) Thiếu trách nhiệm việc chấp hành nghị quyết, thị, định, quy định, quy chế, kết luận Đảng, sách, pháp luật Nhà nước

b) Bị kích động, xúi giục, mua chuộc, lôi kéo, cưỡng ép người khác tham gia hoạt động gây dân chủ, đoàn kết nội

c) Bị xúi giục, lôi kéo vào việc làm trái nguyên tắc tổ chức hoạt động Đảng; vi phạm quy chế dân chủ, quy chế làm việc cấp ủy, tổ chức đảng, quy định quan, tổ chức, đơn vị nơi công tác

d) Đe dọa trả thù, trù dập người chất vấn, góp ý, phê bình, tố cáo hình thức

a) Lợi dụng chức vụ, quyền hạn để phủ ý kiến đa số thành viên thông qua nghị quyết, thị, định, quy định, quy chế, kết luận thuộc thẩm quyền tập thể

b) Tham gia xúi giục, cưỡng ép người khác tham gia hoạt động bè phái, chia rẽ, cục gây đoàn kết nội

(6)

d) Lừa đối cấp trên, báo cáo sai, xuyên tạc thật; che giấu khuyết điểm, vi phạm thân, người khác tổ chức; tạo thành tích giả; hội, kèn cựa, địa vị, độc đoán, chuyên quyền

3 Trường hợp vi phạm quy định khoản 1, khoản Điều gây hậu rất nghiêm trọng vi phạm trường hợp sau kỷ luật hình thức khai trừ: a) Vô tổ chức, vô kỷ luật, cố ý bỏ sinh hoạt đảng, bỏ vị trí cơng tác nhiều lần khơng có lý đáng; có hành vi chống lại chủ trương, nghị quyết, thị, định, quy định, quy chế, kết luận Đảng sách, pháp luật Nhà nước

b) Lợi dụng quyền dân chủ để tổ chức, lôi bè, kéo cánh, lợi ích nhóm lợi ích cục gây đoàn kết tổ chức, quan, đơn vị nơi sinh hoạt, cơng tác

Điều Vi phạm quy định bầu cử

a) Được phân công nhiệm vụ tổ chức, thực bầu cử thiếu trách nhiệm kiểm tra, thẩm định, xem xét hồ sơ xin ứng cử dẫn đến sai sót q trình bầu cử

b) Thực không đúng, không đầy đủ quy trình, thủ tục bầu cử dẫn đến sai sót q trình bầu cử

c) Cố ý không thực quyền nghĩa vụ bầu cử theo quy định pháp luật, có hành vi làm an ninh trật tự nơi bầu cử

d) Lợi dụng chức vụ, quyền hạn ảnh hưởng người có chức vụ, quyền hạn tác động, gây áp lực đến cá nhân, tổ chức có thẩm quyền để đề cử người thân vào chức danh lãnh đạo tổ chức đảng, nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị - xã hội

a) Tự ứng cử, nhận đề cử đề cử chức danh tổ chức nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị - xã hội (theo quy định phải tổ chức đảng giới thiệu) chưa tổ chức đảng có thẩm quyền cho phép

b) Tổ chức lực lượng, phe nhóm, dòng họ, cục để vận động người tự ứng cử, nhận đề cử đề cử vào chức danh tổ chức nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị - xã hội trái quy định

c) Có trách nhiệm thẩm định, xét duyệt nhân sự, đưa người không đủ điều kiện, tiêu chuẩn để bầu vào chức danh lãnh đạo tổ chức đảng, nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị-xã hội

d) Khơng trung thực việc kiểm phiếu, công bố kết bầu cử; có hành vi gian dối thực quy định bầu cử

đ) Có hành vi mua chuộc, xúi giục, cưỡng ép người khác vận động bầu cử trái quy định; cản trở, đe dọa người khác thực quyền ứng cử, đề cử bầu cử theo quy định Đảng pháp luật Nhà nước

e) Không trung thực việc kê khai thẩm định hồ sơ, lý lịch, tài sản, thu nhập người ứng cử theo quy định bầu cử

(7)

a) Tổ chức thực việc giả mạo giấy tờ, gian lận phiếu bầu dùng thủ đoạn khác để làm sai lệch kết bầu cử

b) Có hành vi, việc làm nhằm phá hoại bầu cử

Điều Vi phạm kỷ luật tuyên truyền, phát ngôn

a) Tuyên truyền, chép, tán phát, cung cấp thông tin, tài liệu, vật có nội dung xấu, kích động, chống Đảng, Nhà nước hình thức

b) Tự ý phát ngơn, cung cấp thơng tin cho báo chí phương tiện truyền thông khác, vi phạm điều cấm Luật Báo chí, Luật Xuất quy định khác Đảng Nhà nước phát ngôn, cung cấp thông tin, tuyên truyền, xuất

c) Phát ngôn cung cấp thông tin, tài liệu, văn đề án, dự án trình soạn thảo mà theo quy định Đảng, pháp luật Nhà nước chưa cấp có thẩm quyền cho phép phổ biến

a) Phát ngôn trái với quan điểm, đường lối, sách, nghị quyết, thị, quy định, định, quy chế, kết luận Đảng pháp luật Nhà nước; loan truyền thông tin không thật làm ảnh hưởng đến lòng tin nhân dân Đảng, Nhà nước

b) Cung cấp thông tin, tài liệu cho tổ chức, cá nhân, cho báo chí vấn đề thuộc bí mật Đảng, Nhà nước; thuộc nguyên tắc quy định Đảng Cung cấp thông tin chưa phép, sai thật, khơng trung thực cho báo chí

c) Cung cấp thơng tin cho báo chí về: vụ án q trình điều tra chưa phép cơng bố chưa xét xử Cung cấp, đăng tải thông tin chi tiết phục vụ cho kết luận vụ việc kiểm tra; vụ việc giai đoạn kiểm tra, giám sát chưa có kết luận tổ chức đảng có thẩm quyền chưa phép cơng bố

d) Tàng trữ, tuyên truyền, tán phát xúi giục người khác tuyên truyền, tán phát thông tin, tài liệu hình thức để truyền bá quan điểm trái với đường lối Đảng, pháp luật Nhà nước

đ) Trả lời vấn, cho đăng tải tin, phương tiện thông tin đại chúng có nội dung sai thật, mang tính kích động, gây hoang mang quy kết tội danh, mức án trước xét xử; đưa thông tin chưa phép phổ biến không đăng tải ý kiến phản hồi, cải theo quy định pháp luật

e) Lợi dụng việc phát ngôn, chất vấn, trả lời chất vấn, nhân danh việc phản ánh, góp ý vào dự thảo văn kiện Đại hội Đảng, dự thảo Hiến pháp, pháp luật, thư ngỏ, hồi ký để đưa quan điểm, thông tin gây tổn hại uy tín Đảng, Nhà nước đả kích, vu cáo, xúc phạm, nhận xét, đánh giá tùy tiện có dụng ý xấu tổ chức, cá nhân

g) Sáng tác, sản xuất, tàng trữ, tán phát tác phẩm, cơng trình văn học, nghệ thuật khơng lành mạnh, trái phong mỹ tục Việt Nam, mang tính kích động gây ảnh hưởng xấu xã hội; tán phát viết, nói, hồi ký, hình ảnh có nội dung khơng thật

(8)

a) Không chấp hành kỷ luật phát ngôn bảo vệ bí mật Đảng, Nhà nước để lộ thông tin, tán phát tài liệu, vật không nguyên tắc, chế độ quy định; tung tin sai lệch nội Đảng, gây tác động xấu đến ổn định trị, kỷ luật, kỷ cương, đồn kết, thống Đảng nhân dân, để kẻ xấu lực lượng thù địch lợi dụng xuyên tạc, chống phá, hạ thấp uy tín Đảng, chống phá Nhà nước

b) Lợi dụng dân chủ, nhân quyền góp ý với Đảng, Nhà nước để tuyên truyền chống Đảng, Nhà nước; cố ý nói, viết, lưu giữ trái phép tán phát rộng rãi thông tin, tài liệu, vật có nội dung trái Cương lĩnh trị, Điều lệ Đảng đưa lên mạng nội dung chống lại chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước

c) Kích động, lơi kéo người khác tham gia hội thảo, tọa đàm nước ngồi nước khơng tổ chức có thẩm quyền cho phép, có nội dung trái chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước

d) Lợi dụng quyền bảo lưu ý kiến, quyền tự ngôn luận, tự hội họp để tuyên truyền chống Đảng Nhà nước, phủ nhận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh

đ) Đảng viên (kể cơng tác nghỉ hưu) có việc làm sai trái, cấp có thẩm quyền nhắc nhở, giải thích khơng tiếp thu, tiếp tục có nói, viết, phát ngơn, tán phát hồi ký, đơn, thư cơng kích lãnh đạo Đảng, bơi nhọ, vu khống làm lòng tin nhân dân Đảng

