Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh hà tây đại hộiđại biểu lần thứ IX Hà Đông, ngày 2 tháng 7 năm 2007 Nhiệm kỳ 2007-2012 Báo cáo Tổng hợp ý kiến góp ý dự thảo đề cơng báo cáo của BCH Trung ơng Đoàn khoá VIII tại đạihội đoàn toàn quốc lần thứ IX và bổ sung sửa đổi điều lệ đoàn. Quá trình góp ý của các cơ sở Đoàn trong toàn tỉnh diễn ra dân chủ, cời mở với nhiều hình thức phong phú, nhiều ý kiến góp ý vào tất cả các nội dung trong báo cáo. Sau đây là báo cáo tổng hợp các ý kiến góp ý đối với báo cáo của BCH trung ơng Đoàn và bổ sung sửa đổi điều lệ Đoàn nh sau: A. Về báo cáo. I. Nhận xét chung. Hầu hết các ý kiến thống nhất cao với báo cáo của BCH trung ơng ĐOàn tại Đạihội Đoàn toàn quốc lần thứ IX. Báo cáo có chiều sâu, có tính lý luận và tổng kết cao; bố cục đợc điều chỉnh hợp lý, đầy đủ, trình bày lôgic, ngắn gọn, phản ánh đợc những vấn đề lớn của thanh niên Việt Nam, đoàn TNCS Hồ Chí Minh thời gian qua và những nhiệm vụ cơ bản công tác Đoàn và phong trào TTN thời gian tới. Tuy nhiên, vẫn còn một số phần còn đánh giá nặng về liệt kê, giàn trải. Các giải pháp chăm lo vấn đề việc làm, học tập, giáo dục thể chất. Nhu cầu vui chơi giải trí, đời sống tinh thần của Thanh niên; các giải pháp chăm lo đối tợng thanh niên đặc thù nh: Thanh niên đặc biệt khó khăn, con em gia đình chính sách, thanh niên tôn giáo, đân tộc, Thanh thiếu nhi phạm pháp, vi phạm luật an toàn giao thông, nghiên ma tuý, đối tợng mại dâm, còn giàn trải. Cần dành sự quan tâm nhiều hơn cho các đối tợng doanh nghiệp trẻ, trí thức trẻ, tài năng trẻ. II. Các ý kiến cụ thể. 1. Tên báo cáo: Các ý kiến tại Đạihội Đoàn các cấp và ý kiến của ĐVTN đều thống nhất với tên báo cáo 1 Nên thay từ "cùng" bằng từ "với" bời vì đồng thành cũng có nghĩa là cùng. Có nh vậy mới không bị trùng lặp về nghĩa. 2. Chủ đề t tởng của Đại hội. Cần phản ánh đợc t tởng xuyên suốt trong nhiệm kỳ Đạihội Đoàn IX, đồng thời thể hiện đợc truyền thống và bản chất cách mạng của Thanh niên Việt Nam 3. Phần đánh giá kết quả 5 năm kết quả triển khai, thực hiện nghị quyết Đạihội Đoàn toàn quốc lần thứ VIII: Đồng ý với những nhận định mà báo cáo đã nêu ra. Phần đánh giá kết quả thực hiện 6 chơng trình công tác sát với thực tiễn, khát quát đợc kết quả hoạt động của nhiệm kỳ. Tuy nhiên cần thể hiện lối diễn đạt mới mang đặc trng của thanh niên, nhận định sâu sắc, tránh dàn trải, trùng lặp. Về phần hạn chế cần đánh giá sâu hơn những hạn chế trong công tác chỉ đạo nh bệnh thành tích, hành chính hoá công tác Đoàn ở một số địa phơng. Một số chơng trình hành động còn mang tính hình thức, cha gắn liền với đời sống thực tiễn của thanh niên, hiệu quả đạt đợc cha cao. Phần nhận định tổng quát cần viết sâu hơn để làm nổi bật đợc những kết quả đã đạt đợc trong nhiệm kỳ; những điểm mới, sáng tạo trong công tác chỉ đạo, tổ chức và thực hiện Nghị quyết ở các cấp bộ Đoàn. a, Công tác giáo dục của Đoàn: b, Phong trào Thi đua tình nguyện xây dựng và bảo vệ tổ quốc. c, Công tác chăm sóc, giáo dục thiếu niên nhi đồng. d, Công tác quốc tế Thanh niên. e, Hoạt động Đoàn tham gia xây dựng Đảng, chính quyền và các đoàn thể nhân dân. f, công tác xây dựng tổ chức Đoàn 4. Về mục tiêu, phơng hớng công tác đoàn và phong trào TTN nhiệm kỳ 2007-2012. Đã đánh giá đúng về thời cơ, thách thức đối với thanh niên, dự báo tình hình thanh niên, công tác đoàn và phong trào TTN nhiệm kỳ 2007-2012. Tuy nhiên cần cân nhắc cách dùng từ Nhiệm vụ thời đại khi nói về nhiệm vụ của 2 tổ chức Đoàn và thanh niên Việt Nam. Về mục tiêu, phơng hớng xây dựng ngời thanh niên Việt Nam nên thay từ Tri thức bằng từ Trí tuệ; thay từ Sức khoẻ bằng từ Nhân ái. Nhất trí với mục tiêu, phơng hớng chung đã đề ra, tuy nhiên trong phần phơng hớng chung cần bổ sung nội dung xây dựng lớp thanh niên mới giàu lòng nhân ái, sống đẹp, sống có ích vì mọi ngời, bản lĩnh, trí tuệ. Cần xây dựng tiêu chí cụ thể về ngời thanh niên trong thời kỳ mới. Về khẩu hiệu hành động cần nghiên cứu để mang nội dung mới hơn, mang hơi thở của cuộc sống, có tính hiệu triệu thanh niên. a, Đồng ý với chủ đề của Đạihội trong dự thảo. Chủ đề đã khái quát đ- ợc vai trò của tổ chức Đoàn, nhiệm vụ của thế hệ trẻ trong sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nớc; đồng thời đã xác định đợc nội dung trọng tâm của công tác Đoàn và phong trào TTN nhiệm kỳ 2007- 2012. b, Về phong trào hành động của Đoàn: Các ý kiến đều nhất trí với phong trào 5 xung kích và 4 đồng hành. Đây chính là việc cụ thể hoá 2 cuộc vận động lớn ( Thanh niên lập nghiệp và Tuổi trẻ giữ nớc) của Đoàn nhiệm kỳ trớc, đáp ứng những nhu cầu cấp bách trong tình hình mới. Bởi vì làm tốt 5 xung kích và 4 đồng hành nghĩa là chúng ta khẳng định vai trò ngời chỉ đờng, ngời dẫn dắt, ngời bạn, ngời đồng chí của thanh niên trên con đờng đi lên của họ. Tuy nhiên cần xác định những nội dung và tiêu chí cụ thể cho từng đối tợng thanh niên hoặc có thể xây dựng chơng trình hành động cụ thể trên cơ sở cụ thể hoá nội dung của phong trào. c, Về những giải pháp cụ thể cho từng chơng trình: - Phần đổi mới, nâng cao hiệu quả công tác giáo dục của đoàn: Cần bổ xung nội dung giáo dục truyền thống cách mạng, lịch sử địa phơng; truyền thống đạo lý dân tộc, lối sống, lẽ sống của thanh niên trong giai đoạn hội nhập vào phần nội dung và từ đó có giải pháp phù hợp. - Xung kích phát triển kinh tế - xã hội và bảo vệ tổ quốc + Nội dung xung kích thực hiện cải cách hành chính: Các ý kiến cho rằng nội dung này cha tơng xứng với 4 nội dung còn lại. Vì: Nội dung xung kích đã nêu đều là định hớng và phơng châm, khẩu hiệu hành động của tất cả ác 3 đối tợng Thanh niên trong cả nớc, nhng nội dung này chỉ dành cho Thanh niên trong khu vực hành chính Nhà nớc. Vậy không đảm bảo tính phổ biến của 1 phong trào, 1 CVĐ do Đạihội triển khai.Nội dung CCHC rất rộng gồm CC thể chế( Chủ yếu thuộc thẩm quyền của Chính phủ, các Bộ, ngành và cơ quan TƯ) Cải cách tổ chức, bộ máy hành chính và cải cách thủ tục hành chính. Trong nội dung cải cách trên: ĐVTN khối các cơ quan HCNN chỉ tham gia ở rất ít khâu; chủ yếu ở khâu thủ tục hành chính. Do vậy vai trò cũng sẽ có mức độ nhất định. - Phần xây dựng tổ chức Đoàn, Hội, Đội và Đoàn tham gia xây dựng Đảng, chính quyền và các đoàn thể: Cần chú ý các