5. Huy động vốn đầu tư trực tiếp của các tổ chức, cá nhân trong nước, vốn ứng trước của các đối tượng có nhu cầu sử dụng hạ tầng, vốn của các doanh nghiệp có chức năng xây dựng và kinh [r]
(1)THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAMĐộc lập - Tự - Hạnh phúc
-Số: 32/2013/QĐ-TTg Hà Nội, ngày 22 tháng 05 năm 2013
QUYẾT ĐỊNH
VỀ MỘT SỐ CƠ CHẾ, CHÍNH SÁCH ƯU ĐÃI ĐỐI VỚI ĐỊA BÀN CÔN ĐẢO, TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU
Căn Luật tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001;
Căn Luật đầu tư ngày 29 tháng 11 năm 2005;
Theo đề nghị Bộ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu;
Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số chế, sách ưu đãi địa bàn Côn Đảo, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu,
Điều Phạm vi điều chỉnh đối tượng áp dụng
Quyết định quy định số chế, sách ưu đãi, khuyến khích tổ chức, cá nhân nước đầu tư hoạt động Côn Đảo, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu
Điều Quyền nghĩa vụ tổ chức, cá nhân đầu tư, kinh doanh Côn Đảo
1 Nhà đầu tư thực hoạt động đầu tư, kinh doanh Cơn Đảo có quyền:
a) Tự chủ đầu tư, kinh doanh theo quy định pháp luật đầu tư, trừ trường hợp đầu tư, kinh doanh lĩnh vực cấm đầu tư, cấm kinh doanh theo quy định pháp luật;
b) Tiếp cận sử dụng nguồn vốn tín dụng, đất đai tài nguyên theo quy định pháp luật;
c) Thuê lao động nước, lao động nước ngồi làm cơng việc quản lý, lao động kỹ thuật chuyên gia theo nhu cầu sản xuất, kinh doanh theo quy định pháp luật cam kết quốc tế mà Việt Nam thành viên tham gia; định tiền lương mức lương tối thiểu người lao động theo quy định pháp luật lao động; thành lập tổ chức cơng đồn doanh nghiệp theo quy định pháp luật;
(2)Nam để vay vốn thực dự án đầu tư theo quy định pháp luật đất đai pháp luật có liên quan;
đ) Hưởng ưu đãi đầu tư theo quy định Quyết định quy định pháp luật khác có liên quan;
e) Thực quyền khác theo quy định pháp luật
2 Nhà đầu tư thực hoạt động đầu tư, kinh doanh Cơn Đảo có nghĩa vụ:
a) Đầu tư sản xuất, kinh doanh Côn Đảo theo quy hoạch duyệt quy định pháp luật; sử dụng đất mục đích, hiệu quả;
b) Nộp tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, thuê lại đất, nhà xưởng, kho bãi, cơng trình dịch vụ tiện ích cơng cộng Côn Đảo, thực đầy đủ nghĩa vụ tài khác theo quy định pháp luật;
c) Thực quy định pháp luật kế toán, kiểm toán, bảo hiểm, lao động, hải quan, bảo vệ môi trường nghĩa vụ khác theo quy định pháp luật
Điều Phương thức huy động vốn để đầu tư phát triển Côn Đảo
1 Hàng năm, quy định pháp luật ngân sách nhà nước, pháp luật đầu tư, khả cân đối ngân sách nhà nước, dự án đầu tư kết cấu hạ tầng kỹ thuật - xã hội quan trọng quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt tiến độ thực dự án, Bộ Kế hoạch Đầu tư chủ trì, phối hợp với Bộ Tài quan liên quan bố trí vốn từ nguồn hỗ trợ có mục tiêu từ nguồn ngân sách trung ương cho tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu thông qua Bộ, ngành để triển khai dự án đầu tư kết cấu hạ tầng kỹ thuật - xã hội quan trọng Côn Đảo Ưu tiên bố trí vốn từ nguồn ngân sách trung ương, bao gồm nguồn vốn hỗ trợ phát triển thức (ODA), Trái phiếu Chính phủ, chương trình Biển Đơng - Hải đảo, tín dụng ưu đãi để đầu tư dự án quan trọng lĩnh vực kết cấu hạ tầng giao thơng, cấp nước, cấp điện, xử lý chất thải
2 Ưu tiên việc sử dụng nguồn vốn ODA vốn tín dụng ưu đãi để đầu tư xây dựng cơng trình kết cấu hạ tầng kỹ thuật - xã hội, cơng trình dịch vụ tiện ích cơng cộng cần thiết Cơn Đảo trợ giúp kỹ thuật khác
