Đảng bộ huyện yên sơn (tỉnh tuyên quang) lãnh đạo xây dựng nông thôn mới từ năm 2008 đến năm 2019

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC LÊ HẢI YẾN ĐẢNG BỘ HUYỆN YÊN SƠN (TỈNH TUYÊN QUANG) LÃNH ĐẠO XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TỪ NĂM 2008 ĐẾN NĂM 2019 LUẬN VĂN THẠC SĨ LỊCH SỬ ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM THÁI NGUYÊN - 2020 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC LÊ HẢI YẾN ĐẢNG BỘ HUYỆN YÊN SƠN (TỈNH TUYÊN QUANG) LÃNH ĐẠOXÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TỪ NĂM 2008 ĐẾN NĂM 2019 Chuyên ngành: Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Mã số: 8229015 LUẬN VĂN THẠC SĨ LỊCH SỬ ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM Người hướng dẫn khoa học: TS NGUYỄN MINH TUẤN THÁI NGUYÊN- 2020 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn“Đảng huyện Yên Sơn (tỉnh Tuyên Quang) lãnh đạo xây dựng nông thôn từ năm 2008 đến năm 2019” la công trình nghiên cứu của riêng tơi, có tính độc lâp, kế thừa, phát triển cơng trình nghiên cứu có trước Các sơ liệu luận văn phục vụ cho việc phân tích, nhận xét, đánh giá tác giả thu thập từ nhiều nguồn khác nhau, hoan toan trung thực va có nguồn gớc, trích dẫn ro rang Nếu có vấn đề gi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm./ Thái Nguyên, ngày 25 tháng năm 2020 Tác giả Lê Hải Yến ii LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luân văn nay, xin gửi lời cảm ơn chân thành tới thầy TS Nguyễn Minh Tuấn, người thầy đa hướng dẫn va giúp suốt trình làm luân văn tốt nghiệp Tôi cũng xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới thầy, cô Bộ môn Lịch sử đa dạy dỗ, giúp trình học tập mái trường Đại học Khoa học Tôi xin chân gửi lời cảm ơn đến quan, tổ chức, cá nhân, đặc biệt la Huyện uỷ, HĐND, UBND huyện Yên Sơn đa cung cấp thơng tin, tài liệu hữu ích giúp tơi hoàn thành luận văn Cuối cùng, xin bay tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới gia đình, bạn be đa ủng hộ, động viên va tạo điều kiện giúp suốt thời gian qua Xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, ngày tháng Tác giả Lê Hải Yến năm 2020 MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT v MỞ ĐẦU Chương NHỮNG YẾU TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN QUÁ TRÌNH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI CỦA ĐẢNG BỘ HUYỆN YÊN SƠN 15 1.1 ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN 15 1.2 ĐIỀU KIỆN KINH TẾ 17 1.3 ĐIỀU KIỆN VĂN HÓA - XÃ HỘI 19 1.4 TÌNH HÌNH NƠNG THƠN HUYỆN N SƠN TRƯỚC NĂM 2008 .21 Tiểu kết chương 31 Chương ĐẢNG BỘ HUYỆN YÊN SƠN LÃNH ĐẠO XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TỪ NĂM 2008 ĐẾN NĂM 2019 32 2.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI 32 2.1.1 Khái niệm nông thôn 32 2.1.2 Tư tưởng Hồ Chí Minh xây dựng nông thôn 36 2.1.3 Chu trương của Đảng Cộng sản Việt Nam xây dựng nông thôn 38 2.2 CHỦ TRƯƠNG VÀ SỰ CHỈ ĐẠO CỦA ĐẢNG BỘ HUYỆN YÊN SƠN VỀ THỰC HIỆN XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI 44 2.2.1 Chu trương của Đảng huyện Yên Sơn xây dựng nông thôn từ năm 2008 đến năm 2019 44 2.2.2 Công tác tuyên truyền, quán triệt chu trương xây dựng nông thôn 52 2.3 KẾT QUẢ 53 2.3.1 Kết trình lãnh đạo thực hiện xây dựng nông thôn 53 2.3.2 Kết huy động nguồn lực thực hiện