e) Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công theo quy định của pháp luật; tổng hợp tình hình quản lý, sử dụng tài sản công trong cả n[r]
(1)CHÍNH PHỦ
- CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAMĐộc lập - Tự - Hạnh phúc
-Số: 87/2017/NĐ-CP Hà Nội, ngày 26 tháng 07 năm 2017
NGHỊ ĐỊNH
QUY ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA BỘ TÀI CHÍNH
Căn cứ Luật tổ chức Chính phủngày 19 tháng năm 2015;
Căn Nghị định số 123/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng năm 2016 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức bộ, cơ quan ngang bộ;
Theo đề nghị Bộ trưởng Bộ Tài chính;
Chính phủ ban hành Nghị định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cơ cấu tổ chức Bộ Tài chính.
Điều Vị trí chức năng
Bộ Tài quan Chính phủ, thực chức quản lý nhà nước về: Tài - ngân sách (bao gồm: Ngân sách nhà nước; thuế; phí, lệ phí thu khác ngân sách nhà nước; dự trữ nhà nước; quỹ tài nhà nước; đầu tư tài chính; tài doanh nghiệp; tài hợp tác xã kinh tế tập thể; tài sản công theo quy định pháp luật); hải quan; kế toán; kiểm toán độc lập; giá; chứng khoán; bảo hiểm; hoạt động dịch vụ tài dịch vụ khác thuộc phạm vi quản lý nhà nước bộ; thực đại diện chủ sở hữu phần vốn nhà nước doanh nghiệp theo quy định pháp luật
Điều Nhiệm vụ quyền hạn
Bộ Tài thực nhiệm vụ, quyền hạn quy định Nghị định số 123/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng năm 2016 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức bộ, quan ngang nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể sau đây:
(2)2 Trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển trung hạn, dài hạn, hàng năm lĩnh vực quản lý nhà nước bộ; dự thảo định, thị văn khác Thủ tướng Chính phủ theo quy định pháp luật
3 Ban hành thông tư, định, thị văn khác thuộc phạm vi quản lý nhà nước
4 Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra tổ chức thực văn quy phạm pháp luật, sách, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch sau ban hành, phê duyệt văn pháp luật khác thuộc phạm vi quản lý nhà nước bộ; thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước
5 Về quản lý ngân sách nhà nước:
a) Tổng hợp, lập, trình Chính phủ kế hoạch tài 05 năm quốc gia, kế hoạch tài - ngân sách nhà nước 03 năm quốc gia; dự toán ngân sách nhà nước phương án phân bổ ngân sách trung ương hàng năm, bao gồm chi thường xuyên, chi dự trữ quốc gia, chi trả nợ lãi, chi viện trợ; điều chỉnh kế hoạch tài 05 năm quốc gia, kế hoạch tài - ngân sách nhà nước 03 năm, dự toán ngân sách nhà nước phương án phân bổ ngân sách trung ương trường hợp cần thiết; phối hợp với Bộ Kế hoạch Đầu tư lập dự toán chi đầu tư phát triển, phương án phân bổ chi đầu tư xây dựng bản, chi hỗ trợ tín dụng nhà nước, chi góp vốn cổ phần liên doanh ngân sách trung ương theo quy định pháp luật;
b) Xây dựng, trình Chính phủ phương án bổ sung dự tốn số tăng thu ngân sách nhà nước, phương án phân bổ, sử dụng số tăng thu tiết kiệm chi ngân sách trung ương phương án điều chỉnh dự toán ngân sách nhà nước theo quy định;
c) Xây dựng, trình Thủ tướng Chính phủ dự thảo định giao nhiệm vụ thu, chi ngân sách cho bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ quan khác trung ương, nhiệm vụ thu, chi, tỷ lệ phần trăm (%) phân chia khoản thu phân chia mức bổ sung từ ngân sách trung ương cho tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương theo quy định Luật ngân sách nhà nước;
