chính phủ ban hành nghị định sửa đổi bổ sung một số điều của nghị định số 082015nđcp

Trường hợp hệ thống khai hải quan điện tử của người khai hải quan không thực hiện được thủ tục hải quan điện tử, người khai hải quan có văn bản thông báo cho Chi cục hải quan nơi dự kiế[r]

(1)

CHÍNH PHỦ -

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc

-

Số: 59/2018/NĐ-CP Hà Nội, ngày 20 tháng 04 năm 2018

NGHỊ ĐỊNH

SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU CỦA NGHỊ ĐỊNH SỐ 08/2015/NĐ-CP NGÀY 21 THÁNG 01 NĂM 2015 CỦA CHÍNH PHỦ QUY ĐỊNH CHI TIẾT VÀ BIỆN PHÁP THI

HÀNH LUẬT HẢI QUAN VỀ THỦ TỤC HẢI QUAN, KIỂM TRA, GIÁM SÁT, KIỂM SOÁT HẢI QUAN

Căn Luật tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng năm 2015;

Căn Luật hải quan ngày 23 tháng năm 2014;

Căn Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập ngày 06 tháng năm 2016;

Theo đề nghị Bộ trưởng Bộ Tài chính;

Chính phủ ban hành Nghị định sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 08/2015/NĐ-CP ngày 21 tháng 01 năm 2015 Chính phủ quy định chi tiết biện pháp thi hành Luật hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan

Điều Sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 08/2015/NĐ-CP ngày 21 tháng 01 năm 2015 Chính phủ quy định chi tiết biện pháp thi hành Luật hải quan thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan

1 Bổ sung khoản 6, khoản Điều sau:

“6 “Kiểm tra chuyên ngành” việc quan kiểm tra chuyên ngành quy định kiểm dịch thực vật, kiểm dịch động vật, tiêu chuẩn quốc gia, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chất lượng hàng hóa quan quản lý nhà nước ban hành tiêu chuẩn quốc tế quy định pháp luật có liên quan để kiểm tra, xác định hàng hóa đủ điều kiện xuất khẩu, nhập theo quy định pháp luật có liên quan

Hàng hóa xuất khẩu, nhập kiểm tra chuyên ngành văn hóa thực theo quy định pháp luật quản lý chun ngành văn hóa

7 “Cổng thơng tin cửa quốc gia” hệ thống thông tin tích hợp để thực thủ tục hải quan thủ tục hành quan quản lý nhà nước liên quan đến hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, cảnh, người phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, cảnh.”

(2)

“1 Địa điểm làm thủ tục hải quan thực theo quy định Điều 22 Luật hải quan Thư, gói, kiện hàng hóa xuất khẩu, nhập gửi qua dịch vụ bưu chính; hàng hóa xuất khẩu, nhập gửi qua dịch vụ chuyển phát nhanh bao gồm hàng hóa thuộc danh mục hàng hóa nhập phải làm thủ tục hải quan cửa nhập Thủ tướng Chính phủ ban hành quy định khoản Điều làm thủ tục hải quan Chi cục quản lý địa điểm tập kết, kiểm tra, giám sát tập trung hàng bưu chính, địa điểm tập kết, kiểm tra, giám sát tập trung hàng chuyển phát nhanh

Đối với hàng hóa cảnh gửi qua dịch vụ bưu chính, dịch vụ chuyển phát nhanh, địa điểm làm thủ tục hải quan thực theo quy định Điều 43 Nghị định

Đối với hàng hóa kinh doanh tạm nhập, tái xuất gửi qua dịch vụ bưu chính, dịch vụ chuyển phát nhanh, địa điểm làm thủ tục hải quan thực theo quy định pháp luật có liên quan

3 Căn vào quy hoạch công bố hệ thống cảng biển, cảng thủy nội địa, cảng hàng không quốc tế, cửa đường bộ, cảng cạn (ICD), ga đường sắt liên vận quốc tế, mạng bưu công cộng cung ứng dịch vụ quốc tế, Bộ trưởng Bộ Tài định việc tổ chức máy, bố trí lực lượng làm thủ tục hải quan; Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan công nhận kho, bãi, địa điểm khu vực cảng biển, cảng thủy nội địa, cảng hàng không quốc tế, ga đường sắt liên vận quốc tế đủ điều kiện tập kết, kiểm tra, giám sát hải quan trước cho phép hàng hóa xuất khẩu, nhập tập kết để làm thủ tục hải quan Điều kiện, trình tự thủ tục cơng nhận, mở rộng, thu hẹp, di chuyển, chuyển quyền sở hữu, tạm dừng, chấm dứt hoạt động địa điểm tập kết, kiểm tra, giám sát hàng hóa xuất khẩu, nhập tập trung quy định Mục Chương III Nghị định số 68/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng năm 2016 Chính phủ quy định điều kiện kinh doanh hàng miễn thuế, kho bãi, địa điểm làm thủ tục hải quan, tập kết, kiểm tra, giám sát hải quan” Sửa đổi, bổ sung khoản 3, khoản Điều sau:

“3 Người chủ hàng hóa ủy quyền trường hợp hàng hóa quà biếu, quà tặng cá nhân; hành lý gửi trước, gửi sau chuyến người xuất cảnh, nhập cảnh; hàng hóa nhập để thực dự án đầu tư miễn thuế

4 Người thực dịch vụ cảnh hàng hóa, trung chuyển hàng hóa” Điều sửa đổi, bổ sung sau:

“Điều Đối tượng phải làm thủ tục hải quan, chịu kiểm tra, giám sát hải quan Đối tượng phải làm thủ tục hải quan:

(3)

b) Phương tiện vận tải đường bộ, đường sắt, đường hàng không, đường biển, đường thủy nội địa, đường sông xuất cảnh, nhập cảnh, cảnh

2 Đối tượng chịu kiểm tra hải quan: a) Đối tượng quy định khoản Điều này;

b) Vật dụng phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, cảnh;

c) Hồ sơ hải quan chứng từ liên quan đến đối tượng quy định khoản Điều Đối tượng chịu giám sát hải quan:

a) Đối tượng quy định khoản Điều này;

b) Vật dụng phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, cảnh;

c) Hàng hóa, phương tiện vận tải địa bàn hoạt động hải quan; hàng hóa máy móc, thiết bị, nguyên liệu, vật tư nhập để gia công, sản xuất hàng hóa xuất lưu giữ sở sản xuất tổ chức, cá nhân;

d) Hàng hóa thuộc đối tượng kiểm tra chuyên ngành đưa bảo quản chờ thông quan; đ) Hàng hóa vận chuyển chịu giám sát hải quan.”

5 Sửa đổi, bổ sung khoản 1, khoản Điều sau:

“1 Người khai hải quan khai thông tin, nộp chứng từ điện tử để thực thủ tục hải quan thủ tục hành quan nhà nước liên quan đến hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, cảnh, người phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, cảnh thông qua Cổng thông tin cửa quốc gia Thời điểm khai thông tin, nộp chứng từ điện tử thực theo quy định Luật hải quan, pháp luật quản lý chuyên ngành văn hướng dẫn

3 Người khai hải quan tiếp nhận kết xử lý từ quan nhà nước thông qua Cổng thông tin cửa quốc gia để thực thủ tục hải quan thủ tục hành quan nhà nước liên quan đến hàng hóa xuất khẩu, nhập cảnh, người phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, cảnh Người khai hải quan nộp, xuất trình chứng từ giấy chứng từ tiếp nhận, xử lý thông qua Cổng thông tin cửa quốc gia, trừ chứng từ phải nộp giấy theo quy định pháp luật”

6 Bổ sung khoản Điều sau:

“4 Được miễn kiểm tra sau thông quan trụ sở quan hải quan trừ trường hợp quy định khoản Điều 78 Luật hải quan”

(4)

“5 Địa điểm nộp hồ sơ: Tổng cục Hải quan”

8 Sửa đổi khoản 1, bổ sung khoản 1a sửa đổi khoản Điều 20 sau:

“1 Trị giá hải quan hàng xuất giá bán hàng hóa tính đến cửa xuất, khơng bao gồm phí bảo hiểm quốc tế phí vận tải quốc tế, xác định theo trình tự phương pháp sau:

a) Giá bán hàng hóa tính đến cửa xuất bao gồm giá bán ghi hợp đồng mua bán hàng hóa hóa đơn thương mại khoản chi phí liên quan đến hàng hóa xuất phù hợp với chứng từ có liên quan khoản chi phí chưa bao gồm giá bán hàng hóa;

b) Giá bán hàng hóa xuất giống hệt, tương tự sở liệu trị giá hải quan sau quy đổi giá bán hàng hóa tính đến cửa xuất thời điểm gần so với ngày đăng ký tờ khai xuất lô hàng xác định trị giá;

c) Giá bán hàng hóa xuất giống hệt, tương tự thị trường Việt Nam sau quy đổi giá bán hàng hóa tính đến cửa xuất thời điểm gần so với ngày đăng ký tờ khai xuất lô hàng xác định trị giá;

d) Giá bán hàng hóa xuất quan hải quan thu thập, tổng hợp, phân loại theo quy định khoản Điều 22 Nghị định sau quy đổi giá bán hàng hóa tính đến cửa xuất

1a Cửa xuất xác định sau:

a) Đối với phương thức vận tải đường biển, đường hàng không, cửa xuất cảng xếp hàng, nơi hàng hóa xếp lên phương tiện vận tải ghi tờ khai hải quan

b) Đối với phương thức vận tải đường sắt, cửa xuất địa điểm xếp hàng cửa đường sắt liên vận quốc tế ghi tờ khai hải quan

c) Đối với phương thức vận tải đường bộ, đường thủy nội địa, cửa xuất cửa biên giới nơi xuất hàng hóa khỏi lãnh thổ Việt Nam ghi hợp đồng mua bán hàng hóa chứng từ khác có liên quan

2 Trị giá hải quan hàng nhập giá thực tế phải trả tính đến cửa nhập sở áp dụng Hiệp định chung thuế quan thương mại theo cam kết quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ký kết Cửa nhập xác định sau:

a) Đối với phương thức vận tải đường biển, đường hàng không, cửa nhập cảng dỡ hàng ghi vận đơn;

(5)

c) Đối với phương thức vận tải đường bộ, đường thủy nội địa, cửa nhập cửa biên giới nơi hàng hóa nhập vào lãnh thổ Việt Nam ghi tờ khai hải quan” Điều 21 sửa đổi, bổ sung sau:

“Điều 21 Kiểm tra, xác định trị giá hải quan

1 Việc kiểm tra, xác định trị giá hải quan hồ sơ hải quan, chứng từ tài liệu có liên quan, thực tế hàng hóa

2 Trường hợp đủ sở bác bỏ trị giá khai báo, quan hải quan thông báo, đề nghị người khai hải quan thực khai bổ sung thời hạn tối đa 05 ngày làm việc kể từ ngày thông báo giải phóng hàng theo quy định Nếu người khai hải quan khai bổ sung thời hạn nêu quan hải quan thơng quan hàng hóa theo quy định Quá thời hạn mà người khai hải quan không khai bổ sung quan hải quan thực xác định trị giá, ấn định thuế theo quy định Luật quản lý thuế để thơng quan hàng hóa theo quy định

3 Trường hợp nghi vấn trị giá khai báo, quan hải quan thông báo sở nghi vấn, mức giá, phương pháp quan hải quan dự kiến xác định giải phóng hàng hóa theo quy định, người khai hải quan thực tham vấn với quan hải quan nhằm làm rõ tính xác trị giá khai báo

a) Trường hợp người khai hải quan đồng ý với mức giá, phương pháp quan hải quan dự kiến xác định thực khai bổ sung theo quy định thời hạn tối đa 05 ngày làm việc kể từ ngày đến quan hải quan thực tham vấn, quan hải quan thông quan hàng hóa theo quy định Trường hợp người khai hải quan không khai bổ sung thời hạn nêu quan hải quan thực xác định trị giá, ấn định thuế theo quy định Luật quản lý thuế để thơng quan hàng hóa theo quy định

b) Trường hợp bác bỏ trị giá khai báo, quan hải quan đề nghị người khai hải quan khai bổ sung thời hạn tối đa 05 ngày làm việc kể từ ngày kết thúc tham vấn Nếu người khai hải quan khai bổ sung thời hạn nêu quan hải quan thơng quan hàng hóa theo quy định Quá thời hạn mà người khai hải quan khơng khai bổ sung quan hải quan thực xác định trị giá, ấn định thuế theo quy định Luật quản lý thuế để thông quan hàng hóa theo quy định

c) Trường hợp chưa đủ sở bác bỏ trị giá khai báo, quan hải quan thơng quan hàng hóa theo trị giá khai báo

4 Trường hợp không thuộc khoản 2, khoản Điều này, quan hải quan chấp nhận trị giá khai báo để thơng quan hàng hóa theo quy định

(6)

ngày lễ, ngày nghỉ Tỷ giá sử dụng để xác định tỷ giá tính thuế cho tờ khai hải quan đăng ký tuần

Đối với ngoại tệ khơng Hội sở Ngân hàng thương mại cổ phần Ngoại thương Việt Nam cơng bố tỷ giá xác định theo tỷ giá tính chéo đồng Việt Nam với số ngoại tệ Ngân hàng Nhà nước Việt Nam công bố Đối với ngoại tệ chưa cơng bố tỷ giá tính chéo xác định theo ngun tắc tính chéo tỷ giá la Mỹ (USD) với đồng Việt Nam tỷ giá đồng la Mỹ với ngoại tệ Ngân hàng Nhà nước Việt Nam công bố Tỷ giá Ngân hàng Nhà nước Việt Nam công bố tỷ giá đưa tin trang điện tử Ngân hàng Nhà nước Việt Nam