Điều 10 Vi phạm công tác tổ chức, cán bộ

a) Can thiệp, tác động đến tổ chức, cá nhân có thẩm quyền để thân người khác bổ nhiệm, đề cử, ứng cử, học, thi nâng ngạch, nước trái quy định; nhờ, thuê người khác nhận thực thi thuê, thi hộ, học hộ, học thuê

b) Chỉ đạo yêu cầu đề bạt, bổ nhiệm người có vi phạm, chưa hết thời hiệu bị kỷ luật đối tượng điều tra, tra, kiểm tra có dấu hiệu vi phạm chưa kết luận

c) Thực khơng ngun tắc, thủ tục, quy trình công tác cán bộ; không chấp hành quy định công tác cán bộ; làm sai lệch tự ý sửa chữa tài liệu, hồ sơ đảng viên, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động; nhận xét, đánh giá cán khơng có cứ, thiếu trung thực, không khách quan

d) Cố ý không chấp hành định điều động, luân chuyển, phân công công tác, nghỉ chế độ, chuyển sinh hoạt đảng theo quy định; khơng chấp hành định kỳ luật tổ chức đảng có thẩm quyền cơng bố trao định

đ) Chỉ đạo thực tuyển dụng, cho thi nâng ngạch, học, đề bạt, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại người thân (bố, mẹ, vợ (chồng), con, anh, chị, em ruột) không quy hoạch, không đủ tiêu chuẩn, điều kiện

e) Chỉ đạo thực việc tuyển dụng, tiếp nhận, bố trí cơng tác, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, ln chuyển, điều động, nâng ngạch, khen thưởng, kỷ luật không nguyên tắc, quy trình, quy định; quy hoạch, đào tạo, cử người cơng tác nước ngồi khơng đủ tiêu chuẩn, điều kiện

(9)

luật, giải chế độ, sách khơng quy định

b) Chỉ đạo thực việc tuyển dụng, bố trí, xếp vào làm việc quan, đơn vị, tổ chức người mà pháp luật nghiêm cấm

c) Lợi dụng quy định luân chuyển, định kỳ chuyển đổi vị trí cơng tác cán bộ, cơng chức, viên chức để làm trái quy định trù dập cán

d) Bao che cho cán bộ, công chức, viên chức bị điều tra, tra, kiểm tra, bị xem xét kỷ luật

đ) Thiếu trách nhiệm động cá nhân mà định bổ nhiệm cán không tiêu chuẩn, điều kiện định kỳ luật oan sai cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, người lao động

e) Chạy thương tật, thành tích khai khống thành tích, q trình cơng tác để phong hàm, đề bạt, nâng lương, khen thưởng, công nhận danh hiệu hưởng chế độ, sách trái quy định

3 Trường hợp vi phạm quy định khoản 1, khoản Điều gây hậu rất nghiêm trọng vi phạm trường hợp sau kỷ luật hình thức khai trừ: a) Mơi giới, nhận hối lộ tuyển dụng, cử tuyển, đề bạt, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, bố trí cơng tác nâng ngạch, khen thưởng, phong học hàm, xét phong tặng danh hiệu vinh dự trái quy định cán bộ, công chức, viên chức

b) Chạy chức, chạy quyền, chạy cấp, chạy tuổi, chạy luân chuyển, chạy tội; mua chuộc người khác để thân người khác đề bạt, bổ nhiệm, chuyển đổi vị trí công tác c) Lợi dụng chức vụ, quyền hạn, vị trí cơng tác để can thiệp mang tính áp đặt vào việc tuyển dụng, tiếp nhận, bổ nhiệm, bố trí, xếp, điều động cán

Điều 11 Vi phạm quy định bảo vệ bí mật Đảng, Nhà nước

a) Vô ý làm lộ thông tin, tài liệu bí mật Đảng Nhà nước việc chưa phép công bố công khai

b) Không chấp hành nguyên tắc bảo mật, niêm phong việc truyền tin, vận chuyển, giao nhận vật, tài liệu mang bí mật Đảng Nhà nước

c) Vi phạm quy định bảo vệ bí mật Đảng, Nhà nước hoạt động xuất bản, báo chí thơng tin đại chúng khác

d) Mang vật, tài liệu thuộc phạm vi bí mật Đảng, Nhà nước nước trái quy định

a) Cung cấp, tiết lộ trái quy định thông tin, tài liệu, vật thuộc phạm vi bí mật Đảng, Nhà nước cho quan, tổ chức, cá nhân nước nước

b) Phổ biến, tuyên truyền, viết bài, đăng tin thông tin, tài liệu thuộc phạm vi bí mật Đảng, Nhà nước khơng đối tượng, phạm vi, thời điểm cần phổ biến công bố

(10)

nghiêm trọng vi phạm trường hợp sau kỷ luật hình thức khai trừ: a) Tự nghiên cứu, sản xuất, sử dụng mật mã để tiến hành hoạt động xâm phạm an ninh quốc gia

b) Trao đổi, tán phát thơng tin, tài liệu, vật có nội dung thuộc bí mật Đảng, Nhà nước mạng viễn thông, Internet phương tiện thông tin đại chúng khác

Chương 3.

VI PHẠM CHÍNH SÁCH, PHÁP LUẬT CỦA NHÀ NƯỚC

Điều 12 Vi phạm cơng tác phịng, chống tội phạm

1 Đảng viên vi phạm trường hợp sau gây hậu nghiêm trọng hoặc thiếu trách nhiệm quản lý, giáo dục dẫn đến có vợ (chồng), cấp trực tiếp phạm tội nghiêm trọng, bị xử lý hình kỷ luật hình thức khiển trách:

a) Thiếu trách nhiệm thực quy định Đảng, Nhà nước, quan, tổ chức, đơn vị cơng tác phịng, chống tội phạm

b) Người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu thiếu trách nhiệm không tổ chức qn triệt, tun truyền cơng tác phịng, chống tội phạm theo chức trách, nhiệm vụ giao; khơng có biện pháp lãnh đạo, đạo tổ chức thực không đôn đốc, kiểm tra, giám sát việc phòng, chống tội phạm địa phương, lĩnh vực, tổ chức, quan, đơn vị giao trực tiếp phụ trách

c) Vì thành tích trốn tránh trách nhiệm mà báo cáo không kịp thời, không đầy đủ tình hình tội phạm địa phương, lĩnh vực, quan, tổ chức, đơn vị giao trực tiếp phụ trách 2 Trường hợp bị xử lý kỷ luật theo quy định khoản Điều mà tái phạm hoặc vi phạm lần đầu gây hậu nghiêm trọng thiếu trách nhiệm quản lý, giáo dục dẫn đến có vợ (chồng), cấp trực tiếp phạm tội nghiêm trọng, bị xử lý hình sự vi phạm trường hợp sau kỷ luật hình thức cảnh cáo cách chức (nếu có chức vụ):

a) Khơng thực chức trách, nhiệm vụ giao phòng, chống tội phạm thực không đầy đủ, không quy định tra, kiểm tra, điều tra, giám định, truy tố, xét xử, thi hành án việc xét đặc xá, ân giảm loại tội phạm

b) Để vợ (chồng), lợi dụng chức vụ, vị trí cơng tác tổ chức, thực hoạt động vi phạm pháp luật nghiêm trọng, để cấp trực tiếp phạm tội nghiêm trọng thân bao che vụ việc vi phạm pháp luật xảy quan, đơn vị, lĩnh vực, địa bàn phụ trách

c) Báo cáo khơng trung thực tình hình tội phạm xảy địa bàn, lĩnh vực, quan, tổ chức, đơn vị phân công trực tiếp phụ trách nhằm che giấu, trốn tránh trách nhiệm

d) Cản trở, gây khó khăn, trở ngại điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án, xét đặc xá, ân giảm để hư hỏng, mất, thất lạc hồ sơ, tài liệu, chứng vụ án

đ) Trả thù, trù đập người tố giác hành vi phạm tội bố, mẹ, vợ (chồng), con, anh, chị, em ruột

e) Chỉ đạo, ép buộc cấp trực tiếp phụ trách thực sai quy định dẫn đến làm sai lệch kết điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án xét đặc xá, ân giảm không quy định

(11)

luật người phạm tội

h) Bảo kê, bao che, tiếp tay cho hoạt động vi phạm pháp luật giao thông

3 Trường hợp vi phạm quy định khoản 1, khoản Điều gây hậu rất nghiêm trọng vi phạm trường hợp sau kỷ luật hình thức khai trừ (trừ trường hợp có vợ (chồng), cấp trực tiếp phạm tội nghiêm trọng, bị xử lý hình sự):

a) Làm sai lệch hồ sơ vụ án để không khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử, miễn, giảm tội, thay đổi tội danh cho người phạm tội bao che, tiếp tay cho tội phạm

b) Chỉ đạo, ép buộc cấp trực tiếp phụ trách trả thù cán điều tra vụ việc vi phạm pháp luật xảy tổ chức, quan, đơn vị giao trực tiếp phụ trách

c) Bảo kê cho hoạt động phạm tội, gây án nghiêm trọng địa bàn trực dõi, phụ trách

d) Lợi dụng chức vụ, quyền hạn làm trái quy định ngành hoạt động nghiệp vụ trái quy định pháp luật hoạt động tố tụng