xây dựng nông thôn (2008 - 2019) 61 2.3.3 Kết thực hiện tiêu chí xa nông thôn 63 Tiểu kết chương 69 Chương NHẬN XÉT, BÀI HỌC KINH NGHIỆM 70 3.1 NHẬN XÉT QUÁ TRÌNH ĐẢNG BỘ HUYỆN YÊN SƠN LÃNH ĐẠO XÂY DỰNGNTM (2008 - 2019) 70 3.1.1 Ưu điểm 70 3.1.2 Hạn chế 76 3.2 MỘT SỐ BÀI HỌC KINH NGHIỆM RÚT RA TỪ QUÁ TRÌNH ĐẢNG BỘ HUYỆN YÊN SƠN LÃNH ĐẠO XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI (2008 - 2019) 77 3.3 ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ 80 Tiểu kết chương 84 KẾT LUẬN 85 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 88 PHỤ LỤC 94 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT STT Chữ viết tắt Nghĩa chữ viết tắt CNH, HĐH Công nghiệp hoá, hiện đại hoá HĐND Hội đồng nhân dân HTX Hợp tác xa Nxb Nha xuất NTM Nông thôn UBND Uy ban nhân dân XHCN Xa hội chu nghĩa MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Sau 30 năm thực hiện đường lối đổi đất nước, Đảng Cộng sản Việt Nam coi vấn đề nông nghiệp, nơng dân, nơng thơn có vi trí chiến lược quan trọng, coi la sở quan trọng để phát triển kinh tế - xa hội bền vững, góp phần ổn định trị, bảo đảm an ninh, q́c phịng; giữ gin va phát huy sắc văn hóa dân tộc va bảo vệ môi trường sinh thái Tại Hội nghi lần thư (tháng 7/2007), Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa X) đa nêu quan điểm: Cần có bước phát triển nông nghiệp, nông dân, nông thơn, chú trọng nâng cao đời sớng vật chất, tinh thần của cư dân nông thôn; xây dựng nơng nghiệp toàn diện theo hướng hiện đại hóa, bền vững; xây dựng NTM có kết cấu hạ tầng kinh tế - xa hội hiện đại; cấu kinh tế va hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, xa hội nông thôn ổn định; xây dựng giai cấp nông dân, củng cô liên minh công nông va đội ngũ trí thức thành tảng bền vững, bảo đảm thực hiện thành cơng sự nghiệp cơng nghiệp hố, hiện đại hoá (CNH, HĐH) theo định hướng xa hội chu nghĩa (XHCN) Xây dựng NTM la giải pháp quan trọng va thiết thực nhằm cụ thể hóa mục tiêu Nghi Hội nghi lần thư 7, Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa X) đề ra, tạo động lực quan trọng cho sự nghiệp CNH, HĐH nâng cao đời sớng vật chất va tinh thần chongườidân Từ nông nghiệp, nông thôn phát triển theo hướng tăng suất, chất lượng va hiệu quả, bảo đảm vững an ninh lương thực quốc gia; kết cấu hạ tầng kinh tế- xa hội nơng thơn tăng cường, góp phần thúc đẩy phát triển sản xuất va bước làm thay đổi mặt nông thôn; đời sống vât chất va tinh thần của cư dân vùng nông thơn cang cải thiện; hệ thớng tri nông thôn tăng cường; dân chu sở phát huy; an ninh trị, trât tự an toan xa hội giữ vững Tuy nhiên, nhiều kết đạt chưa tương xứng với tiềm va lợi như: Nơng nghiệp phát triển cịn bền vững, sức cạnh tranh thấp, chuyển giao khoa học, công nghệ va đào tạo nguồn nhân lực nơng thơn cịn hạn chế Nông nghiệp, nông thôn phát triển thiếu quy hoạch, kết cấu hạ tầng giao thông, thủy lợi, trường học, trạm y tế, nước sinh hoạt…còn tồn nhiều hạn chế; môi trường sinh thái cang ô nhiễm Đời sống vật chất, tinh thần của người nông dân thấp, ty lệ hộ nghèo cao, chênh lệch giau nghèo nông thôn va thi lớn, nhiều vấn đề phát sinh va tiềm ẩn hệ đòi hỏi phải tiến hanh xây dựng nông thôn (NTM), la địi hỏi cấp bách từ thực tiễn sớng, la tảng để xây dựng môi trường sống lành mạnh, đảm bảo sự ổn định va phát triển bền vững khu vực nông thôn Nghi Đại hội đại biểu toàn quốc lần thư X của Đảng nhấn mạnh: “Hiện va nhiều năm tới vấn đề nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn có tầm chiến lược quan trọng”, “Xây dựng hoan chỉnh quy hoạch phát triển kinh tế nông nghiệp va nông thôn Thực hiện chương trình xây dựng nhằm xây dựng làng, xa, ấp, có sớng ấm no, văn minh, đẹp, gắn với việc hình khu dân cư thi hóa Phát huy dân chủ, xây dựng nếp sống văn minh, bai trừ tệ nạn xa hội nông thôn” [24] Xây dựng NTM la nhiệm vụ quan trọng của Đảng, Nha nước va nhân dân nhằm thực hiện thắng lợi Nghi 26-NQ/TW 5/8/2008 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa X) “Về nông nghiệp, nông dân va nông thôn” Trước có Nghi sơ 26, đời sớng nhân dân hụn n Sơn cịn gặp nhiều khó khăn vât chất va tinh thần, sở vật chất - kỹ tḥt nơng thơn cịn thấp kém, sản xuất manh mún, nhỏ lẻ, lạc hậu chưa hình thành mô hình phát triển kinh tế bền vững, mang lại hiệu kinh tế cao cho người dân; mặt nơng thơn chưa khởi sắc Chính vi vây, việc tiến hanh xây dựng NTM nhằm giải tôt vấn đề “tam nông” địa bàn huyện Yên Sơn càng trở nên quan trọng va cấp thiết Việc khảo sát thực tiễn, phân tích, đánh giá thực trạng cách đầy đủ, khách quan trình lanh đạo xây dựng NTM của Đảng huyện Yên Sơn (Tuyên Quang) la vấn đề có ý nghĩa quan trọng đới với chiến lược phát triển kinh tế - xa hội của huyện nói riêng va của tỉnh Tuyên Quang nói chung Trên sở đánh giá khách quan đặc điểm tình hình, thuân 10.2 10.3 11 11.1 11.2 12 12.1 12.2 13 13.1 13.2 14 14.1 15 15.1 15.2 16 16.1 16.2 Xây dựng mặt khu sản xuất tâp trung Thu nhâp (bình quân/người/năm) HỘ NGHÈO Vôn đa cho hộ ngheo hộ vay để PTSX Sơ hộ ngheo LAO ĐỘNG CÓ VIỆC LÀM Đao tạo, tập huấn nghề tổ chưc năm lớp cho xa Sô lao động đao tạo, tâp huấn nghề TỔ CHỨC SẢN XUẤT Vôn đầu tư phát triển HTX HTX, THT Sơ HTX hoạt động có hiệu GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO Các nội dung chi khác cho hs Giáo dục Y TẾ Đầu tư xây dựng, nâng cấp CT trạm y tế xa Các nội dung chi khác cho y tế VĂN HÓA Chi cho hoạt động văn hóa, văn nghệ Sơ thơn đạt thơn văn hóa - - - - - - - 1,100 - - 1,100 - - - - - - - - - - - - - - - - 280 - - 282 70.00 - - - - 280 - - 282 - - - - - - - - - - - 1,975 - 1,124 - - - 1,273 - 1,975 - 4,371 1,975 9.00 1,124 - - - 1,273 - 1,975 - 4,371 - - - - - - - - - - - 8,560 - 2,360 - - - 5,013 8,460 - - 15,833 8,560 7.00 2,360 - - - 5,013 8,460 - - 15,833 - - - - - - - - - - - - - - - - - 34,117 - - 447 34,564 - 46,881.00 - - - - 34,117 - - 447 34,564 11,800 - 400 6,000 7,800 - 121,677 - 2,100 - 137,977 11,800 22.00 400 6,000 7,800 - 44,068 - 2,100 - 60,368 - 140,902.00 - - - - 77,609 - - - 77,609 - - - - - - 550 - - 32 582 - - - - - - 550 - - 32 582 - - - - - - - - - - - 115 17 17.1 17.2 17.3 17.4 17.5 17.6 17.7 17.8 17.9 17.10 17.11 18 19 20 21 MÔI TRƯỜNG VÀ AN TOÀN THỰC PHẨM Đầu tư xây dựng, cải tạo, nâng cấp cơng trình cấp nước, thóat nước tập trungtư cải tạo điều kiện vệ Đầu sinh môi trường sở SX-KD, chăn nuôi, doanh nghiệp địa ban xa Đầu tư hạ tầng, thiết bi thu gom, vân chuyển rác thải sinh hoạt Ty lệ thôn, bản, ấp có cơng trình, bể gom rác thải sinh Cải tạo, xây dựng nghĩa trang theo quy hoạch Cải tạo, xây công trình vệ sinh Xây dựng hầm bể Biogas Sô hộ cải tạo vườn tạp vườn kinh tế Sô hộ xây dựng, chỉnh trang