Đang tải... (xem toàn văn)
Tổ chức phi chính phủ nước ngoài đề nghị cấp Giấy đăng ký lập Văn phòng đại diện nộp trực tiếp hoặc qua bưu điện hoặc thông qua Cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài đến Ủy ban Công tác[r]
(1)CHÍNH PHỦ
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAMĐộc lập – Tự – Hạnh phúc _
Số: 12/2012/NĐ-CP Hà Nội, ngày 01 tháng năm 2012
NGHỊ ĐỊNH
Về đăng ký quản lý hoạt động
các tổ chức phi phủ nước ngồi Việt Nam
CHÍNH PHỦ
Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001;
Căn Luật ban hành văn quy phạm pháp luật ngày 03 tháng năm 2008;
Căn Nghị định số 15/2008/NĐ-CP ngày 04 tháng 02 năm 2008 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Ngoại giao;
Xét đề nghị Bộ trưởng Bộ Ngoại giao,
NGHỊ ĐỊNH:
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều Phạm vi điều chỉnh đối tượng áp dụng
1 Nghị định quy định đăng ký quản lý hoạt động hỗ trợ phát triển, viện trợ nhân đạo, khơng mục đích lợi nhuận mục đích khác, tổ chức phi phủ nước ngồi Việt Nam
2 Nghị định áp dụng tổ chức phi phủ, tổ chức phi lợi nhuận, quỹ xã hội, quỹ tư nhân, hình thức tổ chức xã hội, phi lợi nhuận khác, thành lập theo luật pháp nước ngồi, có hoạt động hỗ trợ phát triển, viện trợ nhân đạo, không mục đích lợi nhuận mục đích khác Việt Nam
Điều Giải thích từ ngữ
Trong Nghị định này, từ ngữ hiểu sau:
(2)2 “Hoạt động nhân đạo, phát triển” hoạt động hỗ trợ phát triển, viện trợ nhân đạo, khơng mục đích lợi nhuận mục đích khác
3 “Chương trình” tập hợp hoạt động, dự án có liên quan đến liên quan đến nhiều ngành, lĩnh vực, nhiều vùng lãnh thổ, nhiều chủ thể khác nhằm đạt mục tiêu xác định, có thời hạn thực tương đối dài theo nhiều giai đoạn, nguồn lực để thực huy động từ nhiều nguồn thời điểm khác nhau, với nhiều phương thức khác
4 “Dự án” tập hợp hoạt động có liên quan đến nhằm đạt mục tiêu xác định, thực địa bàn cụ thể, khoảng thời gian xác định, dựa nguồn lực xác định
5 “Viện trợ phi dự án” khoản viện trợ không thuộc chương trình, dự án, cung cấp dạng vật, tiền mặt chuyên gia (kể chuyên gia tình nguyện) cho mục đích nhân đạo, phát triển
6 “Cam kết dài hạn” cam kết tài trợ hoạt động với thời gian từ 05 (năm) năm trở lên
7 “Cơ quan đối tác Việt Nam” quan, tổ chức Việt Nam trực tiếp hợp tác ký kết thỏa thuận hợp tác với tổ chức phi phủ cá nhân nước ngồi sau cấp có thẩm quyền Việt Nam phê duyệt
8 “Giấy Đăng ký” văn xác nhận tổ chức phi phủ nước ngồi đăng ký hoạt động theo quy định Nghị định này, thể ba hình thức là: Giấy đăng ký hoạt động, Giấy đăng ký lập Văn phòng dự án, Giấy đăng ký lập Văn phòng đại diện
9 “Văn phòng đại diện” quan đại diện thức tổ chức phi phủ nước ngồi Việt Nam
10 “Văn phòng dự án” văn phòng độc lập phận Văn phòng đại diện, đặt địa phương để giám sát, triển khai dự án tổ chức phi phủ nước ngồi tài trợ địa phương khu vực Văn phịng dự án khơng cịn kết thúc dự án
(3)Điều Chính sách Nhà nước Việt Nam tổ chức phi chính phủ nước ngồi
1 Nhà nước Việt Nam khuyến khích tạo điều kiện thuận lợi để tổ chức phi phủ nước thực hoạt động nhân đạo, phát triển Việt Nam
2 Tổ chức phi phủ nước thực hoạt động nhân đạo, phát triển Việt Nam phải đăng ký với quan nhà nước có thẩm quyền Việt Nam quy định Điều 25 Nghị định tuân thủ pháp luật Việt Nam
Điều Các hành vi bị nghiêm cấm
Nghiêm cấm tổ chức phi phủ nước thực hành vi sau:
1 Tổ chức, thực hoạt động trị, tơn giáo hoạt động không phù hợp với lợi ích quốc gia, an ninh, quốc phịng, đại đồn kết dân tộc Việt Nam
2 Tổ chức, thực hiện, tham gia hoạt động nhằm mục đích thu lợi nhuận, khơng phục vụ mục đích nhân đạo, phát triển
3 Tổ chức, thực hiện, tham gia hoạt động liên quan đến rửa tiền, khủng bố
4 Tổ chức, thực hiện, tham gia hoạt động xâm hại đạo đức xã hội phong, mỹ tục, truyền thống sắc dân tộc
5 Tổ chức, thực hiện, tham gia hoạt động khác trái với quy định pháp luật Việt Nam
Chương II
THỦ TỤC ĐĂNG KÝ ĐỐI VỚI TỔ CHỨC PHI CHÍNH PHỦ NƯỚC NGỒI TẠI VIỆT NAM
Điều Hình thức đăng ký
Tổ chức phi phủ nước ngồi xét cấp đăng ký ba hình thức gồm: Giấy đăng ký hoạt động, Giấy đăng ký lập Văn phòng dự án Giấy đăng ký lập Văn phòng đại diện
Điều Thủ tục cấp Giấy đăng ký hoạt động
1 Tổ chức phi phủ nước ngồi muốn phép hoạt động Việt Nam phải đáp ứng điều kiện sau:
(4)b) Có điều lệ, tôn hoạt động rõ ràng
c) Có kế hoạch hoạt động nhân đạo, phát triển Việt Nam thơng qua chương trình, dự án viện trợ phi dự án phù hợp với sách phát triển kinh tế - xã hội Nhà nước Việt Nam
2 Tổ chức phi phủ nước đề nghị cấp Giấy đăng ký hoạt động nộp trực tiếp qua bưu điện thông qua Cơ quan đại diện Việt Nam nước đến Ủy ban Cơng tác tổ chức phi phủ nước 01 hồ sơ (các hồ sơ tiềng nước phải kèm theo dịch tiếng Việt chứng thực hợp lệ), gồm:
a) 01 đơn đề nghị tổ chức phi phủ nước ngồi người có thẩm quyền ký gửi đến Ủy ban Công tác tổ chức phi phủ nước ngồi, gồm nội dung sau đây:
- Tên đầy đủ viết tắt tổ chức, địa trụ sở - Tơn chỉ, mục đích hoạt động
- Sơ lược lịch sử trình phát triển tổ chức - Nguồn khả tài
- Chương trình, dự án và/hoặc kế hoạch hoạt động Việt Nam
- Cam kết chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật Việt Nam tôn trọng phong tục, tập quán truyền thống Việt Nam
b) 01 Điều lệ tổ chức phi phủ nước ngồi hợp pháp hóa lãnh sự, trừ trường hợp điều ước quốc tế mà Việt Nam ký kết gia nhập có quy định khác
c) Bản 01 chứng nhận tư cách pháp nhân quan có thẩm quyền nơi thành lập nơi đặt trụ sở cấp hợp pháp hóa lãnh sự, trừ trường hợp điều ước quốc tế mà Việt Nam ký kết gia nhập có quy định khác
3 Trong thời gian không 45 (bốn mươi lăm) ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Ủy ban Công tác tổ chức phi phủ nước ngồi có trách nhiệm thông báo kết văn đến tổ chức phi phủ nước ngồi có liên quan
(5)xuất trình giấy ủy quyền giấy tờ tùy thân (hộ chiếu, chứng minh thư …) nhận qua đường bưu điện
5 Thời hạn Giấy đăng ký hoạt động 03 (ba) năm kể từ ngày cấp Trong trường hợp sau, Giấy đăng ký hoạt động hết hiệu lực:
- Vượt thời hạn đăng ký hoạt động tổ chức phi phủ nước ngồi nơi thành lập đặt trụ sở trường hợp pháp luật nước có quy định thời hạn đăng ký hoạt động tổ chức phi phủ
- Tổ chức phi phủ nước ngồi cấp hai loại Giấy đăng ký lập Văn phòng dự án Văn phòng đại diện Việt Nam
Điều Thủ tục gia hạn Giấy đăng ký hoạt động
1 Ít 60 (sáu mươi) ngày trước Giấy đăng ký hoạt động hết hạn, tổ chức phi phủ nước ngồi có nhu cầu gia hạn Giấy đăng ký hoạt động, nộp trực tiếp gửi qua đường bưu điện đến Ủy ban Công tác tổ chức phi phủ nước ngồi 01 hồ sơ (các hồ sơ tiếng nước phải kèm theo dịch tiếng Việt chứng thực hợp lệ), gồm:
a) 01 đơn đề nghị gia hạn Giấy đăng ký hoạt động b) 01 Giấy đăng ký hoạt động hết hạn
c) 01 báo cáo tóm tắt hoạt động tổ chức thời hạn Giấy đăng ký hoạt động cấp
d) 01 kế hoạch hoạt động tổ chức thời hạn Giấy đăng ký hoạt động
2 Trong thời hạn 30 (ba mươi) ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ, Ủy ban Công tác tổ chức phi phủ nước ngồi thơng báo kết văn đến tổ chức phi phủ nước ngồi có liên quan
3 Trường hợp đồng ý gia hạn Giấy đăng ký hoạt động, tổ chức phi phủ nước ngồi có trách nhiệm cử người ký tên đơn đến nhận Giấy đăng ký hoạt động gia hạn trực tiếp trụ sở Ủy ban Công tác tổ chức phi phủ nước ngồi Trong trường hợp ủy quyền cho người khác, yêu cầu người đến nhận phải xuất trình giấy ủy quyền giấy tờ tùy thân (hộ chiếu, chứng minh thư …) nhận qua đường bưu điện
4 Thời hạn Giấy đăng ký hoạt động sau gia hạn 03 (ba) năm kể từ ngày gia hạn không vượt thời hạn đăng ký hoạt động tổ chức phi phủ nước ngồi nơi thành lập đặt trụ sở trường hợp pháp luật nước có quy định thời hạn đăng ký hoạt động tổ chức phi phủ
(6)1 Khi có nhu cầu sửa đổi, bổ sung nội dung Giấy đăng ký hoạt động cấp lại Giấy đăng ký hoạt động bị mất, rách, hỏng cũ nát, tổ chức phi phủ nước ngồi nộp trực tiếp qua bưu điện đến Ủy ban Công tác tổ chức phi phủ nước ngồi 01 hồ sơ (các hồ sơ tiếng nước phải kèm theo dịch tiếng Việt chứng thực hợp lệ), gồm:
a) 01 đơn đề nghị sửa đổi, bổ sung cấp lại Giấy đăng ký hoạt động, nêu rõ nội dung lý cần bổ sung, sửa đổi cần cấp lại
b) 01 Giấy đăng ký hoạt động trường hợp đề nghị sửa đổi, bổ sung cấp lại rách, hỏng cũ nát
c) 01 y Giấy đăng ký hoạt động trường hợp đề nghị cấp lại bị
2 Trong thời hạn 03 (ba mươi) ngày làm việc kể từ ngày nhận đầy đủ hồ sơ hợp lệ, Ủy ban Công tác tổ chức phi phủ nước ngồi có trách nhiệm thơng báo kết văn đến tổ chức phi phủ nước ngồi có liên quan
3 Trường hợp đồng ý sửa đổi, bổ sung cấp lại Giấy đăng ký hoạt động, tổ chức phi phủ nước ngồi có trách nhiệm cử người ký tên đơn đến nhận Giấy đăng ký hoạt động ghi nội dung sửa đổi, bổ sung cấp lại trực tiếp trụ sở Ủy ban Công tác tổ chức phi phủ nước ngồi Trong trường hợp ủy quyền cho người khác, yêu cầu người đến nhận phải xuất trình giấy ủy quyền giấy tờ tùy thân (hộ chiếu, chứng minh thư …) nhận qua đường bưu điện
Điều Thủ tục cấp Giấy đăng ký lập Văn phòng dự án
1 Tổ chức phi phủ nước ngồi muốn đăng ký lập Văn phịng dự án Việt Nam phải đáp ứng điều kiện sau:
1 Đã cấp Giấy đăng ký hoạt động theo quy định Điều Nghị định
(7)2 Tổ chức phi phủ nước ngồi đề nghị cấp Giấy đăng ký lập Văn phịng dự án nộp trực tiếp qua bưu điện thông qua Cơ quan đại diện Việt Nam nước ngồi đến Ủy ban Cơng tác tổ chức phi phủ nước ngồi 01 hồ sơ (các hồ sơ tiếng nước phải kèm theo dịch tiếng Việt chứng thực hợp lệ), gồm:
a) Đơn đề nghị lập Văn phòng dự án gồm nội dung chủ yếu sau: cần thiết lập Văn phòng dự án; địa điểm dự kiến đặt Văn phòng dự án; dự kiến số lượng nhân viên người nước người Việt Nam cần thiết cho hoạt động Văn phòng dự án
b) Bản Giấy đăng ký hoạt động
c) 01 văn chương trình, dự án Việt Nam 01 y văn phê duyệt quan có thẩm quyền Việt Nam
d) Bản 01 Lý lịch tư pháp người dự kiến làm Trưởng Văn phịng dự án quan có thẩm quyền nước mà Trưởng Văn phịng cơng dân cấp hợp pháp hóa lãnh Nếu Trưởng Văn phòng cư trú Việt Nam tháng phải có thêm 01 Lý lịch tư pháp quan có thẩm quyền Việt Nam cấp
đ) 01 tiểu sử người dự kiến cử làm Trưởng Văn phòng dự án giấy giới thiệu làm đại diện Việt Nam người đứng đầu tổ chức phi phủ nước ngồi
3 Trong thời gian khơng q 45 (bốn mươi lăm) ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Ủy ban Công tác tổ chức phi phủ nước ngồi có trách nhiệm thông báo kết văn đến tổ chức phi phủ nước ngồi có liên quan
4 Trường hợp đồng ý cấp Giấy đăng ký lập Văn phịng dự án, tổ chức phi phủ nước ngồi có trách nhiệm cử người ký tên đơn đến nhận Giấy đăng ký lập Văn phòng dự án trực tiếp trụ sở Ủy ban Công tác tổ chức phi phủ nước ngồi Trong trường hợp ủy quyền cho người khác, yêu cầu người đến nhận phải xuất trình giấy ủy quyền giấy tờ tùy thân (hộ chiếu, chứng minh thư …) nhận qua đường bưu điện
(8)Điều 10 Thủ tục gia hạn Giấy đăng ký lập Văn phịng dự án
1 Ít 60 (sáu mươi) ngày Giấy đăng ký lập Văn phòng dự án hết hạn, tổ chức phi phủ nước ngồi có nhu cầu gia hạn Giấy đăng ký lập Văn phòng dự án nộp trực tiếp gửi qua đường bưu điện đến Ủy ban Công tác tổ chức phi phủ nước ngồi 01 hồ sơ (các hồ sơ tiếng nước phải kèm theo dịch tiếng Việt chứng thực hợp lệ), gồm:
a) 01 đơn đề nghị gia hạn Giấy đăng ký lập Văn phòng dự án b) 01 Giấy đăng ký lập Văn phịng dự án hết hạn
c) 01 báo cáo tóm tắt hoạt động tổ chức thời hạn Giấy đăng ký lập Văn phòng dự án cấp
d) 01 kế hoạch hoạt động tổ chức thời hạn Giấy đăng ký lập Văn phòng dự án
2 Trong thời hạn 30 (ba mươi) ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Ủy ban Công tác tổ chức phi phủ nước ngồi có văn trả lời tổ chức phi phủ nước ngồi có liên quan kết gia hạn
3 Trường hợp đồng ý gia hạn Giấy đăng ký lập Văn phịng dự án, tổ chức phi phủ nước ngồi có trách nhiệm cử người có tên đơn đến nhận Giấy đăng ký lập Văn phòng dự án gia hạn trực tiếp trụ sở Ủy ban Cơng tác tổ chức phi phủ nước Trong trường hợp ủy quyền cho người khác, yêu cầu người đến nhận phải xuất trình giấy ủy quyền giấy tờ tùy thân (hộ chiếu, chứng minh thư …) nhận qua đường bưu điện
4 Thời hạn Giấy đăng ký lập Văn phòng dự án dự án sau gia hạn 05 (năm) năm kể từ ngày gia hạn không vượt thời hạn đăng ký hoạt động tổ chức phi phủ nước ngồi nơi thành lập đặt trụ sở trường hợp pháp luật nước có quy định thời hạn đăng ký hoạt động tổ chức phi phủ
Điều 11 Thủ tục bổ sung, sửa đổi, cấp lại Đăng ký lập Văn phòng dự án
(9)bằng tiếng nước phải kèm theo dịch tiếng Việt chứng thực hợp lệ), gồm:
a) 01 đơn đề nghị sửa đổi, bổ sung cấp lại Giấy đăng ký lập Văn phịng dự án, nêu rõ nội dung lý cần bổ sung, sửa đổi cần cấp lại
b) 01 Giấy đăng ký lập Văn phòng dự án trường hợp đề nghị sửa đổi, bổ sung cấp lại rách, hỏng cũ nát (và 01 y hồ sơ lại)
c) 01 y Giấy đăng ký lập Văn phịng dự án trường hợp đề nghị cấp lại bị
2 Trong thời hạn 30 (ba mươi) ngày làm việc kể từ ngày nhận đầy đủ hồ sơ hợp lệ, Ủy ban Công tác tổ chức phi phủ nước ngồi có trách nhiệm thông báo kết văn đến tổ chức phi phủ nước ngồi có liên quan
3 Trường hợp đồng ý sửa đổi, bổ sung cấp lại Giấy đăng ký lập Văn phòng dự án, tổ chức phi phủ nước ngồi có trách nhiệm cử người có tên đơn đến nhận Giấy đăng ký lập Văn phòng dự án ghi nội dung sửa đổi, bổ sung cấp lại trực tiếp trụ sở Ủy ban Công tác tổ chức phi phủ nước ngồi Trong trường hợp ủy quyền cho người khác, yêu cầu người đến nhận phải xuất trình giấy ủy quyền giấy tờ tùy thân (hộ chiếu, chứng minh thư …) nhận Giấy đăng ký lập Văn phòng dự án qua đường bưu điện
Điều 12 Thủ tục cấp Giấy đăng ký lập Văn phòng đại diện
1 Tổ chức phi phủ nước ngồi muốn đăng ký lập Văn phòng đại diện Việt Nam phải đáp ứng điều kiện sau:
a) Đã cấp Giấy đăng ký hoạt động theo quy định Điều Nghị định
b) Có cam kết hoạt động dài hạn thơng qua chương trình, dự án cấp có thẩm quyền Việt Nam phê duyệt
c) Đã hoạt động có hiệu Việt Nam thời gian hai năm d) Văn phòng đại diện đặt (ba) thành phố Hà Nội, Đà Nẵng thành phố Hồ Chí Minh
(10)a) Đơn đề nghị lập Văn phòng đại diện gồm nội dung chủ yếu sau: cần thiết lập Văn phòng đại diện; địa điểm dự kiến đặt Văn phòng đại diện; dự kiến số lượng nhân viên người nước người Việt Nam cần thiết cho hoạt động Văn phòng đại diện
b) 01 Giấy đăng ký hoạt động 01 chụp Giấy phép thành lập Văn phòng dự án (trong trường hợp thành lập văn phòng dự án Việt Nam)
c) 01 văn chương trình, dự án Việt Nam 01 y văn phê duyệt quan có thẩm quyền Việt Nam
d) 01 01 Lý lịch tư pháp người dự kiến làm Trưởng Văn phòng đại diện quan có thẩm quyền nước mà Trưởng Văn phịng cơng dân cấp hợp pháp hóa lãnh Nếu Trưởng Văn phịng cư trú Việt Nam tháng phải có thêm 01 Lý lịch tư pháp quan có thẩm quyền Việt Nam cấp
đ) 01 tiểu sử người dự kiến cử làm Trưởng Văn phòng đại diện giấy giới thiệu làm đại diện Việt Nam người đứng đầu tổ chức phi phủ nước ngồi
e) 01 Báo cáo kết hoạt động Việt Nam 02 (hai) năm gần
3 Trong thời gian không 45 (bốn mươi năm) ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Ủy ban Cơng tác tổ chức phi phủ nước ngồi có trách nhiệm thơng báo kết văn đến tổ chức phi phủ nước ngồi có liên quan
4 Trường hợp đồng ý cấp Giấy đăng ký lập Văn phòng đại diện, tổ chức phi phủ nước ngồi có trách nhiệm cử người ký tên đơn đến nhận Giấy đăng ký lập Văn phòng đại diện trực tiếp trụ sở Ủy ban Công tác tổ chức phi phủ nước ngồi Trong trường hợp ủy quyền cho người khác, yêu cầu người đến nhận phải xuất trình giấy ủy quyền giấy tờ tùy thân (hộ chiếu, chứng minh thư …) nhận Giấy đăng ký lập Văn phòng đại diện qua đường bưu điện
5 Thời hạn Giấy đăng ký lập Văn phòng đại diện 05 (năm) năm kể từ ngày cấp không vượt thời hạn đăng ký hoạt động tổ chức phi phủ nước ngồi nơi thành lập đặt trụ sở trường hợp pháp luật nước có quy định thời hạn đăng ký hoạt động tổ chức phi phủ
(11)1 Ít 60 (sáu mươi) ngày trước Giấy đăng ký lập Văn phòng đại diện hết hạn, tổ chức phi phủ nước ngồi có nhu cầu gia hạn Giấy đăng ký lập Văn phòng đại diện nộp trực tiếp gửi qua đường bưu điện đến Ủy ban Công tác tổ chức phi phủ nước ngồi 01 hồ sơ (các hồ sơ tiếng nước phải kèm theo dịch tiếng Việt chứng thực hợp lệ), gồm:
a) 01 đơn đề nghị gia hạn Giấy đăng ký lập Văn phòng đại diện b) 01 Giấy đăng ký lập Văn phịng đại diện
c) 01 báo cáo tóm tắt hoạt động tổ chức thời hạn Giấy đăng ký lập Văn phòng đại diện cấp
d) 01 kế hoạch hoạt động tổ chức thời hạn Giấy đăng ký lập Văn phòng đại diện
2 Trong thời hạn 30 (ba mươi) ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Ủy ban Công tác tổ chức phi phủ nước ngồi có văn trả lời tổ chức phi phủ nước ngồi có liên quan kết gia hạn
3 Trường hợp đồng ý gia hạn Giấy đăng ký lập Văn phòng đại diện, tổ chức phi phủ nước ngồi có trách nhiệm cử người ký tên đơn đến nhận Giấy đăng ký lập Văn phòng đại diện gia hạn trực tiếp trụ sở Ủy ban Công tác tổ chức phi phủ nước ngồi Trong trường hợp ủy quyền cho người khác, yêu cầu người đến nhận phải xuất trình giấy ủy quyền giấy tờ tùy thân (hộ chiếu, chứng minh thư …) nhận Giấy đăng ký lập Văn phịng đại diện qua đường bưu điện
4 Thời hạn Giấy đăng ký lập Văn phòng đại diện sau gia hạn 05 (năm) năm kể từ ngày gia hạn không vượt thời hạn đăng ký hoạt động tổ chức phi phủ nước nơi thành lập đặt trụ sở trường hợp pháp luật nước có quy định thời hạn đăng ký hoạt động tổ chức phi phủ
Điều 14 Thủ tục bổ sung, sửa đổi, cấp lại Giấy đăng ký lập Văn phòng đại diện
(12)a) 01 đơn đề nghị sửa đổi, bổ sung cấp lại Giấy đăng ký lập Văn phịng đại diện, nêu rõ nội dung lý cần bổ sung, sửa đổi cần cấp lại
b) 01 Giấy đăng ký lập Văn phòng đại diện trường hợp đề nghị sửa đổi, bổ sung cấp lại rách, hỏng cũ nát (và 01 y hồ sơ cịn lại)
c) 01 y Giấy đăng ký lập Văn phòng đại diện trường hợp đề nghị cấp lại bị
2 Trong thời hạn 30 (ba mươi) ngày làm việc kể từ ngày nhận đầy đủ hồ sơ hợp lệ, Ủy ban Cơng tác tổ chức phi phủ nước ngồi có trách nhiệm thơng báo kết văn đến tổ chức phi phủ nước ngồi có liên quan
3 Trường hợp đồng ý sửa đổi, bổ sung cấp lại Giấy đăng ký lập Văn phịng đại diện, tổ chức phi phủ nước ngồi có trách nhiệm cử người ký tên đơn đến nhận Giấy đăng ký lập Văn phòng đại diện ghi nội dung sửa đổi, bổ sung cấp lại trực tiếp trụ sở Ủy ban Công tác tổ chức phi phủ nước ngồi Trong trường hợp ủy quyền cho người khác, yêu cầu người đến nhận phải xuất trình giấy ủy quyền giấy tờ tùy thân (hộ chiếu, chứng minh thư …) nhận Giấy đăng ký lập Văn phịng đại diện qua đường bưu điện
Điều 15 Đình chỉ, chấm dứt hoạt động tổ chức phi phủ nước ngồi
1 Tổ chức phi phủ nước ngồi có Giấy đăng ký bị đình hoạt động phần, đình tồn hoạt động phải chấm dứt hoạt động bị thu hồi Giấy đăng ký theo định Bộ Ngoại giao trường hợp sau đây:
a) Giấy đăng ký hết thời hạn mà không làm thủ tục đề nghị gia hạn theo quy định Nghị định
b) Vi phạm điểm nêu Điều Nghị định c) Cố tình làm sai lệch hồ sơ đăng ký
(13)2 Trong thời hạn không 60 (sáu mươi) ngày kể từ ngày nhận thông báo buộc chấm dứt hoạt động Bộ Ngoại giao, tổ chức phi phủ nước phải giải xong vấn đề có liên quan đến trụ sở, nhà ở, nhân viên, phương tiện làm việc, giải xong nghĩa vụ tài (nếu có) vấn đề liên quan khác với tổ chức cá nhân Việt Nam
3 Trong trường hợp tự chấm dứt hoạt động, tổ chức phi phủ nước ngồi phải có văn thông báo cho Ủy ban công tác tổ chức phi phủ nước ngồi Bộ Ngoại giao 60 (sáu mươi) ngày trước thức chấm dứt hoạt động, kèm theo Giấy đăng ký cấp, báo cáo kiểm toán tài sản tài phải thực trách nhiệm nêu khoản Điều
Chương III
QUYỀN VÀ TRÁCH NHIỆM CỦA TỔ CHỨC PHI CHÍNH PHỦ NƯỚC NGOÀI Điều 16 Quy định chung
1 Hoạt động tổ chức phi phủ nước ngồi Việt Nam phải theo nội dung quy định Giấy đăng ký cấp
2 Trưởng Văn phòng đại diện, Trưởng Văn phòng dự án người tổ chức phi phủ nước ngồi ủy nhiệm làm đại diện Việt Nam, người chịu trách nhiệm hoạt động tổ chức phi phủ nước ngồi Việt Nam
3 Quyền, trách nhiệm tổ chức phi phủ nước ngồi có Văn phịng đại diện Văn phịng dự án quy định cụ thể văn thỏa thuận khung ký kết với quan nhà nước có thẩm quyền (quy định Điều 25 Nghị định này)
Điều 17 Thông báo hoạt động
Trong thời hạn 45 ngày sau cấp, gia hạn, bổ sung, sửa đổi Giấy đăng ký, tổ chức phi phủ nước ngồi có trách nhiệm thơng báo việc cấp, gia hạn, bổ sung, sửa đổi Giấy đăng ký kế hoạch hoạt động tổ chức với Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nơi tổ chức phi phủ nước ngồi có dự kiến tiến hành hoạt động
Điều 18 Trách nhiệm báo cáo
(14)Việt Nam gửi quan nhà nước có thẩm quyền (quy định Điều 25 Nghị định này), đồng gửi Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương theo địa bàn hoạt động xác định Giấy đăng ký
2 Trưởng Văn phòng đại diện, Trưởng Văn phòng dự án người tổ chức phi phủ nước ngồi ủy nhiệm làm đại diện Việt Nam, có trách nhiệm báo cáo, tiến hành kiểm toán, cung cấp tài liệu giải thích vấn đề liên quan tới hoạt động tổ chức, cá nhân liên quan quan nhà nước có thẩm quyền (quy định Điều 25 Nghị định này) yêu cầu
Điều 19 Thuê trụ sở nhân viên
Tổ chức phi phủ nước phép thuê trụ sở tuyển nhân viên người nước người Việt Nam làm việc cho văn phịng có chấp thuận văn quan nhà nước cấp phép, phù hợp với Giấy đăng ký quy định pháp luật Việt Nam
Điều 20 Cấp Giấy phép lao động
Sau quan nhà nước có thẩm quyền cấp Giấy đăng ký, nhân viên nước làm việc cho tổ chức phi phủ nước ngồi phải đến Sở Lao động, Thương binh Xã hội địa phương nơi đóng trụ sở xin cấp Giấy phép lao động theo quy định hành pháp luật Việt Nam, trừ người nước ngồi Trưởng đại diện (gồm Trưởng Văn phịng đại diện, Trưởng Văn phòng dự án người tổ chức phi phủ nước ngồi ủy nhiệm làm đại diện cho hoạt động Việt Nam) Việc đăng ký miễn phí
Điều 21 Con dấu, tài khoản
1 Tổ chức phi phủ nước đăng ký hoạt động đăng ký dấu theo quy định pháp luật Việt Nam
2 Tổ chức phi phủ nước ngồi đăng ký hoạt động mở tài khoản (bằng ngoại tệ đồng Việt Nam) ngân hàng thành lập hoạt động theo pháp luật Việt Nam
3 Đại diện nhân viên người nước tổ chức phi phủ nước ngồi đăng ký hoạt động mở tài khoản ngân hàng theo quy định pháp luật Việt Nam
Điều 22 Nhập hàng hóa
(15)Điều 23 Thuế thu nhập cá nhân người nước
Thuế thu nhập cá nhân người đại diện, nhân viên chuyên gia nước ngồi làm việc cho tổ chức phi phủ nước ngồi Việt Nam (tại Văn phịng đại diện, Văn phòng dự án dự án) áp dụng theo văn pháp luật thuế Việt Nam
Chương IV
TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC CƠ QUAN QUẢN LÝ Điều 24 Trách nhiệm Bộ Ngoại giao
Là quan đầu mối quản lý hoạt động tổ chức phi phủ nước ngồi
1 Chủ trì phối hợp với quan liên quan xây dựng, ban hành văn quy phạm pháp luật hoạt động tổ chức phi phủ nước Việt Nam
2 Tham mưu đề xuất chủ trương, sách đối ngoại liên quan đến hoạt động tổ chức phi phủ nước
3 Thực cấp, gia hạn, sửa đổi, bổ sung, thu hồi Giấy đăng ký tổ chức phi phủ nước ngồi Việt Nam
4 Phối hợp với quan liên quan công tác quản lý hoạt động tổ chức phi phủ nước ngồi
5 Thực nhiệm vụ khác Thủ tướng Chính phủ phân cơng
Điều 25 Trách nhiệm Ủy ban Công tác tổ chức phi chính phủ nước ngồi
Ủy ban Công tác tổ chức phi phủ nước ngồi thành lập theo Quyết định Thủ tướng Chính phủ để giúp Thủ tướng Chính phủ đạo, giải vấn đề liên quan đến tổ chức phi phủ nước ngồi Việt Nam
1 Phối hợp với Bộ Ngoại giao xây dựng, trình quan có thẩm quyền ban hành văn quy phạm pháp luật hoạt động tổ chức phi phủ nước ngồi Việt Nam
(16)3 Thanh tra, kiểm tra, giám sát hoạt động tổ chức phi phủ nước ngồi Việt Nam
4 Chủ trì phối hợp với quan liên quan giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm liên quan đến hoạt động tổ chức phi phủ nước ngồi Việt Nam
5 Tổng hợp, báo cáo Chính phủ tình hình hoạt động tổ chức phi phủ nước ngồi Việt Nam
6 Định kỳ thông báo cho Bộ, ngành, địa phương tổ chức phi phủ nước đăng ký hoạt động lĩnh vực địa bàn liên quan với Bộ, ngành, địa phương
7 Phổ biến, cung cấp thông tin liên quan tới hoạt động phi phủ nước ngồi tới quan đối tác Việt Nam tổ chức phi phủ nước ngồi
8 Thực nhiệm vụ khác Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ phân công theo quy định pháp luật
Điều 26 Trách nhiệm quan có đại diện thành viên Ủy ban Công tác tổ chức phi phủ nước ngồi
1 Văn phịng Chính phủ:
a) Giúp Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đạo cơng tác quản lý Nhà nước hoạt động tổ chức phi phủ nước ngồi Việt Nam
b) Phối hợp với quan liên quan công tác quản lý nhà nước tổ chức phi phủ nước ngồi Việt Nam
2 Bộ Nội vụ: chịu trách nhiệm vấn đề có liên quan tới quan hệ tổ chức phi phủ nước, hội với tổ chức phi phủ nước ngồi
3 Bộ Cơng an: chịu trách nhiệm vấn đề có liên quan tới an ninh quốc gia trật tự an toàn xã hội hoạt động tổ chức phi phủ nước ngồi Việt Nam
4 Bộ Kế hoạch Đầu tư: chịu trách nhiệm vấn đề có liên quan tới việc quản lý nhà nước viện trợ tổ chức phi phủ nước ngồi Việt Nam
(17)6 Ban Tơn giáo Chính phủ: chịu trách nhiệm vấn đề có liên quan đến tơn giáo hoạt động tổ chức phi phủ nước
7 Liên hiệp Tổ chức hữu nghị Việt Nam: chịu trách nhiệm vấn đề liên quan đến quan hệ vận động viện trợ phi phủ nước ngồi; Cơ quan thường trực Ủy ban Công tác tổ chức phi phủ nước ngồi
Điều 27 Trách nhiệm Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, quan Trung ương
1 Hướng dẫn, kiểm tra, giám sát hoạt động tổ chức phi phủ nước ngồi hoạt động ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ
2 Tổng hợp tình hình hoạt động tổ chức phi phủ nước ngồi có hợp tác trực tiếp với ngành, gửi Ủy ban Công tác tổ chức phí phủ nước ngồi (sáu) tháng lần yêu cầu, để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ
3 Xác định đơn vị trực thuộc phù hợp làm đầu mối quan hệ quản lý hoạt động tổ chức phi phủ nước ngồi thuộc phạm vi quản lý nhà nước Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ
Điều 28 Trách nhiệm Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
1 Hướng dẫn, kiểm tra, giám sát hoạt động tổ chức phi phủ nước hoạt động phạm vi tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
2 Phối hợp với Ủy ban Cơng tác tổ chức phi phủ nước việc xem xét cấp, gia hạn, sửa đổi, bổ sung, thu hồi Giấy đăng ký
3 Tổng hợp tình hình hoạt động tổ chức phi phủ nước ngồi địa bàn, gửi Ủy ban Cơng tác tổ chức phi phủ nước ngồi (sáu) tháng lần yêu cầu, để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ
4 Xác định đơn vị trực thuộc phù hợp làm đầu mối quan hệ quản lý hoạt động tổ chức phi phủ nước ngồi địa phương
Điều 29 Trách nhiệm quan đối tác Việt Nam
(18)2 Hướng dẫn tổ chức phi phủ nước ngồi thực quy định có liên quan
3 Báo cáo quan có thẩm quyền tình hình hợp tác với tổ chức phi phủ nước ngồi trực tiếp có quan hệ với tổ chức
Chương V
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 30 Hiệu lực thi hành
1 Nghị định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 06 năm 2012 bãi bỏ Quyết định số 340/TTg ngày 24 tháng năm 1996 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Quy chế hoạt động tổ chức phi phủ nước ngồi Việt Nam
2 Các tổ chức phi phủ nước ngồi cấp giấy phép lập Văn phòng đại diện, Văn phòng dự án, Giấy phép hoạt động Việt Nam theo Quy chế hoạt động tổ chức phi phủ nước ngồi Việt Nam ban hành kèm theo Quyết định số 340/TTg ngày 24 tháng năm 1996 Thủ tướng Chính phủ, có nhu cầu đăng ký hoạt động theo hình thức tương ứng quy định Nghị định (lần lượt Giấy đăng ký lập Văn phòng đại diện, Giấy đăng ký lập Văn phòng dự án Giấy đăng ký hoạt động), xem xét lại, song phải bổ sung, hoàn chỉnh hồ sơ theo quy định Nghị định thời gian 90 (chín mươi) ngày kể từ ngày Nghị định có hiệu lực
Điều 31 Khen thưởng, xử lý vi phạm
1 Các cá nhân, tổ chức phi phủ nước ngồi đóng góp tích cực, có hiệu cho chương trình phát triển nhân đạo Việt Nam Nhà nước Việt Nam ghi nhận khen thưởng theo quy định pháp luật Việt Nam
2 Tổ chức phi phủ nước ngồi có hoạt động khơng phù hợp với Giấy đăng ký cấp vi phạm quy định Nghị định này, tùy theo mức độ vi phạm, bị quan có thẩm quyền đình phần hoạt động thu hồi Giấy đăng ký Mọi hành vi vi phạm pháp luật Việt Nam tổ chức phi phủ nước ngồi nhân viên tổ chức phi phủ nước Việt Nam bị xử lý theo pháp luật Việt Nam
Điều 32 Trách nhiệm thi hành
(19)2 Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ nhiệm Ủy ban Công tác tổ chức phi phủ nước ngồi, Chủ tịch Liên hiệp tổ chức hữu nghị Việt Nam, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Thủ trưởng quan Trung ương đoàn thể chịu trách nhiệm thi hành Nghị định
Nơi nhận:
- Ban Bí thư Trung ương Đảng;
- Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc CP; - Văn phòng BCĐ TW phòng, chống tham nhũng; - HĐND, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Văn phòng Trung ương Ban Đảng; - Văn phòng Chủ tịch nước;
- Văn phòng Quốc hội;
- Hội đồng Dân tộc Ủy ban Quốc hội; - Tòa án nhân dân tối cao;
- Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán Nhà nước;
- Ủy ban Giám sát tài Quốc gia; - Ngân hàng Chính sách Xã hội; - Ngân hàng Phát triển Việt Nam; - UBTW Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan Trung ương đoàn thể; - Liên hiệp tổ chức hữu nghị Việt Nam; - VPCP: BTCN, PCN, Cổng TTĐT, Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo; - Lưu: VT, QHQT (5b)
TM CHÍNH PHỦ THỦ TƯỚNG
(Đã ký)