đ) Ép buộc, mua chuộc cá nhân tổ chức để bao che, giảm tội cho người khác

e) Giấu giếm, không báo cáo tiêu hủy chứng cứ, hồ sơ, tài liệu vụ án; không đề nghị không thực việc khởi tố vụ án, khởi tố bị can, truy tố bị can theo chức trách, nhiệm vụ giao

Điều 13 Vi phạm hoạt động tra, kiểm tra, kiểm toán

a) Làm trái quy định cơng tác kiểm tra, tra, kiểm tốn

b) Trì hỗn, lẫn tránh khơng cung cấp văn bản, tài liệu, chứng cứ, số liệu theo yêu cầu tổ chức tra, kiểm tra, kiểm toán đối phó với đồn tra, kiểm tra, kiểm tốn hình thức

c) Khơng thực hiện, thực không đầy đủ, kịp thời nghĩa vụ, trách nhiệm kết luận kiến nghị đồn tra, kiểm tra, kiểm tốn cấp có thẩm quyền

d) Thanh tra, kiểm tra, kiểm toán vượt phạm vi, đối tượng, nội dung ghi định mà khơng cấp có thẩm quyền cho phép

đ) Quyết định tra, kiểm tra, kiểm toán vượt thẩm quyền

a) Lợi dụng vị trí cơng tác can thiệp, áp đặt việc xây dựng kế hoạch, việc tiến hành tra, kiểm tra, kiểm toán, việc thực kiến nghị, định xử lý sau tra, kiểm tra, kiểm toán

b) Lợi dụng chức vụ, quyền hạn tra, kiểm tra, kiểm toán để làm trái pháp luật; sách nhiễu, gây khó khăn, phiền hà cho đối tượng tra, kiểm tra, kiểm toán

c) Chiếm giữ, tiêu hủy tài liệu, vật chứng, làm sai lệch hồ sơ liên quan đến nội dung kiểm tra, tra, kiểm toán

(12)

kiểm tra, kiểm tốn chưa người có thẩm quyền ký duyệt hay chưa phép công bố đ) Phát hành vi vi phạm hoạt động tra, kiểm tra, kiểm tốn đến mức phải xử lý mà khơng đạo, định không kiến nghị xử lý

e) Giấu giếm, sửa chữa chứng từ, sổ sách thay đổi chứng nhằm đối phó với quan tra, kiểm tra, kiểm toán

3 Trường hợp vi phạm quy định khoản 1, khoản Điều gây hậu rất nghiêm trọng vi phạm trường hợp sau kỷ luật hình thức khai trừ: a) Cố ý kết luận tham mưu kết luận sai thật, định xử lý trái pháp luật để bao che giảm tội cho người khác hoạt động tra, kiểm tra, kiểm toán

b) Chống đối, cản trở, mua chuộc, trả thù, trù dập, khống chế, vu khống người làm nhiệm vụ tra, kiểm tra, kiểm toán, người cung cấp thông tin, tài liệu, chứng cho hoạt động tra, kiểm tra, kiểm toán

c) Cố ý không định tra, kiểm tra phát có dấu hiệu vi phạm pháp luật; kết luận sai thật; định, xử lý trái pháp luật; báo cáo sai thật, bao che cho quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật

Điều 14 Vi phạm khiếu nại, tố cáo giải khiếu nại, tố cáo

a) Viết đơn tố cáo giấu tên, mạo tên Cùng người khác tham gia viết, ký tên đơn tố cáo

b) Tham gia bị người khác xúi giục, kích động, cưỡng ép tham gia khiếu kiện đơng người gây trật tự, an toàn xã hội

c) Cá nhân có trách nhiệm tiết lộ họ tên, địa chỉ, bút tích người tố cáo thơng tin, tài liệu khác làm lộ danh tính người tố cáo, nội dung tố cáo; tiết lộ thông tin, tài liệu, chứng vụ việc cho tổ chức cá nhân khơng có trách nhiệm biết

d) Thiếu trách nhiệm, gây phiền hà, sách nhiễu việc giải khiếu nại, tố cáo gây khó khăn, nhũng nhiễu, cản trở đảng viên, cơng dân việc thực quyền tố cáo, khiếu nại

đ) Không thực thực không đầy đủ trách nhiệm bảo vệ người tố cáo

e) Không thực yêu cầu, kiến nghị tổ chức đảng có thẩm quyền quan, tổ chức khiếu nại, tố cáo vấn đề thuộc chức trách, nhiệm vụ, quyền hạn giao

a) Cố ý trì hỗn trốn tránh trách nhiệm việc giải tố cáo, khiếu nại

b) Làm sai lệch hồ sơ vụ việc trình thẩm tra, xác minh, kết luận, kiến nghị giải tố cáo, khiếu nại; báo cáo kết thẩm tra, xác minh không thật

c) Không chấp hành định cuối giải khiếu nại, tố cáo kết luận, định giải tố cáo tổ chức đảng, nhà nước, đồn thể có thẩm quyền giải ngun tắc, trình tự, thủ tục có hiệu lực

(13)

trái quy định Đảng, pháp luật Nhà nước vào hoạt động tra, kiểm tra, kiểm toán, điều tra, vào việc giải khiếu nại, tố cáo; tung tin sai thật việc tố cáo giải tố cáo

đ) Có hành vi đe dọa, trả thù, trù dập, xúc phạm người phát hiện, báo cáo, tố giác, tố cáo, cung cấp thông tin, tài liệu, chứng hành vi tham nhũng, tiêu cực người có trách nhiệm giải khiếu nại, tố cáo

e) Tổ chức, tham gia, kích động, xúi giục, mua chuộc, cưỡng ép người khác khiếu nại, tố cáo

g) Tố cáo mang tính bịa đặt, vu khống, đả kích có dụng ý xấu, bôi nhọ danh, gây tổn hại đến danh dự, nhân phẩm người khác

3 Trường hợp vi phạm quy định khoản 1, khoản Điều gây hậu rất nghiêm trọng vi phạm trường hợp sau kỷ luật hình thức khai trừ: a) Tổ chức, cưỡng ép, kích động, xúi giục, giúp sức, dụ dỗ, mua chuộc, lôi kéo người khác khiếu nại, tố cáo sai thật gây áp lực, đòi yêu sách tập trung đông người khiếu nại, tố cáo gây rối an ninh, trật tự công cộng

b) Lợi dụng việc khiếu nại, tố cáo để gây rối trật tự, gây thiệt hại cho quan, tổ chức, cá nhân, để chống Đảng, Nhà nước; xuyên tạc, đe đọa, xúc phạm nghiêm trọng đến uy tín, danh dự quan, tổ chức, cá nhân có trách nhiệm giải

Điều 15 Vi phạm quy định phòng, chống tham nhũng, lãng phí

a) Lợi dụng chức vụ giao để chiếm dụng vay, mượn tiền, tài sản tổ chức, cá nhân trực tiếp quản lý trái quy định

b) Tạo điều kiện có hành vi để bố, mẹ, vợ (chồng), con, anh, chị, em ruột thực dự án, kinh doanh ngành nghề thuộc lĩnh vực đơn vị trực tiếp phụ trách có hoạt động khác trái quy định nhằm trục lợi

c) Kê khai tài sản, thu nhập không quy định

a) Dùng công quỹ Nhà nước, tập thể tiền, tài sản tổ chức, cá nhân đóng góp để giao dịch, biếu xén, hối lộ sử dụng trái quy định

b) Biết mà không báo cáo, phản ánh, xử lý hành vi tham nhũng; không thực quy định bảo vệ người chống tham nhũng

c) Đưa, nhận, môi giới hối lộ; mơi giới làm thủ tục hành lợi dụng vị trí cơng tác để mơi giới hưởng thù lao hình thức trái quy định Đưa, nhận hoa hồng môi giới đưa, nhận hoa hồng trái quy định Nhũng nhiễu, vịi vĩnh thực cơng vụ

d) Tham tài sản, lợi dụng sách an sinh xã hội quỹ cứu trợ, cứu nạn để tham nhũng; lợi dụng việc lập loại quỹ để trục lợi

(14)

e) Lợi dụng chức vụ, quyền hạn gây ảnh hưởng với người khác giả mạo công tác để trục lợi thi hành nhiệm vụ, công vụ, sử dụng trái phép tài sản Nhà nước, tập thể nhằm trục lợi

g) Lợi dụng chức vụ, quyền hạn, chức trách, nhiệm vụ giao để bao che, tiếp tay cho người có hành vi vi phạm pháp luật; cản trở, can thiệp trái pháp luật vào việc kiểm tra, tra, kiểm toán, điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án, xét đặc xá, ân giảm vụ lợi

h) Có hành vi khai báo khơng trung thực, hợp thức hóa hồ sơ để xét giao đất không đối tượng, tiêu chuẩn; thông đồng, khai khống, nâng giá đền bù không với thực tế để chiếm đoạt tiền Nhà nước, tổ chức, cá nhân đền bù giải phóng mặt