d) Quyết định theo thẩm quyền trình Thủ tướng Chính phủ định sử dụng dự phòng ngân sách trung ương, sử dụng quỹ dự trữ tài trung ương nguồn dự trữ tài khác theo quy định pháp luật;
(3)quyền định mức phân bổ chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi ngân sách theo quy định pháp luật ngân sách nhà nước;
e) Hướng dẫn yêu cầu, nội dung, thời hạn lập kế hoạch tài - ngân sách nhà nước 03 năm, dự toán ngân sách nhà nước; thơng báo số kiểm tra dự tốn chi thường xun ngân sách nhà nước tổng mức lĩnh vực thu, chi ngân sách bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ, quan khác trung ương; dự toán chi thường xuyên chương trình mục tiêu quốc gia cho quan quản lý chương trình mục tiêu quốc gia; tổng số thu ngân sách địa bàn dự toán chi cân đối ngân sách địa phương tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;
g) Tổ chức thực ngân sách nhà nước, điều hành ngân sách trung ương theo thẩm quyền; theo dõi, đôn đốc việc tổ chức thực dự toán ngân sách cấp;
h) Kiểm tra việc phân bổ dự toán ngân sách giao bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ, quan khác trung ương; hướng dẫn việc quản lý, điều hành ngân sách bộ, ngành, địa phương; đạo, kiểm tra việc thực nhiệm vụ thu, chi ngân sách bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ, quan khác trung ương địa phương; i) Tổ chức, đạo thực hạch toán, toán ngân sách nhà nước định kỳ báo cáo việc thực dự toán thu, chi ngân sách theo quy định pháp luật;
k) Thẩm định, tổng hợp toán ngân sách bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ, quan khác trung ương; tổng hợp toán ngân sách địa phương theo quy định Luật ngân sách nhà nước; tổng hợp, trình Chính phủ để trình Quốc hội phê chuẩn tổng toán ngân sách nhà nước; l) Chi ứng trước ngân sách trung ương theo thẩm quyền theo định cấp có thẩm quyền theo quy định Luật ngân sách nhà nước văn hướng dẫn thực hiện;
m) Thu hồi khoản chi ứng trước ngân sách trung ương;
n) Chủ trì báo cáo Chính phủ tình hình giải ngân, tốn kế hoạch, chương trình, dự án đầu tư cơng; hướng dẫn việc tốn, tốn dự án sử dụng vốn đầu tư công;
o) Lập báo cáo tài nhà nước phạm vi tồn quốc, báo cáo quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định pháp luật;
(4)6 Về quản lý thuế, phí, lệ phí thu khác ngân sách nhà nước:
a) Thống quản lý, đạo, kiểm tra việc tổ chức thực cơng tác thu thuế, phí, lệ phí khoản thu khác ngân sách nhà nước theo quy định pháp luật quan thuế, hải quan quan khác nhà nước giao nhiệm vụ thu phí, lệ phí thu khác ngân sách nhà nước; b) Chủ trì, phối hợp với quan liên quan xây dựng, trình cấp có thẩm quyền ban hành hướng dẫn, kiểm tra việc thực văn quy phạm pháp luật thuế, phí, lệ phí, thu tiền sử dụng đất, tiền cho thuê đất, mặt nước, tiền cho thuê tiền bán nhà thuộc sở hữu nhà nước, lệ phí trước bạ khoản thu khác ngân sách nhà nước theo quy định pháp luật;
c) Quyết định theo thẩm quyền trình Thủ tướng Chính phủ định việc miễn thuế, giảm thuế, hồn thuế, truy thu thuế, xóa nợ thuế, tiền phạt khoản thu khác ngân sách nhà nước bãi bỏ hình thức xử phạt khác hành vi vi phạm pháp luật thuế theo quy định pháp luật vấn đề phát sinh trình thực điều ước quốc tế song phương đa phương thuế;
d) Ban hành quy định thủ tục, quy trình nghiệp vụ thu, nộp thuế, phí, lệ phí khoản thu khác ngân sách nhà nước theo quy định pháp luật; hướng dẫn nghiệp vụ: Khai thuế, tính thuế, nộp thuế, phát hành lệnh thu thuế nghiệp vụ khác có liên quan;
đ) Kiểm tra, kiểm soát nguồn thu ngân sách nhà nước, việc chấp hành quy định pháp luật thu, nộp ngân sách nhà nước xử lý theo thẩm quyền hành vi vi phạm pháp luật thuế, phí, lệ phí khoản thu khác ngân sách nhà nước theo quy định pháp luật;