tườ g rào, khuân viên, Bainrác Xây dựng tuyến đường hoa, xanh CÁC HOẠT ĐỘNG TUYÊN TRUYỀN ĐÀO TẠO, TẬP HUẤN KHÁC CƠNG TÁC CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH CÁC CƠNG TRÌNH, DỰ ÁN KHÁC 7,463 - 2,840 1,110 100 - 25,270 6,127 4,687 4,575 44,709 CT 2,500 7.00 1,400 - - - 3,396 - 2,500 181 7,478 CT - 269.00 - - - - 4,384 224 - 1,034 5,642 CT 1,900 9.00 240 - - - 1,800 - 1,500 - 3,540 13 40.00 - - - - - - - 13 13 CT 800 11.00 1,200 - - - 2,257 - - - 3,457 CT 516 757.00 - - - - 9,694 5,903 34 2,667 18,298 CT - 221.00 - 1,110 - - 3,438 - - - 4,548 1,380 39.00 - - 100 - - - 600 680 1,380 49 - - - - - - - 49 - 49 300 1.00 - - - - 300 - - - 300 - - - - - - - - 210 - 1,707 - - - - - - - 1,707 1,430 - 2,980 - - - - - - - 2,980 75 - 303 - - - 135 - - - 438 24,364 15.00 25 60 24,244 - 234,875 - - 60 259,264 CT lớp [Nguồn: Uy ban nhân dân huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang] 116 PHỤ LỤC KẾT QUẢ CHI TIẾT NGUỒN LỰC THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI Đơn vị: Triệu đồng Nội dung tiêu ĐVT B Kết thực 2011-2015 Vốn trực tiếp cho Chương trình Khối Lồng Vốn tín Doanh lượng ghép dụng nghiệp TƯ Tỉnh Huyện Xã Tổng số QUI HOẠCH Quy hoạch chung xa Quy hoạch chi tiết xa Bổ sung quy hoạch sử dụng đất Xây dựng va phê duyệt Quy chế quản lý quy hoạch Cắm mốc quy hoạch xa Chi phí đào tạo, tâp huấn lâp va quản lý quy hoạch cho cấp người huyện, xã, thơn, bản, ấp GIAO THƠNG Đường hụn Làm đường trục xa Km Làm đường trục thơn Km (bản), xóm Làm đường ngo xóm Km Làm đường trục Km nội đồng Làm cầu, cống dân CT sinh (cải tạo, xây mới) THỦY LỢI Làm công trình CT thủy lợi, trạm bơm Cải tạo, nâng cấp công trình thủy lợi, trạm CT bơm 43,556 1,979 1,940 - Dân góp 10 Tổng 20112015 11 516,912 30,314 94,011 77,298 766,010 Khối lượng 12 - Kết thực 2016-2019 Vốn trực tiếp cho Chương trình Vốn Lồng Doanh tín ghép dụng nghiệp TƯ Tỉnh Huyện Xã 13 14 15 16 17 18 19 104,388 82,807 157,567 - Tổng 20162019 20 21 1,297,78 797,253 25,418 49,639 80,713 6,208 30,019 6,208 29,756 88 Dân góp 3,658 3,250 150 1,079 1,079 - - - - - - 30 4,737 4,329 150 13.00 1.00 414 176 88 113 88 - 23,285 23,285 - - 1.00 25 - - - - - - - 25 - 150 25 - - - - - - 175 - - - - - - - - - - - 25 25 7.00 150 25 - - - - - - 175 1688 233 233 - - - - - - - - - - 34,912 18,086 53,331 6,000 13,680 8,300 11,000 19,665 - 141,559 54,283 63 - 5,821 - 29,646 283,355 73,963 39,028 10,951 1,086 15,242 - 53,110 - 10 22,458 102,857 3,457 8.4 1,100 762.1 257 11.94 2,100 - - - 54,294 263,434 1,130 160,584 26,234 80 - - 37,668 1,300 230 - 3,600 10,063 0.60 - - 168 - - - - 168 336 911 15,383 80.53 6,643 - 3,562 - 9,195 - 5,811 7,020 32,231 24.00 9,018 - 1,014 - 24,909 - - - 34,940 48,765 - 2,830 40,804 - - 79,399 - - 972 - 2,830 - - - 7,431 - - - 10,261 23,125 8.00 - - - - - - - - - 5,160 972 4,977 18,134 8.23 38.11 49,783 236,858 62.37 4,363 13,172 5,627 - 30 61.76 15 178,149 27,534 14 117 11,012 134,045 Kiên hóa kênh Km mương xa quản lý ĐIỆN Cải tạo hệ thống điện CT chung Cải tạo điện gia đình (đồng hồ điện, đường dây,…) Đường điện thắp sáng TRƯỜNG HỌC Cải tạo, nâng cấp trường mầm non, mẫu CT giáo hạng mục phụ trợ tạo, nâng cấp Cải CT trường THCS Cải tạo, nâng cấp trường tiểu học CT hạng mục phụ trợ Cải tạo, nâng cấp trường THPT hạng CT mục phụ trợ CƠ SỞ VẬT CHẤT