6 Bộ Tài quy định chi tiết Điều này.” 10 Bổ sung Điều 22a sau:

“Điều 22a Trị giá hải quan sử dụng cho mục đích thống kê hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu

1 Trị giá hải quan sử dụng cho mục đích thống kê hàng hóa xuất khẩu, nhập quan Hải quan xây dựng sở thông tin khai hải quan nguồn thông tin liên quan khác Trị giá hải quan sử dụng cho mục đích thống kê xây dựng theo nguyên tắc phương pháp quy định Điều 20 Nghị định này, trừ trường hợp quy định khoản Điều Đối với trường hợp sau, trị giá hải quan sử dụng cho mục đích thống kê dựa sở khai báo người khai hải quan theo nguyên tắc:

a) Hàng hóa sau thuê gia cơng nước ngồi nhập vào Việt Nam: trị giá hàng hóa tính đến cửa nhập (theo điều kiện giao hàng CIF tương đương) Trường hợp không xác định trị giá theo điều kiện giao hàng CIF tương đương khai trị giá hải quan toàn trị giá cấu thành sản phẩm bao gồm trị giá nguyên vật liệu cấu thành nên sản phẩm, giá gia công sản phẩm chi phí khác (nếu có);

b) Hàng hóa xuất sản phẩm gia cơng cho nước ngồi: trị giá hàng hóa tính đến cửa xuất (theo điều kiện giao hàng FOB tương đương) Trường hợp không xác định trị giá theo điều kiện giao hàng FOB tương đương khai trị giá hải quan toàn trị giá cấu thành sản phẩm bao gồm trị giá nguyên vật liệu cấu thành nên sản phẩm, giá gia công sản phẩm chi phí khác (nếu có);

c) Hàng hóa theo hợp đồng th tài chính: tồn trị giá hàng hóa, loại trừ dịch vụ cung cấp kèm theo hợp đồng thuê tài

4 Bộ Tài quy định cụ thể việc thu thập, xử lý, sử dụng lưu trữ thông tin trị giá hải quan sử dụng cho mục đích thống kê.”

(7)

“2 Trách nhiệm tổ chức, cá nhân đề nghị xác định trước mã số, xuất xứ, trị giá hải quan: a) Nộp đủ hồ sơ đề nghị xác định trước mã số, xuất xứ, trị giá hải quan đến Tổng cục Hải quan thời hạn 60 ngày trước xuất khẩu, nhập lô hàng;

b) Tham gia đối thoại với quan hải quan nhằm làm rõ nội dung đề nghị xác định trước mã số, xuất xứ, trị giá hải quan theo đề nghị quan hải quan;

c) Thông báo văn cho Tổng cục Hải quan thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày có thay đổi liên quan đến hàng hóa đề nghị xác định trước mã số, xuất xứ, trị giá hải quan, nêu rõ nội dung, lý do, ngày, tháng, năm có thay đổi

3 Trách nhiệm Tổng cục Hải quan:

a) Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận đơn đề nghị, Tổng cục Hải quan có văn từ chối xác định trước mã số, xuất xứ, trị giá hải quan gửi tổ chức, cá nhân trường hợp không đủ điều kiện, hồ sơ xác định trước mã số, xuất xứ, trị giá hải quan hàng hóa nêu đơn đề nghị xác định trước mã số, xuất xứ, trị giá chờ kết xử lý quan quản lý nhà nước hàng hóa nêu đơn đề nghị xác định trước mã số có văn hướng dẫn mã số quan quản lý nhà nước;

b) Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan ban hành văn thông báo kết xác định trước mã số, xuất xứ, trị giá hải quan thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ (đối với trường hợp thông thường) 60 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ (đối với trường hợp phức tạp cần xác minh, làm rõ) Văn thông báo kết xác định trước mã số, xuất xứ, trị giá hải quan gửi cho tổ chức, cá nhân, đồng thời cập nhật vào sở liệu quan hải quan công khai trang điện tử Tổng cục Hải quan

7 Bộ Tài quy định hồ sơ xác định trước mã số, xuất xứ, trị giá hải quan trường hợp chờ kết xử lý quan quản lý nhà nước”

12 Sửa đổi, bổ sung khoản 2, khoản 3, khoản 5, khoản 10 Điều 25 sau:

“2 Các trường hợp sau người khai hải quan lựa chọn khai theo phương thức điện tử khai tờ khai hải quan giấy:

a) Hàng hóa xuất khẩu, nhập cư dân biên giới;

b) Hàng hóa xuất khẩu, nhập vượt định mức miễn thuế người xuất cảnh, nhập cảnh; c) Hàng cứu trợ khẩn cấp, hàng viện trợ nhân đạo; hàng xuất khẩu, nhập phục vụ an ninh quốc phòng;

(8)

đ) Hàng hóa phương tiện chứa hàng hóa quay vịng theo phương thức tạm nhập - tái xuất, tạm xuất - tái nhập quy định điểm a, điểm b khoản Điều 49 Nghị định này;

e) Hàng hóa tạm nhập tái xuất, tạm xuất tái nhập để phục vụ công việc thời hạn định trường hợp mang theo khách xuất cảnh, nhập cảnh;

g) Trường hợp hệ thống xử lý liệu điện tử hải quan, hệ thống khai hải quan điện tử không thực giao dịch điện tử với mà nguyên nhân hai hệ thống nguyên nhân khác

Trường hợp hệ thống xử lý liệu điện tử hải quan không thực thủ tục hải quan điện tử, quan hải quan có trách nhiệm thơng báo trang thơng tin điện tử hải quan chậm 01 kể từ thời điểm không thực giao dịch điện tử;

Trường hợp hệ thống khai hải quan điện tử người khai hải quan không thực thủ tục hải quan điện tử, người khai hải quan có văn thông báo cho Chi cục hải quan nơi dự kiến làm thủ tục hải quan, nêu rõ tên nguyên nhân cố, thời hạn dự kiến khắc phục cố phương thức thực thủ tục khai hải quan thời gian hệ thống khai hải quan điện tử người khai hải quan gặp cố theo hướng dẫn Bộ trưởng Bộ Tài

h) Hàng hóa khác theo quy định Bộ Tài

3 Người khai hải quan phải khai đầy đủ, xác, trung thực, rõ ràng tiêu chí tờ khai hải quan, tự tính để xác định số thuế, khoản thu khác phải nộp ngân sách nhà nước chịu trách nhiệm trước pháp luật nội dung khai

Trường hợp hàng hóa xuất khẩu, nhập thuộc diện phải có giấy phép quan quản lý chuyên ngành phải có giấy phép trước đăng ký tờ khai hải quan phải khai đầy đủ thông tin giấy phép tờ khai hải quan theo hướng dẫn Bộ Tài

Khi kiểm tra hồ sơ quan hải quan đủ sở xác định hàng hóa thuộc diện phải có giấy phép mà khơng có giấy phép thời điểm đăng ký tờ khai bị xử lý theo quy định pháp luật xử lý vi phạm hành tờ khai hải quan đăng ký khơng có giá trị thực thủ tục hải quan

(9)

10 Bộ Tài quy định chi tiết việc khai bổ sung, hủy tờ khai hải quan, đăng ký tờ khai hải quan lần; khai tờ khai hải quan hàng hóa thay đổi mục đích sử dụng, chuyển tiêu thụ nội địa xử lý trường hợp hệ thống xử lý liệu điện tử hải quan hệ thống khai hải quan điện tử gặp cố.”

13 Sửa đổi, bổ sung khoản Điều 26 sau:

“4 Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan tiêu chí phân loại mức độ rủi ro Bộ trưởng Bộ Tài quy định để định kiểm tra hải quan thông báo Hệ thống xử lý liệu điện tử hải quan theo hình thức đây:

a) Chấp nhận thông tin khai Tờ khai hải quan để định thơng quan hàng hóa;

b) Kiểm tra chứng từ liên quan thuộc hồ sơ hải quan người khai hải quan nộp, xuất trình chứng từ có liên quan cổng thơng tin cửa quốc gia để định việc thông quan hàng hóa kiểm tra thực tế hàng hóa để định thơng quan

Bộ Tài quy định cụ thể thời điểm thông báo việc kiểm tra hải quan Hệ thống xử lý liệu điện tử hải quan.”

“5 Trường hợp máy móc, thiết bị kỹ thuật có Chi cục Hải quan, địa điểm kiểm tra hải quan, cơng chức hải quan kiểm tra thực tế hàng hóa khơng đủ sở để xác định tính xác nội dung khai người khai hải quan tên hàng, mã số, chủng loại, chất lượng, khối lượng, trọng lượng yêu cầu quan kiểm định hải quan thực việc phân tích phân loại giám định để xác định nội dung

Trường hợp quan hải quan không đủ điều kiện để xác định tính xác nội dung khai người khai hải quan quan hải quan trưng cầu giám định tổ chức giám định theo quy định pháp luật kết giám định để định việc thông quan hàng hóa.”

“1 Giải phóng hàng hóa thực theo quy định Điều 36 Luật hải quan Các trường hợp giải phóng hàng bao gồm:

a) Phải thực việc phân tích, phân loại giám định để xác định mã số hàng hóa, số lượng, trọng lượng, khối lượng hàng hóa xuất khẩu, nhập người khai hải quan nộp thuế tổ chức tín dụng bảo lãnh số thuế sở tự kê khai, tính thuế người khai hải quan;

(10)

c) Hàng hóa xuất khẩu, nhập theo quy định khoản 2, khoản Điều 21 Nghị định người khai hải quan nộp thuế tổ chức tín dụng bảo lãnh số thuế sở tự kê khai, tính thuế người khai hải quan;

d) Người khai hải quan chưa có đủ thơng tin, tài liệu để xác định trị giá hải quan hàng hóa xuất khẩu, nhập giải phóng hàng hóa tổ chức tín dụng bảo lãnh số thuế sở trị giá hải quan quan hải quan xác định

16 Sửa đổi, bổ sung khoản 1, khoản Điều 33 sau:

“1 Đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, cảnh, phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, cảnh thuộc đối tượng phải kiểm dịch phải thực việc kiểm dịch cửa trước hoàn thành thủ tục hải quan trừ trường hợp pháp luật kiểm dịch cho phép đưa hàng hóa địa điểm để kiểm dịch nội địa Hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, cảnh, phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, cảnh thuộc đối tượng kiểm tra chất lượng, kiểm tra an toàn thực phẩm quan hải quan vào điều kiện, tiêu chuẩn quốc gia, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia quan quản lý nhà nước ban hành để thực việc kiểm tra theo quy định pháp luật quan hải quan vào kết luận quan quản lý chuyên ngành, quan, tổ chức kiểm tra chuyên ngành vào chứng từ khác theo quy định pháp luật quản lý, kiểm tra chuyên ngành để định việc thông quan theo quy định pháp luật kiểm tra chuyên ngành

Các quan quản lý chuyên ngành, quan, tổ chức kiểm tra chuyên ngành có trách nhiệm phối hợp thực kiểm tra đồng thời hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, cảnh, phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, cảnh cửa địa điểm kiểm tra hàng hóa, trừ trường hợp u cầu kỹ thuật, chuyên môn phải đưa địa điểm kiểm tra chuyên ngành Cơ quan hải quan chủ trì, điều phối hoạt động kiểm tra hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, cảnh, phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, cảnh quan quản lý chuyên ngành, quan, tổ chức kiểm tra chuyên ngành cửa Hoạt động phối hợp quan quản lý chuyên ngành, quan, tổ chức kiểm tra chuyên ngành cửa thực theo Quy chế hoạt động kiểm tra chuyên ngành cửa Thủ tướng Chính phủ ban hành Phối hợp lấy mẫu, kiểm tra chuyên ngành:

a) Hàng hóa xuất khẩu, nhập thuộc diện kiểm tra chuyên ngành, việc lấy mẫu thực theo quy định pháp luật kiểm tra chuyên ngành

(11)

Việc thông báo thực thông qua Cổng thông tin cửa quốc gia đăng ký kiểm tra chuyên ngành thông qua Hệ thống xử lý liệu điện tử hải quan

Người khai hải quan phải xuất trình hàng hóa để quan, tổ chức kiểm tra chuyên ngành quan hải quan thực việc lấy mẫu;

d) Khi lấy mẫu phải có đại diện người khai hải quan Mẫu phải niêm phong lập Biên chứng nhận việc lấy mẫu có xác nhận người khai hải quan quan, tổ chức kiểm tra chuyên ngành;

đ) Trong thời hạn tối đa 10 ngày kể từ ngày cấp giấy đăng ký kiểm tra chuyên ngành ngày lấy mẫu kiểm tra chuyên ngành trừ trường hợp pháp luật kiểm tra chuyên ngành có quy định khác, quan quản lý chuyên ngành, quan, tổ chức kiểm tra chuyên ngành có thẩm quyền phải có kết luận kiểm tra gửi quan hải quan theo quy định Điều 35 Luật hải quan gửi tới Cổng thông tin cửa quốc gia trường hợp quan kiểm tra có hệ thống công nghệ thông tin kết nối với Cổng thông tin cửa quốc gia để quan hải quan định việc thơng quan hàng hóa Trường hợp q thời hạn quy định mà quan quản lý chuyên ngành, quan, tổ chức kiểm tra chuyên ngành chưa có kết luận kiểm tra chun ngành phải có văn nêu rõ lý ngày kết luận kiểm tra gửi quan hải quan.”

