PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA PHÒNG TỔ CHỨC LAO ĐỘNG THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI THỊ XÃ SẦM SƠN THANH HOÁ

PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA PHÒNG TỔ CHỨC LAO ĐỘNG THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI THỊ XÃ SẦM SƠN THANH HOÁ I-/ ĐẶC ĐIỂM CHUNG 1-/ Đặc điểm của thị xã Sầm Sơn. Thị xẫ Sầm Sơn là một thị xã du lịch ven biển có vị trí địa lý quan trọng trong tỉnh Thanh Hoá. Thị xã Sầm Sơn được thành lập từ năm 1980 (được tách từ huyện Quảng Xương -Thanh Hoá). Ban đầu với 3 xã, 2 phường từ năm 1997 1 xã đã chuyển thành phường vì vậy hiện nay thị xã có 3 phường và 2 xã. 1.1 Điều kiện địa lý và dân số Diện tích tự nhiên trên 18 km2,với dân số là 53676 người (Mật độ dân số gần 3000 người/ 1km2) Phía Bắc giáp huyện Hoàng Hoá (ranh giới là sông Mã) Phía Tây giáp huyện Quảng Xương ( ranh giới là sông Đơ) Phía Đông và Nam là giáp Biển Đông Diện tích bờ biển là 9 km . 1.2 Đặc điểm kinh tế xã hội * Kinh tế. Thị xã Sầm Sơn có tiềm năng phát triển về du lịch. Hiện nay ngành du lịch dịch vụ nghỉ mát đang là một ngành mũi nhọn trong chiến lược phát triển kinh tế của thị xẫ Sầm Sơn, hàng năm đóng góp lớn vào tổng ngân sách của địa phương (thu từ việc bán vé nghỉ mát, du lịch đạt trên 4 tỷ đồng). Ngoài ra ngành du lịch đã tạo ra một số lượng chỗ làm việc lớn.Tuy nhiên ngành du lịch nghỉ mát chỉ hoạt động chủ yếu trong 3 tháng hè (hoạt động từ khoảng từ 19/5 đến 19/8). Ngành truyền thống của thị xã Sầm Sơn là đánh bắt và chế biến thuỷ hải sản chiếm số lượng lao động chủ yếu của thị xã trong năm. Một phần ngành nông nghiệp đan xen với ngành nghề khác như vận tải biển, xây dựng, tiểu thủ công nghiệp, công nghiệp chế biến hàng xuất khẩu .mặc dù vậy thị xã Sầm Sơn còn một lực lượng lao động lớn thiếu việc làm, một bộ phận phải đi làm ăn ở các tỉnh ngoài . * Xã hội Trong thời kỳ kháng chiến chống Mỹ, chống Pháp và chiến tranh biên giới bảo vệ hoà bình của đất nước ta Sầm Sơn đống góp nhiều sức người, sức của cho cách mạng. Đến nay điểm lại có trên 540 liệt sỹ hy sinh vì tổ quốc, gần 300 thương binh, trên 110 bệnh binh và hàng ngàn người có công trong kháng chiến đã được Nhà nước khen thưởng huân, huy chương các loại. Do bị ảnh hưởng của chiến tranh để lại hậu quả nặng nề cho con người Sầm Sơn, đó là 1650 gia đình có nạn nhân chiến tranh, trong đó không ít người nhiễm chất độc hoá học của Mỹ Các vấn đề xã hội khác cũng đáng được quan tâm, hiện nay có gần 300 đối tượng già cả cô đơn không nơi nương tựa, người tàn tật có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn và trẻ mồ côi ( trong đó có gần 200 đối tượng đang được hưởng chế độ bảo trợ xã hội theo QĐ 167/ TTg của thủ tướng Chính phủ ban hành). Tình hình trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn cũng đang từng bước được quan tâm chăm sóc vầ giúp đơ có hiệu quả, hiện nay gần 40 trẻ em có hoàn cảnh khó khăn đang được hưởng trợ cấp từ quỹ Bảo vệ và chăm sóc trẻ em hỗ trợ. Tình trạng các vấn đề xã hội trên địa bàn đang là vấn đề nhức