VĂN HÓA, TRỤ SỞ XÃ Cải tạo, nâng cấp nha CT văn hóa xa Cải tạo, nâng cấp trung CT tâm thể thao xa Cải tạo, nâng cấp CT nha văn hóathơn, Cải tạo, nâng cấp CT sân thể thaothôn (bản) Sửa chữa, Xây trụ CT sở UBND xa Trang thiết bi NVH thôn Nha đa thi đấu huyện CƠ SỞ HẠ TẦNG THƯƠNG MẠI NÔNG THÔN Cải tạo, nâng cấp chợ CT Xây chợ CT 50.18 650 80 - - - - 17 - 7,100 1,420 - 1,420 83,942 - 45,043 86,289 5,146 24,668 172.00 - 40,804 - - 71,968 - - - 170,231 - - - 1,214 - 57,468 - 7,294 - 65,976 - - 1,214 - 57,468 - 7,294 - 65,976 86,289 - 7,000 20,647 17 230 83,942 14,840 46 18,562 170,231 40.00 - - - - - - - - - - - 551 68,854 4.86 - 29,896 49 1,500 31,520 - 122,767 - 498 2,400 222 - 769 188,083 482 29,649 32.00 23,364 1,500 11,237 - 46,050 - 300 - 82,451 12,334 13.00 1,800 - 5,585 - 23,010 - 600 - 30,995 26,871 28.00 4,732 - 14,698 - 51,902 - 1,500 - 72,832 - - - - - - 1,805 - - - 1,805 9,669 42,883 - 14,028 14,285 15,473 - 82,304 - 1,000 12,334 7,740 10,820 12,062 820 520 - 21,054 7,000 - - 11,012 123,784 69 16,767 143,856 1,290 5,146 14 6,450 9.00 8,780 1,300 2,148 - 5,737 - 1,000 - 18,965 600 260 18 878 10.00 1,998 - 3,337 - 203 - - - 5,538 82 7,850 700 10,127 9,628 28,825 192.00 2,800 6,985 - - 47,868 - - 40 1,080 120 1,209 19.00 450 - - - 398 - - - 848 520 5,521 1,000 1,000 - - - 964 964 5,521 - - 16,767 74,420 6.00 - 6,000 5,527 - 28,098 - - - 39,625 20.00 - - 1,490 - - - - - 1,490 1.00 - - 2,971 - - - - - 2,971 14 1,978 - 2,900 - 500 - 533 - - 200 4,133 14 1,978 - 8.00 - 2,900 - - 500 - - 533 - - - 200 - 4,133 - 118 THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG Nâng cấp, xây điểm phục vụ bưu Đầu tư cung cấp internet đến thôn NHÀ Ở DÂN CƯ Vốn cải tạo, nâng cấp, xây nha đạt chuẩn Xóa nha tạm PTSX, NÂNG CAO THU NHẬP Đầu tư xây dựng mô hinh; hỗ trợ phát triển sản xuất nông lâm thủy sản Hỗ trợ trồng che suất cao Hỗ trợ giớng bị sinh sản, lơn sinh sản Hỗ trợ mua máy móc Hỗ trợ xây dựng nha xưởng Hỗ trợ nuôi cá Xây dựng mặt khu sản xuất tâp trung Thu nhập (binh quân/người/năm) HỘ NGHÈO Vốn đa cho hộ nghèo vay để PTSX Sơ hộ nghèo LAO ĐỘNG CÓ VIỆC LÀM Đào tạo, tập huấn nghề tổ chức năm cho xa Sô lao động đào tạo, tâp huấn nghề - - - - - - - - - - 11,317 202 202 CT 1152 11,207 CT 110 - - - - - - - 100 - - - - 20 120 - 3.00 - - 100 - - - - 20 120 - - - - - - - - - - - 2,090 13,609 - - 850 - - 4,270 5,450 2,960 1,990 13,399 - - - - - - - - 100 210 421.00 - 850 - - 4,270 5,450 2,960 18,019 31,549 18,019 31,549 - - 2,540 - - - 4,544 - 722 3,427 11,232 - 9,284 - - - 13,789 7,729 21,401 2,028 54,231 2,540 - - - 4,544 - 722 3,427 11,232 74.00 9,284 - - - 13,789 6,629 21,401 2,028 53,131 722 2,889 5,860 - - - - - - - - - - 962 - - - - - - - - - - 88.3 2,180 70 314 962 máy 234 2,820 345 3,165 - - - - - - - - - - nha 692 193 885 - - - - - - - - - - 360 - - - - - - - - - - - - - - - - - 1,100 - - 1,100 - - - - - - - - - - - 280 - - - - - - - - 280 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 1,273 - 1,124 - - - - - 1,975 - 3,099 1,273 - 1,124 - - - - - 1,975 - 3,099 - - - - - - - - - - - 360 hộ - - 70 280 - - - 280 - lớp - - - - 1,273 - - - 1,273 119 TỔ CHỨC SẢN XUẤT Vốn đầu tư phát triển HTX HTX, THT Sơ HTX hoạt động có hiệu GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO Các nội dung chi khác hs 46881 cho Giáo