3 Thu hút vốn đầu tư theo hình thức BOT, BT, BTO, PPP hình thức khác theo quy định pháp luật
4 Được sử dụng quỹ phát triển đất theo quy định pháp luật đất đai vào mục đích đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng kỹ thuật - xã hội phục vụ chung cho Cơn Đảo
(3)6 Mở rộng hình thức tín dụng đồng tài trợ tổ chức tín dụng huy động nguồn vốn hình thức khác, theo quy định pháp luật
Điều Khuyến khích ưu đãi đầu tư
1 Chính sách khuyến khích ưu đãi đầu tư Nhà nước:
a) Các tổ chức, cá nhân nước nước quyền lựa chọn thực dự án đầu tư Côn Đảo (trừ dự án thuộc danh mục lĩnh vực cấm đầu tư theo quy định pháp luật đầu tư);
b) Nhà đầu tư có dự án đầu tư trực tiếp nước dự án đầu tư nước Côn Đảo quan Nhà nước có thẩm quyền giải nhanh thủ tục đầu tư, kinh doanh hỗ trợ trình hoạt động sản xuất kinh doanh theo pháp luật đầu tư, pháp luật doanh nghiệp pháp luật có liên quan;
c) Khuyến khích nhà đầu tư nước nước đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng Côn Đảo;
d) Tất dự án đầu tư vào Côn Đảo hưởng ưu đãi áp dụng địa bàn kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn theo quy định pháp luật;
đ) Tổ chức, cá nhân có cơng vận động vốn đầu tư từ nguồn vốn hỗ trợ phát triển thức, vận động dự án đầu tư trực tiếp nước dự án đầu tư nước xem xét khen thưởng theo quy định pháp luật thi đua khen thưởng
2 Ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp
Các dự án tổ chức, cá nhân nước nước ngồi đầu tư vào Cơn Đảo hưởng ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp áp dụng dự án đầu tư địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn theo quy định pháp luật thuế thu nhập doanh nghiệp
3 Ưu đãi thuế xuất khẩu, thuế nhập
Các dự án tổ chức, cá nhân nước nước đầu tư vào Côn Đảo hưởng ưu đãi thuế nhập áp dụng dự án đầu tư địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn theo quy định pháp luật thuế xuất khẩu, thuế nhập
4 Ưu đãi miễn, giảm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất
Các dự án đầu tư Côn Đảo hưởng ưu đãi miễn, giảm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, thuê mặt nước mức ưu đãi áp dụng dự án đầu tư vào địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn theo quy định pháp luật thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, thuê mặt nước
(4)a) Xây dựng, thành lập cửa hàng miễn thuế Côn Đảo để bán hàng miễn thuế cho khách du lịch người nước ngoài, người Việt Nam mang hộ chiếu nước lần đến Côn Đảo với giá trị không 500.000 đồng/người/ngày
Bộ Tài chính, Bộ Cơng Thương hướng dẫn Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu thành lập quản lý cửa hàng miễn thuế quy định điểm
b) Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch phối hợp với Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu quan liên quan đề xuất chế, sách hỗ trợ, khuyến khích cơng tác xúc tiến, quảng bá du lịch, công tác đào tạo du lịch chất lượng cao cho Cơn Đảo, báo cáo Thủ tướng Chính phủ
c) Bộ Cơng Thương, Tập đồn Điện lực Việt Nam nghiên cứu phương án hỗ trợ đầu tư nguồn điện, quản lý hệ thống cấp điện, bảo đảm nhu cầu sản xuất, kinh doanh sinh hoạt cho Côn Đảo, báo cáo Thủ tướng Chính phủ
Điều Sử dụng đất, đầu tư xây dựng Côn Đảo
1 Diện tích đất, mặt nước để đầu tư xây dựng phát triển Côn Đảo xác định Quy hoạch chung xây dựng Quy hoạch sử dụng đất Cơn Đảo cấp có thẩm quyền phê duyệt, Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu tổ chức công bố công khai quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch chung xây dựng Côn Đảo xét duyệt tổ chức kêu gọi đầu tư theo quy hoạch