e) Đánh giá phù hợp sách thuế, phí, lệ phí khoản thu khác ngân sách nhà nước với chế, sách khác hành tình hình kinh tế - xã hội thời kỳ để điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung theo thẩm quyền kiến nghị quan có thẩm quyền kịp thời điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung
7 Về quản lý quỹ ngân sách, quỹ dự trữ nhà nước, quỹ tài nhà nước ngân sách quản lý ngân quỹ nhà nước:
(5)c) Kiểm soát, toán, chi trả, toán khoản chi từ ngân sách nhà nước qua hệ thống Kho bạc Nhà nước theo quy định pháp luật;
d) Hướng dẫn nghiệp vụ thu nộp chi trả, toán, báo cáo thu, chi quỹ ngân sách nhà nước; xử lý theo thẩm quyền hành vi vi phạm pháp luật quản lý quỹ ngân sách nhà nước, quỹ dự trữ nhà nước quỹ tài nhà nước ngồi ngân sách;
đ) Ban hành quy định chế độ quản lý tài quỹ tài nhà nước; hướng dẫn, kiểm tra, giám sát hoạt động thu, chi xử lý theo thẩm quyền hành vi vi phạm pháp luật chế độ tài quỹ tài nhà nước;
e) Kiểm tra việc thực nghiệp vụ in, đúc, tiêu hủy tiền kiểm tra việc quản lý dự trữ ngoại hối nhà nước Ngân hàng Nhà nước Việt Nam thực theo quy định Chính phủ
8 Về quản lý dự trữ quốc gia:
a) Chủ trì, phối hợp với bộ, quan liên quan xây dựng, trình Chính phủ danh mục hàng dự trữ quốc gia, tổng mức dự trữ quốc gia, kế hoạch dự trữ quốc gia;
b) Ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, định mức kinh tế - kỹ thuật quản lý chất lượng hàng dự trữ quốc gia tiêu chuẩn kho dự trữ quốc gia (trừ tiêu chuẩn kho dự trữ quốc gia Bộ Cơng an Bộ Quốc phịng) theo quy định pháp luật;
c) Ban hành quy định chế độ quản lý tài chính, giá mua tối đa, giá bán tối thiểu, giá bồi thường thiệt hại hàng dự trữ quốc gia, mức chi phí cho việc mua, bán, nhập, xuất, bảo quản, bảo hiểm, cứu trợ, viện trợ hàng dự trữ quốc gia theo quy định pháp luật;
d) Căn dự toán ngân sách nhà nước, kế hoạch dự trữ quốc gia duyệt, đảm bảo nguồn tài cho hoạt động dự trữ quốc gia bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia; thẩm định tổng hợp toán ngân sách chi cho dự trữ quốc gia;
đ) Hướng dẫn, kiểm tra, tra hoạt động dự trữ quốc gia bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia theo quy định;
e) Tổ chức thực quy định quản lý, bảo quản, nhập, xuất, mua, bán, luân phiên đổi hàng mặt hàng dự trữ quốc gia theo quy định pháp luật
(6)a) Thống quản lý nhà nước tài sản cơng theo quy định pháp luật; chủ trì, phối hợp với bộ, ngành địa phương xây dựng, trình cấp có thẩm quyền ban hành văn quy phạm pháp luật quản lý, sử dụng khai thác tài sản công theo quy định pháp luật;
b) Chủ trì, xây dựng, ban hành theo thẩm quyền trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ban hành quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng tài sản công; c) Quyết định theo thẩm quyền trình Thủ tướng Chính phủ định việc mua sắm, xác lập sở hữu, giao, khai thác, thu hồi, điều chuyển, lý, bán, chuyển nhượng tài sản công theo quy định pháp luật;
d) Xây dựng chế, sách tổ chức kiểm tra công tác mua sắm tập trung theo quy định pháp luật phân cơng Thủ tướng Chính phủ; đ) Tham gia ý kiến dự thảo tiêu chuẩn, định mức, chế độ quản lý, sử dụng tài sản chuyên dùng bộ, quan khác trung ương xây dựng trước ban hành;