dục Y TẾ Đầu tư xây dựng, nâng CT 10 cấp trạm y tế xa Các nội dung chi khác 140902 cho y tế VĂN HÓA Chi cho hoạt động văn hóa, văn nghệ Sơ thơn đạt thơn văn hóa MƠI TRƯỜNG VÀ AN TỒN THỰC PHẨM Đầu tư xây dựng, cải tạo, nâng cấp cơng CT trình cấp nước, thóat nước tập trung Đầu tư cải tạo điều kiện vệ sinh môi trường sở SXCT 269 KD, chăn nuôi, doanh nghiệp đia bàn xa Đầu tư hạ tầng, thiết bi thu gom, vận chuyển CT rác thải sinh hoạt Ty lệ thơn, bản, ấp có cơng trình, bể gom rác thải sinh hoạt Cải tạo, xây dựng nghĩa trang theo quy CT hoạch 160 - - - - - - - 160 - 2,200 - - - 5,013 8,460 - - 15,673 160 6.00 2,200 - - - 5,013 8,460 - - 15,673 - - - - - - - - - - - 447 34,564 - - - - - - - - - - 447 34,564 - - - - - - - - - - - 84,715 - 400 6,000 7,800 - 36,962 - 2,100 - 53,262 7,106 7,106 12.00 400 6,000 7,800 - 36,962 - 2,100 - 53,262 77,609 77,609 - - - - - - - - - - 32 582 - - - - - - - - - - 32 582 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 1,615 17,469 - 2,400 1,110 100 - 12,203 3,779 4,687 2,961 27,240 66 1,810 6.00 1,400 - - - 1,652 - 2,500 115 5,668 1,034 5,642 - - - - - - - - - - 1,440 3.00 - - - - 600 - 1,500 - 2,100 - 40.00 - - - - - - - 13 13 200 10.00 1,000 - - - 2,257 - - - 3,257 160 - - - - 34,117 - - 34,117 - - - - - - - - 84,715 550 - - - - 550 440 - - - 13,066 2,348 1,744 4,384 240 224 - 1,200 200 120 Cải tạo, xây công trình vệ sinh Xây dựng hầm bể Biogas Sô hộ cải tạo vườn tạp thành vườn kinh tế Sô hộ xây dựng, chỉnh trang tường rào, khuân viên, cổng Bai rác Xây dựng tuyến đường hoa, xanh CÁC HOẠT ĐỘNG TUYÊN TRUYỀN ĐÀO TẠO, TẬP HUẤN KHÁC CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH CÁC CƠNG TRÌNH, DỰ ÁN KHÁC CT 321 2,300 CT 191 3,438 2,124 515 4,939 436.00 - - - - 7,394 3,779 34 2,152 13,359 3,438 30.00 - 1,110 - - - - - - 1,110 - 39.00 - - 100 - - - 600 680 1,380 - - - - - - - - 49 - 49 1.00 - - - - 300 - - - 300 - - - - - - - - CT lớp 857 857 - 850 - - - - - - - 850 34 34 - 2,946 - - - - - - - 2,946 123 123 - 180 - - - 135 - - - 315 230 15.00 25 60 24,244 - 234,645 - - 60 259,034 230 [Nguồn: Uy ban nhân dân huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang] 121 PHỤ LỤC KẾT QUẢ TỔNG HỢP VỐN THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI Kết thực STT Nội dung tiêu Kết giai đoạn (20112015) Kết năm (2016-2019) 2016 2017 2018 Ước thực 2019 Tổng số 766,009.79 1,297,786.10 140,985.03 221,873.86 47,475.46 344,762.62 24,127.25 43,556.46 104,388.17 Lũy kế 10 năm (2011-2019) Kế hoạch năm 2020 Kế hoạch năm 2021-2025 10 11 576,204.27 358,722.94 2,063,795.89 316,514.64 2,284,921.67 27,443.25 21,394.30 271,797.82 392,238.08 145,478.55 893,918.67 21,177.25 23,443.25 21,394.30 38,373.37 147,944.63 74,998.39 212,388.35 1.1 Vốn trực tiếp cho Chương trình thơn Ngân nơng sách Trung ương 1.2 Ngân sách tỉnh 1,979.00 82,807.40 2,260.00 4,000.00 - 76,547.40 84,786.40 67,840.16 559,804.92 1.3 Ngân sách huyện 1,940.00 157,567.06 690.00 - - 156,877.06 159,507.06 2,640.00 121,725.40 1.4 Ngân sách xa - - - - - - - - - 516,911.90 797,253.30 101,407.24 162,043.11 511,913.13 21,889.82 1,314,165.20 41,909.00 409,482.00 30,314.10 25,418.02 1,800.52 2,773.50 12,079.00 8,765.00 55,732.12 3,399.00 94,010.60 49,639.27 - 11,348.00 5,730.00 32,561.27 143,649.87 111,476.40 220,966.00 77,297.73 80,712.90 