2 Các nhà đầu tư nước nước trước đầu tư, xây dựng cơng trình kiến trúc, cơng trình kết cấu hạ tầng kỹ thuật cơng trình dịch vụ tiện ích cơng cộng theo dự án đầu tư Cơn Đảo phải có hồ sơ xin phép quan có thẩm quyền theo quy định pháp luật đầu tư xây dựng
3 Việc quản lý xây dựng cơng trình phục vụ sản xuất kinh doanh, cơng trình kết cấu hạ tầng khu chức năng, cơng trình kết cấu hạ tầng kỹ thuật cơng trình dịch vụ tiện ích công cộng Côn Đảo thực theo quy định pháp luật xây dựng
Điều Chế độ xuất cảnh, nhập cảnh, cư trú, lao động, y tế
1 Xuất cảnh, nhập cảnh, lưu trú, tạm trú Côn Đảo
a) Người nước ngoài, người Việt Nam định cư nước làm việc, hoạt động đầu tư, kinh doanh, du lịch Cơn Đảo thành viên gia đình họ cấp thị thực xuất, nhập cảnh tạm trú, thường trú Côn Đảo theo quy định pháp luật xuất cảnh, nhập cảnh pháp luật cư trú
(5)2 Chế độ đãi ngộ cán bộ, công chức, viên chức lực lượng vũ trang làm việc Côn Đảo:
a) Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu đạo xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức đáp ứng yêu cầu xây dựng, phát triển Côn Đảo
b) Nâng mức phụ cấp khu vực huyện Côn Đảo lên mức 0,7
c) Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu nghiên cứu nâng mức trợ cấp khó khăn, trợ cấp thu hút tỉnh; mở rộng chế độ đãi ngộ Tỉnh cho cán bộ, công chức đến công tác Côn Đảo theo quy định pháp luật
3 Chính sách hỗ trợ y tế cho Côn Đảo
Bộ Y tế ưu tiên đầu tư cho mạng lưới y tế Côn Đảo, giao cho bệnh viện tuyến Trung ương có trách nhiệm đỡ đầu cho bệnh viện Côn Đảo, hỗ trợ trang thiết bị y tế, luân phiên cử bác sỹ trực tiếp điều trị hỗ trợ chuyên môn cho đội ngũ cán y tế Côn Đảo
Điều Chế độ tài chính
1 Tổ chức, cá nhân hoạt động kinh doanh Côn Đảo thực chế độ tài theo quy định pháp luật Việt Nam
2 Việc mua bán, toán, chuyển nhượng quan hệ giao dịch khác tổ chức, cá nhân hoạt động kinh doanh Côn Đảo thực đồng Việt Nam ngoại tệ tự chuyển đổi theo quy định Ngân hàng Nhà nước Việt Nam
3 Các tổ chức tín dụng thành lập hoạt động theo quy định pháp luật tổ chức tín dụng; tổ chức tín dụng nước ngồi mở chi nhánh, sở giao dịch, phòng giao dịch, quỹ tiết kiệm, điểm giao dịch, văn phịng đại diện Cơn Đảo để cung cấp nghiệp vụ dịch vụ ngân hàng khác Côn Đảo theo quy định pháp luật; ngân hàng cơng ty tài nước ngồi đầu tư thành lập ngân hàng, cơng ty tài Cơn Đảo
Điều Tổ chức thực hiện
Các Bộ, quan liên quan theo chức năng, nhiệm vụ quyền hạn có trách nhiệm hướng dẫn cụ thể phối hợp với Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu thực chế, sách Quyết định
Điều Điều khoản thi hành
1 Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15 tháng năm 2013
(6)Nơi nhận:
- Ban Bí thư Trung ương Đảng;
- Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc CP; - HĐND, UBND tỉnh, TP trực thuộc TW; - Văn phòng Trung ương Ban Đảng; - Văn phịng Tổng Bí thư;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Hội đồng Dân tộc Ủy ban Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội;
- Tòa án nhân dân tổi cao; - Viện kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán Nhà nước;
- Ủy ban Giám sát tài Quốc gia; - Ngân hàng Chính sách xã hội; - Ngân hàng Phát triển Việt Nam; - UBTW Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan Trung ương đoàn thể;
- VPCP: BTCN, PCN, Trợ lý TTCP, Cổng TTĐT, Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo;
- Lưu: Văn thư, KTTH (3b)
THỦ TƯỚNG