3 Trường hợp vi phạm quy định khoản 1, khoản Điều gây hậu rất nghiêm trọng vi phạm trường hợp sau kỷ luật hình thức khai trừ:

a) Mở tài khoản nước trái quy định; tham gia hoạt động rửa tiền

b) Chủ trì, tham mưu, đề xuất, tham gia ban hành chế độ, sách, quy trình, thủ tục trái quy định tạo lợi ích nhóm lợi ích cục nhằm trục lợi

c) Tẩu tán tài sản nhằm trốn tránh việc kê khai tài sản, thu nhập; cản trở việc xác minh tài sản, thu nhập

d) Không bồi hoàn, giao nộp tiền, tài sản sử dụng, chiếm đoạt tham nhũng

đ) Sử dụng dự thảo kết luận tra, kiểm tra, kiểm toán để đe dọa đối tượng tra, kiểm tra, kiểm toán nhằm trục lợi

Điều 16 Vi phạm quy định đầu tư, xây dựng

a) Thực không đúng, không đầy đủ quy định quản lý đầu tư, xây dựng b) Xây dựng cơng trình, nhà nằm khu vực cấm xây dựng; xây dựng cơng trình, nhà lấn chiếm, sai quy hoạch, vi phạm giới, cốt xây dựng; xây dựng khơng có khơng với giấy phép xây dựng cấp; xây dựng công trình, nhà khơng tn theo quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng

c) Vi phạm quy định an tồn tính mạng người, tài sản vệ sinh môi trường xây dựng

a) Gây khó khăn, phiền hà, cản trở hoạt động đầu tư; ký duyệt dự án đầu tư, xây dựng sai quy định; lợi dụng việc đầu tư nước để giao đất, cho thuê đất trái thẩm quyền

b) Lạm dụng chức vụ, quyền hạn vi phạm pháp luật xây dựng; dung túng, bao che cho hành vi vi phạm pháp luật xây dựng

c) Làm trái quy định việc thẩm định, phê duyệt, đấu thầu dự án quản lý, cấp phát, toán vốn

d) Quản lý, xây dựng cơng trình khơng bảo đảm chất lượng gây đổ, sập, hỏa hoạn, tai nạn lãng phí

(15)

3 Trường hợp vi phạm quy định khoản 1, khoản Điều gây hậu rất nghiêm trọng vi phạm trường hợp sau kỷ luật hình thức khai trừ: a) Cấu kết, thông đồng bên mời thầu với nhà thầu, quan quản lý nhà nước với bên mời thầu với nhà thầu để thay đổi hồ sơ dự thầu, thông đồng với quan thẩm định, quan tư vấn, giám sát, tra làm ảnh hưởng đến lợi ích tập thể, lợi ích quốc gia

b) Chia dự án thành gói thầu trái với quy định; tiết lộ tài liệu, thông tin đấu thầu Dàn xếp thông thầu

c) Dùng ảnh hưởng cá nhân tác động, can thiệp cố ý báo cáo sai không trung thực thông tin làm sai lệch kết lựa chọn nhà thầu, ký kết, thực hợp đồng gây thiệt hại

Điều 17 Vi phạm lĩnh vực tài chính, ngân hàng

a) Làm trái quy định thu lãi, trả lãi, thu lệ phí, hoa hồng, tiền phạt; không tiến hành kiểm tra trước, sau cho vay theo quy định

b) Vô ý làm lộ bí mật thơng tin, báo cáo tài liệu theo quy định pháp luật ngành tài chính, ngân hàng

c) Thực nghiệp vụ bảo lãnh, tái bảo lãnh, bảo lãnh mở thư tín dụng trả chậm không đúng, không đủ điều kiện theo quy định; khơng trích lập, trích lập khơng đủ mức ký quỹ bảo lãnh theo quy định

d) Khơng lưu giữ đủ hồ sơ tín dụng, cho gia hạn nợ thời gian số lần theo quy định; không thực đủ không điều kiện cho vay

đ) Hủy hoại đồng tiền trái pháp luật từ chối nhận, lưu hành đồng tiền đủ tiêu chuẩn lưu thông Ngân hàng Nhà nước phát hành

a) Huy động vốn, cho vay vốn không quy định; làm sai trình tự, thủ tục cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước gây thiệt hại tài chính, tài sản Nhà nước cổ phần

b) Cho vay ưu đãi sai đối tượng; vi phạm quy định mức vốn cho vay ưu đãi; phát bên vay vốn sử dụng vốn vay sai mục đích không chấm dứt việc cho vay không thực biện pháp thích hợp để thu hồi số tiền cho vay

c) Hùn vốn, liên doanh, mua cổ phần; chuyển nhượng cổ phần, trích lập quỹ trái quy định; sử dụng quỹ vào việc trả lãi cổ phần chuyển nước ngồi khơng quy định

d) Để ngồi sổ sách kế tốn tài sản đơn vị kế toán tài sản liên quan đến đơn vị kế toán; hủy bỏ cố ý làm hư hỏng tài liệu kế toán trước thời hạn lưu giữ theo quy định

đ) Thực không không đầy đủ quy định nghĩa vụ bên chấp bên nhận chấp, cầm cố, bảo lãnh vay vốn theo quy định

e) Vi phạm quy định tỉ giá mua, bán ngoại tệ chi trả kiều hối Mua, bán thu ngoại tệ mà khơng có giấy phép; cho vay, tốn ngoại tệ khơng quy định

g) Vi phạm quy định sản xuất, vận chuyển, mua, bán, kinh doanh vàng

(16)

nhận chấp, cầm cố tài sản vay không quy định; trốn tránh trách nhiệm trả nợ bên cho vay

3 Trường hợp vi phạm quy định khoản 1, khoản Điều gây hậu rất nghiêm trọng vi phạm trường hợp sau kỷ luật hình thức khai trừ: a) Giả mạo, khai man, thỏa thuận ép buộc người khác giả mạo, khai man, tẩy xóa tài liệu kế tốn cố ý thỏa thuận, ép buộc người khác cung cấp, xác nhận thông tin, số liệu kế toán sai thật

b) Làm tiền giả; vận chuyển, tàng trữ, lưu hành tiền giả, vàng giả; tham gia hoạt động rửa tiền

c) Thực không phạm vi, đối tượng chấp, cầm cố bảo lãnh vay vốn; thực không đúng, không đầy đủ quy định chấp, cầm cố, bảo lãnh vay vốn ngân hàng

d) Vi phạm quy định cấp tín dụng cho cổ đông lớn, cổ đông sáng lập; cho vay thị trường liên ngân hàng, mua cổ phiếu để thơn tính ngân hàng khác

đ) Vì lợi ích cục mà có hành vi thơn tính ngân hàng thương mại cấu kết lập doanh nghiệp vay từ ngân hàng nắm giữ có cổ phần chi phối

Điều 18 Vi phạm quản lý, sử dụng loại quỹ hỗ trợ, tài trợ, nhân đạo, từ thiện

a) Lợi dụng việc lập quỹ để xâm phạm quyền lợi ích hợp pháp cá nhân, tổ chức cộng đồng

b) Lợi dụng việc lập quỹ để xâm hại đạo đức xã hội, phong mỹ tục, truyền thống sắc văn hóa dân tộc

c) Thực không quy định lưu trữ công khai hồ sơ, chứng từ, tài liệu tài sản, tài quỹ; nghị quyết, biên hoạt động quỹ theo quy định

d) Tiếp nhận, sử dụng tiền, tài sản tài trợ quỹ khơng mục đích, nội dung, đối tượng theo yêu cầu nhà tài trợ

a) Vi phạm hoạt động vận động, quyên góp, tài trợ; tiếp nhận tiền, tài sản tổ chức, cá nhân nước nước tài trợ khơng theo tơn mục đích quỹ quy định pháp luật

b) Làm giả, tẩy xóa, chuyển nhượng, cho thuê, cho mượn giấy phép thành lập quỹ hình thức

c) Hoạt động sai mục đích, khơng điều lệ quỹ quan nhà nước có thẩm quyền cơng nhận

(17)

nghiêm trọng vi phạm trường hợp sau kỷ luật hình thức khai trừ: a) Tổ chức quản lý điều hành quỹ sai quy định pháp luật; tổ chức vận động tài trợ không quy định quỹ Điều lệ

b) Lợi dụng việc lập quỹ để hoạt động bất hợp pháp có hoạt động gây phương hại đến lợi ích quốc gia, an ninh, quốc phịng, đồn kết dân tộc để thực hành vi rửa tiền, tài trợ khủng bố, hoạt động chống phá khác

Điều 19 Vi phạm việc thực sách an sinh xã hội

a) Thiếu trách nhiệm, thực không đầy đủ, không đúng, không kịp thời quy định sách an sinh xã hội

b) Vi phạm thực sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, sách trợ giúp đối tượng bảo trợ xã hội, sách ưu đãi người có cơng

c) Vi phạm quy định việc vận động, tiếp nhận, phân phối nguồn đóng góp tự nguyện tổ chức, cá nhân để hỗ trợ nhân dân khắc phục khó khăn thiên tai, hỏa hoạn, cố nghiêm trọng, bệnh nhân mắc bệnh hiểm nghèo (khơng tơn chỉ, mục đích, đối tượng, tiêu chuẩn, định mức)

a) Vi phạm thực chương trình xã hội, sách bảo hiểm thất nghiệp; kê khai sai khai khống để hưởng sách an sinh xã hội, sách gia đình thương binh, liệt sĩ người có cơng

b) Lợi dụng chức vụ, quyền hạn chi sai mục đích, đối tượng, định mức, tiêu chuẩn hưởng sách an sinh xã hội; tác động để bố, mẹ, vợ (chồng), con, anh, chị, em ruột hưởng sách an sinh xã hội, cứu trợ, cứu nạn không quy định

c) Thiếu trách nhiệm việc phòng, chống thiên tai, cứu hộ, cứu nạn

d) Vi phạm quy định khác sách an sinh xã hội, cứu trợ, cứu nạn, nhân đạo, từ thiện làm giảm lòng tin hiểu khơng chủ trương, sách Đảng, Nhà nước

3 Trường hợp vi phạm quy định khoản 1, khoản Điều gây hậu rất nghiêm trọng kỷ luật hình thức khai trừ.

Điều 20 Vi phạm quy định đất đai, nhà ở

a) Thực không đúng, không đầy đủ quy định quản lý nhà ở; vi phạm quy định pháp luật xây dựng, phát triển nhà quản lý nhà

b) Không thực thực không đúng, không đầy đủ nghĩa vụ tài chính, thủ tục, quy định, định Nhà nước quản lý đất đai, chuyển quyền sử dụng đất, thu hồi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

c) Thiếu trách nhiệm quản lý để xảy vi phạm pháp luật đất đai có hành vi khác gây thiệt hại đến tài nguyên đất đai, quyền nghĩa vụ người sử dụng đất

(18)

hoặc vi phạm lần đầu gây hậu nghiêm trọng vi phạm trường hợp sau thì kỷ luật hình thức cảnh cáo cách chức (nếu có chức vụ):

a) Làm trái quy định pháp luật giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, thay đổi mục đích quyền sử dụng đất; thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, xác định nghĩa vụ tài đất đai, quản lý hồ sơ địa chính, định hành quản lý đất đai; cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

b) Cản trở, chống lại kích động, xúi giục, ép buộc người khác chống lại định pháp luật cấp có thẩm quyền thu hồi đất, giao đất, thực dự án quốc gia giải phóng mặt

c) Vi phạm pháp luật đất đai mà gây thiệt hại cho Nhà nước, cho người khác, phải bồi thường mà không bồi thường theo quy định

d) Có trách nhiệm không phát hiện, ngăn chặn xử lý kịp thời, nghiêm minh vi phạm pháp luật quản lý sử dụng đất đai thuộc phạm vi theo dõi phụ trách

đ) Làm trái quy định việc quản lý nhà, trụ sở làm việc Đảng, Nhà nước, doanh trại đơn vị quân đội, công an đồn thể trị - xã hội; sở hữu, sử dụng nhà tổ chức cá nhân giao quản lý

a) Chuyển mục đích sử dụng đất trái phép, hủy hoại đất

b) Giả mạo, gian lận giấy tờ, làm sai lệch hồ sơ việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà

c) Quyết định giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, cấp phép khai thác tài nguyên, khoáng sản trái quy định pháp luật nhằm trục lợi

d) Vì lợi ích cục mà ban hành văn đạo, tổ chức thực việc cưỡng chế, thu hồi đất trái pháp luật

Điều 21 Vi phạm quản lý, cấp phát, sử dụng văn bằng, chứng không hợp pháp

a) Nhận sử dụng văn bằng, chứng chỉ, chứng nhận không hợp pháp

b) Công chứng, chứng thực, xác nhận văn bằng, chứng chỉ, chứng nhận trái quy định pháp luật

c) Không thực thực nhiệm cấp phát, chứng nhận xác nhận tính hợp pháp văn bằng, chứng chỉ, chứng nhận cấp

d) Không lập lập không đầy đủ hồ sơ theo quy định làm để cấp phát, quản lý văn bằng, chứng chỉ, chứng nhận

đ) Kê khai không văn bằng, chứng chỉ, chứng nhận

e) Có trách nhiệm quản lý phơi văn bằng, chứng thiếu trách nhiệm để người khác lợi dụng sử dụng làm văn bằng, chứng giả

(19)

a) Xin, mua, sử dụng văn bằng, chứng chỉ, chứng nhận không hợp pháp để lập hồ sơ dự thi tuyển, xét tuyển, học tập nâng cao trình độ văn hóa, lý luận, nghiệp vụ, thi chuyển ngạch, nâng bậc để đề bạt, bổ nhiệm, bầu cử, phong tặng công nhận danh hiệu Đảng Nhà nước

b) Thiếu trách nhiệm làm mất, hỏng nội dung hồ sơ mà có trách nhiệm quản lý để cấp văn bằng, chứng chỉ, chứng nhận

c) Can thiệp đến cá nhân, tổ chức để thân người khác xác nhận cấp văn bằng, chứng không hợp pháp, không đối tượng

d) Ký, cấp văn bằng, chứng không hợp pháp cho người không đủ tiêu chuẩn, điều kiện; định đề nghị cấp có thẩm quyền định cấp văn bằng, chứng chỉ, chứng nhận trái phép

đ) Làm giả cố ý sửa chữa, bổ sung, xác nhận sai thật làm sai lệch hồ sơ để cấp có thẩm quyền cấp phát văn bằng, chứng cho người không đủ điều kiện, tiêu chuẩn; sửa chữa, bổ sung làm sai lệch nội dung văn bằng, chứng phục vụ cho hành vi trái pháp luật

3 Trường hợp vi phạm quy định khoản khoản Điều gây hậu rất nghiêm trọng vi phạm trường hợp sau kỷ luật hình thức khai trừ: a) Làm công tác tuyển dụng, xét tuyển, đào tạo cố ý để người không đủ tiêu chuẩn, điều kiện sử dụng văn bằng, chứng chỉ, chứng nhận không hợp pháp dự thi tuyển, xét tuyển học, thi nâng ngạch

b) Lợi dụng chức vụ, quyền hạn bao che cho cán bộ, công chức, đảng viên thuộc quyền quản lý sử dụng văn bằng, chứng chỉ, chứng nhận không hợp pháp

c) Trực tiếp tham gia tiếp tay cho việc sản xuất, tiêu thụ môi giới tiêu thụ phôi văn bằng, phôi chứng chỉ, chứng nhận văn bằng, chứng chỉ, chứng nhận không hợp pháp

Điều 22 Vi phạm quy định lập hội hoạt động hội; biểu tình, tập trung đông người gây an ninh, trật tự

a) Tham gia xúi giục, dụ dỗ người khác tham gia hội trái quy định pháp luật b) Tham gia xúi giục, dụ dỗ người khác tham gia họp, hội thảo, mít tinh trái pháp luật khơng quan có thẩm quyền Đảng, Nhà nước cho phép phép lợi dụng để chống Đảng, Nhà nước

c) Biết mà không báo cáo, tố cáo, tố giác hành vi vi phạm pháp luật trật tự công cộng vi phạm quyền tự dân chủ công dân

d) Không thực chức trách, nhiệm vụ giao; có trách nhiệm khơng có biện pháp để ngăn chặn, loại trừ nguyên nhân, điều kiện gây ảnh hưởng xấu đến trật tự công cộng

(20)

e) Thực việc tập trung đông người nơi công cộng không xin phép trước không thực nội dung xin phép theo quy định

2 Trường hợp bị xử lý kỷ luật theo quy định khoản Điều mà tái phạm hoặc vi phạm trường hợp sau kỷ luật hình thức cảnh cáo cách chức (nếu có chức vụ):

a) Chủ trì tổ chức chủ động vận động, xúi giục, cưỡng ép người khác tham gia hội trái quy định

b) Có hành vi gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến trật tự cơng cộng, sống bình thường nhân dân trái với phong mỹ tục, nếp sống văn minh nơi công cộng

c) Lợi dụng quyền tự dân chủ công dân để tổ chức, tham gia biểu tình, tập trung đơng người, gây an ninh trật tự

d) Lợi dụng chức vụ, quyền hạn để dung túng, bao che xử lý không nghiêm minh hành vi vi phạm pháp luật trật tự công cộng

3 Trường hợp vi phạm quy định khoản 1, khoản Điều gây hậu rất nghiêm trọng vi phạm trường hợp sau kỷ luật hình thức khai trừ: a) Chủ trì, khởi xướng chủ động tham gia lập hội trái quy định pháp luật; tổ chức hoạt động hội trái tôn mục đích gây ảnh hưởng xấu xã hội

b) Khởi xướng tơn mục đích, nội dung, hình thức; chủ trì, chuẩn bị kế hoạch, phân cơng, tập hợp lực lượng, tham gia bàn bạc, tuyên truyền, vận động, ủng hộ, lơi kéo, kích động, mua chuộc, cưỡng ép người khác tham gia biểu tình, tập trung đông người trái quy định Đảng Nhà nước, gây an ninh, trật tự

c) Tổ chức tham gia biểu tình khơng quan có thẩm quyền cho phép quan có thẩm quyền cho phép lại lợi dụng tiếp tay cho lực thù địch lợi dụng để chống Đảng, chống Nhà nước

d) Có hành vi, việc làm gây cản trở hoạt động bình thường quan, tổ chức, cán lãnh đạo Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức trị - xã hội

Điều 23 Vi phạm quy định nhân gia đình

a) Cản trở kết hôn, ly hôn Tảo hôn tảo

b) Trốn tránh nghĩa vụ chăm sóc, ni dưỡng con, lạm dụng sức lao động chưa thành niên

c) Từ chối trốn tránh nghĩa vụ cấp dưỡng vợ chồng sau ly hôn theo quy định pháp luật

d) Cản trở người không trực tiếp nuôi thăm nom sau ly hôn (trừ trường hợp cha mẹ bị hạn chế quyền thăm nom theo định Tịa án)

đ) Trốn tránh, khơng thực nghĩa vụ giám hộ sau làm thủ tục công nhận giám hộ Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn theo quy định pháp luật

e) Sửa chữa, làm sai lệch nội dung, giả mạo giấy tờ để đăng ký nuôi nuôi

(21)

a) Vi phạm việc sửa chữa, làm sai lệch nội dung giả mạo giấy tờ để đăng ký kết hôn

b) Thiếu trách nhiệm, xác nhận khơng tình trạng nhân dẫn đến việc đăng ký kết hôn bất hợp pháp

c) Cố ý khai gian dối có hành vi lừa dối khác đăng ký kết hôn, đăng ký nhận nuôi nuôi

3 Trường hợp vi phạm quy định khoản 1, khoản Điều gây hậu rất nghiêm trọng hoăc vi phạm trường hợp sau kỷ luật hình thức khai trừ:

a) Vi phạm quy định cấm kết hôn, vi phạm chế độ hôn nhân vợ, chồng b) Ép buộc làm việc trái đạo lý, trái pháp luật mà chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình

c) Từ chối thực hiện, khơng thực nghĩa vụ cấp dưỡng cha mẹ, nghĩa vụ cấp dưỡng cho sau ly hôn theo quy định pháp luật

Điều 24 Vi phạm quy định kết với người nước ngồi

a) Có kết với người nước người Việt Nam định cư nước ngồi mà khơng báo cáo trung thực văn với chi bộ, thường trực cấp ủy quản lý lai lịch, thái độ trị dâu (hoặc rể) cha, mẹ ruột họ

b) Có kết với người nước ngồi vi phạm quy định pháp luật nhân gia đình Việt Nam

2 Trường hợp vi phạm bị xử lý kỷ luật theo quy định khoản Điều mà tái phạm vi phạm lần đầu gây hậu nghiêm trọng vi phạm trường hợp sau kỷ luật hình thức cảnh cáo cách chức (nếu có chức vụ):

a) Có vợ (chồng) người nước ngoài, người Việt Nam định cư nước kết với người nước ngồi, người Việt Nam định cư nước ngồi khơng báo cáo với cấp ủy trực tiếp quản lý cấp ủy nơi sinh hoạt

b) Bản thân biết mà khơng có biện pháp ngăn chặn việc kết với người nước ngoài, người Việt Nam định cư nước ngồi có hành vi chống Đảng Nhà nước

c) Có hành vi ép kết với người nước ngoài, người Việt Nam định cư nước nhằm vụ lợi

d) Môi giới kết hôn người Việt Nam với người nước trái quy định pháp luật Việt Nam

3 Trường hợp vi phạm bị xử lý theo quy định khoản khoản Điều gây hậu nghiêm trọng vi phạm trường hợp sau kỷ luật hình thức khai trừ:

a) Cố tình kết với người nước ngồi người Việt Nam định cư nước mà người khơng đủ điều kiện kết theo quy định pháp luật Việt Nam

b) Kết hôn với người nước người Việt Nam định cư nước ngồi mà người có hoạt động phạm tội nghiêm trọng, có thái độ hoạt động chống Đảng, Nhà nước

(22)

báo cáo tổ chức đảng có thẩm quyền khơng đồng ý cố tình thực

d) Cố tình che giấu tổ chức đảng; ép quan hệ hôn nhân với người nước ngoài, người Việt Nam định cư nước trái với quy định Đảng pháp luật Nhà nước

Điều 25 Vi phạm quy định quan hệ với tổ chức, cá nhân người nước ngoài

a) Tự có hành vi để bố, mẹ, vợ (chồng), con, anh, chị, em ruột du lịch, tham quan, học tập, chữa bệnh nước, nước nguồn tài trợ tổ chức, cá nhân nước chưa phép quan có thẩm quyền

b) Nhận làm việc quan, tổ chức với cá nhân người nước ngồi mà khơng báo cáo với tổ chức đảng có thẩm quyền

c) Có mối quan hệ thân thiết với người nước ngồi khơng báo cáo theo quy định d) Tự ý nước ngồi mà khơng báo cáo chưa đồng ý cấp ủy trực tiếp quản lý cấp ủy nơi sinh hoạt

a) Có tiền, kim loại quý, đá quý, giấy tờ có giá trị tiền gửi ngân hàng nước trái quy định Nhà nước

b) Chuyển tiền, tài sản cho người nước nước trái quy định

c) Làm tư vấn cho doanh nghiệp, tổ chức kinh doanh, dịch vụ tổ chức, cá nhân nước có hại đến lợi ích quốc gia

d) Liên doanh, liên kết, đầu tư vốn hình thức với cá nhân, tổ chức nước người Việt Nam định cư nước ngồi mà khơng báo cáo chưa đồng ý tổ chức đảng có thẩm quyền

3 Trường hợp vi phạm quy định khoản 1, khoản Điều gây hậu rất nghiêm trọng vi phạm trường hợp sau kỷ luật hình thức khai trừ: a) Quan hệ với tổ chức, cá nhân nước ngoài, người Việt Nam định cư nước có hành vi chống Đảng, Nhà nước, làm phương hại đến lợi ích quốc gia

b) Biết nhận tài trợ cá nhân, tổ chức có hoạt động chống Đảng Nhà nước

c) Đồng tình, bao che, tiếp tay cho hoạt động người nước người Việt Nam nước chống Đảng Nhà nước

d) Cung cấp, tiết lộ thông tin, tài liệu, vật thuộc phạm vi bí mật Đảng Nhà nước cho nước ngoài, cho cá nhân tổ chức trị thù địch, phản động hình thức

đ) Hoạt động đảng phái, tổ chức trị thù địch, phản động nước

Điều 26 Vi phạm quy định sách dân số, kế hoạch hóa gia đình

1 Đảng viên vi phạm trường hợp sau gây hậu nghiêm trọng hoặc vi phạm trường hợp sinh thứ ba (trừ trường hợp pháp luật có quy định khác) kỷ luật hình thức khiển trách:

(23)

nghiệm, chuẩn đốn để xác định giới tính thai nhi trái quy định

b) Sản xuất, kinh doanh, nhập khẩu, cung cấp phương tiện tránh thai giả, không bảo đảm tiêu chuẩn chất lượng, hạn sử dụng chưa phép lưu hành sử dụng Việt Nam

c) Khai báo xin xác nhận không trung thực tình trạng sức khoẻ vợ (chồng), để thực không quy định để trốn tránh khơng bị xử lý vi phạm sách dân số kế hoạch hóa gia đình

2 Trường hợp vi phạm bị xử lý kỷ luật theo quy định khoản Điều mà tái phạm vi phạm lần đầu gây hậu nghiêm trọng, vi phạm trường hợp sinh con thứ tư (trừ trường hợp pháp luật có quy định khác) kỷ luật hình thức cảnh cáo cách chức (nếu có chức vụ).

3 Trường hợp vi phạm quy định khoản 1, khoản Điều gây hậu rất nghiêm trọng vi phạm trường hợp sinh thứ năm trở lên vi phạm trường hợp sau kỷ luật hình thức khai trừ:

Gian dối việc cho đẻ nhận nuôi nuôi mà thực chất đẻ nhằm cố tình sinh thêm ngồi quy định

Điều 27 Vi phạm quy định đạo đức nghề nghiệp ngành y tế

a) Vi phạm quy chế, quy định chuyên môn ngành y tế

b) Khơng trung thực kê khai tốn chi phí khám bệnh, chữa bệnh c) Phân biệt đối xử với người bệnh, có thái độ ban ơn, lạm dụng nghề nghiệp gây phiền hà, sách nhiễu cho người bệnh; từ chối khám bệnh, chữa bệnh cho người bệnh

d) Giao cho người bệnh thuốc chất lượng, hết hạn sử dụng, thuốc không với yêu cầu mức độ bệnh

đ) Kê đơn định người bệnh mua thuốc cửa hàng thuốc, gợi ý chuyển người bệnh tới sở khám, chữa bệnh có liên quan đến để nhận hoa hồng

a) Sử dụng người bệnh làm thực nghiệm cho phương pháp chẩn đoán, điều trị, nghiên cứu khoa học chưa phép Bộ Y tế chấp nhận người bệnh

b) Khơng hết lịng cứu chữa người bệnh, để xảy hậu người bệnh c) Kê đơn thuốc cho người bệnh không phù hợp với chẩn đốn khơng bảo đảm sử dụng thuốc hợp lý, an toàn

d) Bản thân có thiếu sót, khuyết điểm khơng tự giác nhận trách nhiệm mình, đỗ lỗi cho đồng nghiệp, cho tuyến trước

đ) Thiếu trách nhiệm việc khám, chữa bệnh; yêu cầu người bệnh đến khám điều trị sở y tế tư nhân lập sở y tế tham gia thành lập nhằm trục lợi

e) Vi phạm quy định chuyên môn, kỹ thuật khám, chữa bệnh, gây hậu cho người bệnh

(24)

nghiêm trọng vi phạm trường hợp sau kỷ luật hình thức khai trừ: a) Tự ý rời bỏ vị trí làm nhiệm vụ, khơng theo dõi xử trí kịp thời diễn biến người bệnh dẫn đến tử vong

b) Thờ ơ, không khẩn trương sơ cứu, cấp cứu người bệnh, chuẩn đoán, xử lý kịp thời người bệnh dẫn đến người bệnh bị tử vong

c) Đặt điều kiện vật chất ngang nhiên vòi vĩnh người bệnh người nhà bệnh nhân trình khám, chữa bệnh

d) Tẩy xóa, sửa chữa hồ sơ bệnh án nhằm làm sai lệch thông tin với trách nhiệm khám, chữa bệnh

Chương 4.

VI PHẠM VỀ CHẾ ĐỘ TRÁCH NHIỆM, ĐẠO ĐỨC LỐI SỐNG, TÂM LINH, TÍN NGƯỠNG VÀ TƠN GIÁO

Điều 28 Vi phạm cơng tác lãnh đạo, đạo, quản lý, điều hành

a) Thiếu trách nhiệm lãnh đạo, đạo, tổ chức thực quy chế làm việc, quy chế dân chủ sở

b) Không phổ biến kịp thời, đạo, tổ chức thực không không đạo, tổ chức thực Cương lĩnh trị, Điều lệ Đảng, nghị quyết, thị, quy định, định, quy chế, kết luận Đảng, cấp ủy cấp cấp

c) Thiếu kiểm tra, đơn đốc việc thực nghị quyết, thị, quy định, định, quy chế, kết luận Đảng, sách pháp luật Nhà nước để cấp thực sai định sai

d) Giao nhiệm vụ cho cấp không rõ, không quyền hạn dẫn đến cấp vi phạm

đ) Cấp báo cáo, xin thị vấn đề thuộc thẩm quyền khơng kịp thời giải theo quy định để tình trạng đơn, thư khiếu kiện vượt cấp phức tạp, kéo dài, ảnh hưởng đến an ninh trị, trật tự an toàn xã hội địa phương, đơn vị

e) Không đạo, tổ chức kiểm tra, đôn đốc thực việc kê khai tài sản, thu nhập thuộc chức trách, nhiệm vụ giao

a) Thiếu kiểm tra, phát ngăn chặn kịp thời hành vi vi phạm kỷ luật Đảng, pháp luật Nhà nước phạm vi trực tiếp lãnh đạo, quản lý

b) Chỉ đạo thực trái pháp luật không rõ, khơng qn, gây thất thốt, lãng phí ngân sách, tài sản Đảng, Nhà nước; tham mưu, đề xuất trình cấp có thẩm quyền ban hành ban hành theo thẩm quyền văn trái pháp luật

(25)

d) Người đứng đầu cấp phó người đứng đầu quan, đơn vị, địa phương, tổ chức báo cáo cấp có thẩm quyền sai thật; không giải kịp thời tồn địa phương, đơn vị, ngành, lĩnh vực phụ trách dẫn đến có nhiều sai phạm nghiêm trọng, đồn kết nội khiếu nại, tố cáo đông người

đ) Bố trí bố, mẹ, vợ (chồng), con, anh, chị, em ruột giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý làm công việc quan, đơn vị, tổ chức trực tiếp phụ trách trái quy định Đảng Nhà nước

e) Để cấp phó, người đại diện người ủy quyền làm trái chế độ, sách, pháp luật Nhà nước thực nhiệm vụ, thực thi công vụ

3 Trường hợp vi phạm quy định khoản 1, khoản Điều gây hậu rất nghiêm trọng vi phạm trường hợp sau kỷ luật hình thức khai trừ: a) Bao che, tiếp tay cho hành vi vi phạm nghiêm trọng cấp dưới, dẫn đến người vi phạm đến mức phải xử lý pháp luật

b) Người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị, địa phương cố tình báo cáo sai thật, che giấu tội phạm, hành vi vi phạm nghiêm trọng kỷ luật đảng, pháp luật Nhà nước che dấu tình trạng đồn kết nội kéo dài nơi trực tiếp phụ trách c) Trực tiếp gây quan liêu, thiếu trách nhiệm để quan, tổ chức, đơn vị, địa phương trực tiếp phụ trách đồn kết nghiêm trọng

d) Người đứng đầu tổ chức kinh tế Đảng, Nhà nước thiếu trách nhiệm cố ý làm trái quy định dẫn đến đơn vị sản xuất, kinh doanh thua lỗ kéo dài, vi phạm pháp luật, gây thiệt hại nghiêm trọng đến tiền, tài sản Nhà nước, tập thể cá nhân người lao động

Điều 29 Vi phạm thực chức trách, nhiệm vụ giao

a) Làm việc pháp luật khơng cấm ảnh hưởng xấu đến uy tín tổ chức, quan, đơn vị, Đảng, vai trò tiên phong, gương mẫu đảng viên

b) Lợi dụng, lạm dụng chức vụ, quyền hạn giao thực thi nhiệm vụ, công vụ trốn tránh, thoái thác nhiệm vụ giao vi phạm quy trình cơng tác, bỏ vị trí cơng tác q trình thực nhiệm vụ

c) Có trách nhiệm tổng hợp báo cáo kết tài liệu minh bạch tài sản, thu nhập mà thực không đúng, không đầy đủ so với quy định

2 Trường hợp vi phạm quy định khoản Điều mà tái phạm vi phạm lần đầu gây hậu nghiêm trọng vi phạm trường hợp sau kỷ luật bằng hình thức cảnh cáo cách chức (nếu có chức vụ):

a) Được giao quản lý có hành vi chiếm giữ, cho thuê, cho mượn tài sản, cho vay quỹ Nhà nước, quan, đơn vị, tổ chức giao quản lý, sử dụng trái quy định

b) Cửa quyền, hách dịch, gây khó khăn, phiền hà quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân giải công việc

(26)

a) Lợi dụng chức trách, nhiệm vụ giao tham mưu, đề xuất với cấp có thẩm quyền ban hành nghị quyết, thị, định, sách, chế độ sai trái lợi ích nhóm lợi ích cục

b) Lợi dụng danh nghĩa, phương tiện quan, trụ sở làm việc, sở sản xuất kinh doanh, tổ chức cơng tác phụ trách để bao che, tiếp tay cho hành vi buôn lậu, sản xuất hàng giả, bn bán hàng cấm hoạt động có tính chất tệ nạn xã hội

