Văn bản

Văn bản tài liệu, giáo án, bài giảng , luận văn, luận án, đồ án, bài tập lớn về tất cả các lĩnh vực kinh tế, kinh doanh,...

VISN KHOA HQC VA CONG NGHE VIET NAM S6:QL4IKHCN\rN-VP ^ ,^ V/v cung ciip thong trn CQNGHOA XA ngt cHU NGHIA VIET NAM DQclflp - Tr; - H4nh Phtic Hd I,{\i, ngdyqpthdng( nam2009 T Vi6n KH&CN VN Kinh giri: C6cdcrnvi tr.ucthu0cViQnKH&CN \N a hgc vi C6ngngheViQtNam c6 k6 ho4chc6ngb6 trangweb Trangweb m6i dugc xdy dpg nhim cqp mcricua ViQn vho nghy 151812009 nhptvi ph6 bi6n kip thcrith6ngtin hoptdQngcuaViQnKhoahgc vi COngnghg ViQtNam, giirp c6nbQtrong ViQnc6 the nhmbht dugc tinh hinh hopt dQngctra co quan,d6ng thcritao dWngvd ctrngc6 hinh 6nh ctraVien Khoa hgc vd C6ng ngheViQtNam tot chcdOit6c vd ngodrinu6c ViQn Khoa hgc vlr C6ng nghe ViQt Nam d0 nghi cdc don vi fi:UcthuQc cung-c6pth6ng tin mcrinh6t cua dcrnvi minh cho Trung tdm Tin hgc d6 xft lj', dua 16ntrang web cria ViQn Bin cpp nhflt th6ng tin thgc hiQntheo m6u (kdm theo),c6 x6c nh?ncria15nhd4odcrnvi, gui vd Trungtim Tin hgc, nhlr 2A, Khu (kdm theo file v5n bin diQn thu nghigmNghTaD0, trudc 16hngdy 101812009 "PhUlUcb6o c6o hopt dQngn5m tu) Dcrnvi c6 thiSsu dUngth6ngtin tir cu6n 2008"ctiaViQnKhoahoc vir C0ngnghQViQtNamn6uphuhqp Th0ng tin chi ti6t xin 1i6nhQtheo dfa chi: LC Q,rynhTrang, Trung t6m Tin hoc,dienthoai:0914368787,email:quphtrang@ciid.vast.ac.'rrn EC nghi Thu trudng cdcdcrnvi chi d4o khAnfucrng thuc hi6n dirng thcri h4n.l Noi nhQn: - Nhu tr6n; - Chntich Vien (d€U/c;; - TBT TrangTTDT ; - P.TBTTrangTTDT; - TT.TH; - Luu: VT,VP .v KT.CHU TICH t tLl, sQ cHU TICH*i nh COng Yr-ENKHOAHQC VA CONGNGHEVIETNAM Donvi CQNGHOAxA nQl CHUNGHIAVIpr NAM DQcl$p - Trpdo - H4nh phfc wrAunAx caP NH+r rHONGTrN DON VI TRIT.C THUSC YIFN KIIOA HQC VA CONC NGHE VIST NAM (ddnhchocdcdon vi sVnghiQp ) criaViQnKH&CN\[{) (KdmtheoC0ngvFns}tfllKHCN\rNneiLyffI g 12009 Quy6titinh thhnhlflp ^A ^ 56 Quy€t tlinh Ngucri ky Dia chi li6n hQ r Dia chi co quan o Dipn tho4i o Fax o Email o Website Chr'lcning vi nhiQmvg r Chric ning r Nhiqm vp Ban l6nh tl4o Vign trucrng/Gi6mdttc(ghi rd hpc hdm, hpc vi) o CbcPh6ViQntruoneiPh6 Gi6m 66c (ghi rd hpc hdm, hpc v!) Lqc lugng c6n bQ Ti6n sTkhoahgc Tdng sd o ^ i ^ , i 50 Dlen cne Srihqrpd6ng r Gi6osu o Ph6Gi6osu ^.4 Ilen sl o Th?c si e Cri nhdn o Kh6c Cic hoSt alQngthulng xuyOncria tlon vi Thdng tin khhc(n€uc6) Hinh inh tlon vi @nhchup try s& hoqc mQtdnh di6n hinh cila donvi, k{chthudc 6t thteu ld 6cmx 9cm) rHo rRuoNGEoNvI Môn: Xây dựng văn bản pháp luật Trường Đại học luật Hà NộiĐề số: 03 Lớp: 3410===============================================================================================================Sinh viên: Nguyễn Thị Hồng – Mssv:3410611 Môn: Xây dựng văn bản pháp luật Trường Đại học luật Hà NộiĐề số: 03 Lớp: 3410========================================================MỞ BÀICác văn bản quy phạm pháp luật cần được soạn thảo với một ngôn ngữ có độ chính xác tối đa nếu chưa thể đạt được gới hạn tuyệt đối. Chính vì vậy việc soạn thảo văn bản pháp luật cần được chú ý không chỉ là vấn đề thẩm quyền, vấn đề thủ tục ban hành mà cả về kĩ thuật soạn thảo. Nội dung của văn bản sẽ không thể được chuyển tải đúng nếu ngôn ngữ trong văn bản không chính xác, không khoa học, khó hiểu, rườm rà. Trong phạm vi bài viết này, em xin đề cập và làm rõ hơn về : “Các yêu cầu về ngôn ngữ văn bản pháp luật”.NỘI DUNGVăn bản pháp luật là phương tiện quan trọng và chủ yếu trong hoạt động của quản lý Nhà nước. Để đánh giá đúng đắn về chất lượng của văn bản pháp luật và hoạt động xây dựng văn bản pháp luật cần dựa vào các tiêu chí sau:1. Ngôn ngữ văn bản pháp luật là ngôn ngữ viết.Trong một số hoạt động quản lí, người có thẩm quyền có thể sử dụng những hình thức quản lí khác như: ngôn ngữ nói, hành động nhưng đối với các vấn đề quan trọng mà pháp luật quy định thì chủ thể quản lí buộc phải ban hành văn bản pháp luật, tức là ngôn ngữ viết. Văn bản pháp luật được thể hiện bằng ngôn ngữ viết. Sử dụng ngôn ngữ viết, nhà quản lý có thể lựa chọn các từ, nghĩa có tính chính xác cao; lập các câu có kết cấu ngữ pháp chặt chẽ, hoàn chỉnh, nhờ đó có thể trình bày cụ thể, rõ ràng ý chí của mình và tạo điều kiện cho đối tượng thi hành văn bản nắm bắt được đúng đắn, đầy đủ nội dung của văn bản pháp luật. Mặt khác, cách thức thể hiện này cũng giúp các cơ quan nhà nước thuận lợi trong việc sao gửi, nghiên cứu, lưu trữ thông tin nhằm phục vụ cho hoạt động quản lý của mình.2. Ngôn ngữ văn bản pháp luật là ngôn ngữ tiếng Việt.Văn bản pháp luật phải được viết bằng tiếng Việt, phải tuân theo những quy tắc chung của tiếng Việt, do đó không thể nghiên cứu ngôn ngữ pháp luật tách rời ngôn ngữ dân tộc. Sử dụng tiếng Việt để soạn thảo các văn bản pháp luật không =======================================================Sinh viên: Nguyễn Thị Hồng – Mssv:3410612 Môn: Xây dựng văn bản pháp luật Trường Đại học luật Hà NộiĐề số: 03 Lớp: 6MỤC LỤCMỤC LỤC 1 MỞ BÀIVăn bản pháp luật (VBPL) với tính chất là một phương tiện cơ bản trong quản lí nhà nước, quản lí xã hội chỉ phát huy giá trị tích cực khi các văn bản đó có chất lượng cao. Trong trường hợp VBPL không đảm bảo được các yêu cầu về chất lượng thì có thể gây ra những hậu quả đáng kể vì văn bản có giá trị điều chỉnh các quan hệ xã hội, tác động tới quyền và lợi ích của cá nhân, tập thể hay Nhà nước. Một trong những tiêu chuẩn để đánh giá chất lượng của VBPL là văn bản đó có mang tính khả thi hay không. Vì vậy, trong quá trình xây dựng VBPL, người có thẩm quyền cần đặt ra câu hỏi là phải đáp ứng những điều kiện nào để VBPL có tính khả thi?NỘI DUNGI. Nguyên nhân thiếu tính khả thi của văn bản pháp luật. Một là, quy định của Luật Ban hành văn bản pháp luật về việc lấy ý kiến đối với văn bản luật chưa được thực hiện nghiêm túc. Điều 35 Luật ban hành văn bản pháp luật quy định về việc lấy ý kiến đối với dự án luật, pháp lệnh, dự thảo nghị quyết; tương tự, Điều 62 quy định về việc lấy ý kiến đối với dự thảo nghị định. Những quy 6định nêu trên đã được thực hiện tốt trong những ngày đầu Luật Ban hành văn bản pháp luật có hiệu lực. Nhưng đến nay, việc lấy ý kiến, đặc biệt là ý kiến của đối tượng chịu tác động trực tiếp của văn bản, đã không được coi trọng hoặc chỉ thực hiện một cách hình thức. Hai là, ban soạn thảo các văn bản pháp luật đã không hoặc ít chú ý tới việc tổng kết tình hình thực tiễn, đánh giá tác động (cả mặt tích cực và tiêu cực) của văn bản khi áp dụng vào cuộc sống. Chính vì vậy, văn bản vừa ban hành, thậm chí là chưa có hiệu lực, đã phát sinh những điều không hợp lý cần chỉnh sửa. Ba là, bao trùm lên mọi nguyên nhân là ở chỗ, cán bộ, công chức nhà nước, cho đến nay, vẫn đặt mình vào vị trí của người kiểm tra, giám sát đối với mọi hoạt động của công dân và hoạt động kinh doanh của các doanh nghiệp. Vì vậy, họ không thực sự lắng nghe dân mà luôn luôn áp đặt ý chí chủ quan của mình (hoặc của một nhóm lợi ích nào đó) vào văn bản pháp luật. Tình trạng này chỉ có thể khắc phục triệt để khi Nhà nước trở thành người cung cấp cho nhân dân và cộng đồng doanh nghiệp những dịch vụ công tốt nhất.II. Các điều kiện đảm bảo tính khả thi của văn bản pháp luật.1. Tính khả thi thể hiện ở sự phù hợp giữa nội dung văn bản với các điều kiện kinh tế - xã hội, phù hợp với truyền thống đạo đức.Yêu cầu đặt ra là văn bản pháp luật vừa phải phản ánh được những quy luật chung về sự phát BÀI THỨ 5VĂN BẢN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚCI. KHÁI NIỆM VÀ PHÂN LOẠI VBQLNN:1. Khái niệm: VBQLNN là một hình thức thể hiện của quyết đònh QLNN (Bao gồm văn bản chủ đạo, văn bản quy phạm và văn bản cá biệt) nhằm điều chỉnh các quan hệ XH xuất hiện trong lónh vực chấp hành và điều hành (QLNN)Ngoài các loại VB trên, trong hoạt động QLNN, các cơ quan QLNN còn sử dụng các loại VB, công văn, giấy tờ có liên quan đến hoạt động hành chính như công văn giao dòch, thông báo, công điện, … Thông thường trong hoạt động QLNN, VB quản lý được chia làm 2 loại:a) VB pháp luật+ VB chủ đạo+ VB quy phạm+ VB cá biệt b) VB quản lý hành chính thông thường+ VB hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ+ VB chỉ đạo, trao đổi thông tin (thông báo)+ VB báo cáo+ VB ghi chép thống kê, công văn hành chính+ Điện báo, giấy đi đường, giấy nghỉ phép, phiếu gửi1 2. Hình thức và thẩm quyền ban hành VB của các cơ quan QLNN: VB của Chính phu û :+ Nghò Quyết: là VB để quyết đònh chủ trương, chính sách biện pháp lớn nhằm thực hiện nhiệm vụ chính trò, KT văn hóa XH, an ninh quốc phòng và quyết đònh các vấn đề quan trọng khác thuộc thẩm quyền của Chính phủ.+ Nghò đònh: Là VB bao gồm các quy phạm nhằm cụ thể hóa, hướng dẫn các quy phạm pháp luật trong luật, trong pháp lệnh; điều chỉnh các mối quan hệ XH mà luật, pháp lệnh chưa có điều kiện quy đònh; quy đònh về tổ chức hoạt động của các Bộ, quy đònh nguyên tắc QLNN, đối với các ngành, lónh vực vv… VB của Thủ tướng:+ Quyết đònh: là VB để quy đònh các biện pháp chủ trương, lãnh đạo hoạt động của Chính phủ, và hệ thống hành chính NN từ Trung ương đến cơ sở; bổ nhiệm, điều động, thành lập các tổ chức của Chính phủ; phê chuẩn việc bầu cử thành viên của UBND tỉnh thành phố trược thuộc Trung ương và các vấn đề theo thẩm quyền của Thủ tướng chính phủ.+ Chỉ thò: Là VB để chỉ đạo, đôn đốc kiểm tra hướng dẫn phối hợp hoạt động của các Bộ, các cơ quan ngang Bộ, các cơ quan trực thuộc Chính phủ và các UBND tỉnh thành phố trực thuộc trung ương. VB của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ:+ Quyết đònh: Là VB để ban hành các biện pháp, thể lệ cụ thể, để thực hiện chính sách, pháp luật của Chính phủ về quản lý ngành, lónh vực QLNN; tiêu chuẩn, quy đònh, quy phạm và các đònh mức KT kỹ thuật thuộc ngành2 + Chỉ thò: là VB đề ra chủ trương thông tư, biện pháp chỉ đạo các cơ quan trực thuộc thực hiện quyết đònh, chủ trương và pháp luật thuộc lónh vực công tác của ngành, giao nhiệm vụ thuộc trách nhiệm quản lý của Bộ, cơ quan ngang Bộ và cơ quan trực thuộc Chính phủ.+Thông tư: VB của UBND tỉnh thành phố, trực thuộc Trung ương:+ Quyết đònh: để ban hành chủ trương, biện pháp cụ thể thực hiện pháp luật, các chủ trương, chính sách, qui đònh của Chính phủ, Thủ tướng chính phủ, của Bộ trưởng, Thứ trưởng cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Nghò quyết của HĐND cùng cấp; quyết đònh tổ chức và nhân sự thuộc thẩm quyền của UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.+ Chỉ thò: để truyền đạt và chỉ đạo thực hiện các chủ trương, chính sách của Trung ương, các Nghò quyết của H ĐND và quyết đònh của UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trong trường hợp không cần thiết ban hành quyết đònh; giao trách nhiệm cho cơ quan hành chính cấp dưới thực hiện chủ trương của cấp tỉnhVB của UBND cấp huyện, xã cũng được ban hành tương tự như quyết đònh của UBND tỉnh theo thẩm quyền quản lý của cấp huyện, xãII. CÁC YÊU CẦU ĐỐI VỚI VIỆC BAN HÀNH VBQL:Mọi VBQLNN cũng như mọi quyết đònh CÂU HỎI TRẮC NGHIỆMKINH TẾ VI MÔÔN THI VĂN BẰNG 2 VÀO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HCM1./ Giá sản phẩm X tăng lên dẫn đến phần chi tiêu cho sản phẩm X tăng lên, thì hệ số co dãn của cầu theo giá sản phẩm X là:a) ED > 1b) ED < 1c) ED = 0d) ED = 12./ Khi thu nhập tăng lên 10%, khối lượng tiêu thụ sản phẩm X tăng lên 5%, với các điều kiện khác không đổi, thì ta có thể kết luận sản phẩm X là:a) Sản phẩm cấp thấpb) Xa xí phẩmc) Sản phẩm thiết yếud) Sản phẩm độc lập3./ Nếu 2 sản phẩm X & Y là 2 sản phẩm thay thế thì:a) Exy > 0b) Exy < 0c) Exy = 0d) Exy =14./ Nếu 2 sản phẩm X & Y là 2 sản phẩm bổ sung thì:a) Exy > 0b) Exy < 0c) Exy = 0d) Tất cả đều sai5./ Đường cung của sản phẩm X dịch chuyển do:a) Giá sản phẩm X thay đổib) Thu nhập người tiêu dùng thay đổic) Thuế thay đổid) Giá cả sản phẩm thay thế giảm6./ Đường cầu sản phẩm X dịch chuyển khi:a) Giá sản phẩm X thay đổib) Chi phí sản xuất sản phẩm X thay đổic) Thu nhập của người tiêu thụ thay đổid) Tất cả các câu trên7./ Nếu giá sản phẩm X tăng lên, các điều kiện khác không đổi thì:a) Cầu sản phẩm X tăng lênb) Khối lượng tiêu thụ SP X tăng lênc) Khối lượng tiêu thụ sản phẩm X giảm xuốngd) Phần chi tiêu sản phẩm X tăng lên8./ Nếu giá cân bằng sản phẩm là P = 15 đ/sp, chính phủ đánh thuế 3đ/sp làm giá cân bằng tăng lên P = 17 đ/sp, có thể kết luận:a) Cầu co giãn nhiều hơn so với cungb) Cầu co giãn ít hơn so với cungc) Cầu co giãn tương đương với cungd) Tất cả đều sai9./ Khi giá hàng Y: Py = 4 thì lượng cầu hàng X: Qx = 10 và khi Py =6 thì Qx =12, với các yếu tố khác không đổi. Kết luận X và Y là 2 sản phẩm:a) bổ sung theo nhau1 b) Thay thế cho nhauc) Vừa thay thế, vừa bổ sungd) Không liên quan10./ Nếu mục tiêu của công ty là tối đa hóa doanh thu, và cầu về sản phẩm của công ty tại mức giá hiện có là co giãn nhiều, công ty sẽ:a) Tăng giáb) Giảm giác) Tăng lượng bánd) Giữ giá như cũ11./ Khi thu nhập giảm, các yếu tố khác không đổi, giá cả và lượng cân bằng mới của hàng hóa thông thường sẽ:a) Giá thấp hơn và lượng cân bằng lớn hơnb) Giá cao hơn và lượng cân bằng nhỏ hơnc) Giá thấp hơn và lượng cân bằng nhỏ hơnd) Không thay đổi12./ Yếu tố nào sau đây không được coi là yếu tố quyết định cầu hàng hóaa) Giá hàng hóa liên quanb) Thị hiếu, sở thíchc) Giá các yếu tố đầu vào để sản xuất hàng hóad) Thu nhập13./ Hàng hóa A là những hàng thứ cấp. Nếu giá của A giảm đột ngột còn phân nữa. Tác động thay thế sẽ làm cầu hàng A:a) Tăng lên gấp đôib) Tăng ít hơn gấp đôic) Giảm còn một nửad) Các câu trên đều saiDùng thông tin sau để trả lời câu 14, 15, 16Hàm số cung và cầu sản phẩm X có dạng:P =Qs + 5P = -1/2QD + 2014./ Giá cân bằng và sản lượng cân bằng là:a) Q = 5 và P = 10b) Q = 10 và P = 15c) Q = 8 và P = 16d) Q = 20 và P = 1015./ Nếu chính phủ ấn định mức giá P = 18 và hứa sẽ mua hết lượng sản phẩm thừa thì chính phủ cần chi bao nhiêu tiền:a) 108b) 162c) 180d) Tất cả đều sai16./ Muốn giá cân bằng P = 18 thì hàm cung mới có dạnga) P = QS + 14b) P = QS - 14c) P = QS + 13d) Tất cả đều sai17./ Thông thường, gánh nặng của một khoản thuế người sản xuất và người tiêu dùng đều phải chịu nhiều hay ít phụ thuộc vào độ co giãn tương đối giữa cung và cầu. Trong điều kiện nào thì người tiêu dùng phải chịu phần lớn số thuế:2 a) Cung co giãn ít hơn so với cầub) Cầu co giãn ít hơn so với cungc) Cầu hoàn toàn không co giãnd) Cầu hoàn toàn co giãn18./ Tương tự, trong trường hợp nào sau đây người tiêu dùng hưởng được lợi ích nhiều hơn từ một khoản trợ giá:a)