nhối của thị xã, các tệ nạn xã hội như nghiện hút, tiêm chích ma tuý, gái mại dâm, tệ nạn cờ bạc và tội phạm .nhìn chung các tệ nạn xã hội đó đã và đang được ngăn chặn và đẩy lùi. 2-/ Đặc điểm chung của phòng. Phòng Tổ chức Lao động Thương binh và Xã hội được thành lập từ năm 1980 cùng với sự thành lập của uỷ ban nhân dân thị xã Sầm Sơn. Phòng có nhiệm vụ tham mưu cho uỷ và chính quyền về công tác tổ chức cán bộ, sử dụng công chức, viên chức trong thị xã, tổ chức và xây dựng chính quyền cấp cơ sở xã, phường. Trực tiếp phụ trách công tác thương binh liệt sỹ và người có công trên địa bàn hiện nay phòng chịu quản lý theo ngành dọc của uỷ ban nhân dân tỉnh Thanh Hoá, Ban Tổ chức chính quyền tỉnh và Sở Lao động Thương binh và xã hội tỉnh Thanh Hoá đồng thời chịu sự quản lý theo ngành dọc của uỷ ban nhân dân thị xã Sầm Sơn, phòng tổ chức chỉ đạo theo ngành dọc các ban chính sách xã, phường. Trong cơ cấu tổ chức cuả phòng, hiện nay phòng có 6 cán bộ phụ trách các mảng công việc khác nhau. Các lĩnh vực mà phòng phụ trách chủ yếu là: -Công tác tổ chức. -Công tác về lao động . -Công tác thực hiện chính sách người có công. -Các vấn đề xã hội: + Công tác phòng chống tệ nạn xã hội. + Công tác Bảo vệ và chăm sóc trẻ em có hoàn cảnh khó khăn. + Công tác về chế độ bảo trợ xã hội. - Các cán bộ trong phòng hiện nay đang phải kiêm nhiệm nhiều công việc, vì vậy, chất lượng chuyên môn của công việc không cao, một số công việc còn không được liên tục, kịp thời chẳng như công tác về lao động. Trong công tác này chỉ hoạt động theo thời điểm không được hoạt động theo thời kỳ, do đó thiếu về số liệu và sự quản lý chỉ mang tính ước lượng, thiếu tính thực tế.Trong thực tế công tác lao động lúc nào cần số liệu thì sang phòng thống kê xin số liệu. Trưởng phòng P.Trưởng phòng Cán bộ tổ chức và lao động Cán bộ PCTNXH và công tác trẻ em Cán bộ chính sách ưu đãi người có công Cán bộ kế toán và bảo trợ xã hội II-/ PHÂN TÍCH CÔNG TÁC TỔ CHỨC CỦA PHÒNG TỔ CHỨC LAO ĐỘNG THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI-THỊ XÃ SẦM SƠN-THANH HOÁ. 1-/ Cơ cấu cán bộ của phòng. ST T Họ và tên Năm sinh Chức vụ Trình độ Chuyên môn 1 Trịnh Minh Chính 1950 Trưởng phòng Đại học Quản trị kinh doanh 2 Nguyễn Đăng Can 1957 P. Trưởng phòng Đại học Quản trị kinh doanh 3 Đặng Minh Nhâm 1956 Chuyên viên Đại học Quản lý xã hội 4 Lê Ngọc Tố 1957 Chuyên viên Đại học Quản lý xã hội 5 Nguyễn Thái Hoà 1972 Kế toán Đại học Kế toán 6 Nguyễn Mạnh Hùng 1976 Chuyên viên Trung cấp Kế toán bảo trợ xã hội SƠ ĐỒ - CƠ CẤU CÁN BỘ CỦA PHÒNG SƠ ĐỒ - CƠ CẤU BỘ MÁY HOẠT ĐỘNG CỦA PHÒNG TỔ CHỨC LAO ĐỘNG THƯỜNG BINH VÀ XÃ HỘI. 2-/ Phân tích chức năng, nhiệm vụ của phòng. Phòng Tổ chức Lao động thương binh và Xã hội là cơ quan chuyên môn của uỷ ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố có con dấu riêng, có tài khoản tại kho bạc Nhà nước để hoạt động nghiệp vụ. Biên chế năm trong tổng biên chế của uỷ ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố, bố trí số lượng cán bộ từ 3-5 người để giúp uỷ ban nhân dân quản lý các mặt