Điều 30 Vi phạm tệ nạn xã hội

a) Để bố, mẹ, vợ (chồng), sống gia đình tham gia đánh bạc, cho vay nặng lãi hình thức mà khơng có biện pháp ngăn chặn không báo cáo với quan nhà nước có thẩm quyền

b) Để bố, mẹ, vợ (chồng), sống gia đình sử dụng, sản xuất, tàng trữ, mua bán, vận chuyển ma túy tàng trữ, lưu hành, mua bán, vận chuyển văn hóa phẩm có nội dung cấm, độc hại mà khơng báo cáo với quan nhà nước có thẩm quyền

a) Bản thân sử dụng chất ma túy tham gia tệ nạn xã hội khác

b) Người có nhiệm vụ trực tiếp đấu tranh phòng, chống tệ nạn xã hội mà dung túng, bao che, tiếp tay không kịp thời xử lý người vi phạm hành vi mua dâm, bán dâm, sử dụng ma túy, đánh bạc, cho vay nặng lãi tàng trữ, lưu hành, mua bán, vận chuyển văn hóa phẩm có nội dung cấm, độc hại

c) Tàng trữ, lưu hành, mua bán, vận chuyển văn hóa phẩm có nội dung độc hại

d) Dung túng, chứa chấp thiếu trách nhiệm để hành vi mại dâm, ma túy, đánh bạc tệ nạn xã hội khác xảy đơn vị, quan, tổ chức, địa bàn quản lý, phụ trách

a) Đánh bạc, tổ chức đánh bạc hình thức

b) Tổ chức sản xuất, bán lưu hành, tán phát văn hóa phẩm có nội dung cấm, độc hại

c) Sản xuất, tàng trữ, mua bán, vận chuyển ma túy; tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy

d) Cho vay nặng lãi, sử dụng hành vi trái pháp luật hình thức để địi nợ đ) Tổ chức chứa chấp môi giới mại dâm; tổ chức hoạt động mại dâm; bảo kê mại dâm; lợi dụng kinh doanh dịch vụ để hoạt động mại dâm

Điều 31 Vi phạm bạo lực gia đình

a) Sử dụng, truyền bá thơng tin, hình ảnh, âm kích động bạo lực gia đình

(27)

giữa cha, mẹ con; vợ chồng; anh, chị, em ruột với c) Ngăn cản việc phát hiện, khai báo xử lý hành vi bạo lực gia đình

2 Trường hợp vi phạm bị xử lý kỷ luật khoản Điều mà tái phạm vi phạm lần đầu gây hậu nghiêm trọng vi phạm trường hợp sau kỷ luật hình thức cảnh cáo cách chức (nếu có chức vụ):

a) Chiếm đoạt, hủy hoại cố ý làm hư hỏng tài sản riêng thành viên khác gia đình tài sản chung gia đình

b) Cưỡng ép thành viên gia đình lao động q sức, đóng góp tài khả họ; kiểm soát thu nhập thành viên gia đình nhằm tạo tình trạng phụ thuộc tài

c) Có hành vi buộc thành viên gia đình khỏi chỗ trái pháp luật

d) Cưỡng bức, kích động, xúi giục, giúp sức người khác thực hành vi bạo lực gia đình

đ) Dung túng, bao che, khơng xử lý, xử lý không quy định pháp luật hành vi bạo lực gia đình

a) Trả thù, trù dập người phát hiện, báo tin, ngăn chặn hành vi bạo lực gia đình

b) Hành hạ, ngược đãi, đánh đập có hành vi khác xâm hại đến sức khoẻ, tính mạng; lăng mạ, xúc phạm danh dự, nhân phẩm; cô lập, xua đuổi gây áp lực thường xuyên tâm lý thành viên gia đình người có cơng ni dưỡng

Điều 32 Vi phạm đạo đức, nếp sống văn minh

a) Tổ chức việc cưới, việc tang, ngày lễ, tết, sinh nhật, mừng thọ, kỷ niệm ngày cưới, mừng nhà mới, lên chức, lên cấp, chuyển công tác xa hoa, lãng phí trái quy định

b) Vi phạm quy định cấm uống rượu, bia làm ảnh hưởng đến tư cách đảng viên c) Có hành vi quấy rối tình dục hình thức

d) Chửi bới, gây gổ, đánh có hành vi thiếu văn hóa làm an ninh, trật tự 2 Trường hợp vi phạm bị xử lý kỷ luật theo quy định khoản Điều mà tái phạm vi phạm lần đầu gây hậu nghiêm trọng vi phạm trường hợp sau kỷ luật hình thức cảnh cáo cách chức (nếu có chức vụ):

a) Tổ chức việc cưới, việc tang với quy mô lớn, kéo dài nhiều ngày; tổ chức mừng thọ, lên chức, lên cấp, mừng nhà với quy mô lớn gây phản cảm dư luận xúc nhân dân, bị xã hội lên án

b) Thiếu trách nhiệm động cá nhân mà dung túng kích động người khác uống nhiều rượu, bia dẫn đến gây rối trật tự công cộng, vi phạm pháp luật

(28)

b) Là cấp có hành vi xúc phạm nghiêm trọng đến nhân phẩm, danh dự hành cán lãnh đạo, quản lý, huy đồng nghiệp

Điều 33 Vi phạm tâm linh, tín ngưỡng, tơn giáo

a) Biết mà khơng có biện pháp giáo dục, ngăn chặn để vợ (chồng) sống gia đình tham gia tổ chức tơn giáo bất hợp pháp, truyền đạo trái phép

b) Mê tín đến mức cuồng tín: xem bói, xóc thẻ, xem số tử vi, nhờ thầy yểm bùa trừ tà ma việc mê tín, dị đoan khác Đốt đồ mã với số lượng lớn

c) Có hành vi cưỡng ép, ngăn cản hoạt động tự tín ngưỡng, tôn giáo hợp pháp người khác

a) Tự ý theo tơn giáo nhận giữ chức sắc tổ chức tôn giáo mà không báo cáo, xin ý kiến chi tổ chức đảng quản lý trực tiếp báo cáo chưa tổ chức đảng có thẩm quyền đồng ý văn

b) Phân biệt đối xử lý tín ngưỡng, tơn giáo hình thức

c) Tổ chức, vận động, dụ dỗ, kích động, lơi kéo, đe dọa, ép buộc người khác tham gia thân tham gia tôn giáo bất hợp pháp

d) Tham gia tổ chức tơn giáo chưa cấp có thẩm quyền cho phép hoạt động Vi phạm quyền tự tín ngưỡng, tơn giáo cơng dân tác động xấu đến đoàn kết dân tộc, đến truyền thống văn hóa tốt đẹp dân tộc

đ) Bao che, tiếp tay cho hoạt động mê tín, dị đoan lễ hội; lợi dụng tín ngưỡng, tơn giáo hình thức để trục lợi

3 Trường hợp vi phạm quy định khoản 1, khoản Điều gây hậu rất nghiêm trọng vi phạm trường hợp sau kỷ luật hình thức khai trừ: a) Tổ chức kích động nhằm chia rẽ đồn kết tơn giáo nước ngồi nước b) Hoạt động mê tín, hành nghề đồng cốt, thầy cúng, thầy bói, thầy địa lý nhằm trục lợi mục đích khác

c) Lợi dụng quyền tự tín ngưỡng, tơn giáo để phá hoại hịa bình, độc lập, thống đất nước; kích động bạo lực tuyên truyền chiến tranh, tuyên truyền trái sách, pháp luật Nhà nước

d) Lợi dụng quyền tự tín ngưỡng để chia rẽ nhân dân, chia rẽ dân tộc, tôn giáo; gây rối trật tự cơng cộng, xâm hại tính mạng, sức khỏe, nhân phẩm, danh dự, tài sản tổ chức, cá nhân; gây cản trở việc thực quyền nghĩa vụ cơng dân

đ) Chủ trì, tham gia vận động, ủng hộ bao che, tiếp tay cho cá nhân, tổ chức lập xây đền, chùa, miếu thờ, điện thờ, sở thờ tự tôn giáo chưa phép quan nhà nước có thẩm quyền

Chương 5.

(29)

Điều 34 Các cấp ủy lãnh đạo, đạo, tổ chức việc nghiên cứu, quán triệt, tuyên truyền,

phổ biến triển khai thực nghiêm túc Quy định Định kỳ sơ kết, tổng kết việc tổ chức thực Quy định báo cáo cấp ủy, ủy ban kiểm tra cấp

Điều 35 Quy định thay Quy định số 94-QĐ/TW, ngày 15-10-2007 Bộ Chính

trị khóa X xử lý kỷ luật đảng viên vi phạm Quy định số 09-QĐ/TW, ngày 24-3-2011 Bộ Chính trị bổ sung, sửa đổi Điều 7, Quy định số 94-QĐ/TW, ngày 15-10-2007 Bộ Chính trị khóa X xử lý kỷ luật đảng viên vi phạm sách dân số, kế hoạch hóa gia đình có hiệu lực từ ngày ký, phổ biến đến chi để thực

Điều 36 Ủy ban Kiểm tra Trung ương hướng dẫn thực Quy định này; chủ trì phối

hợp với quan tham mưu, giúp việc Trung ương Đảng tổ chức đảng có liên quan đôn đốc, theo dõi, kiểm tra việc thực Quy định; định kỳ báo cáo Bộ Chính trị, Ban Bí thư

Trong q trình thực hiện, có vướng mắc cần bổ sung, sửa đổi báo cáo để Bộ Chính trị xem xét, định

Nơi nhận:

- Các tỉnh ủy, thành ủy,

- Các ban đảng, ban cán đảng, đảng đoàn, đảng ủy trực thuộc Trung ương, - Các đảng ủy đơn vị nghiệp Trung ương,

- Các đồng chí Ủy viên, Ban Chấp hành Trung ương,

- Lưu Văn phịng Trung ương Đảng

TM BỘ CHÍNH TRỊ