Định mức sử dụng xe ô tô phục vụ công tác chung của Cục, Vụ và tổ chức tương đương (sau đây gọi là đơn vị) thuộc, trực thuộc Bộ, cơ quan trung ương quy định tại khoản 1 Điều 9 Nghị định [r]
(1)BỘ TÀI CHÍNH
- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAMĐộc lập - Tự - Hạnh phúc
-Số: 24/2019/TT-BTC Hà Nội, ngày 22 tháng năm 2019
THÔNG TƯ
HƯỚNG DẪN MỘT SỐ NỘI DUNG CỦA NGHỊ ĐỊNH SỐ 04/2019/NĐ-CP NGÀY 11 THÁNG 01 NĂM 2019 CỦA CHÍNH PHỦ QUY ĐỊNH TIÊU CHUẨN, ĐỊNH MỨC
SỬ DỤNG XE Ô TÔ
Căn Luật Quản lý, sử dụng tài sản công ngày 21 tháng năm 2017;
Căn cứNghị định số 04/2019/NĐ-CPngày 11 tháng 01 năm 2019 Chính phủ quy
định tiêu chuẩn, định mức sử dụng xe ô tô;
Căn cứNghị định số 87/2017/NĐ-CPngày 26 tháng năm 2017 Chính phủ quy định
chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tài chính;
Theo đề nghị Cục trưởng Cục Quản lý công sản;
Bộ trưởng Bộ Tài ban hành Thơng tư hướng dẫn số nội dung Nghị định số 04/2019/NĐ-CP ngày 11 tháng 01 năm 2019 Chính phủ quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng xe ô tô.
Điều Phạm vi điều chỉnh
Thông tư hướng dẫn số nội dung Nghị định số 04/2019/NĐ-CP ngày 11 tháng 01 năm 2019 Chính phủ quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng xe ô tô (sau gọi Nghị định số 04/2019/NĐ-CP), gồm:
1 Xác định định mức sử dụng xe ô tô phục vụ công tác chung của: Cục, Vụ tổ chức tương đương thuộc, trực thuộc Bộ, quan trung ương; Cục, Vụ, Ban tổ chức tương đương thuộc, trực thuộc Tổng cục tổ chức tương đương;
2 Lấy ý kiến quan tài nhà nước cấp mua sắm xe ô tô phục vụ hoạt động dự án viện trợ khơng hồn lại nước ngồi;
3 Xác định mức khốn kinh phí sử dụng xe tơ
Điều Đối tượng áp dụng
(2)Điều Xác định định mức sử dụng xe ô tô phục vụ công tác chung Cục, Vụ và tổ chức tương đương thuộc, trực thuộc Bộ, quan trung ương
Định mức sử dụng xe ô tô phục vụ công tác chung Cục, Vụ tổ chức tương đương (sau gọi đơn vị) thuộc, trực thuộc Bộ, quan trung ương quy định khoản Điều Nghị định số 04/2019/NĐ-CP xác định sau:
1 Đối với nhóm đơn vị có số biên chế 50 người/01 đơn vị theo quy định Điểm a Khoản Điều Nghị định số 04/2019/NĐ-CP, định mức sử dụng xe ô tô phục vụ công tác chung xác định cho nhóm đơn vị theo cơng thức sau:
Định mức sử dụng xe ô tô phục vụ công tác chung
(xe) =
Số lượng đơn vị có số biên chế 50 người
(đơn vị) :
Trường hợp có kết dư (bằng 0,5) làm trịn số thêm 01 xe Ví dụ: Bộ A có 11 đơn vị có số biên chế 50 người/01 đơn vị định mức sử dụng xe ô tô phục vụ công tác chung tối đa xác định cho nhóm đơn vị 11 : = 5,5, làm tròn lên 06 xe
2 Đối với nhóm đơn vị có số biên chế từ 50 người trở lên/01 đơn vị theo quy định Điểm b Khoản Điều Nghị định số 04/2019/NĐ-CP, định mức sử dụng xe ô tô phục vụ cơng tác chung xác định cho nhóm đơn vị số lượng đơn vị có số biên chế từ 50 người trở lên/01 đơn vị
Ví dụ: Bộ A có đơn vị có số biên chế từ 50 người trở lên/01 đơn vị định mức sử dụng xe ô tô phục vụ công tác chung tối đa cho nhóm đơn vị 07 xe
3 Đối với nhóm đơn vị mà trụ sở làm việc không nằm chung địa bàn tỉnh, thành phố với trụ sở Bộ, quan trung ương theo quy định Điểm c Khoản Điều Nghị định số 04/2019/NĐ-CP, định mức sử dụng xe ô tô phục vụ cơng tác chung xác định cho nhóm đơn vị tối đa 01 xe/01 đơn vị Bộ trưởng, Thủ trưởng quan trung ương xem xét, định định mức sử dụng tối đa 02 xe/01 đơn vị trường hợp:
a) Đơn vị có trụ sở đóng địa bàn miền núi, hải đảo, địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn theo quy định Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ;
b) Đơn vị có phạm vi quản lý địa bàn từ 02 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trở lên
Đơn vị quy định khoản trực tiếp quản lý, sử dụng xe tơ bố trí cho chức danh có tiêu chuẩn sử dụng xe tơ công tác
(3)Điều Xác định định mức sử dụng xe ô tô phục vụ công tác chung Cục, Vụ, Ban tổ chức tương đương thuộc, trực thuộc Tổng cục tổ chức tương đương Định mức sử dụng xe ô tô phục vụ công tác chung Cục, Vụ, Ban tổ chức tương đương (sau gọi đơn vị) thuộc, trực thuộc Tổng cục tổ chức tương đương quy định Khoản Điều 10 Nghị định số 04/2019/NĐ-CP xác định sau:
1 Đối với nhóm đơn vị có số biên chế 50 người/01 đơn vị theo quy định Điểm a Khoản Điều 10 Nghị định số 04/2019/NĐ-CP, định mức sử dụng xe ô tô phục vụ công tác chung xác định cho nhóm đơn vị theo cơng thức sau:
Định mức sử dụng xe ô tô phục vụ công tác
chung
(xe)
= Số lượng đơn vị có sốbiên chế 50 người
(đơn vị) :
Trường hợp có kết dư từ 0,5 trở lên làm trịn số thêm 01 xe; trường hợp có kết dư 0,5 làm trịn số xuống Ví dụ:
- Tổng cục A có 10 đơn vị có số biên chế 50 người/01 đơn vị định mức sử dụng xe ô tô phục vụ công tác chung tối đa xác định cho nhóm đơn vị 10 : = 3,33, làm tròn xuống 03 xe;
- Tổng cục B có 11 đơn vị có số biên chế 50 người/01 đơn vị định mức sử dụng xe ô tô phục vụ công tác chung tối đa xác định cho nhóm đơn vị 11 : = 3,67, làm tròn lên 04 xe
2 Đối với nhóm đơn vị có số biên chế từ 50 người trở lên/01 đơn vị theo quy định Điểm b Khoản Điều 10 Nghị định số 04/2019/NĐ-CP, định mức sử dụng xe ô tô phục vụ cơng tác chung nhóm đơn vị xác định theo quy định Khoản Điều Thơng tư
3 Đối với nhóm đơn vị mà trụ sở làm việc không nằm chung địa bàn tỉnh, thành phố với trụ sở Tổng cục theo quy định Điểm c Khoản Điều 10 Nghị định số
04/2019/NĐ-CP, định mức sử dụng xe ô tô phục vụ công tác chung xác định cho nhóm đơn vị tối đa 01 xe/01 đơn vị
4 Định mức sử dụng xe ô tô phục vụ công tác chung tối đa cho Cục, Vụ, Ban tổ chức tương đương thuộc, trực thuộc Tổng cục tổ chức tương đương tổng số xe ô tô xác định theo quy định Khoản 1, Điều
(4)Việc lấy ý kiến quan tài nhà nước cấp mua sắm xe tô phục vụ hoạt động dự án viện trợ khơng hồn lại nước ngồi quy định Điểm b Khoản Điều 15 Nghị định số 04/2019/NĐ-CP thực sau:
1 Khi đàm phán để ký kết văn kiện dự án viện trợ khơng hồn lại mà nhà tài trợ yêu cầu phải mua sắm xe ô tô phục vụ hoạt động dự án, quan, đơn vị giao nhiệm vụ chủ trì đàm phán dự án có văn gửi lấy ý kiến Bộ Tài (đối với quan, đơn vị thuộc trung ương quản lý), Sở Tài (đối với quan, đơn vị thuộc địa phương quản lý)
2 Văn gửi lấy ý kiến Bộ Tài (hoặc Sở Tài chính) cần ghi rõ thông tin:
a) Sự cần thiết phải mua sắm xe ô tô phục vụ hoạt động dự án;
b) Số lượng xe ô tô cần mua sắm;
c) Loại xe ô tô, giá mua xe ô tơ (dự kiến);
d) Mục đích sử dụng xe ô tô;
đ) Tên đơn vị đăng ký xe ô tô;
e) Tên đơn vị trực tiếp quản lý, sử dụng xe ô tô;
f) Tiêu chuẩn, định mức sử dụng xe ô tô quan, đơn vị trực tiếp quản lý, sử dụng xe ô tơ cấp có thẩm quyền định
3 Căn quy định pháp luật tiêu chuẩn, định mức sử dụng xe ô tô đặc điểm thực tế dự án viện trợ khơng hồn lại; Bộ Tài (hoặc Sở Tài chính) xem xét, có ý kiến thống khơng thống việc mua sắm xe ô tô trường hợp cụ thể Trường hợp việc mua xe ô tô phục vụ hoạt động dự án cấp có thẩm quyền phê duyệt dự án viện trợ khơng hồn lại chấp thuận Quyết định cấp có thẩm quyền phải ghi rõ, đủ thông tin quy định Điểm b, c, d, đ e Khoản Điều
4 Việc đàm phán (nếu có), ký kết thỏa thuận viện trợ khơng hồn lại nước thực theo quy định pháp luật đàm phán, ký kết điều ước quốc tế thỏa thuận quốc tế
5 Khi kết thúc dự án, quan, đơn vị trực tiếp quản lý, sử dụng xe tơ có trách nhiệm báo cáo, xử lý xe ô tô phục vụ hoạt động dự án theo quy định pháp luật xử lý tài sản dự án kết thúc
(5)Mức khốn kinh phí sử dụng xe tơ quy định Khoản Điều 22 Nghị định số 04/2019/NĐ-CP xác định sau:
1 Mức khoán kinh phí sử dụng xe tơ cơng đoạn đưa, đón từ nơi đến quan ngược lại xác định sau:
a) Hình thức khoán theo km thực tế:
Mức khoán (đồng/tháng) =
Số km từ nơi đến quan ngược
lại (km) x
Số ngày làm việc thực tế tháng (ngày) x
Đơn giá khoán (đồng/km)
Trong đó:
- Số km từ nơi đến quan ngược lại khoảng cách thực tế lộ trình di chuyển ngắn (mà xe ô tô kinh doanh vận tải loại chỗ ngồi phép lưu thông) từ nơi đến quan ngược lại chức danh nhận khoán;
- Số ngày làm việc thực tế tháng số ngày chức danh nhận khoán thực tế làm việc quan (bao gồm ngày làm thêm vào ngày thứ 7, chủ nhật ngày nghỉ lễ, phát sinh)
b) Hình thức khốn gọn:
Hình thức khốn gọn áp dụng tất chức danh áp dụng chức danh Bộ trưởng, Thủ trưởng quan trung ương, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (sau có ý kiến thống Ban thường vụ Tỉnh ủy, Thành ủy, Thường trực Hội đồng nhân dân cấp tỉnh), Chủ tịch Hội đồng thành viên Tập đoàn kinh tế định phân cấp thẩm quyền định áp dụng mức khoán gọn đảm bảo phù hợp điều kiện thực tế, khoảng cách từ nơi đến quan ngược lại chức danh nhận khoán Mức khoán xác định sau:
Mức khốn (đồng/
tháng) =
Số km bình quân từ nơi đến quan ngược lại
(km)
x Số ngày đưa đónbình qn hàng
tháng (ngày) x Đơn giá khốn(đồng/km)
Trong đó:
- Số km bình quân từ nơi đến quan ngược lại:
(6)+ Trường hợp áp dụng chức danh: Được tính theo số km thực tế ngắn từ nơi đến quan ngược lại (mà xe ô tô kinh doanh vận tải loại chỗ ngồi phép lưu thơng) chức danh nhận khốn
- Số ngày đưa đón bình qn hàng tháng (ngày/tháng): 22 ngày theo quy định Bộ luật Lao động
2 Mức khốn kinh phí sử dụng xe tô công đoạn công tác
Cơ quan, người có thẩm quyền định khốn kinh phí sử dụng xe tơ quy định áp dụng khốn cho tồn cơng đoạn cơng tác cơng đoạn (ví dụ: khốn cơng tác nội tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; khoán cơng tác địa bàn huyện, ); mức khốn kinh phí cơng đoạn cơng tác xác định sau:
a) Hình thức khốn theo km thực tế
Mức khốn kinh phí sử dụng xe ô tô công đoạn công tác trường hợp áp dụng hình thức khốn theo km thực tế xác định sau:
Mức khoán
(đồng/tháng) =
Số km bình quân từ nơi đến quan ngược lại
(km) x Đơn giá khốn(đồng/km)
Trong đó: Tổng số km thực tế lần công tác xác định sở khoảng cách thực tế lộ trình di chuyển ngắn từ quan đến địa điểm công tác (mà xe ô tô kinh doanh vận tải phép lưu thông) đợt công tác chức danh nhận khốn