công tác lao động (theo luật lao động), công tác xoá đói giảm nghèo, đối tượng có công với cách mạng, đối tượng xã hội theo quy định bảo trợ xã hội.Thực hiện chinh sách đối với các đối tượng trên theo quy định của Nhà nước và công tác phòng chống tệ nạn xã hội. Đồng thời thực hiện công tác tổ chức cán bộ, sử dụng công chức, viên chức trong toàn bộ thị xã, tổ chức và xây dựng chính quyền ở cấp cơ sở xã, phường, ngoài ra thực hiện công tác tổ chức Nhà nước khác trên địa bàn.Theo quyết định số 210 TC/ UBTH ngày 11/ 7/ 1996 của chủ tịch uỷ ban nhân dân tỉnh Thanh Hoá). Việc thành lập phòng Lao động Thương binh và Xã hội và phòng Tôr chức chính quyền ở tất cả các huyện, thị xã, thành phố trong tỉnh trên cơ sở tách từ phòng Tổ chức Lao động Thương binh và Xã hội. Việc thành lập phòng Tổ chức Lao động Thương binh và Xã hội -Thị xã Sầm Sơn-Thanh Hoá được thành lập từ năm 1980 và đến năm 1985 tách thành 2 phòng nhưng đến năm 1989 lại hợp thành 1 phòng. Đến năm 1996 Chủ tịch tỉnh đã quyết định tách ra thành 2 phòng và đưa đến cho uỷ ban nhân dân thị xã Sầm Sơn và thị xã đã đưa về phòng để triển khai thực hiện, nhưng do điều kiện kinh tế của địa bàn hẹp, dân số ít nên đối tượng quản lý của phòng ít, vì vậy việc tách phòng không được thực hiện đúng với quyết định trên.Việc ghép phòng là hợp lý trong công tác tổ chức cán bộ, tuy nhiên cũng có hạn chế đó là các cán bộ trong phòng phải kiêm nhiệm nhiều công việc dẫn đến từng công việc không được thực hiện liên tục, đầy đủ, kịp thời và chất lượng chuyên sâu của công việc không được cao. Theo sự phân tích yêu cầu của công việc thì phòng đang còn thiếu cán bộ do vậy theo chúng tôi cần phải tuyển thêm 1 cán bộ. *Phân tích chức năng và nhiệm vụ của phòng Theo thông tư liên tịch số 22/1997/TT-LĐTBXH_TCCP ngày 29/12/1997 của Bộ Lao động Thương binh và Xã hội và Ban Tổ chức cán bộ chính phủ thì quyền hạn và nhiệm vụ của phòng như sau: +Nhiệm vụ và quyền hạn . -Xây dựng chương trình kế hoạch dài hạn, hàng năm, hàng tháng, hàng quý về công tác thương binh, liệt sỹ và người có công theo hướng dẫn của Sở Lao động -Thương binh và Xã hội và sự chỉ đạo của uỷ ban nhân dân thị xã Sầm Sơn tổ chức triển khai thực hiện chương trình kế hoạch đã duyệt. -Hướng dẫn, kiểm tra, thẩm định hồ sơ thủ tục, quy trình xác nhận các đối tượng được hưởng chính sách ưu đãi người có công để trình lên cấp thẩm quyền quyết định. -Lập và lưu giữ quản lý danh sách người có công, thống kê tổng hợp, điều chỉnh chế độ được hưởng của các đối tượng người có công, thực hiện chế độ thông tin báo cáo định kỳ, hướng dẫn việc lập danh sách người có công ở các xã, phường. -Tổ chức thực hiện việc chi trả cho các đối tượng được hưởng chế độ ưu đãi, toàn bộ các khoản kinh phí cho lĩnh vực thương binh, liệt sỹ và người có công, thanh toán, quyết toán theo quy định cuả chế độ tài chính hiện hành. -Trả lời giải quyết các đơn thư khiếu lại của tập thể, cá nhân về chinh sách chế độ thương binh liệt sỹ và người có công theo thẩm quyền. -Lập danh sách mộ liệt sỹ và sơ đồ mộ chí ở nghĩa trangliệt sỹ, hướng dẫn viễc xây dưng tu bổ, nâng cấp mộ liệt sỹ, nghĩa trang liệt sỹ, tượng đài, bia ghi tên liệt sỹ, hướng dẫn quản lý, giữ gìncác công trình ghi công này ở cấp huyện, thực hiện báo tin và tổ chức viéng thăm mộ liệt và nghĩa trang liệt sỹ theo sự hướng dẫn của Sở Lao động Thương binh và Xã hội. -Phối hợp các cơ quan liên quan trong huyện thực hiện khảo sát, tìm kiếm quy tập hài cốt liệt sỹ. -Giúp uỷ ban nhân dân thị xã phối hợp với các nhành đoàn thể thực hiện công tác tuyên truyền, thi đua xây dựng các mô hình các phong trào chăm sóc thương binh, gia đình và người có công trên địa bàn. -Thực hiện sơ kết, tổng kết rút kinh nghiệm về lĩnh vực thương binh, liệt sỹ và người có công, bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán bộ cấp xã, phường theo sự hướng dẫn của Sở lao động -Thương binh và Xã hội và sự chỉ đạo của uỷ ban nhân dân thị xã. -Tổ chức biên chế: Số lượng biên chế cán bộ chuyên trách làm công tác thương binh, liệt sỹ và người có công thuộc phòng phải đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ được giao. - Nhìn chung chức năng và nhiệm vụ trên là phù hợp với điều kiện của thị xã tuy nhiên chức năng nhiệm vụ trên chỉ mang tính chất chung chung, không cụ thể chi tiết do vậy các hoạt động thiếu tính chủ động, kịp thời không đáp ứng với yêu cầu của công việc. -Việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ của phòng trên thực tế chỉ đúng với chức năng nhiệm vụ ở tầm vĩ mô, đúng với những khoản mục yêu cầu. Do vậy việc thực hiện đạt kết quả không cao, còn nhiều sự bất cập không hợp lý, trong quá trình công tác việc báo cáo thường kỳ lên cấp trên chỉ mang tính thời điểm không mang tính thời kỳ, không liên tục, không đầy đủ. - Trong công tác tổ chức phòng đã tham mưu, đề xuất với uỷ ban nhân dân thị xã về sự bố trí, sắp xếp tổ chức cán bộ, công chức, viên chức trong thị xã, nhưng trong công tác tổ chức trong phòng đã thực hiện không đúng, không hợp lý, đối với yêu cầu của công việc và sự phù hợp với số lượng cán bộ trong phòng, trong công tác tổ chức lịch công tác của các cán bộ trong toàn bộ thị xã, phòng tham mưu với uỷ ban nhân dân thị xã trong việc tổ chức các hội nghị lịch làm việc của cán bộ trong thị xã là hợp lý, đúng với yêu cầu của công tác quản lý Nhà nước của uỷ ban nhân dân thị xã và các phòng ban trực thuộc thị xã, nguyên nhân là công tác tổ chức của phòng do Ban tổ chức chính quyền tỉnh quyết định, dẫn đến tình trạng thiếu tính chủ động trong công tác. Đối với công tác lao động, cán bộ chuyên trách trong công tác này không thực hiện những yêu cầu của công việc tình hình lao động tại thị xã Sầm Sơn là rất quan trọng, lực lượng lao động luôn luôn biến động, chất lượng lao động còn thấp tình trạng thiếu việc làm còn nhiều, do vậy công tác lao động là rất cần thiết cần có sự quản lý chặt chẽ. Đặc biệt trong công tác đào tạo người lao động, xem xét và bố trí công việc cho người lao động nhằm nâng cao đời sống cho người dân. Trên thực tế công tác lao động trong phòng không được chú trọng, việc quản lý lỏng lẻo, không chặt chẽ không liên tục, đầy đủ, thiếu về số liệu và thông tin về người lao động gần như không có tác động đến người lao động. Nguyên nhân của sự không hợp lý trên là do cán bộ phụ trách công tác lao động không được đào tạo về chuyên môn và nghiệp vụ về lao động đồng thời lại còn kiêm cả công tác tổ chức của phòng nên việc phụ trách 2 mảng công việc trên dẫn đến sự thiếu chú ý, thiếu quan tâm trong công việc, không có đội chuyên sâu về công tác lao động. Công tác chính sách với người có công. Nhìn chung đã quản lý tốt các đối tượng chính sách. Lập và lưu trữ danh sách những người có công, hướng dẫn và giải quyết các hồ sơ thủ tục cho các đối tượng chính sách. Thực hiện các công tác chi trả, trợ cấp đúng với quy định, đúng với chế độ. Tuy nhiên trong công tác này vẫn còn nhiều trường hợp bị khấp khểnh thiếu đồng bộ. 3-/ Phân tích các mối quan hệ. 3.1 Mối quan hệ với cấp tỉnh. * Về lĩnh vực tổ chức bộ máy và tổ chức cán bộ. Quan hệ trực tiếp với ban tổ chức chính quyền tình Thanh Hoá. Báo cáo về công tác tổ chức các ngành chức năng bộ máy chính quyền thị xã, bộ máy chính quyền cấp cơ sở xã, phường. Báo cáo về tổng biên chế công chức Nhà nước, hành chính sự nghiệp và tổng nhân sự trong bộ máy chính quyền thị xã. Báo cáo về công tác tổ chức của mỗi khoá hội đồng nhân dân. Báo cáo một số hoạt động khác trong công tác tổ chức. * Quan hệ về lĩnh vực lao động - thương binh và xã hội. Dưới sự chỉ đạo của Sở lao động - thương binh và xã hội tỉnh Thanh Hoá về công tác chuyên môn, nghiệp vụ của ngành. UBND tỉnh Thanh Hoá Sở LĐ TB&XH UBND thị xã Sầm Sơn Phòng TCTB&XH UBND xã, phường Ban chính sách xã, phường Xét duyệt các hồ sơ đối tượng chính sách ưu đãi người có công (theo pháp lệnh ưu đãi người có công) đồng thời đề nghị với Sở ra quyết định trợ cấp cho các đối tượng chính sách (theo sự uỷ quyền của uỷ ban nhân dân tỉnh) Tất cả mọi hồ sơ thủ tục phòng đều phải tiếp nhận, hướng dẫn và duyệt hồ sơ sau đó báo cáo lên Sở lao động - thương binh và xã hội. Đây là mối quan hệ theo ngành dọc, phòng chịu sự chỉ đạo hướng dẫn từ cấp tỉnh, sự thực hiện theo quyền hạn và chức năng của mình. Quan hệ của phòng với cấp tỉnh là quan hệ thuộc về chuyên môn và sự chỉ đạo của ngành, thông qua các công văn quyết định và sự thông tin ngược của phòng lên cấp tỉnh là các báo cáo thường kỳ của phòng. Các báo cáo này mang tính chuyên môn nghiệp vụ mà các cán bộ trong phòng chuyên trách. Trong mối quan hệ trên, nói chung đều thực hiện theo quy định của Nhà nước. Tuy nhiên, vẫn còn tồn tại một số hạn chế sau: Sự chỉ đạo của cấp tỉnh nhiều khi mang tính hành chính không phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh của phòng và của thị xã Sầm Sơn, điều này được thể hiện thông qua việc các cơ quan quyết định của tỉnh không phù hợp với điều kiện của thị xã. Các báo cáo thường kỳ của phòng, các cán bộ trong phòng nhiều khi không được đầy đủ liên tục, một số báo cáo mang tính hình thức thiếu thực tế. Trong quá trình hoạt động của phòng do sự chỉ đạo, chi phối của lãnh đạo cấp trên nên vẫn còn nhiều bất cập, thiếu tính chủ động trong công tác, nhiều công việc làm theo sự yêu cầu của lãnh đạo cấp trên . do đó thiếu tính thực tiễn của công việc. 3.2 Mối quan hệ với cấp uỷ và chính quyền thị xã Sầm Sơn. SƠ ĐỒ MỐI QUAN HỆ CÔNG TÁC CHỦ YẾU CỦA PHÒNG * Quan hệ với cấp uỷ. Tham mưu cho cấp uỷ về chủ trương đường lối trong lĩnh vực lao động thương binh và xã hội. Phối hợp với ban chức năng của thị xã để thực hiện một số nhiệm vụ có liên quan. * Quan hệ với chính quyền (uỷ ban nhân dân thị xã). Trực tiếp tham mưu, đề xuất và thực hiện những nhiệm vụ chính trị thuộc lĩnh vực tổ chức bộ máy, tổ chức cán bộ trên toàn thị xã (những cơ quan, đơn vị trực thuộc thị xã) trong lĩnh vực chuyên môn về công tác lao động thương binh và xã hội, các vấn đề xã hội khác có liên quan. Trực tiếp và chủ động trong công tác chuyên môn đồng thời báo cáo với uỷ ban nhân dân thị xã để ra những quyết định về quản lý Nhà nước. * Quan hệ với các ban ngành chức năng của thị xã. Đó là mối quan hệ phối hợp trong việc thực hiện nhiệm vụ chính trị, việc đề xuất những phương án, những chủ trương nhằm thực hiện thắng lợi các mục tiêu kinh tế xã hội của địa phương. Mối quan hệ trên thuộc lĩnh vực tổ chức, nhiệm vụ chính trị và sự chỉ đạo của uỷ ban nhân dân thị xã và cấp uỷ trong quyền hạn và chức năng phụ trách đồng thời là sự điều hành trong công tác tổ chức, sự tác động qua lại trong công tác chuyên môn, nghiệp vụ với các phòng ban trực thuộc thị xã cùng thực hiện một số nhiệm vụ có liên quan như công tác phòng chống tệ nạn xã hội, hội người mù, công tác chăm sóc và bảo vệ trẻ em. [...]... III-/ PHÂN TÍCH TÌNH HÌNH HOẠT ĐỘNG CỦA PHÒNG TỔ CHỨC LAO ĐỘNG THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI 1-/ Phân tích tình hình hoạt động * Về công tác tổ chức Tham mưu cho cấp uỷ và chính quyền uỷ ban nhân dân thị xã về công tác tổ chức cán bộ và xây dựng bộ máy chính quyền cấp cơ sở Chỉ đạo một sô công tác khác trong lĩnh vực tổ chức đối với các tổ chức xã hội, các hợp tác xã và các doanh nghiệp trực thuộc thị xã Trong... xuyên 2-/ Phân tích tình hình hoạt động của các cán bộ trong phòng tổ chức lao động thương binh và xã hội thị xã Sầm Sơn, Thanh Hoá 2.1 Trưởng phòng Là người phụ trách chung hoạt động của phòng đồng thời làm công tác tổ chức và một số mặt của công tác lao động thương binh xã hội, chỉ đạo hướng dẫn phân công cho các cán bộ trong phòng Đồng thời là người trực tiếp tham mưu đề xuất với cấp uỷ và cấp chính... trong công tác tổ chức lao động thương binh và xã hội Trưởng phòng thực hiện chức năng tổ chức quản lý chung cả phòng Với nhiệm vụ và chức năng của mình, trưởng phòng đã tổ chức và chỉ đạo sự hoạt động của các cán bộ trong phòng, làm công tác chung của toàn bộ phòng Trực tiếp tổ chức các buổi họp giao ban vào các sáng thứ hai hàng tuần, đánh giá và nhận xét các hoạt động của phòng và các hoạt động của. .. nay công tác tổ chức của phòng thực hiện theo sự phân cấp đều do ban tổ chức chính quyền tỉnh quyết định Chức năng của phòng cấp thị xã chỉ là tham mưu đề xuất Vì vậy có những lúc bất cập thiêu tính chủ động và thiếu sự kịp thời thậm chí có trường hợp làm theo sự chỉ đạo sự yêu cầu của cấp trên * Về công tác lao động thương binh xã hội Về công tác lao động Theo dõi các công việc thuộc công tác lao động. .. phòng trong lĩnh vực tổ chức và là người trực tiếp thực hiện công tác chuyên môn trong lĩnh vực đó Cán bộ tổ chức thực hiện công tác tổ chức cán bộ trong toàn thị xã, xây dựng chính quyền xã phường theo luật tổ chức và hoạt động của uỷ ban nhân dân Đồng thời phụ trách một mặt của công tác lao động như đăng ký hợp đồng lao động, theo dõi các dự án giải quyết việc làm, thống kê và quản lý nguồn lao động. .. công cuộc phát triển kinh tế Từ việc phân tích trên cho thấy cán bộ tổ chức đã không thực hiện đúng với nhiệm vụ và chức năng của mình đối với công tác lao động gây ảnh hưởng đến sự lộn xộn của nguồn lao động trong thị xá (do không có sự quản lý chặt chẽ về nguồn lao động) 2.4 Cán bộ phòng chống tệ nạn xã hội Là người chuyên trách theo dõi, tham mưu cho trưởng phòng về công tác phòng chống tệ nạn xã. .. động không có chất lượng chuyên sâu cao, trong công tác tổ chức chính quyền trưởng phòng vẫn còn thiếu tính chủ động trong công việc Mặc dù hiện nay trong phòng đang thiếu cán bộ nhưng trưởng phòng đã không đề nghị với lãnh đạo cấp trên điều chỉnh thêm cán bộ về công tác tại phòng 2.2 Phó trưởng phòng Là người giúp việc cho trưởng phòng và được phân công phụ trách công tác lao động thương binh và xã. .. lao động trên địa bàn của thị xã Theo dõi và thẩm định các dự án nhỏ, các dự án giải quyết việc làm cho người lao động Phối hợp cùng các cơ quan có liên quan, tổ chức dạy nghề cho người lao động Thực tế công tác lao động trong phòng không được quan tâm, cán bộ chuyên trách của phòng về công tác lao động không liên tục Hiện tại vẫn không có cán bộ chuyên trách về công tác lao động mà một số cán bộ khác... lý của phòng trong quyền hạn của mình Nói chung trưởng phòng đã làm đúng với quyền hạn và trách nhiệm của mình Tuy nhiên, trong công tác tổ chức vẫn còn những hạn chế như việc tổ chức cán bộ phụ trách các công việc chưa phù hợp, cán bộ phụ trách lao động chưa đúng với trình độ chuyên môn lại còn kiêm làm công tác tổ chức mặt khác cán bộ lao động chưa được qua đào tạo về lao động do đó công tác về lao. .. xã hội, xét duyệt cho các đối tượng thương binh bệnh binh gia đình liệt sỹ và người có công Xét duyệt chi trả trợ cấp cho các đối tượng chính sách trên đồng thời trực tiếp làm công tác chuyên môn nghiệp vụ về giải quyết chế độ chính sách thương binh liệt sỹ và người có công Phó phòng chuyên trách một mảng công việc rất lớn là công tác lao động thương binh và xã hội, nhưng chủ yếu chuyên sâu về công tác . PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA PHÒNG TỔ CHỨC LAO ĐỘNG THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI THỊ XÃ SẦM SƠN THANH HOÁ I-/ ĐẶC ĐIỂM. định của Nhà nước. III-/ PHÂN TÍCH TÌNH HÌNH HOẠT ĐỘNG CỦA PHÒNG TỔ CHỨC LAO ĐỘNG THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI 1-/ Phân tích tình hình hoạt động. * Về công tác tổ