17 Sửa đổi, bổ sung khoản 1, khoản Điều 39 sau: “1 Các trường hợp kiểm tra:

a) Tổ chức, cá nhân lần nhập hàng hóa để gia cơng, sản xuất hàng hóa xuất khẩu; b) Khi phát có dấu hiệu xác định tổ chức, cá nhân thay đổi thông tin địa chỉ, ngành hàng, quy mô, lực sản xuất không thông báo với quan hải quan;

c) Tổ chức, cá nhân nhập hàng hóa để gia cơng cho thương nhân nước thuê tổ chức, cá nhân khác thực gia cơng lại tồn hợp đồng gia công;

d) Khi phát dấu hiệu xác định tổ chức, cá nhân lưu giữ nguyên liệu vật tư, linh kiện nhập sản phẩm xuất ngồi địa điểm thơng báo với quan hải quan;

đ) Các trường hợp khác kiểm tra sở áp dụng quản lý rủi ro

3 Xử lý kết kiểm tra sở gia công, sản xuất, lực gia công, sản xuất:

a) Trường hợp khơng có sở gia cơng, sản xuất tổ chức, cá nhân phải nộp đủ loại thuế, tiền chậm nộp kể từ ngày đăng ký tờ khai hải quan nhập đến ngày thực nộp thuế bị xử phạt vi phạm theo quy định số lượng nguyên liệu, vật tư nhập không ưu đãi thuế theo quy định;

(12)

quy định pháp luật mà tổ chức, cá nhân khơng xuất trình giấy phép giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh nhập ngun liệu vật tư, máy móc, thiết bị khơng phù hợp với ngành nghề sản xuất thông báo với quan hải quan cho phép tổ chức, cá nhân giải trình, chứng minh; trường hợp tổ chức, cá nhân khơng giải trình giải trình, chứng minh khơng hợp lý xử lý theo quy định thực kiểm tra sau thông quan, tra chuyên ngành.”

18 Sửa đổi khoản Điều 40 sau: “1 Các trường hợp kiểm tra:

a) Tổ chức, cá nhân thuộc đối tượng có dấu hiệu rủi ro nhập máy móc, thiết bị, nguyên liệu, vật tư mà q chu kỳ khơng có sản phẩm xuất khẩu;

b) Khi có dấu hiệu xác định tổ chức, cá nhân nhập nguyên liệu, vật tư, máy móc, thiết bị xuất sản phẩm tăng, giảm bất thường so với lực sản xuất;

c) Khi có dấu hiệu xác định tổ chức, cá nhân bán nguyên liệu, vật tư, máy móc, thiết bị, sản phẩm vào nội địa không khai hải quan;

d) Khi phát tổ chức, cá nhân kê khai sản phẩm xuất không quy định không thực tế;

Đối với trường hợp nêu điểm a, điểm b khoản Điều này, tổ chức cá nhân có văn giải trình theo yêu cầu quan hải quan Việc kiểm tra thực sau tổ chức, cá nhân khơng có giải trình quan hải quan có giải trình tổ chức, cá nhân không hợp lý”

19 Điều 43 sửa đổi, bổ sung sau:

“Điều 43 Thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan hàng hóa cảnh Thủ tục hải quan hàng hóa cảnh phải thực trụ sở hải quan cửa nhập cửa xuất cuối cùng, trừ trường hợp hàng hóa cảnh đóng chung container, toa xe chở hàng với hàng nhập khẩu, xuất khẩu, đóng chung với hàng hóa xuất khẩu, nhập gửi qua dịch vụ bưu chính, dịch vụ chuyển phát nhanh quy định khoản Điều Hàng hóa cảnh theo Hiệp định đa phương cảnh hàng hóa Việt Nam ký kết tham gia, thực theo quy định riêng Chính phủ

2 Hồ sơ hải quan:

a) Tờ khai vận chuyển chứng từ thay tờ khai vận chuyển theo mẫu Bộ Tài ban hành;

(13)

c) Chứng từ vận tải trường hợp hàng hóa cảnh vận chuyển đường biển, đường hàng không, đường sắt, hàng hóa cảnh vận chuyển đường đóng chung với hàng nhập khẩu: 01 chụp;

d) Giấy phép cảnh theo quy định pháp luật; giấy thông báo kết kiểm tra chuyên ngành theo quy định pháp luật có liên quan: 01

3 Trách nhiệm người khai hải quan:

a) Thực theo quy định khoản Điều 25 Nghị định này;

b) Vận chuyển hàng hóa theo tuyến đường, cửa khẩu, thời hạn quy định khoản 1, khoản Điều 65 Luật hải quan;

c) Đảm bảo nguyên trạng hàng hóa, đảm bảo niêm phong hải quan, đảm bảo nguyên niêm phong hãng vận chuyển;

d) Trong trường hợp hàng hóa cảnh có thực chuyển tải, lưu kho, chia tách, thay đổi phương thức vận chuyển, phương tiện vận tải, đóng chung container, người khai hải quan gửi Chi cục hải quan nơi quản lý địa điểm thực chuyển tải, lưu kho, chia tách, thay đổi phương thức vận chuyển, phương tiện vận tải, đóng chung container 01 văn đề nghị theo Mẫu Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định Trường hợp chấp nhận, thực khai hải quan tờ khai vận chuyển chứng từ vận chuyển theo chặng vận chuyển, loại hình tương ứng;

đ) Xuất trình hàng hóa để kiểm tra thực tế hàng hóa theo yêu cầu quan hải quan Trách nhiệm Chi cục Hải quan cửa nhập:

a) Tiếp nhận xử lý hồ sơ hải quan quy định khoản Điều này;

b) Thực niêm phong hải quan phương tiện chứa hàng cảnh trường hợp hàng hóa cảnh vận chuyển đường bộ;

c) Đối với hàng hóa vận chuyển đường biển, đường thủy nội địa, đường hàng không, đường sắt thực niêm phong hải quan trường hợp khơng cịn ngun niêm phong hãng vận chuyển

Trường hợp hàng hóa vận chuyển đường thủy nội địa vào Việt Nam khơng thể kiểm tra tình trạng niêm phong hãng vận chuyển không thực việc niêm phong hải quan, giao người khai hải quan chịu trách nhiệm bảo quản nguyên trạng hàng hóa

(14)

đ) Bố trí cơng chức hải quan giám sát trực tiếp hàng hóa cảnh điểm c khoản Điều này; g) Kiểm tra thực tế hàng hóa trường hợp có dấu hiệu vi phạm

5 Trách nhiệm Chi cục hải quan nơi quản lý địa điểm hàng cảnh thực chuyển tải, lưu kho, chia tách, thay đổi phương thức vận chuyển, phương tiện vận tải, đóng chung container a) Tiếp nhận văn đề nghị theo quy định điểm d khoản Điều kiểm tra điều kiện quy định khoản Điều Trường hợp không đủ điều kiện quy định, có văn thơng báo việc không chấp nhận, nêu rõ lý do;

Trường hợp đủ điều kiện quy định, phê duyệt văn đề nghị; trả lại 01 cho người khai hải quan, lưu 01 sao;

b) Kiểm tra tình trạng niêm phong hải quan, niêm phong hãng vận chuyển;

c) Giám sát hoạt động chuyển tải, lưu kho, chia tách, thay đổi phương thức vận chuyển, phương tiện vận tải, đóng chung container thực niêm phong hải quan;

d) Thực thủ tục hải quan hàng hóa vận chuyển theo loại hình tương ứng Trách nhiệm Chi cục Hải quan cửa xuất:

a) Kiểm tra thông tin tờ khai vận chuyển chứng từ thay tờ khai hệ thống xử lý liệu điện tử hải quan;

b) Kiểm tra tình trạng niêm phong nguyên trạng hàng hóa

Trường hợp hàng hóa cảnh vận chuyển đường thủy nội địa nước ngoài, Chi cục Hải quan cửa xuất thơng tin lộ trình, thời gian vận chuyển, cảnh báo (nếu có) để định việc kiểm tra niêm phong hải quan niêm phong hãng vận chuyển;

c) Kiểm tra thực tế hàng hóa trường hợp có dấu hiệu vi phạm Giám sát hải quan

a) Hàng hóa cảnh phải niêm phong hải quan niêm phong hãng vận chuyển Trường hợp hàng hóa khơng thể niêm phong giao người khai hải quan chịu trách nhiệm bảo quản nguyên trạng hàng hóa

(15)

b) Hàng hóa cảnh thuộc Danh mục hàng hóa cấm kinh doanh, cấm xuất khẩu, tạm ngừng xuất khẩu, hàng hóa cấm nhập khẩu, tạm ngừng nhập khẩu; hàng hóa xuất khẩu, nhập theo giấy phép, hàng hóa có thuế tiêu thụ đặc biệt phải giám sát phương tiện kỹ thuật;

c) Hàng hóa cảnh vũ khí, đạn dược, vật liệu nổ hàng hóa có độ nguy hiểm cao phải giám sát phương tiện kỹ thuật giám sát trực tiếp công chức hải quan Trong trường hợp bất khả kháng mà không bảo đảm nguyên trạng hàng hóa, niêm phong hải quan, niêm phong hãng vận chuyển khơng vận chuyển hàng hóa theo tuyến đường, thời gian người khai hải quan, sau áp dụng biện pháp cần thiết để hạn chế ngăn ngừa tổn thất xảy phải thông báo với quan hải quan để xử lý; trường hợp thông báo với quan hải quan tùy theo địa bàn thích hợp thông báo với quan công an, đội biên phòng, cảnh sát biển để xác nhận xử lý theo quy định pháp luật Việc chuyển tải, lưu kho, thay đổi phương thức vận chuyển, phương tiện vận tải; chia tách, đóng chung container, toa xe chở hàng hàng cảnh với hàng hóa dự kiến nhập với hàng xuất làm xong thủ tục hải quan, hàng cảnh khác để xuất hàng cảnh đóng chung với hàng hóa xuất khẩu, nhập gửi qua dịch vụ bưu chính, dịch vụ chuyển phát nhanh thực khu vực cửa nhập, cửa xuất, kho ngoại quan, địa điểm thu gom hàng lẻ (kho CFS), địa điểm làm thủ tục hải quan cảng xuất khẩu, nhập thành lập nội địa (cảng cạn), địa điểm tập kết kiểm tra giám sát tập trung hàng bưu chính, địa điểm tập kết, kiểm tra, giám sát tập trung hàng chuyển phát nhanh Vị trí kho ngoại quan, kho CFS, cảng cạn, địa điểm tập kết kiểm tra giám sát tập trung hàng bưu chính, địa điểm tập kết, kiểm tra, giám sát tập trung hàng chuyển phát nhanh quy định khoản phù hợp với tuyến đường cảnh theo quy định Bộ Giao thông vận tải

10 Hàng hóa cảnh đóng chung container, toa xe chở hàng với hàng xuất làm xong thủ tục hải quan, hàng hóa dự kiến nhập khẩu, hàng hóa cảnh đóng chung hàng hóa xuất khẩu, nhập gửi qua dịch vụ bưu chính, dịch vụ chuyển phát nhanh phải đáp ứng điều kiện sau:

a) Hàng hóa phải đóng gói riêng biệt (kiện, thùng, bao bì ) để phân biệt hàng hóa cảnh đóng chung với hàng nhập khẩu, xuất khẩu;

b) Hàng hóa q cảnh khơng thuộc trường hợp phải có giấy phép cảnh theo quy định pháp luật không thuộc mặt hàng rượu, bia, thuốc lá;

c) Hàng hóa dự kiến nhập đóng chung container, toa xe chở hàng với hàng cảnh chia tách địa điểm (trừ cửa nhập) quy định khoản Điều khơng thuộc danh mục hàng hóa nhập phải làm thủ tục hải quan cửa nhập theo quy định Thủ tướng Chính phủ;

(16)

cảnh phải có cửa xuất với hàng cảnh; cửa xuất phải cửa quốc tế theo quy định hành

e) Container, toa xe chở hàng, phương tiện chứa hàng gửi qua dịch vụ bưu chính, dịch vụ chuyển phát nhanh phải đảm bảo đáp ứng yêu cầu niêm phong hải quan

Bộ Tài quy định cụ thể Điều này.” 20 Điều 44 sửa đổi, bổ sung sau:

“Điều 44 Thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan hàng hóa trung chuyển cảng biển

1 Hàng hóa trung chuyển vận chuyển đường biển từ nước vào khu vực trung chuyển cảng biển, sau đưa nước ngồi từ khu vực trung chuyển đưa đến khu vực trung chuyển bến cảng, cảng biển khác để đưa nước Hàng hóa trung chuyển vận chuyển cảng biển phải vận chuyển đường thủy nội địa, đường biển Hàng hóa trung chuyển đưa tồn nước lần nhiều lần Hoạt động trung chuyển hàng hóa quy định Điều bao gồm việc xếp dỡ, vận chuyển, lưu giữ hàng hóa theo yêu cầu người vận chuyển khu vực trung chuyển cửa nhập khu vực trung chuyển cửa xuất

Thời hạn lưu giữ hàng hóa trung chuyển khơng q 30 ngày kể từ ngày hoàn thành thủ tục hải quan cửa nhập

Trường hợp hàng hóa trung chuyển thời gian lưu giữ cảng biển Việt Nam bị hư hỏng, tổn thất cần phải có thêm thời gian để khắc phục thời gian trung chuyển gia hạn tương ứng với thời gian cần thiết để thực cơng việc phải quan hải quan nơi làm thủ tục trung chuyển chấp thuận; trường hợp hàng hóa trung chuyển trung chuyển theo văn cho phép quan có thẩm quyền phải quan có thẩm quyền chấp nhận việc gia hạn