13,650.02 18,266.00 25,087.84 23,709.04 158,010.63 14,251.69 484,270.00 Vốn lồng ghép từ chương trình, dự án khác Vốn tín dụng (tăng trưởng dư nợ tín dụng) Vốn huy động từ doanh nghiệp Vốn huy động đóng góp cộng đồng dân cư, em xa quê, từ thiện… [Nguồn: Uy ban nhân dân huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang] 122 276,285.00 PHỤ LỤC KẾT QUẢ THỰC HIỆN XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI THEO 19 TIÊU CHÍ Biểu số: 03 PHỤ LỤC Tiêu chí Tên xã Thời gian B C 2010 2015 6/2019 2019 2010 2015 6/2019 2019 2010 2015 6/2019 2019 2010 2015 6/2019 2019 2010 2015 6/2019 2019 2010 2015 6/2019 2019 Xa Mỹ Bằng Xa Hoang Khai Xa Nhữ Hán Xa Trung Môn Xa Kim Phú Xa Phúc Ninh Quy Giao Thủy hoạch thông lợi x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x Cơ sở hạ tầng Thông Cơ sở Nhà Trường thương tin Điện vật chất dân học mại truyền văn hóa cư nông thông thôn Thu nhập Lao Giáo động Hộ Tổ chức dục có nghèo sản xuất Đào việc tạo làm Y tế Văn hóa Hệ Mơi thống trường Quốc an phịng trị tồn An tiếp cận thực ninh pháp phẩm luật 10 11 12 13 14 15 16 17 x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x 123 x x x x x 18 x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x 19 x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x Tổng số tiêu chí đạt 19 19 19 19 19 19 14 19 19 15 19 19 11 19 19 19 19 Xa Thái Binh Xa Kim Quan Xa Phú Lâm Xa Tiến Bộ Xa Nhữ Khê Xa Đội Binh Xa Xuân Vân Xa Tư Quân Xa Tân Long 2010 2015 6/2019 2019 2010 2015 6/2019 2019 2010 2015 6/2019 2019 2010 2015 6/2019 2019 2010 2015 6/2019 2019 2010 2015 6/2019 2019 2010 2015 6/2019 2019 2010 2015 6/2019 2019 2010 2015 6/2019 2019 x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x 124 x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x 12 17 19 10 11 19 13 13 16 12 14 14 10 13 14 11 14 14 11 13 10 11 13 10 12 14 Xa Công Đa Xa Chiêu Yên Xa Trung Sơn Xa Lang Quán Xa Hùng Lợi Xa Lực Hanh Xa Phú Thinh Xa Tân Tiến Xa Chân Sơn 2010 2015 6/2019 2019 2010 2015 6/2019 2019 2010 2015 6/2019 2019 2010 2015 6/2019 2019 2010 2015 6/2019 2019 2010 2015 6/2019 2019 2010 2015 6/2019 2019 2010 2015 6/2019 2019 2010 2015 6/2019 2019 x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x 125 x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x 11 11 11 12 13 10 12 13 10 10 11 11 10 12 14 10 13 14 11 13 11 13 Xa Quý Quân Xa Trung Minh Xa Trung Trực Xa Kiến Thiết Xa Thắng Quân Xa Đạo Viện Cộng huyện 2010 2015 6/2019 2019 2010 2015 6/2019 2019 2010 2015 6/2019 2019 2010 2015 6/2019 2019 2010 2015 6/2019 2019 2010 2015 6/2019 2019 2010 2015 6/2019 2019 x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x 28 30 30 30 x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x 10 13 x x x 23 30 30 x x x x x x x 19 24 28 x x 10 15 x 13 x x x x x x x x x x x 26 27 x x 26 30 30 x 11 10 13 x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x 17 30 30 x x x 28 30 30 x x x x x x x x x x x x x 28 30 30 24 14 19 [Nguồn: Uy ban nhân dân huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang] 126 x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x 21 26 26 x x x 18 25 25 13 x x x x x x 12 19 25 27 x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x 30 26 25 27 10 11 10 11 11 13 11 11 14 16 11 12 92 313 397 437 PHỤ LỤC ĐÁNH GIÁ XÃ ĐẠT TIÊU CHÍ NƠNG THƠN MỚI THEO NHĨM TT Nhóm Nhóm Nhóm Nhóm Nhóm Kết đạt tiêu chí NTM Năm 2010 Tháng 6/2019 Dự kiến năm 2019 Kế hoạch năm 2020 Tỷ lệ (%) Toàn huyện Tỷ lệ (%) Toàn huyện Tỷ lệ (%) Toàn huyện Tỷ lệ (%) Toàn huyện Tỷ lệ (%) Sơ xa đạt 19 tiêu chí - 6.67 20.00 26.67 30.00 Sô xa đạt 18 tiêu chí - - Sơ xa đạt 17 tiêu chí - - Sơ xa đạt 16 tiêu chí - - - Sơ xa đạt 15 tiêu chí - 3.33 - Sơ xa đạt 14 tiêu chí - 3.33 10.00 Sơ xa đạt 13 tiêu chí - 3.33 Sơ xa đạt 12 tiêu chí - 6.67 Sơ xa đạt 11 tiêu chí - Sơ xa đạt 10 tiêu chí - Sơ xa đạt 09 tiêu chí Sơ xa đạt 08 tiêu chí Sơ xa đạt 07 tiêu chí Tồn huyện Năm 2015 Sơ xa đạt 06 tiêu chí Sơ xa đạt 05 tiêu chí Tổng - - 3.33 6.67 3.33 - - 20.00 20.00 23.33 10.00 23.33 3.33 13.33 3.33 20.00 10.00 30.00 20.00 - 26.67 10.00 - - - 13.33 - - - - 16.67 3.33 - - 3.33 6.67 - - - - 3.33 - - - - - - - 3.33 6.67 30 100 30 100 30 [Nguồn: Uy ban nhân dân huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang] 127 100 30 100 PHỤ LỤC ĐÁNH GIÁ XÃ ĐẠT TIÊU CHÍ NƠNG THƠN MỚI THEO TỪNG TIÊU CHÍ VÀ SO SÁNH VỚI MỤC TIÊU NGHỊ QUYẾT Năm 2010 TT 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 Số xã đạt tiêu chí NTM Xa đạt tiêu chí sơ Xa đạt tiêu chí sơ Xa đạt tiêu chí sơ Xa đạt tiêu chí sơ Xa đạt tiêu chí sơ Xa đạt tiêu chí sơ Xa đạt tiêu chí sơ Xa đạt tiêu chí sơ Xa đạt tiêu chí sơ Xa đạt tiêu chí sơ 10 Xa đạt tiêu chí sơ 11 Xa đạt tiêu chí sơ 12 Xa đạt tiêu chí sơ 13 Xa đạt tiêu chí sơ 14 Xa đạt tiêu chí sơ 15 Xa đạt tiêu chí sơ 16 Xa đạt tiêu chí sơ 17 Xa đạt tiêu chí sơ 18 Xa đạt tiêu chí sô 19 Năm 2015 Tháng 6/2019 Dự kiến năm 2019 Toàn huyện Tỷ lệ (%) Toàn huyện Tỷ lệ (%) Toàn huyện Tỷ lệ (%) Toàn huyện Tỷ lệ (%) 28 93.33 23.33 3.33 6.67 16.67 3.33 13.33 6.67 40.00 100.00 30 23 19 26 24 28 17 28 21 18 19 26 100.00 16.67 76.67 63.33 13.33 6.67 26.67 86.67 16.67 23.33 80.00 93.33 56.67 93.33 70.00 60.00 10.00 63.33 86.67 30 10 30 24 10 26 30 10 14 30 30 30 26 25 25 25 100.00 33.33 100.00 80.00 33.33 30.00 86.67 100.00 23.33 33.33 46.67 100.00 100.00 100.00 86.67 83.33 20.00 83.33 83.33 30 13 30 28 15 13 27 30 11 13 19 30 30 30 26 25 13 27 27 100.00 43.33 100.00 93.33 50.00 43.33 90.00 100.00 36.67 43.33 63.33 100.00 100.00 100.00 86.67 83.33 43.33 90.00 90.00 12 30 [Nguồn: Uy ban nhân dân huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang] 128 Mục tiêu So sánh kết Nghị năm 2019 huyện, với Mục tiêu (kế hoạch NQ (kế ngành) hoạch) (%) 30 100.00 14 92.86 28 107.14 25 112.00 17 88.24 162.50 13 207.69 30 100.00 30 36.67 10 130.00 22 86.36 30 100.00 25 120.00 30 100.00 30 86.67 24 104.17 15 86.67 30 90.00 30 90.00 Ghi ... THƠN HUYỆN N SƠN TRƯỚC NĂM 2008 .21 Tiểu kết chương 31 Chương ĐẢNG BỘ HUYỆN YÊN SƠN LÃNH ĐẠO XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TỪ NĂM 2008 ĐẾN NĂM 2019 32 2.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN...ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC LÊ HẢI YẾN ĐẢNG BỘ HUYỆN YÊN SƠN (TỈNH TUYÊN QUANG) LÃNH ĐẠOXÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TỪ NĂM 2008 ĐẾN NĂM 2019 Chuyên ngành: Lịch sử Đảng Cộng sản Việt... CHỈ ĐẠO CỦA ĐẢNG BỘ HUYỆN YÊN SƠN VỀ THỰC HIỆN XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI 44 2.2.1 Chu trương của Đảng huyện Yên Sơn xây dựng nông thôn từ năm 2008 đến năm 2019 44 2.2.2 Công tác tuyên