b) Hình thức khốn gọn
Hình thức khốn gọn áp dụng tất chức danh áp dụng chức danh Bộ trưởng, Thủ trưởng quan trung ương, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (sau có ý kiến thống Ban thường vụ Tỉnh ủy, Thành ủy, Thường trực Hội đồng nhân dân cấp tỉnh), Chủ tịch Hội đồng thành viên Tập đoàn kinh tế định phân cấp thẩm quyền định áp dụng hình thức khốn gọn đảm bảo phù hợp điều kiện thực tế, áp dụng trường hợp công tác thường xuyên tháng (tổng số ngày công tác chiếm 50% tổng số ngày làm việc tháng theo quy định Bộ luật Lao động) chức danh áp dụng khốn kinh phí sử dụng xe tơ Mức khốn xác định sau:
Mức khoán
(đồng/tháng) = Số km cơng tác bìnhqn hàng tháng (km) x
(7)- Trường hợp áp dụng tất chức danh: Được xác định sở tổng số km công tác thực tế 12 tháng năm trước áp dụng khốn kinh phí sử dụng xe ô tô tất chức danh áp dụng khoán chia (:) Tổng số chức danh áp dụng khoán chia (:) 12 tháng;
- Trường hợp áp dụng chức danh: Được xác định sở tổng số km công tác thực tế 12 tháng năm trước áp dụng khốn kinh phí sử dụng xe tơ chức danh chia (:) 12 tháng;
3 Cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp nhà nước cấp có thẩm quyền quy định Khoản Điều 22 Nghị định số 04/2019/NĐ-CP giao tổ chức thực khốn kinh phí sử dụng xe tơ thực hiện:
a) Xác định số km từ nơi đến quan ngược lại, số ngày làm việc thực tế tháng chức danh nhận khoán quy định Điểm a Khoản Điều này;
b) Xác định số km bình quân từ nơi đến quan ngược lại, số ngày đưa đón bình quân hàng tháng chức danh có tiêu chuẩn đưa đón từ nơi đến quan ngược lại quy định Điểm b Khoản Điều này;
c) Xác định tổng số km thực tế lần công tác chức danh nhận khoán quy định Điểm a Khoản Điều này;
d) Xác định số km cơng tác bình quân hàng tháng chức danh áp dụng khoán quy định Điểm b Khoản Điều
đ) Quyết định đơn giá khốn kinh phí sử dụng xe ô tô theo quy định Điểm c Khoản Điều 22 Nghị định số 04/2019/NĐ-CP
Điều Hiệu lực thi hành
1 Thơng tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 06 tháng năm 2019
2 Bãi bỏ Thông tư số 159/2015/TT-BTC ngày 15 tháng 10 năm 2015 Bộ Tài hướng dẫn số điều Quyết định số 32/2015/QĐ-TTg ngày 04 tháng năm 2015 Thủ tướng Chính phủ quy định tiêu chuẩn, định mức chế độ quản lý, sử dụng xe ô tô quan nhà nước, đơn vị nghiệp công lập, công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ
3 Trong trình thực hiện, phát sinh vướng mắc, đề nghị Bộ, quan Trung ương địa phương phản ánh kịp thời Bộ Tài để phối hợp, giải quyết./
(8)- Ban Bí thư Trung ương Đảng;
- Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Văn phịng Trung ương Ban Đảng; - Văn phịng Tổng bí thư; Văn phịng Quốc hội; - Văn phòng Chủ tịch nước; Văn phòng Chính phủ; - Viện Kiểm sát Nhân dân tối cao;
- Tòa án Nhân dân tối cao; - Kiểm toán Nhà nước;
- Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; - Cơ quan Trung ương đoàn thể;
- HĐND, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; - Sở Tài chính, Kho bạc nhà nước tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
- Cục Kiểm tra văn QPPL (Bộ Tư pháp); - Công báo;
- Cổng TTĐT: Chính phủ, Bộ Tài chính; - Trang TTĐT tài sản nhà nước; - Các đơn vị thuộc Bộ Tài chính; - Lưu: VT, QLCS