Đang tải... (xem toàn văn)
Điều 3. Nguyên tắc quản lý và sử dụng kinh phí từ nguồn ngân sách nhà nước 1. Nội dung và mức chi từ ngân sách nhà nước hỗ trợ để thực hiện hoạt động sáng kiến quy định tại Chương II Thô[r]
(1)BỘ TÀI CHÍNH
- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAMĐộc lập - Tự - Hạnh phúc
-Số: 03/2019/TT-BTC Hà Nội, ngày 15 tháng 01 năm 2019
THÔNG TƯ
QUY ĐỊNH VỀ NGUỒN KINH PHÍ, NỘI DUNG VÀ MỨC CHI TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC ĐỂ THỰC HIỆN HOẠT ĐỘNG SÁNG KIẾN
Căn cứLuật Ngân sách nhà nướcngày 25 tháng năm 2015;
Căn cứNghị định số 163/2016/NĐ-CPngày 21 tháng 12 năm 2016 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Ngân sách nhà nước;
Căn cứNghị định số 87/2017/NĐ-CPngày 26 tháng năm 2017 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tài chính;
Căn cứNghị định số 13/2012/NĐ-CPngày 02 tháng năm 2012 Chính phủ ban hành Điều lệ Sáng kiến;
Theo đề nghị Vụ trưởng Vụ Tài Hành nghiệp;
Bộ trưởng Bộ Tài ban hành Thơng tư quy định nguồn kinh phí, nội dung mức chi từ ngân sách nhà nước để thực hoạt động sáng kiến.
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh đối tượng áp dụng
1 Thông tư quy định nguồn kinh phí, nội dung mức chi từ ngân sách nhà nước để thực nội dung quy định Điều 8, Khoản Điều 14, Điều 15 Điều 16 Điều lệ Sáng kiến ban hành kèm theo Nghị định số 13/2012/NĐ-CP ngày 02 tháng năm 2012 Chính phủ (sau gọi Nghị định số 13/2012/NĐ-CP Chính phủ) Thơng tư áp dụng Bộ, quan trung ương, địa phương tổ chức, cá nhân khác có liên quan đến hoạt động sáng kiến theo quy định Nghị định số 13/2012/NĐ-CP Chính phủ
(2)1 Nguồn ngân sách nhà nước bố trí dự tốn chi ngân sách hàng năm theo phân cấp quản lý ngân sách để thực hoạt động sáng kiến thuộc trách nhiệm thực quan quản lý nhà nước đơn vị nghiệp cơng lập, đó:
a) Ngân sách nhà nước đảm bảo tồn kinh phí hoạt động sáng kiến quan quản lý nhà nước (nguồn ngân sách chi hoạt động quan quản lý nhà nước) đơn vị nghiệp cơng lập Nhà nước bảo đảm tồn kinh phí hoạt động
(nguồn ngân sách chi hoạt động nghiệp đơn vị)
b) Các đơn vị nghiệp công lập tự bảo đảm phần kinh phí hoạt động thường xuyên hỗ trợ phần từ nguồn ngân sách nhà nước dự toán chi ngân sách hàng năm đơn vị sở khả thu đơn vị sử dụng Quỹ phát triển hoạt động nghiệp đơn vị để thực hoạt động sáng kiến
c) Các đơn vị nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên chi đầu tư, đơn vị nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên sử dụng Quỹ phát triển hoạt động nghiệp đơn vị để thực hoạt động sáng kiến
2 Nguồn kinh phí doanh nghiệp để thực hoạt động sáng kiến doanh nghiệp
a) Mức chi cho hoạt động sáng kiến doanh nghiệp doanh nghiệp tự định nguyên tắc tiết kiệm, hiệu phải quy định Quy chế chi tiêu nội doanh nghiệp
b) Việc hạch toán chi thưởng sáng kiến, cải tiến vào chi phí trừ xác định thu nhập chịu thuế thu nhập doanh nghiệp thực theo quy định pháp luật thuế thu nhập doanh nghiệp
c) Trong trường hợp doanh nghiệp sử dụng Quỹ phát triển khoa học công nghệ doanh nghiệp để thực hoạt động sáng kiến, doanh nghiệp phải đảm bảo tuân thủ quy định nội dung chi quản lý Quỹ theo quy định Thông tư liên tịch số