e) Hướng dẫn, kiểm tra việc thực quy định pháp luật quản lý, sử dụng tài sản công theo quy định pháp luật; tổng hợp tình hình quản lý, sử dụng tài sản công nước, báo cáo Chính phủ để trình Quốc hội 10 Về tài doanh nghiệp quản lý vốn Nhà nước doanh nghiệp: a) Xây dựng, trình Chính phủ Thủ tướng Chính phủ ban hành theo thẩm quyền chế độ quản lý tài doanh nghiệp, chế giám sát tài loại hình doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế; chế, sách tài phục vụ chuyển đổi sở hữu, xếp lại doanh nghiệp nhà nước, chuyển đổi đơn vị nghiệp công lập thành doanh nghiệp, cổ phần hóa đơn vị nghiệp cơng lập; chế tài phục vụ sách phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã; chế quản lý, giám sát vốn nhà nước đầu tư vào doanh nghiệp; chế quản lý, sử dụng nguồn hỗ trợ cho doanh nghiệp từ ngân sách nhà nước nguồn quỹ khác Nhà nước;
b) Hướng dẫn, kiểm tra việc thực chế, sách Nhà nước tài doanh nghiệp;
c) Chủ trì tham gia thẩm định việc đầu tư vốn, hỗ trợ tài Nhà nước vào doanh nghiệp theo dõi, giám sát việc thực đầu tư Nhà nước doanh nghiệp sau cấp có thẩm quyền phê duyệt; giải sách xếp lại doanh nghiệp nhà nước theo quy định pháp luật;
(7)đ) Phối hợp với quan đại diện chủ sở hữu lập thực kế hoạch giám sát doanh nghiệp; giám sát theo chuyên đề theo yêu cầu Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; kiến nghị, đề xuất giải pháp với quan đại diện chủ sở hữu hoạt động đầu tư, quản lý, sử dụng vốn nhà nước doanh nghiệp; e) Theo dõi, giám sát tình hình quản lý, sử dụng vốn, tài sản phân tích, cảnh báo doanh nghiệp có dấu hiệu an tồn tài đánh giá hiệu sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp nhà nước bao gồm: Các tập đồn kinh tế, tổng cơng ty nhà nước doanh nghiệp có vốn nhà nước theo quy định pháp luật;
g) Thực quyền, trách nhiệm đại diện chủ sở hữu phần vốn Nhà nước doanh nghiệp theo quy định pháp luật phân cơng, phân cấp Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ;
h) Tổng hợp, phân tích, đánh giá xây dựng, trình Thủ tướng Chính phủ định kế hoạch điều hòa nguồn vốn, quỹ Tập đồn kinh tế, tổng cơng ty nhà nước; xử lý theo thẩm quyền vấn đề vốn Nhà nước doanh nghiệp theo phân cấp Chính phủ;
i) Tổng hợp, báo cáo Chính phủ hiệu sản xuất, kinh doanh thực nhiệm vụ cung ứng dịch vụ sản phẩm cơng ích giao; hoạt động đầu tư, sử dụng vốn nhà nước doanh nghiệp phạm vi toàn quốc; xem xét cụ thể báo cáo tài tập đồn kinh tế, tổng công ty nhà nước Thủ tướng Chính phủ yêu cầu;
k) Tổng hợp, kiến nghị, đề xuất giải pháp hoạt động đầu tư, quản lý, sử dụng vốn nhà nước doanh nghiệp phạm vi tồn quốc báo cáo Chính phủ; l) Quyết định bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, từ chức, khen thưởng, kỷ luật Kiểm sốt viên tài tập đồn kinh tế, tổng cơng ty nhà nước theo quy định pháp luật
11 Về quản lý vay nợ, trả nợ nước, nước Chính phủ, nợ cơng, nợ nước ngồi quốc gia nguồn viện trợ quốc tế cho Việt Nam nguồn cho vay, viện trợ Việt Nam cho nước ngồi
a) Xây dựng, trình Chính phủ Thủ tướng Chính phủ ban hành theo thẩm quyền sách, chế độ quản lý vay nợ trả nợ nước ngồi nước Chính phủ, nợ cơng, nợ nước ngồi quốc gia theo quy định pháp luật;
(8)c) Giúp Chính phủ thống quản lý nhà nước vay trả nợ Chính phủ, nợ cơng, vay trả nợ nước ngồi quốc gia; quản lý tài khoản vay nước ngồi Chính phủ bao gồm: Vay hỗ trợ phát triển thức (ODA), vay ưu đãi, vay thương mại Chính phủ; quản lý, giám sát số nợ (nợ công, nợ nước ngồi quốc gia, nợ Chính phủ, nợ quyền địa phương doanh nghiệp);
d) Tổ chức huy động vốn cho ngân sách nhà nước cho đầu tư phát triển thông qua phát hành cơng trái, trái phiếu phủ ngồi nước từ nguồn tài hợp pháp khác;
đ) Là đại diện “Bên cho vay” Chính phủ khoản Chính phủ nước ngồi vay; đại diện “Bên vay” Chính phủ Nhà nước Việt Nam, trừ khoản vay mà Ngân hàng Nhà nước Việt Nam ủy quyền đàm phán ký kết; tổ chức thực đàm phán, ký kết hiệp định vay vốn nước ngồi Chính phủ theo phân cơng Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; phối hợp với Bộ Kế hoạch Đầu tư xây dựng, trình cấp có thẩm quyền định chủ trương đầu tư, chương trình, dự án sử dụng vốn ODA, vốn vay ưu đãi thuộc thẩm quyền định Thủ tướng Chính phủ; chủ trì xác định chế tài nước dự án vay nước ngoài; tổ chức cho vay lại chương trình, dự án theo danh mục phê duyệt; hướng dẫn, kiểm tra, kiểm sốt q trình giải ngân quản lý nguồn vay nợ, viện trợ nước ngồi Chính phủ;
e) Chủ trì xây dựng kế hoạch bố trí nguồn vốn trả nợ nước ngồi từ ngân sách nhà nước; phối hợp với Bộ Kế hoạch Đầu tư tổng hợp, lập kế hoạch giải ngân vốn ODA, vốn vay ưu đãi, kế hoạch vốn đối ứng hàng năm từ nguồn ngân sách chương trình, dự án ODA;
g) Thực cấp bảo lãnh quản lý bảo lãnh Chính phủ cho doanh nghiệp, tổ chức tín dụng vay vốn theo quy định pháp luật; bảo lãnh phát hành trái phiếu công trình, trái phiếu quyền địa phương để huy động vốn nước;
h) Hướng dẫn tổ chức thực việc trả nợ từ ngân sách nhà nước khoản vay Chính phủ, thực nghĩa vụ người bảo lãnh; quản lý Quỹ tích lũy trả nợ;
i) Tổng hợp định kỳ báo cáo Thủ tướng Chính phủ tình hình vay, sử dụng vốn vay trả nợ Chính phủ, nợ cơng nợ nước ngồi quốc gia theo quy định pháp luật;
(9)l) Là đầu mối tổng hợp công bố thông tin nợ Chính phủ, nợ cơng nợ nước ngồi quốc gia
12 Về kế toán, kiểm toán:
a) Xây dựng, trình cấp có thẩm quyền ban hành chiến lược, sách phát triển hoạt động kế toán, kiểm toán, quy định kế toán, kiểm toán (bao gồm kiểm toán độc lập kiểm toán nội bộ), chế độ báo cáo, cơng khai tài - ngân sách;
b) Ban hành quy định nguyên tắc, chuẩn mực, phương pháp chuyên môn, nghiệp vụ kế tốn, kiểm tốn;
c) Trình cấp có thẩm quyền ban hành tiêu chuẩn, điều kiện kế toán viên, kế toán trưởng, kiểm toán viên, kiểm toán viên hành nghề, kế toán viên hành nghề; tiêu chuẩn, điều kiện thành lập doanh nghiệp dịch vụ kế toán, kiểm toán độc lập;
d) Cấp, cấp lại, điều chỉnh, thu hồi giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ kế toán, kiểm toán độc lập; giấy chứng nhận đăng ký hành nghề kế toán, kiểm toán độc lập; đình hành nghề dịch vụ kế tốn, kiểm tốn độc lập đình kinh doanh dịch vụ kế toán, kiểm toán độc lập theo quy định pháp luật;
đ) Hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc thực quy định pháp luật kế toán, kiểm toán, hoạt động dịch vụ kế toán, kiểm toán độc lập; hành nghề kế toán, kiểm toán độc lập xử lý hành vi vi phạm việc thực quy định pháp luật kế toán, kiểm toán, hoạt động hành nghề kế tốn, kiểm tốn độc lập; có ý kiến bất đồng tranh chấp kế toán kiểm toán độc lập
13 Quản lý nhà nước chứng khoán thị trường chứng khoán:
a) Xây dựng, trình Chính phủ ban hành sách phát triển thị trường chứng khốn;
b) Xây dựng, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt phương án thành lập, đình hoạt động, giải thể chuyển đổi hình thức sở hữu, phương thức hoạt động, mơ hình tổ chức Sở Giao dịch chứng khoán, Trung tâm Lưu ký chứng khoán;
(10)d) Kiểm tra, giám sát hoạt động tổ chức có liên quan đến việc phát hành, kinh doanh, cung cấp dịch vụ chứng khốn;
đ) Chủ trì, phối hợp với quan có liên quan áp dụng biện pháp cần thiết để bảo đảm cho hoạt động thị trường chứng khốn diễn an tồn, hiệu pháp luật
14 Quản lý nhà nước bảo hiểm:
a) Xây dựng, trình Chính phủ ban hành văn quy phạm pháp luật kinh doanh bảo hiểm; xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch sách phát triển thị trường bảo hiểm;
b) Cấp thu hồi Giấy phép thành lập hoạt động doanh
nghiệp bảo hiểm, chi nhánh doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ nước ngồi Việt Nam, doanh nghiệp mơi giới bảo hiểm; cấp phép quản lý hoạt động Văn phòng đại diện doanh nghiệp bảo hiểm, doanh nghiệp mơi giới bảo hiểm nước ngồi Việt Nam;
c) Kiểm tra, giám sát hoạt động doanh nghiệp bảo hiểm, chi nhánh doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ nước Việt Nam, doanh nghiệp môi giới bảo hiểm tổ chức, cá nhân có liên quan;
d) Chủ trì, phối hợp với quan có liên quan áp dụng biện pháp cần thiết để bảo đảm cho hoạt động thị trường bảo hiểm thực pháp luật;
đ) Quản lý việc sử dụng Quỹ bảo vệ người bảo hiểm
15 Về quản lý tài tổ chức tài dịch vụ tài chính:
a) Xây dựng trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ban hành sách huy động vốn Chính phủ, quyền địa phương, doanh nghiệp thị trường tài chính; xây dựng chế, sách thực cấp, cấp lại, điều chỉnh, gia hạn thu hồi Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh tổ chức định mức tín nhiệm, doanh nghiệp quản lý quỹ hưu trí tự nguyện trung gian tài hoạt động thị trường tài thuộc phạm vi quản lý nhà nước Bộ Tài chính;
b) Xây dựng, trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạch, ban hành chế sách mơ hình tổ chức hoạt động kinh doanh xổ số, đặt cược, casino, trò chơi điện tử có thưởng;
(11)d) Kiểm tra, giám sát, xử lý hành vi vi phạm pháp luật việc thực quy định pháp luật hoạt động kinh doanh xổ số, đặt cược, casino trị chơi điện tử có thưởng; cấp, cấp lại, điều chỉnh, gia hạn thu hồi Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh xổ số, đặt cược, casino, trị chơi điện tử có thưởng theo quy định pháp luật hành;
đ) Xây dựng, trình Chính phủ ban hành sách tín dụng đầu tư, tín dụng xuất Nhà nước; sách tín dụng ưu đãi khác Nhà nước theo quy định pháp luật;
e) Hướng dẫn, kiểm tra việc thực chế tài Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, ngân hàng thương mại nhà nước, Ngân hàng Chính sách xã hội, Ngân hàng Phát triển Việt Nam, Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam, Bảo hiểm xã hội Việt Nam quỹ tài khác theo quy định pháp luật;
g) Hướng dẫn, kiểm tra, giám sát tổ chức hoạt động dịch vụ tài chính, tư vấn thuế, thẩm định giá dịch vụ khác thuộc phạm vi quản lý nhà nước
16 Về hải quan:
a) Xây dựng, trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ban hành quy định cụ thể thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan; phịng, chống bn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới;
b) Ban hành theo thẩm quyền văn hướng dẫn, đạo thực nghiệp vụ kiểm tra, giám sát hải quan; tổ chức thực pháp luật thuế hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu; phịng, chống bn lậu thống kê hải quan theo quy định pháp luật;
c) Tổ chức, hướng dẫn, đạo, kiểm tra chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ ngành hải quan theo quy định Luật hải quan quy định khác pháp luật; kiểm tra xử lý theo thẩm quyền hành vi vi phạm pháp luật hải quan
17 Về lĩnh vực giá:
a) Xây dựng, trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tổ chức thực định hướng điều hành giá hàng năm, 05 năm 10 năm; quy hoạch phát triển dịch vụ thẩm định giá;
