luận văn thạc sĩ năng lực cán bộ ủy ban nhân dân cấp xã huyện nhà bè, thành phố hồ chí minh

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/………… BỘ NỘI VỤ ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA LÊ THỊ DIỄM XUÂN NĂNG LỰC CÁN BỘ ỦY BAN NHÂN DÂN CẤP XA HUYỆN NHÀ BÈ, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH QUẢN LÝ CÔNG THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH - 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/………… BỘ NỘI VỤ ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA LÊ THỊ DIỄM XUÂN NĂNG LỰC CÁN BỘ ỦY BAN NHÂN DÂN CẤP XA HUYỆN NHÀ BÈ, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH QUẢN LÝ CƠNG Chun ngành: Quản lý cơng Mã sớ: 34 04 03 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS PHAN HẢI HỒ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH - 2019 LỜI CAM ĐOAN un hố Ch h ng nc nêu Lu n Những kết lu n c L T LỜI CẢM T c tiên, xin chân thành cả Hành q́c gi ã n nh giú D X N ơn quý Thầy, Cô H c vi n ặc bi t là Thầy Cô Kh S u Đại h c c a H c vi n ỡ suốt th i gian h c t p và nghiên c u vừa qua Tôi xin chân thành cả ơn TS P Hả Hồ ng i tr c tiế h và t n tình bảo, giúp tơi trình viết và hoàn thành Lu n ng d n n ốt nghi p Mặc dù, bản thân ã có nhiều cớ gắng s ng chế à ch nh n ng l c cịn hạn có inh nghi m nghiên c u khoa h c nên lu n n cịn nhiều thiếu sót, kính mong quý Thầy Cơ óng gó ý iến ể Lu n n ợc hoàn thi n Tôi xin trân tr ng cả ơn! TP.H Chí Minh, ngày 26 tháng 11 n m Học viên L T D X DANH MỤC CÁC K HIỆU, CH Đ C VI T TẮT D Đ DANH MỤC BI U ĐỒ, H NH V Biể Biểu Biểu Biểu Biểu Biểu Biểu DANH MỤC BẢNG Bả ể Bảng 2.1 ảng 2 Bảng 2.3 ảng Bảng 2.5 ảng Bảng 2.7 Bảng 2.8 Bảng 2.9 Bảng 2.10 Bảng 2.11 Bảng 2.12 Bảng 2.13 Bảng 2.14 Bảng 2.15 Bảng 2.16 Bảng 2.17 Bảng 2.18 MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CH DANH MỤC BI U ĐỒ, HÌNH V DANH MỤC BẢNG MỞ ĐẦU C ươ BỘ ỦY BAN NHÂN DÂN CẤP XA 1.1 Nă 1.2 Cơ lực củ 1.3 T íđ 1.3.1 Nă 1.3.2 Nă 1.3.3 Nă 1.3.4 Nă 1.4 Các nhân tố t 1.4.1 Phẩm chất tr 1.4.2 Phẩm chất tâm - sinh lý (tính cách) 1.4.3 Đào tạo, bồ dưỡng 1.4.4 Ch 1.4.5 K e TI UK TCHƯ C ươ 2: THỰC TRẠNG NĂ DÂN CẤP XA TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NHÀ BÈ, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 2.1 C 2.1.1 Đ 2.1.2 Số lư 2.1.3 C ủ t ươ 2.2 T ự íđ 2.2.1 Nă 2.2.2 Nă 2.2.3 Nă 2.2.4 Nă 2.2.5 K t UBND ấ 2.3 Đ 2.3.1 N 2.3.2 N TI UK TCHƯ C ươ 3: PHƯ CỦA CÁN BỘ ỦY BAN NHÂN DÂN CẤP XA TẠI HUYỆN NHÀ BÈ, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 3.1 M t cấp xã 3.1.1 M 3.1.2 P 3.2 Một số giả tđ a bàn huy 3.2.1 N 3.2.2 N c tiêu 23 H c vi n hành q́c gia (2005), Quản lý phát triển ngu n nhân lực tron quan n c n n nước, Nhà xuất bản ại h c Quốc gia, Hà N i 24 Hà H Chí Minh (2009), Toàn t p, t p 5, Nhà xuất bản Chính tr quốc gia, N i, tr.252, 253, 520 25 H Ch N i, trang 346 26 H Ch N i i, trang 345 27 H Ch N i i, trang 644 28 H Ch N i i, trang 54-55 29 H Ch N i, trang 155 30 H i ng Quốc gia ạo biên soạn Từ iển bách khoa Vi t Nam (2002), Từ iển Bách khoa Vi t Nam, t p 2, Nxb Từ iển Bách khoa Hà N i 31 Nguyễn Hữu Hải (2010), công tạ tháng 3/2010 32 Hoàng Hữu Hịa (2001), Phân tích số liệu thống kê Đại h c kinh tế Huế 33 Nguyễn trò độ chí Tổ ch 34 Nguyễn Thanh H i kê 35 Vũ T i ng Hùng (2002), Quản trị ngu n nhân lực, Nhà xuất bản Thống kê 93 i 36 Nguyễn Đắc xuất bản tr q́c gia, Hà N 37 Đặng Xn Kỳ (2000), Chính tr q́c gia, Hà N 38 Nguyễn V n động Chính quyền sở cải cách hành chính, Tạp chí L 39 Đinh V n quản lý n 40 Thạch Th M c (2014), Tiếp tục đổi công tác tuyển dụn v đ n độ n ũ côn c ức nước ta nay, Tạp chí tổ ch 21/04/2014 41 Phạm Khắc cán bộ, công chức áp dụn tron quan n nghiệp cấp 42 Th ng V n Phúc - Nguyễn xây dựn độ n ũ c n bộ, cơng chức, Nxb Chính tr 43 Quốc h in ộ đn n 44 Quốc h i n công chức 45 Quốc h in n 46 qu ền địa p Đinh g c Quyên s -T 47 cho ng Di V n Sơn (2012) Xây dựng, nâng cao chất lượng ngu n nhân lực máy hành chính, Tạp chí phát triển nhân l c (sớ - 2012) 48 ê à ê V n T(2000) Giáo trình quản trị doanh nghiệp, Nhà xuất bản Thớng ng Đại h c kinh tế Quốc dân, Hà N i 94 49 Lê Quang Thạch (2013), Nâng cao chất lượn độ n ũ côn c ức chuyên môn xã, thị trấn huyện Đakrôn tỉnh Quảng Trị, Lu n n thạc sĩ h h c kinh tế 50 ơng Vi t Thái (ch Tâm (2011), Phát triển ướng phát triển n n B2008-37-52 TĐ 51 Trần ơng Th nh (2010) Một s động cán bộ, công chức tron Hành Q́c gia H 52 T ần T ng Th y Gi 53 c àng T cứu vớ 54 àng T tron 55 Kn U a đoạn 56 Vi n Ngôn ngữ h c (2000), Từ đ ển Tiếng Việt 57 guyễn nh 58 D ơng T ung Ý (2013), Nâng cao chất lượn p ường, thị trấn T ng ng ngày 17/07/2013 59 Vũ Duy Yên (2000) N n ndn sĩ T lý h c 95 (Đối vớ K nh hằ n ng l cc óng gó STT Tinh g ơng v Ch ng công i c Tinh thần dân Phong cách ph c v Gần gũi s u s dân Tn xử lý công vi c Nắ bản hành chính, áp d ng vào cơng vi c chun mơn Nắm vững c c quy à Thu th p và xử lý thông tin 10 11 h ơng 12 Có hả n ng sử d ng phần mềm MS Word 13 Có hả n ng sử d ng sử d ng phần mềm MS Excel 14 Có hả n ng sử d ng phầm mềm MS Acsess 15 Có hả n ng sử d ng phầm mềm MS Powerpoint 16 Khả n ng sử iế 17 X c nh h ng ngu n l c, tiêu chuẩn; nắm bắ ợc tình hình th c tế ảnh h ởng ến vi c th c hi n công vi c và l a ch n giải pháp tối u 18 Ph n n ợc iều xảy và ảnh h ởng ến vi c th c hi n ch c n ng nhi m v c nh; nh h ng, xây d ng m c tiêu, chiến l ợc dài hạn cho h ơng 19 Hoạch nh phát triển kinh tế - xã h i h ơng ngắn - trung - dài hạn 20 Hoạch nh thu chi tài chính, ng n s ch ch 21 Hoạch d ng à 22 Phân chia ch c n ng nhi m v cho cấ công nhân viên 23 L p l ch làm vi c cho bản thân 24 Nắm bắt và nh n di n nhanh vấn 25 The và chấ hi n ph c sai l ch k p th i 26 Quan ng làm vi c phát triển, hoàn thi k l c giải công vi c 27 Ch tốt ông nghi 28 Ch tốt v 29 Ch tốt v 30 Điều hịa tớt lợi ích c a ng i có liên quan 31 K n ng iều hành nhóm 32 K n ng iều hành cu c h p Chi b 33 Điều hành cu c h p UBND, h i ngh hi u n nh kỳ h ng v n 34 Ch nh n di n nhân tố, biến ng 35 Ch nh n ng c a ngành, lĩnh v c 36 Nắm vững ch c Đảng, sách pháp lu t c hà n 37 Nắm rõ ch c c ơng 38 Hiểu biết khoa h c quản lý 39 Nghi p v quản lý Hành 40 Kiến th c quản lý Nhà n nhiều lĩnh c c v 41 Am hiểu kinh tế - xã quản lý 42 Am hiểu tổ ch 43 Đ nh gi tinh thầ ợc nâng cao rõ r t 44 Đ nh gi ề c c t tr 45 M i thắc mắc c ng i n ều ợc giải thấu 46 Khơng cịn tình trạng t n h 47 Khơng cịn hi n ợt cấp 48 Ch t ch ối v xã 49 Niềm tin c ch n c (Đối với K nh h hằ n ng l c c óng gó ý STT Tinh m u thi hành công v Ch công Tinh thần, thái Phong cách ph c v Gần gũi s u s Tn lý công vi c Nắ hành chính, áp d ng vào cơng vi c chuyên môn Nắm vững c c quy c Thu th p và xử lý thông tin 10 11 12 13 iểu iểu h ơng Có hả n ng sử d ng phần mềm MS Word Có hả n ng sử d ng sử d ng phần mềm MS Excel 14 Có MS Acsess 15 Có MS Powerpoint 16 Khả n ng sử hả n ng hả n ng sử 17 X c nh ngu nl tình hình th c tế ảnh h ởng ến vi c th c hi n công vi c và l pháp tối 18 Ph n xảy và ảnh h ởng hi n ch nh h chiến l 19 Hoạch hi hạn 20 Hoạch s ch ch 21 Hoạch d ng 22 Phân chia ch cấ hó lãnh viên 23 L p l ch làm vi c cho bản thân 24 Nắm bắt và nh n di n nhanh vấn ề h 25 The và chấ à l ch k p th 26 Quan tâm tạ làm vi c giúp công ch hoàn thi n kiến th c, k nghi công vi c 27 Ch v i lãnh nghi 28 Ch v i ơn 29 Ch v i 30 Điều hịa tớt lợi ích c a ng có liên quan 31 K n ng 32 K n ng b Đảng 33 Điều hành cu c h p UBND, h i ngh tổng kế hen 34 Ch di n nhân tố, biến 35 Ch di n ng c 36 Nắm vững ch Đảng, sách pháp lu t c n c 37 Nắm rõ ch c n ng nhi m v v ảm trách 38 Hiểu biết khoa h c quản lý 39 Nghi p v 40 Kiến th c quản lý nhiều lĩnh 41 Am hiểu tế - xã h 42 Am hiểu tổ ch c à c n ng i h 43 Đ nh tinh thần c a nhân dân xã dần nâng cao rõ r t 44 Đ nh gi ề c cnạn xã h i a h ơng ợc 45 M i thắc mắc cng in ều ợc giải thấu 46 Khơng cịn tình trạng t n ch giải 47 Khơng cịn ợt cấp 48 Ch t ch U v i cán b và nhân dân tr 49 Niềm tin c ơng sách, pháp lu t c (Đối với C K nh hằ n ng l c c óng gó ý STT 10 11 12 13 Tinh thần trách nhi m u thi hành công v Ch ng công Tinh thần dân Phong cách ph c v Gần gũi s u s dân Tn lý cơng vi c Nắ hành chính, áp d ng vào công vi c chuyên môn Nắm vững c c quy c Thu th p và xử lý thông tin iểu iểu h ơng Có MS Word Có hả n ng sử d ng sử d ng phần mềm MS Excel 14 Có MS Acsess 15 Có MS Powerpoint 16 Khả n ng sử iế 17 X c h bắ h ởng và l 18 Ph n xảy và ảnh h hi n ch ng ngu ợ nh; tiêu, chiến l h ơng 19 Hoạch hi hạn 20 Hoạch s ch ch 21 Hoạch d ng 22 Phân chia ch cấ nhân viên 23 L p l ch làm vi c cho bản thân 24 Nắm bắt và nh n di n nhanh vấn 25 The và chấ à l ch k p th 26 Qu n ề i 27 Ch tốt v nghi h 28 Ch tốt v 29 Ch tớt v 30 Điều hịa tớt lợi ng i có liên quan 31 K 32 K n ng Chi b 33 Điều hành cu c h p UBND, h u nh kỳ 34 Ch nh n ng 35 Ch nh n h ng v c 36 Nắm vững ch c hà n 37 Nắm c ơng v 38 Hiểu biết khoa h c quản lý 39 Nghi p v 40 Kiến th c quản lý nhiều lĩnh 41 Am hiểu kinh tế - xã h lý 42 Am hiểu tổ ch 43 Đ nh gi tinh thần c nâng cao rõ r t 44 Đ nh gi ề c c nạn xã h i a h ơng n 45 M i thắc mắc c a ng i ợc giải thấu 46 Khơng cịn tình trạng t n sơ ch 47 Khơng cịn hi n ợt cấp 48 Ch ới v 49 Niềm tin c a nhân ơng sách, pháp lu ...BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/………… BỘ NỘI VỤ ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA LÊ THỊ DIỄM XUÂN NĂNG LỰC CÁN BỘ ỦY BAN NHÂN DÂN CẤP XA HUYỆN NHÀ BÈ, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ... 2.3 Đ 2.3.1 N 2.3.2 N TI UK TCHƯ C ươ 3: PHƯ CỦA CÁN BỘ ỦY BAN NHÂN DÂN CẤP XA TẠI HUYỆN NHÀ BÈ, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 3.1 M t cấp xã 3.1.1 M 3.1.2 P 3.2 Một số giả tđ... tr kinh tế, dân ch Ch hu thiết phải n ng c nh gi Thành phố H 30 C ươ 2: THỰC TRẠNG NĂNG LỰC CỦA CÁN BỘ ỦY BAN NHÂN DÂN CẤP XA TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NHÀ BÈ, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 2.1 C tố