12/2016/TTLT-BKHCN-BTC ngày 28 tháng năm 2016 Bộ Khoa học Công nghệ Bộ Tài văn quy định khác có liên quan
3 Kinh phí huy động từ nguồn hợp pháp khác
(3)2 Các Bộ, quan trung ương, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương tổ chức, cá nhân có trách nhiệm quản lý, sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước thực hoạt động sáng kiến có hiệu quả, đảm bảo mục đích, quy định tiêu chuẩn, định mức, chế độ chi tiêu hành chịu kiểm tra, kiểm soát quan có thẩm quyền theo quy định pháp luật
Chương II
NHỮNG QUY ĐỊNH CỤ THỂ Điều Nội dung mức chi Hội đồng sáng kiến
1 Hội đồng sáng kiến thành lập theo quy định Điều Điều lệ Sáng kiến ban hành kèm theo Nghị định số 13/2012/NĐ-CP Chính phủ hướng dẫn Bộ Khoa học Công nghệ
2 Nội dung mức chi họp Hội đồng sáng kiến thực sau: a) Chủ tịch Hội đồng: Tối đa không 500.000 đồng/buổi họp
b) Phó Chủ tịch Hội đồng, thư ký Hội đồng thành viên Hội đồng (gồm chun gia người có chun mơn lĩnh vực có liên quan đến nội dung sáng kiến): Tối đa không 200.000 đồng/người/buổi họp
c) Các thành phần khác tham gia Hội đồng theo định người đứng đầu sở xét công nhận sáng kiến: Tối đa không 100.000 đồng/người/buổi họp
d) Chi tiền tài liệu, văn phòng phẩm phục vụ họp Hội đồng: Thanh tốn theo hóa đơn thực tế phát sinh phạm vi dự toán phê duyệt
Điều Nội dung mức chi phổ biến sáng kiến
Các Bộ, quan trung ương, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương thực biện pháp phổ biến sáng kiến thuộc lĩnh vực quản lý theo quy định Khoản Điều 14 Điều lệ Sáng kiến ban hành kèm theo Nghị định số
13/2012/NĐ-CP Chính phủ Nội dung mức chi sau:
1 Tổ chức dịch vụ môi giới chuyển giao sáng kiến hình thức giao dịch sáng kiến (hội chợ, triển lãm) hỗ trợ việc chuyển giao sáng kiến tạo Nhà nước đầu tư kinh phí, phương tiện vật chất - kỹ thuật, sáng kiến cá nhân, tổ chức khơng có đủ lực để áp dụng:
(4)b) Thực hình thức giao dịch sáng kiến (hội chợ, triển lãm):
Ngân sách nhà nước hỗ trợ khoản chi phí thuê mặt (điện nước, vệ sinh, an ninh, bảo vệ); chi phí vận chuyển thiết kế, dàn dựng gian hàng; chi phí hoạt động chung Ban tổ chức (trang trí tổng thể, lễ khai mạc, bế mạc, in ấn tài liệu chi phí khác liên quan)
Mức hỗ trợ tối đa 10 triệu đồng/1 đơn vị tham gia
2 Tổ chức hội nghị, hội thảo để hỗ trợ việc triển khai áp dụng sáng kiến lần đầu, công bố, phổ biến, áp dụng rộng rãi sáng kiến (gồm: sáng kiến có khả áp dụng rộng rãi mang lại lợi ích to lớn cho xã hội, sáng kiến giải pháp quản lý giải pháp tác nghiệp lĩnh vực hành chính, nghiệp Nhà nước sáng kiến tạo Nhà nước đầu tư kinh phí, phương tiện vật chất - kỹ thuật): Thực theo quy định Thông tư số 40/2017/TT-BTC ngày 28 tháng năm 2017 Bộ Tài quy định chế độ cơng tác phí, chế độ chi hội nghị
Điều Nội dung mức chi khuyến khích phong trào thi đua lao động sáng tạo Các Bộ, quan quan trung ương, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương thực biện pháp khuyến khích quần chúng tham gia phong trào thi đua sáng tạo theo quy định Điều 15 Điều lệ Sáng kiến ban hành kèm theo Nghị định số 13/2012/NĐ-CP Chính phủ Các nội dung mức chi sau:
1 Tổ chức hội thi sáng tạo, triển lãm kết lao động sáng tạo, Tuần lễ Sáng kiến quốc gia, tổng kết khen thưởng hoạt động sáng kiến hàng năm hoạt động khác để tôn vinh tổ chức, cá nhân điển hình biểu dương sáng kiến áp dụng rộng rãi mang lại lợi ích thiết thực cho xã hội: Thực theo quy định Thông tư số 27/2018/TT-BTC ngày 21 tháng năm 2018 Bộ Tài quy định chế độ tài cho hoạt động tổ chức Giải thưởng sáng tạo khoa học công nghệ Việt Nam, Hội thi sáng tạo kỹ thuật Cuộc thi sáng tạo Thanh thiếu niên nhi đồng văn quy định khác có liên quan
2 Thơng tin, tun truyền tổ chức, cá nhân điển hình phong trào thi đua sáng tạo: Thực theo quy định hành chế độ định mức chi tiêu ngân sách nhà nước, toán theo hợp đồng thực tế phát sinh phạm vi dự toán phê duyệt
(5)4 Tổ chức hội nghị tổng kết hoạt động sáng kiến ngành, cấp: Thực theo quy định Thông tư số 40/2017/TT-BTC ngày 28 tháng năm 2017 Bộ Tài quy định chế độ cơng tác phí, chế độ chi hội nghị
Điều Lập dự toán ngân sách nhà nước, chấp hành ngân sách nhà nước quyết toán ngân sách nhà nước thực hoạt động sáng kiến
Việc lập dự toán ngân sách nhà nước, chấp hành ngân sách nhà nước toán ngân sách nhà nước hoạt động sáng kiến thực theo quy định Luật Ngân sách nhà nước quy định hành Thông tư hướng dẫn số nội dung cụ thể sau:
1 Lập dự toán: Hàng năm, vào thời điểm lập dự toán thu, chi ngân sách nhà nước, Bộ, quan quan trung ương, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương phê duyệt kế hoạch triển khai hoạt động sáng kiến năm kế hoạch; nội dung hướng dẫn Điều 4, Điều Điều Thông tư để lập dự tốn kinh phí cho hoạt động sáng kiến thuộc phạm vi quản lý, tổng hợp chung vào dự toán Bộ, ngành, địa phương (theo phân cấp quản lý ngân sách) gửi quan tài để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt
Đối với năm 2019, Bộ, quan trung ương, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chủ động bố trí kinh phí dự toán giao để thực hoạt động sáng kiến theo hướng dẫn Thông tư
2 Việc phân bổ, giao dự toán toán kinh phí thực hoạt động sáng kiến: Thực theo quy định Luật Ngân sách nhà nước văn hướng dẫn
Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều Điều khoản thi hành
1 Thơng tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 03 tháng năm 2019
2 Mức chi quy định Điều Thông tư hết hiệu lực thi hành văn quan nhà nước có thẩm quyền ban hành quy định chế độ tiền lương theo Nghị số 27-NQ/TW ngày 21/5/2018 Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương khóa XII cải cách sách tiền lương cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang người lao động doanh nghiệp có hiệu lực thi hành
3 Trường hợp văn dẫn chiếu Thông tư sửa đổi, bổ sung, thay thực theo văn sửa đổi, bổ sung thay
(6)Nơi nhận:
- Văn phòng Trung ương Ban Đảng; - Văn phòng Tổng Bí thư;
- Văn phịng Quốc hội; - Văn phịng Chủ tịch nước; - Văn phịng Chính phủ;
- Viện KSND tối cao, Tòa án nhân dân tối cao; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; - Kiểm tốn Nhà nước;
- UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; - Cơ quan Trung ương Hội, Đoàn thể; - Cục Kiểm tra văn - Bộ Tư pháp; - Cơng báo Chính phủ; Website Chính phủ; - Website Bộ Tài chính;
- Lưu: VT, HCSN
KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG