nghi dinh 40 2017 nd cp ve quan ly san xuat kinh doanh muoi

CHÍNH PHỦ - CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 40/2017/NĐ-CP Hà Nội, ngày 05 tháng năm 2017 NGHỊ ĐỊNH VỀ QUẢN LÝ SẢN XUẤT, KINH DOANH MUỐI Căn Luật tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng năm 2015; Căn Luật thương mại ngày 14 tháng năm 2005; Căn Luật an toàn thực phẩm ngày 17 tháng năm 2010; Căn Luật đất đai ngày 29 tháng 11 năm 2013; Căn Luật đầu tư ngày 26 tháng 11 năm 2014; Theo đề nghị Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nơng thơn; Chính phủ ban hành Nghị định quản lý sản xuất, kinh doanh muối, Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Nghị định quy định quản lý sản xuất, chế biến, kinh doanh muối Điều Đối tượng áp dụng Nghị định áp dụng tổ chức, bao gồm: Doanh nghiệp, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, tổ hợp tác; hộ gia đình; cá nhân nước hoạt động sản xuất, chế biến, kinh doanh muối Tổ chức, cá nhân nước trực tiếp thực đầu tư vào hoạt động sản xuất, chế biến, kinh doanh muối lãnh thổ Việt Nam chịu điều chỉnh Nghị định văn pháp luật khác liên quan Trong trường hợp Điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên có quy định khác với quy định Nghị định áp dụng theo quy định Điều ước quốc tế Điều Giải thích từ ngữ Trong Nghị định này, từ ngữ hiểu sau: Muối hợp chất, có thành phần Natri Clorua (cơng thức hóa học: NaCl), sản xuất từ nước biển, nước mặn ngầm khai thác từ mỏ muối Muối thô muối sản xuất từ nước biển, nước mặn ngầm khai thác từ mỏ muối chưa qua chế biến, có hàm lượng chất theo tiêu chuẩn TCVN 9638:2013 Muối tinh muối qua chế biến, có hàm lượng chất theo tiêu chuẩn TCVN 9639:2013 Muối công nghiệp muối có hàm lượng chất theo tiêu chuẩn TCVN 9640:2013 Muối thực phẩm muối bổ sung tăng cường vi chất i-ốt dùng để ăn trực tiếp dùng chế biến thực phẩm, có hàm lượng chất theo quy chuẩn QCVN 91:2011/BYT Sản xuất muối trình làm muối từ nước biển, nước mặn ngầm khai thác từ mỏ muối Sản xuất muối thủ cơng q trình sản xuất thực đồng muối, gồm: Nhiều đơn vị sản xuất, đơn vị sản xuất có lưu trình từ bốc nước biển đến kết tinh muối có quy mơ nhỏ theo hộ gia đình; trình sản xuất sử dụng sức lao động người chủ yếu Sản xuất muối quy mơ cơng nghiệp q trình sản xuất muối diện tích tập trung, quy mơ lớn thiết kế tn thủ theo quy trình cơng nghệ phân đoạn kết tinh, gồm: Các khu bốc nước biển, khu kết tinh thạch cao khu kết tinh muối riêng biệt, thuận lợi cho việc giới hóa sản xuất, thu hoạch bảo quản muối Chế biến muối trình sử dụng thiết bị, kỹ thuật để chế biến muối thơ thành loại muối có chất lượng cao hơn; muối bổ sung tăng cường vi chất i-ốt cần thiết cho tăng trưởng, phát triển người 10 Kinh doanh muối bao gồm hoạt động mua, bán, chế biến, xuất khẩu, nhập khẩu, dự trữ lưu thông, vận chuyển, bảo quản muối 11 Đất làm muối diện tích đất quy hoạch phát triển sản xuất muối cấp có thẩm quyền phê duyệt, bao gồm: Đất sản xuất muối quy mô công nghiệp đất sản xuất muối thủ công Điều Quản lý nhà nước muối Muối mặt hàng thiết yếu Nhà nước thống quản lý phạm vi nước hoạt động sản xuất, chế biến, kinh doanh muối Nội dung quản lý nhà nước muối, gồm: a) Xây dựng, tổ chức thực quy hoạch sách phát triển sản xuất, chế biến, kinh doanh muối; b) Ban hành, tuyên truyền, phổ biến tổ chức thực văn pháp luật sản xuất, chế biến, kinh doanh muối; c) Xây dựng, tổ chức thực tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia sản phẩm muối; d) Tổ chức điều tiết cung cầu, xuất khẩu, nhập khẩu, quản lý chất lượng muối, dự trữ quốc gia muối, bình ổn giá muối ăn biện pháp khác theo quy định pháp luật; đ) Kiểm tra, tra việc thực quy định pháp luật sản xuất, chế biến, kinh doanh muối, xử lý hành vi vi phạm pháp luật sản xuất, chế biến, kinh doanh muối theo quy định pháp luật Chương II QUẢN LÝ QUY HOẠCH ĐẤT LÀM MUỐI VÀ SẢN XUẤT, KINH DOANH MUỐI Mục QUẢN LÝ QUY HOẠCH ĐẤT LÀM MUỐI Điều Quy hoạch đất làm muối Nội dung quy hoạch Nội dung quy hoạch đất làm muối thực theo quy định Luật đất đai thể cụ thể Quy hoạch sử dụng đất cấp quốc gia Nội dung quy hoạch đất làm muối địa phương có sản xuất muối, gồm: a) Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất làm muối nội dung quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất quốc gia địa phương có sản xuất muối b) Định hướng quy hoạch sử dụng đất làm muối lập cho giai đoạn 10 năm tầm nhìn đến 10 năm Thời hạn xem xét, điều chỉnh quy hoạch phát triển sản xuất muối theo định kỳ năm lần bổ sung quy hoạch cho năm tiếp theo; kế hoạch sử dụng đất làm muối lập cho giai đoạn năm c) Xác định tiêu sử dụng đất làm muối nhóm đất nơng nghiệp; xác định đất làm muối kỳ quy hoạch đến đơn vị hành cấp tỉnh vùng kinh tế - xã hội Trong đó, xác định rõ vùng sản xuất muối tập trung, ổn định; chuyển đổi nghề cho vùng sản xuất muối thủ công hiệu quả; d) Lập đồ quy hoạch sử dụng đất làm muối đến đơn vị hành cấp tỉnh vùng kinh tế - xã hội; đ) Giải pháp thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Trình tự xây dựng quy hoạch a) Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn phối hợp với Bộ Tài nguyên Môi trường, bộ, ngành liên quan, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có sản xuất muối lập Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất làm muối thể cụ thể Quy hoạch sử dụng đất cấp quốc gia b) Trình tự, thủ tục lập, thẩm định, phê duyệt, điều chỉnh công bố quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất làm muối thực theo quy định pháp luật lập, thẩm định, phê duyệt, điều chỉnh công bố quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp quốc gia Thẩm quyền định, phê duyệt quy hoạch điều chỉnh quy hoạch thực theo quy định pháp luật đất đai Quy hoạch đất làm muối sở để thực sách khuyến khích phát triển sản xuất muối quy định Chương III Nghị định Điều Quản lý quy hoạch quỹ đất làm muối Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất làm muối phải công bố, công khai theo quy định pháp luật đất đai quy định pháp luật liên quan Nhà nước giao đất, cho thuê đất làm muối quy hoạch cho tổ chức, hộ gia đình, cá nhân nước theo quy định pháp luật đất đai Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất làm muối phải kiểm tra, giám sát, đảm bảo sử dụng đất làm muối mục đích hiệu quả; việc điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất làm muối thẩm quyền định, phê duyệt điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất thực quy định pháp luật đất đai Điều kiện chuyển mục đích sử dụng đất làm muối: a) Phải phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phê duyệt; b) Dự án chuyển mục đích sử dụng đất làm muối quan nhà nước có thẩm quyền xét duyệt, cho phép chuyển mục đích sử dụng; Ủy ban nhân dân cấp xem xét, phê duyệt dự án chuyển mục đích sử dụng đất làm muối sang sử dụng vào mục đích khác có hiệu thực quy định pháp luật đất đai 6 Ủy ban nhân dân cấp vào quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất quy hoạch tổng thể đất làm muối nước phê duyệt, không chuyển đất làm muối sang sử dụng vào mục đích khác; khuyến khích việc đầu tư mở rộng đất làm muối công nghiệp, cải tạo đất làm muối thủ công thành đất làm muối quy mô công nghiệp quy hoạch Điều Trách nhiệm tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất làm muối quy hoạch Sử dụng mục đích theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất làm muối quan có thẩm quyền xét duyệt Tổ chức sản xuất muối quy hoạch, áp dụng tiến kỹ thuật để nâng cao hiệu sản xuất muối bảo vệ môi trường sinh thái Không bỏ đất hoang, không làm ô nhiễm đất Không sử dụng nguồn nước bị ô nhiễm chưa qua xử lý để sản xuất, chế biến muối; không xả chất thải, nước thải làm nhiễm mơi trường có giải pháp chống nhiễm mặn môi trường đất, nước ngầm xung quanh vùng sản xuất, chế biến muối Thực quyền, nghĩa vụ thời hạn sử dụng đất làm muối theo quy định pháp luật đất đai quy định pháp luật có liên quan Nhà nước khuyến khích, hỗ trợ đầu tư việc cải tạo đất làm muối thủ công thành đất làm muối quy mô công nghiệp quy hoạch Mục QUẢN LÝ SẢN XUẤT KINH DOANH MUỐI Điều Quản lý sản xuất, chế biến, kinh doanh muối Các sở sản xuất, chế biến, kinh doanh muối có trách nhiệm: Các tổ chức, cá nhân tổ chức sản xuất, chế biến, kinh doanh muối theo quy định Luật doanh nghiệp quy định pháp luật có liên quan Hệ thống thiết bị, cơng trình hạ tầng kỹ thuật sản xuất, chế biến kinh doanh muối đảm bảo: a) Không gây ô nhiễm vào sản phẩm, nhiễm mặn môi trường vùng lân cận đảm bảo việc tiêu, nước; b) Có khoảng cách an tồn với khu vực nhiễm mơi trường quan nhà nước có thẩm quyền công bố theo quy định pháp luật khu tập trung xử lý chất thải sinh hoạt, công nghiệp, bệnh viện; c) Nước sử dụng để rửa sơ chế, chế biến muối đạt quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chất lượng nước sinh hoạt; d) Có giấy chứng nhận sở sản xuất, chế biến, kinh doanh muối đủ điều kiện an toàn thực phẩm theo quy định Công bố hợp chuẩn, hợp quy chất lượng muối phù hợp với tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia sản phẩm muối thực phẩm, muối tinh, muối công nghiệp theo quy định Sản phẩm muối đưa lưu thông thị trường phải đảm bảo chất lượng theo công bố hợp chuẩn, hợp quy đăng ký với quan nhà nước có thẩm quyền; có bao bì, nhãn hàng hóa theo quy định pháp luật nhãn hàng hóa an tồn thực phẩm (trừ muối cơng nghiệp) Việc bổ sung tăng cường vi chất i-ốt, gia vị, phụ gia dược liệu vào sản phẩm muối dùng cho ăn trực tiếp, chế biến thực phẩm thực theo quy định pháp luật tăng cường vi chất dinh dưỡng vào thực phẩm quy định, hướng dẫn Bộ Y tế Quảng cáo sản phẩm hàng hóa muối, muối tăng cường vi chất i-ốt thực theo quy định Luật quảng cáo văn hướng dẫn thi hành Thực quy định pháp luật an toàn lao động, vệ sinh lao động sở sản xuất, người lao động trình sản xuất, chế biến tiêu thụ muối Điều Quản lý xuất khẩu, nhập muối Tổ chức, cá nhân thực xuất khẩu, nhập muối theo quy định văn thi hành Luật thương mại hoạt động mua bán hàng hóa quốc tế hoạt động đại lý mua, bán, gia cơng q cảnh hàng hóa với nước văn hướng dẫn thực Muối nhập phải đảm bảo chất lượng theo tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia Việt Nam Các tổ chức, cá nhân nhập muối phải kiểm tra, đánh giá chất lượng muối; công bố hợp chuẩn, hợp quy chịu trách nhiệm trước pháp luật chất lượng trước đưa muối vào sử dụng, lưu thông thị trường Nhà nước khuyến khích tổ chức, hộ gia đình, cá nhân xuất muối sở đáp ứng yêu cầu chất lượng, số lượng nước nhập Điều 10 Cân đối cung cầu điều tiết thị trường muối Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với Bộ Cơng Thương, địa phương, tổ chức có liên quan thực cân đối cung cầu muối, dự báo nhu cầu, định hướng kế hoạch sản xuất, tiêu thụ muối hàng năm năm nước Các biện pháp điều tiết thị trường muối có biến động: a) Trong trường hợp cần thiết phải tạm trữ muối ăn, Bộ Nông nghiệp Phát triển nơng thơn chủ trì, phối hợp với Bộ: Tài chính, Cơng Thương Ngân hàng Nhà nước Việt Nam trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, định việc mua tạm trữ muối cho người dân làm muối; b) Điều tiết cung cầu, xuất khẩu, nhập theo quy định Nghị định số 187/2013/NĐCP ngày 20 tháng 11 năm 2013 Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật thương mại hoạt động mua, bán hàng hóa quốc tế hoạt động đại lý mua, bán, gia công cảnh hàng hóa với nước ngồi; c) Điều tiết qua việc xuất, nhập, bảo quản muối dự trữ quốc gia thực theo quy định pháp luật dự trữ quốc gia Chương III CHÍNH SÁCH KHUYẾN KHÍCH PHÁT TRIỂN SẢN XUẤT, KINH DOANH MUỐI Điều 11 Đầu tư sở hạ tầng Nguyên tắc: Các dự án đầu tư xây dựng sở hạ tầng sản xuất muối phải phù hợp với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch đất làm muối; nguồn vốn đầu tư công trung hạn, năm thời kỳ Trình tự thủ tục lập, thẩm định, định chủ trương đầu tư định đầu tư dự án đầu tư xây dựng sở hạ tầng sản xuất muối thực theo quy định Luật đầu tư công, Luật xây dựng văn quy định hành Nội dung đầu tư a) Đối với sản xuất muối thủ công hộ gia đình, cá nhân, hợp tác xã, tổ hợp tác: Ngân sách nhà nước hỗ trợ đầu tư xây dựng sở hạ tầng vùng sản xuất muối, bao gồm: Đê bao; trạm bơm; hệ thống cống, kênh mương cấp nước biển; hồ, bể chứa điều tiết nước mặn phục vụ sản xuất muối; hệ thống cống, kênh mương thoát lũ; cơng trình giao thơng, điện hạ nước sinh hoạt phục vụ người dân vùng sản xuất muối quy hoạch; b) Đối với sản xuất muối tập trung quy mô công nghiệp tổ chức doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ gia đình: Ngân sách nhà nước hỗ trợ đầu tư bồi thường, giải phóng mặt bằng, xây dựng khu tái định cư; đầu tư xây dựng sở hạ tầng đầu mối dự án phục vụ trực tiếp hoạt động sản xuất, kinh doanh dự án, bao gồm: Đê bao, hệ thống kênh mương cấp nước biển, hệ thống kênh tiêu, cơng trình giao thơng cấp có thẩm quyền phê duyệt; c) Nguồn kinh phí chế hỗ trợ thực theo quy định hành Phân cấp hỗ trợ đầu tư: a) Ngân sách trung ương hỗ trợ dự án đầu tư thực tái cấu ngành muối kế hoạch đầu tư công trung hạn, năm đăng ký với Chính phủ thời kỳ; b) Ngân sách địa phương hỗ trợ dự án đầu tư thực tái cấu ngành muối kế hoạch đầu tư công trung hạn, năm đăng ký với Hội đồng nhân dân cấp tỉnh thời kỳ Nhà nước khuyến khích tổ chức, cá nhân huy động vốn từ nguồn hợp pháp khác để đầu tư xây dựng sở hạ tầng phục vụ sản xuất, kinh doanh muối Điều 12 Tín dụng hỗ trợ đầu tư vào sản xuất, kinh doanh muối Tổ chức, cá nhân đầu tư vào sản xuất, kinh doanh muối, dịch vụ phục vụ sản xuất muối, kho chứa muối áp dụng sách tín dụng thương mại, tín dụng đầu tư tín dụng sách theo quy định hành pháp luật Các dự án thuộc Danh mục vay vốn, đáp ứng điều kiện cho vay tín dụng đầu tư Nhà nước xem xét vay vốn Ngân hàng Phát triển Việt Nam theo quy định Cá nhân, hộ gia đình sản xuất, kinh doanh muối vay vốn tín dụng ưu đãi qua Ngân hàng Chính sách xã hội theo quy định hành Nhà nước Điều 13 Khuyến khích ứng dụng khoa học cơng nghệ Ngân sách nhà nước hỗ trợ hộ gia đình, cá nhân, hợp tác xã, tổ hợp tác kinh phí để thực xây dựng mơ hình liên kết ứng dụng khoa học kỹ thuật tiên tiến thích ứng với biến đổi khí hậu sản xuất muối sau: a) Xây dựng mơ hình trình diễn liên kết ứng dụng khoa học kỹ thuật tiên tiến thích ứng với biến đổi khí hậu sản xuất muối hỗ trợ chi phí mua cơng cụ, máy khí, thiết bị vật tư thiết yếu; b) Hỗ trợ 100% chi phí tập huấn, đào tạo theo mơ hình chi phí cho hoạt động thơng tin tun truyền khuyến nông theo quy định hành Nhà nước; c) Nguồn kinh phí, mức hỗ trợ chế hỗ trợ thực theo kế hoạch, chương trình, dự án khuyến nơng văn hướng dẫn thi hành Tổ chức, hộ gia đình, cá nhân đầu tư kho chứa muối, máy, thiết bị sản xuất muối, dây chuyền máy, thiết bị chế biến muối hỗ trợ: a) 100% lãi suất vay hai năm đầu, 50% lãi suất năm thứ ba, mức vay tối đa 100% giá trị đầu tư thiết bị sản xuất muối; b) Hỗ trợ phần chênh lệch lãi suất vay thương mại khoản vay trung hạn, dài hạn đồng Việt Nam lãi suất tín dụng đầu tư phát triển Nhà nước để thực dự án đầu tư dây chuyền máy, thiết bị chế biến muối mức vay tối đa 70% giá trị dự án, thời hạn vay khơng q 12 năm; c) Nguồn kinh phí chế hỗ trợ thực theo quy định Chính phủ sách hỗ trợ nhằm giảm tổn thất nông nghiệp Đối với hoạt động nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ: a) Ngân sách nhà nước hỗ trợ tối đa 100% kinh phí thực đề tài nghiên cứu khoa học, 50% tổng mức kinh phí đầu tư cần thiết để thực dự án sản xuất thử nghiệm lĩnh vực sản xuất, chế biến muối 70% tổng mức kinh phí đầu tư cần thiết để thực dự án sản xuất thử nghiệm lĩnh vực sản xuất, chế biến muối triển khai địa bàn có điều kiện kinh tế xã hội khó khăn; b) Ưu tiên xem xét hỗ trợ mức tối đa thực nhiệm vụ khoa học công nghệ từ Quỹ phát triển khoa học công nghệ quốc gia, Quỹ đổi công nghệ quốc gia, Quỹ phát triển khoa học công nghệ bộ, ngành tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương theo quy định hành; c) Khuyến khích thực đối tác cơng tư sử dụng công nghệ theo tiêu chuẩn quốc tế sản xuất, kinh doanh muối theo chuỗi giá trị Nguồn kinh phí chế hỗ trợ thực theo quy định hành Điều 14 Đào tạo nguồn nhân lực Người dân sản xuất muối độ tuổi lao động ngân sách nhà nước hỗ trợ chi phí đào tạo trình độ sơ cấp 03 tháng kỹ thuật sản xuất muối Mức hỗ trợ nguồn kinh phí hỗ trợ thực theo quy định hành sách hỗ trợ đào tạo trình độ sơ cấp đào tạo 03 tháng Tổ chức, cá nhân có dự án đầu tư vào sản xuất, chế biến muối theo chuỗi giá trị hỗ trợ 70% kinh phí đào tạo nghề nước Mỗi lao động hỗ trợ đào tạo lần thời gian đào tạo hỗ trợ kinh phí khơng q tháng Mức tối đa không không 01 tỷ đồng, áp dụng cho tổ chức, cá nhân đầu tư sản xuất, chế biến muối hay áp dụng cho lao động đào tạo Nguồn kinh phí chế hỗ trợ thực theo quy định sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nơng nghiệp, nơng thơn Trường hợp dự án đầu tư không sử dụng hỗ trợ trực tiếp từ ngân sách nhà nước, hỗ trợ tính vào chi phí sản xuất tổ chức, cá nhân, hộ gia đình tốn với quan nhà nước có thẩm quyền Nhà nước ưu tiên đào tạo nguồn nhân lực quản lý, kỹ thuật sản xuất muối có trình độ đại học, đại học nước đáp ứng yêu cầu phát triển sản xuất muối sở gắn kết trường đại học, trung tâm đào tạo với doanh nghiệp Điều 15 Ưu đãi thuế Cơ sở sản xuất, chế biến, kinh doanh muối hưởng ưu đãi thuế theo quy định pháp luật thuế hành Chương IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 16 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Trình Thủ tướng Chính phủ ban hành văn quản lý nhà nước muối Thực trách nhiệm quản lý nhà nước ngành muối theo quy định Nghị định quy hoạch tổng thể diện tích đất làm muối sản xuất, kinh doanh muối phê duyệt; đạo kiện toàn hệ thống quản lý ngành muối từ trung ương đến địa phương; xây dựng, đạo thực quy hoạch sách phát triển sản xuất, kinh doanh muối Chủ trì, phối hợp với bộ, ngành liên quan, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có sản xuất muối tổ chức đạo thực quản lý sản xuất, kinh doanh muối Xây dựng hướng dẫn thực tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia lĩnh vực muối Chủ trì, phối hợp với ngành liên quan, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có sản xuất muối thực kiểm tra chất lượng, an toàn thực phẩm trình sản xuất, chế biến muối; kiểm tra định kỳ, đột xuất việc thực quy định pháp luật an toàn thực phẩm muối 6 Chủ trì, phối hợp với Bộ Cơng Thương, Bộ Tài cân đối cung cầu muối, đề xuất trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, định việc tạm trữ muối phù hợp với thời kỳ Phối hợp với Bộ Tài xây dựng kế hoạch mua, bán bảo quản muối dự trữ quốc gia theo quy định pháp luật dự trữ quốc gia Chủ trì, phối hợp với bộ, ngành liên quan tra, kiểm tra việc thực quy hoạch, kế hoạch phát triển sản xuất muối; kiểm tra chất lượng muối nhập khẩu; an toàn thực phẩm muối Điều 17 Bộ Kế hoạch Đầu tư Chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính, Bộ Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn đơn vị có liên quan cân đối, bố trí nguồn vốn ngân sách cho đầu tư sở hạ tầng phục vụ sản xuất muối kế hoạch đầu tư công trung hạn năm theo quy định hành quy định Nghị định Chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính, Bộ Nơng nghiệp Phát triển nông thôn hướng dẫn xây dựng, thực kế hoạch nguồn vốn đầu tư phát triển sản xuất muối; dự án đầu tư xây dựng sở hạ tầng phục vụ sản xuất muối Hàng năm kiểm tra tình hình thực sách đầu tư phát triển ngành muối theo quy định Nghị định Điều 18 Bộ Tài Hướng dẫn, cân đối, bố trí nguồn vốn chi nghiệp để hỗ trợ cho hoạt động quản lý sản xuất, kinh doanh, muối kế hoạch năm theo quy định hành quy định Nghị định Phối hợp với Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn cân đối cung cầu muối, đề xuất trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, định việc dự trữ muối phù hợp với thời kỳ Chỉ đạo thực biện pháp bình ổn giá muối theo Luật giá Điều 19 Bộ Cơng Thương Rà sốt quy hoạch doanh nghiệp hóa chất có sử dụng muối làm nguyên liệu phụ phẩm từ sản xuất muối (thạch cao, nước ót) gắn với vùng sản xuất muối nước; đạo, xây dựng kế hoạch tiêu thụ muối nước phục vụ ngành cơng nghiệp hóa chất ngành công nghiệp khác 2 Phối hợp với Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn điều tiết lưu thông muối thời kỳ bảo đảm cân đối cung cầu bình ổn thị trường muối Chủ trì, phối hợp với Bộ Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn việc kiểm tra, kiểm sốt, chống đầu lũng đoạn thị trường, sản xuất buôn bán hàng giả, gian lận thương mại hành vi kinh doanh khác trái quy định pháp luật sản xuất, kinh doanh muối Chủ trì, phối hợp với Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn sở cân đối cung cầu, điều hành xuất khẩu, nhập muối hàng năm Điều 20 Bộ Tài ngun Mơi trường Chủ trì, phối hợp với Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn công tác tra, kiểm tra thực quy định bảo vệ môi trường sở sản xuất, kinh doanh muối Chủ trì, phối hợp với Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn cân đối nhu cầu sử dụng đất làm muối lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp quốc gia đảm bảo đủ diện tích đất làm muối phạm vi nước Phối hợp với Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn đề xuất, xây dựng kế hoạch phát triển sản xuất muối thích ứng với biến đổi khí hậu Điều 21 Bộ Khoa học Cơng nghệ Phối hợp với Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn đề xuất đặt hàng nhiệm vụ nghiên cứu, thử nghiệm công nghệ, thiết bị tiên tiến sản xuất, chế biến muối phục vụ tái cấu ngành muối theo hướng nâng cao giá trị gia tăng phát triển bền vững Phối hợp với Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn việc quy hoạch đầu tư xây dựng sở nghiên cứu, ứng dụng, chuyển giao khoa học công nghệ sản xuất, chế biến muối Nhà nước Điều 22 Bộ Y tế Phối hợp với Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn thực chức quản lý nhà nước muối thực phẩm theo quy định pháp luật tăng cường vi chất dinh dưỡng vào thực phẩm Xây dựng rà soát, sửa đổi bổ sung quy chuẩn kỹ thuật quốc gia muối thực phẩm (muối tăng cường vi chất i-ốt) quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chất sử dụng để bổ sung i-ốt vào thực phẩm phù hợp với thời kỳ 3 Hướng dẫn sử dụng muối người lý bệnh lý không sử dụng loại thực phẩm tăng cường vi chất i-ốt Điều 23 Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương Thực chức quản lý nhà nước sản xuất, chế biến, kinh doanh muối địa phương; xây dựng, ban hành chế, sách, quy định mức chi bố trí nguồn vốn từ ngân sách địa phương năm để hỗ trợ đầu tư phát triển sản xuất muối Thực quy hoạch sản xuất, kinh doanh muối địa phương phù hợp với quy hoạch tổng thể nước; đạo Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn thực quản lý nhà nước toàn hoạt động sản xuất, chế biến tiêu thụ muối địa phương Chỉ đạo, tổ chức thực cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho tổ chức, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, tổ hợp tác, hộ gia đình, cá nhân sản xuất muối theo quy định pháp luật đất đai Tuyên truyền phổ biến tổ chức thực quy hoạch sản xuất, chế biến, kinh doanh muối địa phương Sử dụng lồng ghép nguồn vốn thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia xóa đói giảm nghèo, xây dựng nơng thơn mới, vốn tín dụng nguồn vốn hợp pháp khác để đầu tư phát triển sản xuất, chế biến, kinh doanh muối Chịu trách nhiệm điều tiết giá muối địa bàn Báo cáo Bộ Nông nghiệp Phát triển nơng thơn, Bộ Tài trình Thủ tướng Chính phủ biện pháp hỗ trợ để điều tiết giá thị trường nhằm đảm bảo ổn định sản xuất đời sống người sản xuất muối Kiểm tra việc sản xuất, chế biến, kinh doanh muối Giám sát, kiểm tra việc thực quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật quốc gia chất lượng, an tồn vệ sinh thực phẩm, an tồn lao động, mơi trường sở sản xuất, chế biến, kinh doanh muối; xử lý hành vi vi phạm theo quy định pháp luật Báo cáo định kỳ đột xuất theo yêu cầu Thủ tướng Chính phủ, bộ, ngành liên quan sản xuất, chế biến, kinh doanh muối địa phương Chương V HIỆU LỰC THI HÀNH Điều 24 Điều khoản thi hành Nghị định có hiệu lực thi hành từ ngày 20 tháng năm 2017 2 Trường hợp văn quy phạm pháp luật viện dẫn Nghị định sửa đổi, bổ sung thay áp dụng thực theo quy định văn quy phạm pháp luật sửa đổi, bổ sung thay Điều 25 Trách nhiệm thi hành Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, tổ chức, cá nhân liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này./ Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; TM CHÍNH PHỦ THỦ TƯỚNG - Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ; - HĐND, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; - Văn phòng Trung ương Ban Đảng; - Văn phịng Tổng Bí thư; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Hội đồng dân tộc Ủy ban Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán nhà nước; - Ủy ban Giám sát tài Quốc gia; - Ngân hàng Chính sách xã hội; - Ngân hàng Phát triển Việt Nam; - Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan trung ương đoàn thể; - Liên minh Hợp tác xã Việt Nam; - VPCP: BTCN, PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT, Vụ: KTTH, PL, QHĐP, ĐMDN, TCCV, Công báo; - Lưu: VT, NN (3) Nguyễn Xuân Phúc ... thành đất làm muối quy mô công nghi? ??p quy hoạch Mục QUẢN LÝ SẢN XUẤT KINH DOANH MUỐI Điều Quản lý sản xuất, chế biến, kinh doanh muối Các sở sản xuất, chế biến, kinh doanh muối có trách nhiệm: Các... sản xuất, chế biến, kinh doanh muối theo quy định Luật doanh nghi? ??p quy định pháp luật có liên quan Hệ thống thiết bị, cơng trình hạ tầng kỹ thuật sản xuất, chế biến kinh doanh muối đảm bảo:... xuất, chế biến, kinh doanh muối, xử lý hành vi vi phạm pháp luật sản xuất, chế biến, kinh doanh muối theo quy định pháp luật Chương II QUẢN LÝ QUY HOẠCH ĐẤT LÀM MUỐI VÀ SẢN XUẤT, KINH DOANH MUỐI Mục