(12)c) Chủ trì, phối hợp với bộ, quan liên quan xây dựng, trình cấp có thẩm quyền định giá hàng hóa, dịch vụ thuộc danh mục hàng hóa, dịch vụ Nhà nước định giá; quy định phương pháp định giá chung hàng hóa, dịch vụ để bộ, ngành, địa phương, tổ chức sản xuất, kinh doanh lập phương án giá làm sở thẩm định phương án giá, kiểm tra yếu tố hình thành giá; phối hợp với bộ, ngành hướng dẫn phương pháp định giá hàng hóa, dịch vụ thuộc thẩm quyền định bộ, ngành; d) Chủ trì, phối hợp với quan liên quan xây dựng, trình cấp có thẩm quyền điều chỉnh danh mục hàng hóa, dịch vụ thực bình ổn giá; danh mục mặt hàng lập quỹ bình ổn giá danh mục hàng hóa, dịch vụ thực kê khai giá;
đ) Chủ trì, phối hợp với quan liên quan xây dựng, trình Chính phủ định chủ trương biện pháp bình ổn giá; hướng dẫn tổ chức thực biện pháp bình ổn giá theo quy định pháp luật;
e) Thẩm định phương án giá bộ, quan, doanh nghiệp nhà nước xây dựng, trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ định; theo dõi, giám sát, phối hợp việc định giá hàng hóa, dịch vụ thuộc thẩm quyền định giá bộ, ngành; kiểm tra, thẩm định giá đất theo quy định pháp luật giá; đạo, hướng dẫn việc thực sách, biện pháp giá định giá tài sản, hàng hóa, dịch vụ Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ban hành phê duyệt;
g) Quyết định theo thẩm quyền giá tài sản, hàng hóa, dịch vụ thuộc danh mục Nhà nước định giá; hướng dẫn việc định mức giá cụ thể hàng hóa, dịch vụ sau quan nhà nước có thẩm quyền quy định giá tối thiểu, giá tối đa, khung giá theo quy định pháp luật;
h) Hướng dẫn tổ chức thực hiệp thương giá Tổ chức hiệp thương giá theo quy định pháp luật;
i) Trình cấp có thẩm quyền quy định tiêu chuẩn thẩm định viên giá;
k) Cấp, thu hồi giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ thẩm định giá, đình việc kinh doanh dịch vụ thẩm định giá; thực chức quản lý nhà nước thẩm định giá theo quy định pháp luật;
l) Chủ trì, phối hợp với bộ, quan liên quan quy định cụ thể danh mục hàng hóa, dịch vụ phải đăng ký giá, kê khai giá; hướng dẫn quy trình, thủ tục, hồ sơ đăng ký giá, kê khai giá thuộc thẩm quyền theo quy định pháp luật giám sát việc thực hiện;
(13)n) Thẩm định giá tài sản Nhà nước theo phân cơng Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ
18 Tổ chức đạo thực ứng dụng công nghệ thông tin, công tác thống kê lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước
19 Về hợp tác quốc tế:
a) Thực hợp tác quốc tế lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước theo quy định pháp luật;
b) Xây dựng phương án tổ chức đàm phán dự thảo điều ước quốc tế song phương, đa phương thuế (thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, tránh đánh thuế hai lần loại thuế khác theo quy định pháp luật), dịch vụ tài chính, kế tốn, kiểm tốn, hải quan lĩnh vực tài khác theo ủy quyền Chính phủ;
c) Đàm phán, ký kết điều ước quốc tế tài theo ủy quyền Chủ tịch nước, Chính phủ; đại diện Chính phủ Việt Nam diễn đàn tài quốc tế song phương, đa phương theo phân cơng Chính phủ
20 Tổ chức đạo thực kế hoạch nghiên cứu khoa học, ứng dụng tiến khoa học, công nghệ quản lý lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý theo quy định pháp luật
21 Quyết định chủ trương, biện pháp cụ thể đạo việc thực chế hoạt động tổ chức dịch vụ công lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý theo quy định pháp luật; quản lý đạo hoạt động tổ chức nghiệp thuộc
22 Quản lý nhà nước hoạt động hội tổ chức phi phủ lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý theo quy định pháp luật 23 Thanh tra, kiểm tra, giải khiếu nại, tố cáo; phòng, chống tham nhũng; thực hành tiết kiệm, phịng, chống lãng phí sử dụng tài sản, kinh phí giao; kiểm tra theo dõi tình hình thi hành pháp luật tài theo quy định pháp luật; xử lý theo thẩm quyền kiến nghị cấp có thẩm quyền xử lý theo quy định pháp luật hành vi vi phạm pháp luật chế độ quản lý tài chính, ngân sách lĩnh vực khác thuộc phạm vi quản lý 24 Về cải cách hành chính:
(14)b) Quyết định đạo thực chương trình cải cách hành theo mục tiêu nội dung chương trình cải cách hành nhà nước Thủ tướng Chính phủ phê duyệt
25 Quản lý tổ chức máy, biên chế cơng chức; vị trí việc làm, cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp số người làm việc đơn vị nghiệp công lập; định luân chuyển, điều động, bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức, khen thưởng, kỷ luật; chế độ sách; đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức thuộc thẩm quyền theo quy định pháp luật
26 Quản lý tổ chức thực cơng tác tài chính, tài sản nhà nước, đầu tư phát triển xây dựng toàn ngành thuộc phạm vi quản lý theo quy định pháp luật
27 Thực nhiệm vụ, quyền hạn khác Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao theo quy định pháp luật
Điều Cơ cấu tổ chức Vụ Ngân sách nhà nước Vụ Đầu tư
3 Vụ Tài quốc phịng, an ninh, đặc biệt (Vụ I) Vụ Tài hành nghiệp
5 Vụ Chính sách thuế
6 Vụ Tài ngân hàng tổ chức tài Vụ Hợp tác quốc tế
8 Vụ Pháp chế Vụ Tổ chức cán
10 Vụ Thi đua - Khen thưởng 11 Thanh tra
12 Văn phịng
13 Cục Quản lý cơng sản
(15)15 Cục Quản lý, giám sát bảo hiểm
16 Cục Quản lý, giám sát kế toán, kiểm toán 17 Cục Quản lý giá
18 Cục Tin học Thống kê tài 19 Cục Tài doanh nghiệp 20 Cục Kế hoạch - Tài 21 Tổng cục Thuế
22 Tổng cục Hải quan
23 Tổng cục Dự trữ Nhà nước 24 Kho bạc Nhà nước
25 Ủy ban Chứng khoán Nhà nước
26 Viện Chiến lược sách tài 27 Thời báo Tài Việt Nam
28 Tạp chí Tài
29 Trường Bồi dưỡng cán tài
Các tổ chức quy định từ khoản đến khoản 25 Điều tổ chức hành giúp Bộ trưởng thực chức quản lý nhà nước; tổ chức quy định từ khoản 26 đến khoản 29 Điều tổ chức nghiệp phục vụ quản lý nhà nước thuộc
Vụ Ngân sách nhà nước có phịng, Vụ Chính sách thuế có phịng, Vụ Tài hành nghiệp có phịng, Vụ Đầu tư có phịng, Vụ Tài ngân hàng tổ chức tài có phịng, Vụ Pháp chế có phịng, Vụ Tổ chức cán có phịng, Vụ Hợp tác quốc tế có phịng
Cục Quản lý nợ Tài đối ngoại có phịng, Cục Quản lý giá có
(16)Bộ trưởng Bộ Tài trình Thủ tướng Chính phủ ban hành định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức Tổng cục Thuế, Tổng cục Hải quan, Tổng cục Dự trữ Nhà nước, Kho bạc Nhà nước, Ủy ban Chứng khoán Nhà nước danh sách tổ chức nghiệp khác thuộc Điều Hiệu lực thi hành
Nghị định có hiệu lực thi hành từ ngày ký ban hành thay Nghị định số 215/2013/NĐ-CP ngày 23 tháng 12 năm 2013 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tài
Điều Trách nhiệm thi hành
Bộ trưởng Bộ Tài chính, Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này./
Nơi nhận:
- Ban Bí thư Trung ương Đảng;
- Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Các bộ, quan ngang bộ, Cơ quan thuộc Chính phủ;
- HĐND, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;
- Văn phòng Trung ương Ban Đảng;
- Văn phịng Tổng Bí thư; - Văn phòng Chủ tịch nước;
- Hội đồng dân tộc Ủy ban Quốc hội;
- Văn phòng Quốc hội; - Tòa án nhân dân tối cao;
- Viện kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán nhà nước;
- Ủy ban giám sát tài Quốc gia; - Ngân hàng Chính sách xã hội; - Ngân hàng Phát triển Việt Nam; - Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;
- Cơ quan trung ương đoàn thể; - VPCP: BTCN, PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT, Vụ, Cục, đơn vị
TM CHÍNH PHỦ THỦ TƯỚNG
(17)