3 Khu vực trung chuyển lưu giữ hàng trung chuyển phải đảm bảo tách biệt với khu vực lưu giữ hàng hóa khác cảng, có lắp đặt hệ thống ca-mê-ra giám sát chịu giám sát quan hải quan Hàng hóa ra, vào khu vực trung chuyển phải theo dõi, quản lý phần mềm ứng dụng kết nối với quan hải quan

4 Khu vực thực trung chuyển hàng hóa cảng biển Việt Nam thuộc cảng biển loại IA theo định Thủ tướng Chính phủ, cảng biển thành phố Hồ Chí Minh có đủ sở hạ tầng kỹ thuật theo quy định khoản Điều

(17)

tích khu vực trung chuyển, doanh nghiệp kinh doanh cảng biển gửi thông báo văn trước đưa hàng trung chuyển vào lưu giữ

6 Hàng hóa trung chuyển chịu giám sát hải quan từ đến cảng biển Việt Nam, suốt trình lưu giữ cảng trình vận chuyển hàng hóa đưa khỏi lãnh thổ Việt Nam Việc kiểm tra thực tế hàng hóa trung chuyển áp dụng trường hợp có dấu hiệu vi phạm pháp luật

7 Hồ sơ hải quan hàng hóa trung chuyển:

a) Tờ khai vận chuyển chứng từ thay tờ khai theo mẫu Bộ Tài ban hành; b) Bản kê chi tiết hàng hóa đưa vào khu vực trung chuyển theo mẫu Bộ Tài ban hành; c) Chứng từ vận tải: 01 chụp;

d) Văn cho phép quan có thẩm quyền, thơng báo kết kiểm tra chuyên ngành theo quy định pháp luật: 01

8 Trách nhiệm người khai hải quan

a) Thực theo quy định khoản Điều 25 Nghị định này;

b) Chịu trách nhiệm đảm bảo nguyên trạng hàng hóa, nguyên niêm phong hải quan nguyên niêm phong hãng tàu suốt q trình vận chuyển hàng hóa, lưu giữ cảng;

c) Xuất trình hàng hóa để kiểm tra thực tế hàng hóa theo yêu cầu quan hải quan; d) Đưa toàn hàng hóa trung chuyển nước ngồi thời hạn quy định khoản Điều

9 Trách nhiệm Chi cục Hải quan cửa nhập:

a) Tiếp nhận xử lý hồ sơ hải quan quy định khoản Điều này; b) Thực giám sát hàng hóa trung chuyển;

c) Niêm phong hải quan phương tiện chứa hàng trường hợp hàng hóa trung chuyển vận chuyển bến cảng cảng biển trường hợp phương tiện chứa hàng khơng cịn ngun niêm phong hãng vận chuyển;

(18)

a) Kiểm tra thông tin Tờ khai vận chuyển chứng từ thay tờ khai hệ thống xử lý liệu điện tử hải quan;

b) Kiểm tra tình trạng niêm phong hải quan niêm phong hãng vận chuyển nguyên trạng hàng hóa trường hợp hàng hóa khơng thể niêm phong;

c) Thực việc giám sát hàng hóa trung chuyển xếp lên phương tiện vận tải để xuất nước ngoài;

d) Kiểm tra thực tế hàng hóa trường hợp có dấu hiệu vi phạm Bộ Tài quy định cụ thể Điều này.”

“1 Các hình thức tái xuất hàng hóa nhập hoàn thành thủ tục hải quan bao gồm: a) Tái xuất để trả cho khách hàng;

b) Tái xuất sang nước thứ ba tái xuất vào khu phi thuế quan

4 Trường hợp hàng hóa (trừ ma túy, vũ khí, tài liệu phản động, hóa chất độc bảng I theo cơng ước cấm vũ khí hóa học) chưa làm thủ tục nhập đăng ký tờ khai hải quan chưa hoàn thành thủ tục hải quan, nằm khu vực giám sát hải quan gửi nhầm lẫn, thất lạc, khơng có người nhận bị từ chối nhận, người vận tải chủ hàng có văn đề nghị tái xuất (trong nêu rõ lý nhầm lẫn, thất lạc từ chối nhận) hàng hóa buộc tái xuất theo Quyết định quan có thẩm quyền Chi cục trưởng Chi cục Hải quan nơi hàng hóa lưu giữ tổ chức giám sát hàng hóa thực xuất khỏi lãnh thổ Việt Nam cửa nhập.”

“1 Phương tiện quay vòng theo phương thức tạm nhập, tái xuất tạm xuất, tái nhập để chứa hàng hóa xuất khẩu, nhập bao gồm:

a) Container rỗng có khơng có móc treo; b) Bồn mềm lót container để chứa hàng lỏng;

c) Phương tiện (bồn) chứa khí, chất lỏng có kết cấu ổn định, bền chắc, sử dụng chuyên dùng chứa vận chuyển khí, có số ký hiệu in cố định vỏ mặt bồn, chuyên chở xe ô tô chuyên dùng;

(19)

2 Thời hạn tạm nhập - tái xuất, tạm xuất - tái nhập thực theo thỏa thuận thương nhân với bên đối tác đăng ký với Chi cục Hải quan nơi làm thủ tục Trường hợp thương nhân với bên đối tác thỏa thuận kéo dài thời hạn tạm nhập, tạm xuất trước hết thời hạn đăng ký, người khai hải quan có văn thơng báo nộp kèm văn thỏa thuận gia hạn tạm nhập, tạm xuất cho Chi cục Hải quan nơi làm thủ tục Quá thời hạn tạm nhập, tạm xuất đăng ký, thương nhân chưa tái xuất, tái nhập hàng hóa bị xử lý theo quy định pháp luật

3 Hồ sơ hải quan:

a) Tờ khai hải quan theo mẫu Bộ Tài ban hành phương tiện quay vòng quy định điểm d khoản Điều này;

b) Bảng kê tạm nhập tạm xuất theo mẫu Bộ Tài ban hành phương tiện quay vịng quy định điểm a, điểm b, điểm c khoản Điều này;

c) Chứng từ vận tải hàng hóa tạm nhập vận chuyển đường biển, đường hàng không, đường sắt: 01 chụp;

d) Giấy phép xuất khẩu, nhập khẩu; văn thông báo kết kiểm tra chuyên ngành theo quy định pháp luật có liên quan: 01

4 Thủ tục hải quan

a) Đối với phương tiện quay vòng quy định điểm a, điểm b, điểm c khoản Điều này:

Khi nhập khẩu, xuất người khai hải quan khai Bảng kê tạm nhập tạm xuất nộp chứng từ quy định điểm c, điểm d khoản Điều

Chi cục Hải quan nơi làm thủ tục tạm nhập tạm xuất theo dõi, đối chiếu, xác nhận số lượng phương tiện tạm nhập, tạm xuất; kiểm tra thực tế có nghi vấn

b) Đối với phương tiện quay vòng quy định điểm d khoản Điều thủ tục hải quan thực theo quy định Mục Chương

5 Địa điểm làm thủ tục hải quan:

a) Đối với phương tiện quay vòng quy định điểm a, điểm b, điểm c khoản Điều này: Thực Chi cục Hải quan cửa khẩu;

b) Đối với phương tiện quay vòng quy định điểm d khoản Điều này: Thực Chi cục Hải quan cửa Chi cục Hải quan nơi làm thủ tục nhập hàng hóa phục vụ gia cơng, sản xuất hàng xuất

(20)

a) Người khai hải quan có văn gửi Chi cục Hải quan nơi đăng ký bảng kê tạm nhập làm thủ tục tạm nhập giải trình rõ lý thay đổi mục đích sử dụng phương tiện quay vịng;

b) Chi cục trưởng Chi cục Hải quan nơi đăng ký bảng kê, làm thủ tục tạm nhập có trách nhiệm xem xét lý do, giải trình người khai hải quan; không phát dấu hiệu gian lận thương mại chấp nhận đề nghị người khai hải quan;

c) Người khai hải quan phải làm thủ tục nhập theo quy định Mục Chương Chi cục Hải quan tạm nhập Trường hợp tạm nhập nhiều Chi cục Hải quan lựa chọn Chi cục Hải quan tạm nhập để làm thủ tục hải quan nhập khẩu.”

“Điều 50 Thủ tục hải quan thiết bị, máy móc, phương tiện thi cơng, phương tiện vận chuyển, khuôn, mẫu tạm nhập tái xuất, tạm xuất tái nhập để sản xuất, thi công xây dựng, lắp đặt cơng trình, thực dự án, thử nghiệm

1 Hồ sơ hải quan thiết bị, máy móc, phương tiện thi cơng, phương tiện vận chuyển, khuôn, mẫu tạm nhập - tái xuất:

a) Tờ khai hải quan theo mẫu Bộ Tài ban hành;

b) Chứng từ vận tải trường hợp hàng hóa vận chuyển đường biển, đường hàng khơng, đường sắt: 01 chụp;

c) Giấy phép nhập khẩu, văn thông báo kết kiểm tra chuyên ngành theo quy định pháp luật có liên quan: 01

2 Hồ sơ hải quan thiết bị, máy móc, phương tiện thi cơng, phương tiện vận chuyển, khuôn, mẫu tạm xuất - tái nhập:

b) Giấy phép xuất khẩu, văn thông báo kết kiểm tra chuyên ngành theo quy định pháp luật có liên quan: 01

3 Địa điểm làm thủ tục hải quan: Thực Chi cục Hải quan cửa khẩu, Chi cục Hải quan Chuyển phát nhanh Chi cục Hải quan nơi có sở sản xuất, dự án Đối với máy móc, thiết bị, dụng cụ, phương tiện vận chuyển tạm nhập - tái xuất, tạm xuất - tái nhập để phục vụ hợp đồng gia công, sản xuất xuất khẩu, hoạt động doanh nghiệp chế xuất thực thủ tục Chi cục Hải quan thuận tiện

4 Thủ tục hải quan thực theo quy định Mục Chương

(21)

xuất để sản xuất, thi công xây dựng, lắp đặt cơng trình, thực dự án, thử nghiệm theo thỏa thuận với bên đối tác người khai hải quan có văn thơng báo cho Chi cục Hải quan nơi làm thủ tục tạm nhập, tạm xuất

Trường hợp thời hạn tạm nhập, tạm xuất mà người khai hải quan chưa tái xuất, tái nhập bị xử lý theo quy định pháp luật

6 Trường hợp doanh nghiệp tạm nhập, tạm xuất có văn đề nghị bán, cho, tặng máy móc, thiết bị, phương tiện thi công, phương tiện vận chuyển, khuôn, mẫu tạm nhập - tái xuất, tạm xuất - tái nhập để sản xuất, thi cơng cơng trình, thi cơng xây dựng, lắp đặt cơng trình thực dự án, thử nghiệm phải làm thủ tục hải quan theo quy định Mục Chương này.”

24 Sửa đổi, bổ sung tên Điều 51 khoản Điều 51 sau:

“Điều 51 Thủ tục hải quan tàu biển, tàu bay tạm nhập - tái xuất, tạm xuất - tái nhập để sửa chữa, bảo dưỡng

3 Thời hạn tạm nhập tái xuất, tạm xuất tái nhập thực theo hợp đồng cung ứng dịch vụ sửa chữa, bảo dưỡng tàu biển, tàu bay đăng ký với Chi cục Hải quan cửa khẩu.”

“Điều 52 Thủ tục hải quan máy móc, thiết bị, linh kiện, phụ tùng, vật dụng tạm nhập để phục vụ thay thế, sửa chữa tàu biển, tàu bay nước tạm xuất để thay thế, sửa chữa tàu biển, tàu bay Việt Nam nước

1 Đối với máy móc, thiết bị, linh kiện, phụ tùng, vật dụng tạm nhập, tạm xuất tàu bay, tàu biển mang theo nhập cảnh, xuất cảnh gửi trước gửi sau thời điểm nhập cảnh, xuất cảnh tàu bay, tàu biển:

a) Người khai hải quan người điều khiển tàu bay, tàu biển đại lý chủ tàu bay, tàu biển;

b) Thủ tục hải quan thực theo quy định Mục Chương Hồ sơ hải quan:

b) Chứng từ vận tải trường hợp hàng hóa vận chuyển đường biển, đường hàng không, đường sắt (trừ trường hợp mang theo tàu nhập cảnh): 01 chụp;

(22)

3 Địa điểm làm thủ tục hải quan: Chi cục Hải quan cửa Chi cục Hải quan Chuyển phát nhanh

4 Máy móc, thiết bị, linh kiện, phụ tùng tạm nhập - tái xuất, tạm xuất - tái nhập để sửa chữa sử dụng cho hoạt động tàu biển, tàu bay theo hợp đồng cung ứng dịch vụ sửa chữa, bảo dưỡng, thay tàu biển, tàu bay ký với đối tác nước ngồi địa điểm làm thủ tục hải quan thực Chi cục Hải quan thuận tiện Thủ tục hải quan thực theo quy định loại hình gia cơng theo hướng dẫn Bộ Tài chính.”

“Điều 53 Thủ tục hải quan hàng hóa tạm nhập - tái xuất, tạm xuất - tái nhập để tổ chức tham dự hội chợ, triển lãm, giới thiệu sản phẩm

1 Hồ sơ hải quan hàng hóa tạm nhập - tái xuất: a) Tờ khai hải quan theo mẫu Bộ Tài ban hành;

b) Chứng từ vận tải trường hợp hàng hóa vận chuyển đường biển, đường hàng không, đường sắt: 01 chụp;

c) Văn có xác nhận quan có thẩm quyền tổ chức tham dự hội chợ, triển lãm (trừ tạm nhập - tái xuất để giới thiệu sản phẩm): 01 chụp;

d) Giấy phép nhập khẩu, văn thông báo kết kiểm tra chuyên ngành theo quy định pháp luật có liên quan: 01

2 Hồ sơ hải quan hàng hóa tạm xuất - tái nhập: a) Tờ khai hải quan theo mẫu Bộ Tài ban hành;

b) Văn có xác nhận quan có thẩm quyền tổ chức tham dự hội chợ, triển lãm (trừ tạm xuất - tái nhập để giới thiệu sản phẩm): 01 chụp;

c) Giấy phép xuất khẩu, văn thông báo kết kiểm tra chuyên ngành theo quy định pháp luật có liên quan: 01

(23)

a) Hàng hóa tạm nhập để tổ chức tham dự hội chợ, triển lãm, giới thiệu sản phẩm Việt Nam phải tái xuất thời hạn 30 ngày, kể từ ngày kết thúc hội chợ, triển lãm, giới thiệu sản phẩm đăng ký với quan hải quan;

b) Thời hạn tạm xuất hàng hóa để tham gia hội chợ, triển lãm, giới thiệu sản phẩm nước năm, kể từ ngày hàng hóa tạm xuất khẩu; thời hạn nêu mà chưa tái nhập hàng hóa phải chịu thuế nghĩa vụ tài khác theo quy định pháp luật Việt Nam”

“1 Hàng hóa tạm nhập - tái xuất, tạm xuất - tái nhập để phục vụ công việc thời hạn định bao gồm: Hội nghị, hội thảo, nghiên cứu khoa học, giáo dục, thi đấu thể thao, kiện văn hóa, nghệ thuật kiện khác, khám chữa bệnh, nghiên cứu phát triển sản phẩm; máy móc, thiết bị, dụng cụ nghề nghiệp phục vụ công việc thời hạn định

4 Địa điểm làm thủ tục hải quan: Thực Chi cục Hải quan cửa Chi cục Hải quan Chuyển phát nhanh.”

28 Sửa đổi, bổ sung tên Điều 55 khoản Điều 55 sau:

“Điều 55 Thủ tục hải quan hàng hóa tạm nhập - tái xuất, tạm xuất - tái nhập để bảo hành, sửa chữa, thay

3 Địa điểm làm thủ tục hải quan: Thực Chi cục Hải quan cửa khẩu, Chi cục Hải quan Chuyển phát nhanh Chi cục Hải quan nơi có sở sản xuất, dự án Đối với hàng hóa tạm nhập - tái xuất, tạm xuất - tái nhập để bảo hành, sửa chữa, thay doanh nghiệp chế xuất, gia cơng, sản xuất hàng xuất thực thủ tục Chi cục Hải quan thuận tiện.” 29 Bổ sung Điều 55a sau:

“Điều 55a Thủ tục hải quan hàng hóa tạm nhập - tái xuất, tạm xuất - tái nhập khác Hồ sơ hải quan hàng hóa tạm nhập - tái xuất:

b) Chứng từ vận tải trường hợp hàng hóa vận chuyển đường biển, đường hàng không, đường sắt (nếu có): 01 chụp;

c) Giấy phép nhập khẩu, văn thông báo kết kiểm tra chuyên ngành theo quy định pháp luật có liên quan: 01

(24)

b) Giấy phép xuất khẩu, văn thông báo kết kiểm tra chuyên ngành theo quy định pháp luật: 01

3 Địa điểm làm thủ tục hải quan: Thực Chi cục hải quan cửa Chi cục hải quan nơi có sở sản xuất, dự án

4 Thủ tục hải quan thực theo quy định Mục Chương

5 Thời hạn tạm nhập - tái xuất, tạm xuất - tái nhập thực thỏa thuận thương nhân với bên đối tác đăng ký với quan hải quan Trường hợp cần kéo dài thời hạn tạm nhập, tái xuất theo thỏa thuận với bên đối tác người khai hải quan có văn thơng báo cho Chi cục hải quan nơi làm thủ tục tạm nhập, tái xuất Trường hợp thời hạn tạm nhập, tái xuất mà người khai hải quan chưa tái xuất, tái nhập bị xử lý theo quy định pháp luật.”

“2 Người xuất cảnh, nhập cảnh khai hải quan khơng có hành lý vượt định mức miễn thuế theo quy định pháp luật thuế, khơng có hành lý gửi trước gửi sau chuyến

Người xuất cảnh, nhập cảnh mang hàng hóa vượt định mức hành lý miễn thuế qua khu vực kiểm tra hải quan mà không khai hải quan coi hàng hóa xuất khẩu, nhập bất hợp pháp bị xử lý theo quy định pháp luật

Khi khai hải quan, người khai hải quan không gộp chung định mức miễn thuế nhiều người nhập cảnh để khai báo miễn thuế cho người nhập cảnh, trừ hành lý cá nhân gia đình mang theo chuyến Việc khai báo định mức miễn thuế tính theo lần nhập cảnh.”

31 Bổ sung khoản 5, khoản 6, khoản Điều 60 sau:

“5 Hành lý người nhập cảnh có tổng trị giá hải quan vượt định mức miễn thuế quy định điểm d, khoản Điều Nghị định số 134/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng năm 2016 Chính phủ quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập thuộc danh mục mặt hàng phải có giấy phép nhập thuộc đối tượng kiểm tra chuyên ngành theo quy định pháp luật, có tổng trị giá hải quan không 20.000.000 đồng Việt Nam hành lý vật nguyên chiếc, nguyên đơn vị sản phẩm có tổng trị giá hải quan vượt 20.000.000 đồng làm thủ tục nhập khơng phải có giấy phép nhập văn thông báo kết kiểm tra chuyên ngành

(25)

7 Khi làm thủ tục nhập hành lý quy định khoản Điều này, người nhập cảnh khơng có tờ khai hải quan dùng cho người xuất cảnh, nhập cảnh quy định điểm c khoản Điều khơng áp dụng tiêu chuẩn hành lý miễn thuế theo quy định khoản Điều Nghị định số 134/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng năm 2016 Chính phủ quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập thực sách quản lý hàng nhập theo quy định khoản Điều này.”

32 Sửa đổi, bổ sung khoản 1, khoản Điều 61 sau: “1 Hồ sơ hải quan tàu bay nhập cảnh:

a) Bản khai hàng hóa nhập đường hàng không trường hợp tàu bay vận chuyển hàng hóa nhập khẩu;

b) Thơng tin vận đơn: vận đơn chủ (master bill of lading), vận đơn thứ cấp (house bill of lading) trường hợp tàu bay vận chuyển hàng hóa nhập khẩu;

c) Danh sách hành khách trường hợp tàu bay vận chuyển hành khách;

d) Danh sách tổ lái nhân viên làm việc tàu bay;

đ) Bản lược khai hành lý ký gửi trường hợp tàu bay vận chuyển hành khách; e) Thông tin đặt chỗ hành khách (PNR);

g) Thông tin chuyến bay bao gồm: đường bay, số hiệu chuyến bay, tên hãng hàng không, cửa khẩu, số lượng hành khách thời gian nhập cảnh

2 Hồ sơ hải quan tàu bay xuất cảnh:

a) Bản khai hàng hóa xuất đường hàng khơng trường hợp tàu bay vận chuyển hàng hóa xuất khẩu;

b) Danh sách hành khách trường hợp tàu bay vận chuyển hành khách; c) Danh sách tổ lái, nhân viên làm việc tàu bay;

d) Bản lược khai hành lý ký gửi trường hợp tàu bay vận chuyển hành khách; đ) Thông tin đặt chỗ hành khách (PNR);

e) Thông tin chuyến bay bao gồm: đường bay, số hiệu chuyến bay, tên hãng hàng không, cửa khẩu, số lượng hành khách thời gian xuất cảnh.”

(26)

“Điều 62 Thời hạn cung cấp thông tin hồ sơ hải quan Đối với tàu bay nhập cảnh:

a) Chậm 03 trước tàu bay nhập cảnh sân bay Việt Nam chuyến bay có thời gian dài 03 bay;

b) Chậm 30 phút trước tàu bay nhập cảnh sân bay Việt Nam chuyến bay có thời gian bay ngắn 03 bay;

c) Thời hạn cung cấp thông tin đặt chỗ hành khách (PNR) chậm 24 trước thời điểm tàu bay dự kiến nhập cảnh

2 Đối với tàu bay xuất cảnh:

a) Ngay sau hãng vận chuyển hoàn thành thủ tục hàng hóa xuất khẩu, hành khách xuất cảnh đến trước thời điểm tàu bay xuất cảnh, riêng khai hàng hóa xuất vận đơn chủ phải nộp thời hạn 01 sau tàu bay xuất cảnh;

b) Thời hạn cung cấp thông tin đặt chỗ hành khách (PNR) chậm 24 trước thời điểm tàu bay dự kiến xuất cảnh

3 Đối với tàu bay cảnh

Khi nhập cảnh, thực theo quy định khoản Điều này; xuất cảnh, phải khai hải quan thực theo quy định khoản Điều

4 Thời hạn nộp hồ sơ giấy

a) Đối với tàu bay nhập cảnh, người khai hải quan nộp cho quan Hải quan, sau chậm 30 phút kể từ tàu bay dừng đỗ vị trí quy định;

b) Đối với tàu bay xuất cảnh, người khai hải quan nộp cho quan hải quan sau chậm 30 phút kể từ hãng vận chuyển hồn thành thủ tục hàng hóa xuất khẩu, hành khách xuất cảnh;

c) Đối với tàu bay cảnh, người khai hải quan thực theo quy định điểm a điểm b khoản

(27)

Trường hợp gặp cố không thực giao dịch điện tử người khai hải quan nộp cho quan hải quan hồ sơ giấy theo mẫu chứng từ Bộ Tài quy định, sau hệ thống phục hồi, người khai hải quan tạo lập gửi thông tin điện tử lên Cổng thông tin cửa quốc gia

6 Thông tin, hồ sơ hải quan tàu bay xuất cảnh, nhập cảnh, cảnh có thay đổi phải người khai hải quan gửi bổ sung, sửa đổi thông qua Cổng thông tin cửa quốc gia Thời hạn gửi thông tin sửa đổi bổ sung:

a) Trước sau tàu bay nhập cảnh dừng đỗ vị trí quy định chứng từ quy định khoản Điều 61 Nghị định này, trừ thông tin điểm b khoản Điều 61 Nghị định phải gửi trước sau tàu bay nhập cảnh thông tin điểm e khoản Điều 61 Nghị định phải gửi chậm 08 trước thời điểm tàu bay nhập cảnh;

Người khai hải quan nộp cho quan hải quan giấy tờ giải trình, chứng minh việc sửa đổi, bổ sung chứng từ điểm b khoản Điều 61 Nghị định này;

b) Trước thời điểm tàu bay xuất cảnh chứng từ quy định khoản Điều 61 Nghị định này, trừ thông tin điểm a khoản Điều 61 Nghị định phải gửi 24 kể từ tàu bay xuất cảnh thông tin điểm đ khoản Điều 61 Nghị định phải gửi chậm 08 trước thời điểm chuyến bay xuất cảnh;

Người khai hải quan nộp cho quan hải quan giấy tờ giải trình, chứng minh việc sửa đổi, bổ sung chứng từ điểm a khoản Điều 61 Nghị định này;

c) Đối với tàu bay cảnh thực theo quy định điểm a khoản nhập cảnh, thực theo điểm b khoản xuất cảnh

7 Xử lý thông tin khai sửa đổi, bổ sung hồ sơ tàu bay xuất cảnh, nhập cảnh, cảnh a) Cổng thông tin cửa quốc gia tiếp nhận thông tin khai sửa đổi, bổ sung phản hồi tự động cho người khai hải quan chứng từ quy định khoản khoản Điều 61 Nghị định này;

b) Cơ quan Hải quan nơi làm thủ tục tàu bay nhập cảnh, xuất cảnh, cảnh khai thác thông tin sửa đổi, bổ sung Cổng thông tin cửa quốc gia để áp dụng biện pháp quản lý, giám sát, kiểm tra phương tiện, hàng hóa theo quy định cung cấp thông tin cho đơn vị, quan chức để thực nghiệp vụ có liên quan”

“1 Tiếp nhận xử lý hồ sơ tàu bay xuất cảnh, nhập cảnh, cảnh

(28)

Trường hợp người khai không bổ sung hồ sơ, thông tin theo yêu cầu, Chi cục trưởng Chi cục Hải quan quản lý sân bay xử lý theo quy định điểm b khoản này;

b) Chi cục Hải quan quản lý sân bay khai thác thông tin khai hải quan Cổng thông tin cửa quốc gia, thông tin từ hồ sơ giấy, thông tin khác để kiểm tra, tổng hợp, phân tích Trường hợp người khai hải quan không bổ sung hồ sơ thông tin đầy đủ theo quy định có sở xác định tàu bay xuất cảnh, nhập cảnh có hàng hóa bn lậu, vận chuyển trái phép, Chi cục trưởng Chi cục Hải quan quản lý sân bay định hình thức, biện pháp giám sát tàu bay, kiểm tra thực tế tàu bay, định mức độ kiểm tra hàng hóa, hành lý thực biện pháp nghiệp vụ khác theo quy định pháp luật;

c) Trường hợp Cảng vụ hàng khơng, Tịa án, quan Cơng an quan có thẩm quyền khác có văn yêu cầu tạm dừng làm thủ tục hải quan tàu bay xuất cảnh, nhập cảnh, Chi cục trưởng Chi cục Hải quan quản lý sân bay phối hợp với quan chức xử lý theo quy định pháp luật;

d) Thời hạn làm thủ tục hải quan tàu bay xuất cảnh, nhập cảnh, cảnh: không 01 kể từ người khai hải quan nộp, xuất trình đủ hồ sơ hải quan theo quy định Điều 61 Nghị định

2 Giám sát hải quan tàu bay xuất cảnh, nhập cảnh, cảnh

a) Căn thông tin doanh nghiệp kinh doanh cảng hàng không thông báo theo quy định Điều 64 Nghị định này, quan hải quan thực giám sát tàu bay xuất cảnh, nhập cảnh, cảnh suốt trình tàu bay dừng đỗ sân bay;

b) Trong trình giám sát, trường hợp xác định có dấu hiệu bn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa, quan hải quan thực biện pháp kiểm tra, ngăn chặn, tạm giữ theo quy định pháp luật.”

35 Sửa đổi khoản 1, bổ sung khoản Điều 64 sau:

“1 Chậm 24 chuyến bay thường lệ chậm 01 chuyến bay không thường lệ trước tàu bay nhập cảnh trước hãng vận chuyển hồn thành thủ tục hàng khơng cho hành khách xuất cảnh hàng hóa xuất khẩu, doanh nghiệp kinh doanh cảng hàng khơng có trách nhiệm cung cấp cho Chi cục Hải quan quản lý sân bay thông tin sau đây:

a) Quốc tịch tàu bay; b) Loại tàu bay;

c) Hành trình bay;

(29)

đ) Vị trí đỗ tàu bay; e) Cửa vào hành khách;

g) Thời gian xếp, dỡ hàng hóa lên, xuống tàu bay

2 Doanh nghiệp kinh doanh cảng hàng khơng có trách nhiệm thơng báo chậm 01 trước tàu bay xuất cảnh, nhập cảnh cho quan hải quan có thay đổi thông tin quy định khoản Điều

3 Cơ quan kinh doanh cảng hàng khơng có trách nhiệm chia sẻ liệu thơng tin từ hệ thống ca-mê-ra với quan Hải quan để phục vụ việc giám sát hải quan tàu bay xuất cảnh, nhập cảnh, cảnh hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, cảnh

4 Trách nhiệm hãng hàng không người hãng hàng không ủy quyền:

a) Khai báo hồ sơ hải quan tàu bay xuất cảnh, nhập cảnh, cảnh đầy đủ, xác, rõ ràng tiêu chí thơng tin thời hạn theo quy định

b) Chịu trách nhiệm trước pháp luật tính xác thực nội dung thông tin khai chứng từ nộp, xuất trình gửi đến Cổng thơng tin cửa quốc gia; thống nội dung thông tin hồ sơ lưu doanh nghiệp với hồ sơ lưu quan hải quan.”

“Điều 65 Hồ sơ hải quan tàu biển xuất cảnh, nhập cảnh, cảnh Đối với tàu biển nhập cảnh:

a) Bản khai chung;

b) Bản khai hàng hóa trường hợp tàu biển vận chuyển hàng hóa;

c) Thơng tin vận đơn: vận đơn chủ (master bill of lading), vận đơn thứ cấp (house bill of lading) trường hợp tàu biển vận chuyển hàng hóa;

d) Danh sách thuyền viên;

đ) Bản khai hành lý thuyền viên, nhân viên làm việc tàu biển; e) Bản khai dự trữ tàu;

g) Danh sách hành khách trường hợp tàu biển vận chuyển hành khách;

(30)

2 Đối với tàu biển xuất cảnh: a) Bản khai chung;

b) Bản khai hàng hóa trường hợp tàu biển vận chuyển hàng hóa; c) Danh sách thuyền viên;

d) Bản khai hành lý thuyền viên, nhân viên làm việc tàu biển; đ) Bản khai dự trữ tàu;

e) Danh sách hành khách trường hợp tàu biển vận chuyển hành khách;

g) Bản khai hàng hóa nguy hiểm trường hợp tàu biển vận chuyển hàng hóa nguy hiểm Khi tàu biển xuất cảnh, khơng có nội dung thay đổi so với nội dung khai báo tàu nhập cảnh người khai hải quan phải nộp khai định điểm a khoản

3 Đối với tàu biển cảnh

Khi làm thủ tục nhập cảnh tàu biển cảnh, người khai hải quan nộp hồ sơ hải quan theo quy định khoản Điều này; làm thủ tục xuất cảnh, có thay đổi chứng từ nhập cảnh, người khai hải quan nộp hồ sơ hải quan gồm chứng từ có thay đổi so với lúc nhập cảnh

4 Hồ sơ tàu chuyển cảng

Người khai hải quan gửi hồ sơ, chứng từ theo quy định Điều 95, Điều 97 Nghị định số 58/2017/NĐ-CP ngày 10 tháng năm 2017 Chính phủ quy định chi tiết số điều Bộ luật Hàng hải Việt Nam thông qua Cổng thông tin cửa quốc gia.”

37 Sửa đổi, bổ sung khoản 1, khoản Điều 66 sau: “1 Đối với tàu biển nhập cảnh:

a) Bản khai hàng hóa, thơng tin vận đơn: Chậm 12 trước dự kiến cập cảng tàu biển có hành trình ngày; chậm 24 trước dự kiến cập cảng tàu biển có hành trình khác;

b) Các chứng từ nêu điểm a, d, đ, e, g, h khoản Điều 65 Nghị định này: Chậm 08 trước dự kiến cập cảng

(31)

người phát hành vận đơn thứ cấp gửi thông tin vận đơn thứ cấp thông qua Cổng thông tin cửa quốc gia thời hạn quy định khoản Điều

Trường hợp hệ thống gặp cố không thực giao dịch điện tử trường hợp nộp hồ sơ giấy người khai hải quan nộp cho quan hải quan chứng từ giấy khoản 1, khoản 2, khoản Điều 65 Nghị định theo quy định Bộ Tài thời hạn chậm 02 kể từ tàu biển vào neo đậu cầu cảng 04 kể từ tàu vào neo đậu vị trí khác vùng nước cảng theo kế hoạch điều động

Ngay sau hệ thống phục hồi, người khai hải quan tạo lập gửi thông tin điện tử lên Cổng thông tin cửa quốc gia.”

38 Điều 67 sửa đổi, bổ sung sau: “Điều 67 Tiếp nhận xử lý hồ sơ hải quan

1 Tiếp nhận xử lý hồ sơ hải quan tàu biển nhập cảnh, xuất cảnh, cảnh

a) Cơ quan Hải quan nơi làm thủ tục tàu biển nhập cảnh, xuất cảnh tiếp nhận, khai thác thông tin khai hải quan Cổng thông tin cửa quốc gia 24 ngày 07 ngày tuần Trường hợp thông tin khai đầy đủ tiêu theo quy định quan Hải quan gửi thơng báo chấp nhận nội dung khai hải quan thông qua Cổng thông tin cửa quốc gia

Trường hợp thông tin khai hải quan chưa đầy đủ quan Hải quan thông báo lý chưa tiếp nhận yêu cầu người khai hải quan khai bổ sung thông qua Cổng thông tin cửa quốc gia; b) Trường hợp có sở xác định tàu biển có hàng hóa bn lậu vận chuyển trái phép, Chi cục trưởng Chi cục Hải quan định kiểm tra thực tế tàu biển thực biện pháp nghiệp vụ khác theo quy định pháp luật;

c) Trường hợp người khai hải quan nộp hồ sơ giấy: Cơ quan hải quan tiếp nhận hồ sơ, kiểm tra chứng từ thuộc hồ sơ quy định Điều 65 Nghị định này, thông báo cho quan cảng vụ để làm thủ tục cho phương tiện nhập cảnh, xuất cảnh Nếu hồ sơ chưa đầy đủ yêu cầu người khai hải quan bổ sung theo quy định;

d) Trường hợp có yêu cầu văn tạm dừng làm thủ tục hải quan từ quan chức khác Cảng vụ hàng hải, Tịa án, quan Cơng an, Biên phịng, quan kiểm dịch, quan Hải quan nơi làm thủ tục tàu biển nhập cảnh, xuất cảnh phối hợp với quan chức xử lý theo quy định

2 Tiếp nhận xử lý hồ sơ hải quan tàu biển cảnh, chuyển cảng

(32)

Trường hợp tàu biển có kế hoạch chuyển cảng đến cảng biển khác Việt Nam, Chi cục Hải quan nơi làm thủ tục nhập cảnh Chi cục Hải quan nơi tàu rời tiếp nhận thông tin tàu chuyển cảng cảng vụ hàng hải, hãng tàu đại lý hãng tàu chuyển đến, lập phiếu chuyển hồ sơ tàu chuyển cảng theo tiêu thơng tin quy định Bộ Tài gửi đến Chi cục hải quan nơi tàu dự kiến đến

b) Tại nơi tàu đến nơi tàu biển xuất cảnh:

Tiếp nhận phiếu chuyển hồ sơ tàu chuyển cảng, phản hồi thông tin cho Chi cục hải quan nơi lập phiếu thực thủ tục hải quan tàu biển xuất cảnh theo quy định khoản Điều c) Trong trường hợp tàu biển tiếp tục có kế hoạch chuyển cảng đến cảng khác Việt Nam thực theo điểm a khoản

d) Trường hợp hệ thống gặp cố không thực giao dịch điện tử trường hợp người khai hải quan nộp hồ sơ giấy:

Cơ quan Hải quan nơi tàu nhập cảnh nơi tàu rời thực lập Phiếu chuyển hồ sơ tàu chuyển cảng theo mẫu quy định Bộ Tài chính; niêm phong hồ sơ theo quy định khoản Điều 65 Nghị định giao người khai hải quan chuyển cho quan Hải quan nơi tàu đến nơi tàu xuất cảnh

Cơ quan Hải quan nơi tàu xuất cảnh nơi tàu đến tiếp nhận từ người khai hải quan hồ sơ niêm phong Cơ quan Hải quan nơi tàu nhập cảnh/nơi tàu rời chuyển đến, phản hồi thông tin cho quan hải quan nơi lập phiếu chuyển hồ sơ thực thủ tục hải quan tàu biển xuất cảnh theo quy định

Khai báo thông tin theo quy định khoản 1, khoản Điều 65, Điều 66 Nghị định tàu biển nhập cảnh, xuất cảnh

Khi tàu biển chuyển cảng nộp cho quan hải quan tiêu thông tin thuộc chứng từ theo quy định Điều 95, Điều 97 Nghị định số 58/2017/NĐ-CP ngày 10 tháng năm 2017 Chính phủ quy định chi tiết số điều Bộ luật Hàng hải Việt Nam thông qua Cổng thông tin cửa quốc gia

4 Thông tin, hồ sơ hải quan tàu biển xuất cảnh, nhập cảnh, cảnh có thay đổi phải người khai hải quan gửi sửa đổi, bổ sung thông qua Cổng thông tin cửa quốc gia Thời hạn gửi thông tin sửa đổi, bổ sung:

(33)

b) Trước thời điểm tàu biển xuất cảnh thông tin quy định khoản Điều 65 Nghị định trừ thông tin điểm b khoản Điều 65 phải gửi thời hạn 24 kể từ tàu xuất cảnh nộp cho quan hải quan giấy tờ giải trình, chứng minh việc sửa đổi, bổ sung c) Đối với tàu biển cảnh chuyển cảng thực theo quy định điểm a khoản nhập cảnh thực theo điểm b khoản xuất cảnh

d) Trường hợp người khai hải quan sửa đổi bổ sung hồ sơ giấy nộp cho quan hải quan thời điểm khai báo sửa đổi bổ sung thực theo quy định điểm a, điểm b, điểm c khoản

5 Xử lý thông tin khai sửa đổi, bổ sung thông tin hồ sơ hải quan tàu biển xuất cảnh, nhập cảnh, cảnh chuyển cảng

Cơ quan Hải quan nơi làm thủ tục tàu nhập cảnh, xuất cảnh, cảnh, nơi tàu đến cảng tàu rời cảng giấy tờ giải trình, chứng minh người khai hải quan nộp để kiểm tra thông tin khai sửa đổi, bổ sung thực hiện:

a) Cập nhật vào hệ thống, nêu rõ lý trường hợp không chấp nhận;

b) Áp dụng biện pháp quản lý, giám sát theo quy định cung cấp thông tin cho đơn vị, quan chức để thực nghiệp vụ có liên quan

6 Thời hạn quan hải quan làm thủ tục hải quan tàu biển xuất cảnh, nhập cảnh, cảnh, chuyển cảng: Không 01 kể từ người khai hải quan nộp, xuất trình đủ hồ sơ hải quan theo quy định Điều 65 Nghị định này.”

“Điều 68 Trách nhiệm Cảng vụ hàng hải, doanh nghiệp kinh doanh cảng biển, Thuyền trưởng Hãng tàu người Hãng tàu ủy quyền

1 Trách nhiệm Cảng vụ hàng hải

a) Ngay sau nhận xác báo thời gian tàu đến cảng thời gian dự kiến tàu rời cảng, Cảng vụ hàng hải phải thông báo cho quan hải quan quan quản lý cảng biển biết để phối hợp;

b) Ngay sau định điều động tàu xuất cảnh, nhập cảnh, cảnh vào cảng, thay đổi vị trí neo đậu tàu, thuyền (nếu có), Cảng vụ hàng hải phải thơng báo cho quan hải quan quan quản lý khác cảng biển thời gian địa điểm định cho tàu, thuyền vào neo đậu cảng biển;

(34)

rời cảng lệnh điều động cảng cảng vụ hàng hải gửi 01 cho quan Hải quan

2 Trách nhiệm doanh nghiệp kinh doanh cảng biển:

a) Chia sẻ thông tin ca-mê-ra với quan Hải quan để phục vụ việc giám sát hải quan tàu biển hàng hóa xuất khẩu, nhập lưu giữ khu vực cảng biển;

b) Trước dỡ hàng xuống cảng, doanh nghiệp kinh doanh cảng phải thông báo cho quan hải quan vị trí kho, bãi dự kiến lưu giữ hàng hóa nhập khẩu;

c) Phối hợp thực theo dõi, kiểm tra, giám sát hải quan hàng hóa xuất khẩu, nhập đưa vào, lưu giữ, đưa khu vực cảng biển theo quy định Luật hải quan hướng dẫn Bộ Tài

3 Trách nhiệm Thuyền trưởng

a) Điều khiển phương tiện vận tải nhập cảnh từ đến lãnh thổ Việt Nam tới địa bàn hoạt động hải quan, điều khiển phương tiện vận tải xuất cảnh từ địa bàn hoạt động hải quan khỏi lãnh thổ Việt Nam tuyến đường, neo đậu vị trí quan có thẩm quyền quy định Trường hợp phải thay đổi tuyến đường, vị trí neo đậu phải quan có thẩm quyền cho phép;

b) Chỉ phép chuyển tải, sang mạn hàng hóa, vật dụng phương tiện vận tải có đồng ý quan hải quan vị trí phép neo đậu quan có thẩm quyền cấp phép Trách nhiệm Hãng tàu người Hãng tàu ủy quyền

a) Khai báo hồ sơ hải quan tàu biển xuất cảnh, nhập cảnh, cảnh, chuyển cảng đầy đủ, xác, rõ ràng tiêu chí thơng tin thời hạn theo quy định;

b) Chịu trách nhiệm trước pháp luật tính xác thực nội dung thông tin khai chứng từ nộp, xuất trình gửi đến Cổng thơng tin cửa quốc gia; thống nội dung thông tin hồ sơ lưu doanh nghiệp với hồ sơ lưu quan hải quan.”

40 Sửa đổi, bổ sung khoản 1, khoản Điều 70 sau: “1 Tại ga liên vận quốc tế nội địa:

a) Bản xác báo thứ tự lập tàu tàu khách làm thủ tục hải quan ga liên vận quốc tế nội địa: 01 chính;

b) Vận đơn (nếu có): 01 chụp;

(35)

d) Danh sách hành khách tàu khách hành khách làm thủ tục hải quan ga liên vận quốc tế nội địa (nếu có): 01

2 Tại ga đường sắt liên vận quốc tế biên giới: a) Chứng từ nêu điểm b, điểm c khoản Điều này;

b) Giấy giao tiếp hàng hóa: 01 chính; c) Vận đơn (nếu có): 01 chụp;

d) Bản xác báo thứ tự lập tàu: 01 chính;

đ) Danh sách hành khách tàu khách hành khách làm thủ tục hải quan ga đường sắt liên vận quốc tế biên giới (nếu có): 01 chính.”

41 Bổ sung khoản Điều 71 sau:

“4 Trưởng ga trưởng tàu người đại diện hợp pháp nộp chứng từ quy định Điều 69, Điều 70 Nghị định theo mẫu Bộ Tài ban hành.”

42 Bổ sung điểm e khoản Điều 72 sau:

“e) Trường hợp có dấu hiệu vận chuyển hàng hóa vi phạm pháp luật hải quan, Chi cục trưởng Chi cục Hải quan định kiểm tra thực tế phương tiện thực biện pháp nghiệp vụ khác theo quy định pháp luật.”

“Điều 74 Hồ sơ hải quan ô tô, mô tô, xe gắn máy nhập cảnh

1 Đối với ô tô, mô tô, xe gắn máy nhập cảnh (ô tô, mô tô, xe gắn máy nước ngồi tạm nhập; tơ, mơ tơ, xe gắn máy Việt Nam tái nhập) người khai hải quan nộp xuất trình:

a) Giấy phép liên vận quan có thẩm quyền cấp: Xuất trình chính;

b) Giấy đăng ký phương tiện ô tô, mô tô, xe gắn máy nước tạm nhập: Xuất trình chính;

c) Danh sách hành khách ô tô vận chuyển hành khách: Nộp 01 chính;

(36)

đ) Đối với ô tô, mô tô, xe gắn máy tổ chức, cá nhân nước thứ không thuộc đối tượng điều chỉnh Điều ước quốc tế mà Chính phủ Việt Nam tham gia ký kết nhập cảnh, chứng từ quy định điểm a, b, c, d khoản phải có văn cho phép chấp thuận quan có thẩm quyền Việt Nam

2 Đối với ô tô nhập cảnh theo Hiệp định tạo thuận lợi vận tải người hàng hóa qua lại biên giới nước tiểu vùng Mê Kơng mở rộng (Hiệp định GMS), thực theo quy định Hiệp định văn hướng dẫn

3 Đối với tơ nước ngồi có tay lái bên phải quy định Nghị định số 80/2009/NĐ-CP ngày 01 tháng 10 năm 2009 Chính phủ quy định xe tơ người nước ngồi đăng ký nước ngồi có tay lái bên phải tham gia giao thông Việt Nam phương tiện giới người nước đưa vào Việt Nam du lịch quy định Nghị định số 152/2013/NĐ-CP ngày 04 tháng 11 năm 2013 Chính phủ quy định quản lý phương tiện giới người nước đưa vào Việt Nam du lịch:

a) Văn chấp thuận Bộ Giao thông vận tải: Xuất trình chính; b) Giấy đăng ký phương tiện: Xuất trình chính;

c) Tờ khai phương tiện vận tải đường tạm nhập - tái xuất: Nộp 01 chính” 44 Sửa đổi, bổ sung khoản 1, khoản Điều 75 sau:

“1 Đối với ô tô, mô tô, xe gắn máy xuất cảnh (ô tô, mô tô, xe gắn máy Việt Nam tạm xuất; tơ, mơ tơ, xe gắn máy nước ngồi tái xuất) người khai hải quan nộp xuất trình:

a) Giấy phép liên vận văn cho phép quan có thẩm quyền cấp: Xuất trình chính;

b) Giấy đăng ký phương tiện ô tô, mô tô, xe gắn máy Việt Nam tạm xuất: Xuất trình chính;

c) Danh sách hành khách ô tô vận chuyển hành khách: Nộp 01 chính;

d) Tờ khai phương tiện vận tải đường tạm xuất - tái nhập theo mẫu quy định Bộ Tài chính: Nộp 01 chính; Tờ khai phương tiện vận tải đường tạm nhập - tái xuất có xác nhận tạm nhập Chi cục Hải quan cửa làm thủ tục tạm nhập: Nộp

(37)

a) Văn chấp thuận Bộ Giao thông vận tải: Xuất trình chính; b) Giấy đăng ký phương tiện: Xuất trình chính;

c) Tờ khai phương tiện vận tải đường tạm nhập - tái xuất có xác nhận tạm nhập Chi cục Hải quan cửa nơi làm thủ tục tạm nhập: Nộp 01 chính.”

45 Điều 76 sửa đổi, bổ sung bổ sung sau: “Điều 76 Thời hạn nộp hồ sơ hải quan

1 Đối với ô tô, mô tô, xe gắn máy nhập cảnh: Khi ô tô, mô tô, xe gắn máy đến cửa biên giới, người điều khiển người đại diện hợp pháp nộp xuất trình cho Chi cục Hải quan cửa giấy tờ nêu Điều 74 Nghị định

2 Đối với ô tô, mô tô, xe gắn máy xuất cảnh: Khi ô tô, mô tô, xe gắn máy đến cửa biên giới, người điều khiển người đại diện hợp pháp nộp xuất trình cho Chi cục Hải quan cửa giấy tờ nêu Điều 75 Nghị định này.”

“Điều 77 Thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan ô tô, mô tô, xe gắn máy xuất cảnh, nhập cảnh

a) Khai ký tên vào tờ khai phương tiện vận tải đường tạm nhập - tái xuất, tạm xuất - tái nhập theo mẫu quy định Bộ Tài chính; nộp xuất trình hồ sơ hải quan theo quy định Điều 74, Điều 75, Điều 76 Nghị định Đưa phương tiện vào vị trí kiểm tra theo yêu cầu quan hải quan;

b) Trường hợp tái xuất tái nhập mà người khai hải quan không xuất trình tờ khai tạm nhập - tái xuất, tờ khai tạm xuất - tái nhập có xác nhận Chi cục Hải quan cửa phải giải trình khai báo lại tờ khai tạm nhập - tái xuất, tờ khai tạm xuất - tái nhập

2 Trách nhiệm quan hải quan:

a) Tiếp nhận hồ sơ hải quan người khai hải quan nộp, xuất trình, nhập thơng tin vào hệ thống phần mềm quản lý phương tiện vận tải đường bộ;

b) Kiểm tra hồ sơ; kiểm tra nội dung chứng từ hồ sơ hải quan theo quy định Điều 74, Điều 75 Nghị định theo quy định Chính phủ quản lý xe giới nước đưa vào Việt Nam;

(38)

d) Trường hợp hồ sơ đầy đủ, hợp lệ in tờ khai phương tiện tạm nhập - tái xuất, tờ khai phương tiện tạm xuất - tái nhập từ hệ thống, đóng dấu cơng chức hải quan tiếp nhận dấu “VIET NAM CUSTOMS” theo mẫu Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan ban hành lên tờ khai, giao cho người khai hải quan để làm thủ tục tái nhập tái xuất; lưu hồ sơ tờ khai người khai hải quan nộp làm thủ tục tái nhập tái xuất;

đ) Trường hợp không sử dụng phần mềm quản lý phương tiện vận tải đường bộ, quan hải quan cấp phát miễn phí tờ khai phương tiện vận tải cho người khai hải quan; hướng dẫn người khai hải quan khai thông tin vào tờ khai phương tiện vận tải;

e) Cơ quan hải quan thực quản lý rủi ro để kiểm tra hồ sơ, kiểm tra thực tế, xác nhận tạm nhập, tái xuất tạm xuất, tái nhập ô tô, mô tô, xe gắn máy nhập cảnh, xuất cảnh Kiểm tra hải quan phương tiện xuất cảnh, nhập cảnh

Trên sở thực quản lý rủi ro, trường hợp có sở xác định phương tiện có hàng hóa bn lậu vận chuyển trái phép, Chi cục trưởng Chi cục Hải quan định kiểm tra thực tế phương tiện thực biện pháp nghiệp vụ khác theo quy định pháp luật Giám sát hải quan ô tô, mô tô, xe gắn máy xuất cảnh, nhập cảnh

a) Trong địa bàn hoạt động hải quan, quan hải quan chủ trì sử dụng phương tiện kỹ thuật để giám sát ô tô, mô tô, xe gắn máy nhập cảnh, xuất cảnh;

b) Ngoài địa bàn hoạt động hải quan, quan công an chủ trì, phối hợp bộ, ngành liên quan tổ chức kiểm tra, giám sát ô tô, mô tô, xe gắn máy nhập cảnh, xuất cảnh

5 Trường hợp thực kiểm tra cửa, lần dừng thực theo quy định thủ tục hải quan cửa, điểm dừng; chế cửa quốc gia”

47 Bổ sung Điều 77a sau:

“Điều 77a Thủ tục hải quan số trường hợp đặc thù

1 Phương tiện vận tải vận chuyển hành khách tuyến cố định, thường xuyên xuất cảnh, nhập cảnh qua cửa theo giấy phép liên vận người điều khiển phương tiện phải khai hải quan phương tiện vận tải 01 lần thời hạn 30 ngày Các lần xuất cảnh, nhập cảnh quan Hải quan cập nhật theo dõi sổ máy tính khoản tờ khai vào lần tái xuất tái nhập cuối

(39)

a) Người điều khiển phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh khai vào tờ khai phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, xuất trình giấy tờ liên quan đến phương tiện vận tải giấy tờ tùy thân người điều khiển phương tiện vận tải;

b) Cơ quan hải quan tiếp nhận hồ sơ người khai hải quan nộp, xuất trình, kiểm tra thực tế phương tiện vận tải, nhập thông tin vào hệ thống phần mềm quản lý phương tiện vận tải đường thông báo cho đơn vị, quan có liên quan để phối hợp, theo dõi, xử lý

3 Đối với ô tơ mang biển kiểm sốt riêng khu kinh tế cửa khẩu:

a) Ơ tơ biển kiểm sốt riêng khu kinh tế cửa vào nội địa phải làm thủ tục hải quan tạm nhập - tái xuất theo quy định;

b) Ơ tơ biển kiểm sốt riêng khu kinh tế cửa cấp giấy phép liên vận nước phải làm thủ tục tạm xuất - tái nhập theo quy định

4 Đối với phương tiện vận tải gồm ôtô, mô tô, xe gắn máy tổ chức, cá nhân nước thứ không thuộc đối tượng điều chỉnh Điều ước quốc tế mà Chính phủ Việt Nam tham gia ký kết xuất cảnh hay nhập cảnh phải có văn cho phép chấp thuận quan có thẩm quyền Việt Nam giải thủ tục hải quan

5 Phương tiện vận tải cảnh nhập cảnh, xuất cảnh thực thủ tục hải quan theo quy định Điều 74, Điều 75, Điều 76 Điều 77 Nghị định

6 Phương tiện vận tải tổ chức, cá nhân nước láng giềng ký kết Hiệp định vận tải song phương với Việt Nam làm thủ tục tạm nhập vào lãnh thổ Việt Nam, tái xuất sang lãnh thổ nước láng giềng khác có ký kết Hiệp định vận tải song phương với Việt Nam phải có văn cho phép quan có thẩm quyền Việt Nam.”

“Điều 79 Thủ tục hải quan phương tiện vận tải đường thủy xuất cảnh, nhập cảnh qua cửa biên giới đường sông

1 Hồ sơ hải quan phương tiện vận tải đường thủy nhập cảnh (thuyền xuồng, ca nơ nước ngồi tạm nhập; thuyền xuồng, ca nô Việt Nam tái nhập), người khai hải quan nộp xuất trình giấy tờ sau:

a) Giấy phép vận tải đường thủy qua biên giới quan có thẩm quyền: Xuất trình chính; b) Giấy đăng ký phương tiện phương tiện vận tải đường thủy nước ngồi tạm nhập: Xuất trình chính;

(40)

d) Danh sách người phương tiện vận tải đường thủy (nếu có): Nộp 01 chính;

đ) Bản kê nguyên liệu, vật dụng dự trữ phương tiện vận tải đường thủy: Nộp 01 chính; e) Bản khai hành lý thuyền viên, nhân viên làm việc phương tiện vận tải đường thủy: Nộp 01 chính;

g) Bản khai hàng hóa trường hợp phương tiện vận tải đường thủy vận chuyển hàng hóa: Nộp 01 chính;

h) Danh sách hành khách trường hợp phương tiện vận tải đường thủy vận chuyển hành khách: Nộp 01

2 Hồ sơ hải quan phương tiện vận tải đường thủy xuất cảnh (thuyền xuồng, ca nơ nước ngồi tái xuất; thuyền xuồng, ca nơ Việt Nam tạm xuất), người khai hải quan nộp xuất trình giấy tờ sau:

a) Giấy phép vận tải đường thủy qua biên giới quan có thẩm quyền: Xuất trình chính; b) Giấy đăng ký phương tiện phương tiện vận tải đường thủy Việt Nam tạm xuất: Xuất trình chính;

c) Tờ khai phương tiện vận tải đường thủy tạm xuất - tái nhập: Nộp 01 Tờ khai phương tiện vận tải đường thủy tạm nhập - tái xuất có xác nhận tạm nhập Chi cục Hải quan cửa làm thủ tục tạm nhập: Nộp 01 chính;

d) Danh sách người phương tiện vận tải đường thủy (nếu có): Nộp 01 chính;

đ) Bản kê nguyên liệu, vật dụng dự trữ tầu theo mẫu quy định Bộ Tài chính: Nộp

e) Bản khai hành lý thuyền viên, nhân viên làm việc phương tiện vận tải đường thủy: Nộp 01 chính;

g) Bản khai hàng hóa trường hợp phương tiện vận tải đường thủy vận chuyển hàng hóa: Nộp 01 chính;

h) Danh sách hành khách trường hợp phương tiện vận tải đường thủy vận chuyển hành khách: Nộp 01

(41)

Trường hợp tái xuất tái nhập mà người khai hải quan khơng xuất trình tờ khai tạm nhập - tái xuất, tờ khai tạm xuất - tái nhập có xác nhận Chi cục Hải quan cửa phải giải trình khai báo lại tờ khai tạm nhập - tái xuất, tờ khai tạm xuất - tái nhập

Khi hệ thống công nghệ thông tin đáp ứng việc khai báo phương thức điện tử người khai hải quan thực khai báo hệ thống theo quy định

4 Tiếp nhận xử lý hồ sơ:

a) Cơ quan hải quan tiếp nhận hồ sơ hải quan; thực quản lý rủi ro để kiểm tra hồ sơ, kiểm tra thực tế, xác nhận tạm nhập, tái xuất tạm xuất, tái nhập phương tiện vận tải đường thủy nhập cảnh, xuất cảnh

Trường hợp hồ sơ, giấy tờ chưa đầy đủ, hợp lệ từ chối tiếp nhận đăng ký hồ sơ, thông báo rõ lý không tiếp nhận thiếu sót cần bổ sung cho người khai hải quan

Trường hợp hồ sơ đầy đủ, hợp lệ in tờ khai phương tiện vận tải đường thủy tạm nhập - tái xuất, tờ khai phương tiện tạm xuất - tái nhập từ hệ thống, đóng dấu cơng chức hải quan tiếp nhận và dấu “VIET NAM CUSTOMS” theo mẫu Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan ban hành lên tờ khai, giao cho người khai hải quan để làm thủ tục tái nhập tái xuất; lưu hồ sơ tờ khai người khai hải quan nộp làm thủ tục tái nhập tái xuất;

b) Trong trình giám sát, trường hợp xác định có dấu hiệu bn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa, quan hải quan thực biện pháp kiểm tra, ngăn chặn, tạm giữ, khám xét theo quy định pháp luật

5 Tàu thuyền nước cảnh Việt Nam đến Campuchia, tàu thuyền nước từ Campuchia cảnh Việt Nam nước ngoài; tàu thuyền Việt Nam, tàu thuyền Campuchia có hơ hiệu (IMO) xuất cảnh, nhập cảnh qua đường sông Tiền, sông Hậu thực theo quy định Điều 65, Điều 66, Điều 67 Điều 68 Nghị định

6 Giám sát hải quan phương tiện vận tải đường thủy:

a) Trong địa bàn hoạt động hải quan, quan hải quan sử dụng phương tiện kỹ thuật để giám sát phương tiện vận tải đường thủy nhập cảnh, xuất cảnh;

b) Ngồi địa bàn hoạt động hải quan, quan cơng an chủ trì, phối hợp bộ, ngành liên quan tổ chức kiểm tra, giám sát phương tiện vận tải đường thủy nhập cảnh, xuất cảnh.”

49 Sửa đổi, bổ sung khoản 2, khoản 3, khoản 5, khoản Điều 81 sau:

(42)

b) Xe ô tô tải Việt Nam qua biên giới để giao hàng xuất nhận hàng nhập sau quay trở lại Việt Nam;

c) Thuyền, xuồng nước vào khu vực cửa địa điểm tập kết kiểm tra giám sát hàng hóa biên giới thuộc khu kinh tế cửa để giao hàng nhập nhận hàng xuất khẩu; d) Thuyền, xuồng Việt Nam qua biên giới để giao hàng xuất nhận hàng nhập sau quay trở lại Việt Nam

Thời gian cho phép phương tiện vận tải quy định điểm a, điểm b khoản Điều giao nhận hàng hóa khơng vượt 48 thời gian cho phép phương tiện vận tải quy định điểm c, điểm d khoản Điều giao nhận hàng hóa khơng vượt 72

Đối với phương tiện thuộc khoản này, người điều khiển xuất trình giấy tờ tùy thân (giấy phép lái xe chứng minh thư nhân dân (căn cước công dân) hộ chiếu giấy thông hành, ngày cấp giấy tờ này), giấy tờ phương tiện cho quan hải quan để kiểm tra, giám sát theo quy định

3 Phương tiện vận tải thô sơ phương tiện di chuyển sức người (xe kéo, xe lôi) Phương tiện vận tải thô sơ hoạt động khu vực cửa khẩu, khu vực biên giới Người khai hải quan phương tiện vận tải thô sơ nộp cho quan hải quan tờ khai hàng hóa xuất khẩu, nhập (hoặc chứng từ chứng minh hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu) trường hợp vận chuyển hàng hóa xuất khẩu, nhập

Cơ quan hải quan chịu trách nhiệm giám sát phương tiện vận tải thô sơ thời gian hoạt động khu vực cửa

5 Phương tiện cá nhân, quan, tổ chức khu vực biên giới thường xuyên qua lại cửa biên giới nhu cầu sinh hoạt hàng ngày phải đăng ký với quan hải quan (01 năm lần) để kiểm tra, giám sát theo quy định Trong thời gian đăng ký qua lại cửa biên giới, cá nhân, quan, tổ chức thực thủ tục hải quan phương tiện

6 Các loại phương tiện quy định Điều tạm nhập - tái xuất, tạm xuất - tái nhập qua cửa Cơ quan hải quan cửa có trách nhiệm giám sát phương tiện xuất cảnh, nhập cảnh theo quy định pháp luật Trường hợp có dấu hiệu vận chuyển hàng hóa bn lậu vận chuyển hàng hóa trái phép, quan hải quan kiểm tra thực tế phương tiện xử lý theo quy định.”

“3 Thẩm quyền định kiểm tra sau thông quan trường hợp quy định khoản 1, khoản Điều 78 Luật hải quan:

(43)

b) Cục trưởng Cục Kiểm tra sau thông quan định kiểm tra phạm vi toàn quốc Đối với trường hợp kết luận kiểm tra cần có ý kiến chuyên mơn quan có thẩm quyền, quan hải quan chưa đủ sở kết luận thời hạn ký ban hành kết luận kiểm tra 15 ngày kể từ ngày nhận văn ý kiến quan có thẩm quyền Cơ quan chun mơn có thẩm quyền phải có ý kiến thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận yêu cầu quan hải quan

Trường hợp hết thời hạn 30 ngày quan chun mơn có thẩm quyền khơng có ý kiến văn quan hải quan ban hành kết luận kiểm tra sở hồ sơ có.”

“3 Bộ Tài hướng dẫn thực biện pháp nghiệp vụ kiểm soát hải quan quy định chế độ đảm bảo thực biện pháp nghiệp vụ kiểm soát hải quan quy định Điều này.” 52 Bổ sung Điều 104a sau:

“Điều 104a Trang bị phương tiện phục vụ phịng, chống bn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới

1 Để thực nhiệm vụ phịng chống bn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới tuyến đường bộ, đường biển, đường thủy nội địa, quan hải quan trang bị xe ô tô, xe mô tô, tàu cao tốc, xuồng máy, canô phương tiện chuyên dùng khác có lắp đặt đèn hiệu, cờ hiệu hải quan, biểu tượng hải quan, pháo hiệu, loa, còi

2 Các phương tiện quan hải quan làm nhiệm vụ tuyến đường quyền ưu tiên thực truy đuổi, bắt giữ, khám xét phương tiện vận tải, hàng hóa bn lậu, vận chuyển trái phép qua biên giới, dẫn giải đối tượng bn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới nhiệm vụ khẩn cấp khác theo quy định pháp luật

Việc cấp phép, quản lý, sử dụng thiết bị phát tín hiệu xe quyền ưu tiên quan hải quan làm nhiệm vụ tuyến đường thực theo quy định pháp luật tín hiệu xe quyền ưu tiên.”

“1 Cơ quan hải quan có trách nhiệm tổ chức thu thập thơng tin hải quan, bao gồm:

a) Tiếp nhận, xử lý thông tin hải quan thông qua hoạt động cung cấp, trao đổi, kết nối, chia sẻ thông tin với quan quản lý nhà nước, tổ chức, cá nhân liên quan đến lĩnh vực hải quan;

(44)

Bộ Tài hướng dẫn cụ thể việc thu thập thông tin nghiệp vụ hải quan quy định điểm c) Tiến hành biện pháp nghiệp vụ cần thiết khác để thu thập thông tin liên quan hàng hóa, phương tiện vận tải, tổ chức, cá nhân liên quan đến hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, xuất cảnh, nhập cảnh, cảnh.”

Điều Hiệu lực thi hành

1 Nghị định có hiệu lực thi hành từ ngày 05 tháng năm 2018

2 Bãi bỏ cụm từ “sau thông quan” khoản Điều 40, khoản Điều 61, khoản Điều 66, Điều 58, Điều 78, Điều 80 Nghị định số 08/2015/NĐ-CP ngày 21 tháng 01 năm 2015 Chính phủ Điều Trách nhiệm hướng dẫn, thi hành

1 Bộ Tài hướng dẫn, tổ chức thi hành Nghị định

2 Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này./

Nơi nhận:

- Ban Bí thư Trung ương Đảng;

- Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ; - HĐND, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; - Văn phòng Trung ương Ban Đảng;

- Văn phịng Tổng Bí thư; - Văn phòng Chủ tịch nước;

- Hội đồng dân tộc Ủy ban Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội;

- Tòa án nhân dân tối cao; - Viện kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán nhà nước;

- Ủy ban Giám sát tài Quốc gia; - Ngân hàng Chính sách xã hội; - Ngân hàng Phát triển Việt Nam;

- Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan trung ương đoàn thể;

- VPCP: BTCN, PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT, Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo;

- Lưu: VT, KTTH (2b) KN

TM CHÍNH PHỦ THỦ TƯỚNG

Nguyễn Xuân Phúc

PHỤ LỤC

(Kèm theo Nghị định số 59/2018/NĐ-CP ngày 20 tháng năm 2018 Chính phủ)

(45)

- Độc lập - Tự - Hạnh phúc -

……., ngày …… tháng …… năm……

ĐƠN ĐỀ NGHỊ

Kính gửi: Chi cục Hải quan thuộc Cục Hải quan tỉnh, thành phố… Tên doanh nghiệp……….……… ; mã số doanh nghiệp:……… Địa chỉ:………

Căn Điều 43 Nghị định số /2018/NĐ-CP ngày tháng năm 2018 Chính phủ, Cơng ty đề nghị được:

- Chuyển tải lưu kho: □ - Chia tách lô hàng: □

- Thay đổi phương thức vận chuyển phương tiện vận tải: □

- Đóng chung container, chung phương tiện chứa hàng với hàng xuất khẩu: □ - Địa điểm, thời gian:

Công ty………….cam kết thực theo quy định Điều 43 Nghị định số ………./2018/NĐ-CP ngày tháng năm 2018 Chính phủ./

PHÊ DUYỆT CỦA CHI CỤC HẢI QUAN

GIÁM ĐỐC DOANH NGHIỆP

(Ký, ghi rõ họ tên, đóng dấu)