giải pháp về công tác quản lý Đoàn viên, xây dựng tổ chức Đoàn trong doanh nghiệp, phơng thức hoạt động của Đoàn trong các cụm, điểm, khu công nghiệp, công tác bồi dỡng, luân chuyển cán bộ Đoàn. Phần nội dung và giải pháp Đoàn tham gia xây dựng Đảng, chính quyền, các đoàn thể nhân dân còn đơn giản, mới tập trung ở nội dung tham gia xây dựng Đảng, cần bổ sung, làm rõ vai trò của Đoàn thanh niên tham gia vào quá trình xây dựng và nâng cao hiệu quả hoạt động của các cấp chính quyền, các đoàn thể nhân dân. - Phần hoạt động chăm sóc, giáo dục thiếu niên, nhi đồng và xây dựng Đội TNTP Hồ Chí Minh: Cần bổ sung vai trò của tổ chức Đoàn, Đội trong thực hiện cuộc vận động Nói không với tiêu cực trong thi cử và bệnh thành tích trong giáo dục, hoạt động Đội trên địa bàn dân c, xem xét và đánh giá hiệu quả của chơng trình rèn luyện đội viên và rèn luyện phụ trách. 6- Để góp phần xây dựng tổ chức đoàn vững mạnh, cần thực hiện tốt các mục tiêu, giải pháp mà báo cáo đã nêu. Phải đa các nhiệm vụ thành hoạt động thiết thực và coi trọng công tác kiểm tra, đánh giá. Công tác kiểm tra, đánh giá phải thực hiện đợc đúng chức năng của mình, phải phát huy đợc tính chủ động và cần thiết phải đa ra đợc những kiến nghi, đề xuất sao cho có thể điều chỉnh đợc công tác đoàn và phong trào TTN theo đúng hớng đã đặt ra. B- Đối với dự thảo Điều lệ Đoàn sửa đổi. Nhìn chung, các ý kiến đóng góp đều nhất trí với việc sửa đổi, bổ sung Điều lệ Đoàn. Cụ thể nh sau: I- Quan điểm, nguyên tắc sửa đổi điều lệ: 4 Nhất trí với dự thảo đã nêu. II- Những nội dung sửa đổi chủ yếu: 1- Về bổ sung tiêu đề trong phần mở đầu Điều lệ Đoàn. Không nhất trí với ý kiến trong dự thảo đa ra vì ở phần này cần có những đánh giá mang tính tổng hợp và phải đầy đủ. Nếu chúng ta đa tiêu đề là Những vấn đề cơ bản về Đoàn TNCS Hồ Chí Minh thì vẫn thiếu một số nhận định tổng quát trên một số mảng. 2- Về cách diễn đạt đoàn viên: Nhất trí 3- Về điều kiện kết nạp đoàn viên: Nhất trí với phơng án 2. 4- Về nhiệm kỳ Đạihội Đoàn trờngTrung học phổ thông, trờng dạy nghề: Nhất trí với phơng án 1. 5- Về số lợng đại biểu đạihội đoàn các cấp: Không nhất trí với dự thảo: Nên để cho Ban chấp hành các cấp có trách nhiệm phải xây dựng cơ cấu, số l- ợng đại biểu. Ban Thờng vụ Trung ơng Đoàn chỉ nên có những hớng dẫn tổng quát. 6- Về nhiệm vụ của Hội nghị Đại biểu: Đồng ý. 7- Về việc bổ sung uỷ viên Ban Thờng vụ, Bí th, Phó bí th Đoàn các cấp: Nhất trí. 8- Về việc chi rút tên uỷ viên Ban chấp hành là Bí th, Phó Bí th Đoàn các cấp: Nên để nh cũ. 9- Về tổ chc cơ sở của Đoàn: Đồng ý. 10- Về việc thành lập Đoàn bộ phận trực thuộc Đoàn cơ sở: Đồng ý với phơng án 2. 11- Về tổ chức Đoàn khối, đoàn ngành, Đoàn ở ngoài nớc: Nhất trí với các ý kiến đã nêu. 12, 13,14, 15 đồng ý với những nhận định đã đa ra. Trên đây là báo cáo tổng hợp ý kiến đóng góp vào dự thảo đề cơng báo cáo của BCH Trung ơng Đoàn khoá VIII tại Đạihội Đoàn toàn quốc lần thứ IX và dự thảo sửa đổi Điều lệ Đoàn của Ban chấp hành Tỉnh Đoàn Hà Tây trình tại Đại hộiđại biểu Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Hà Tây lần thứ IX, nhiệm kỳ 2007-2012. 5