CONG DOAN

1 1 LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG TỈNH ĐĂK LĂK LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG TỈNH ĐĂK LĂK 06/24/13 06/24/13 THPT Buôn Ma Thuột THPT Buôn Ma Thuột 2 2 I- CƠ SỞ PHÁP LÝ THỰC HIỆN CÔNG TÁC KIỂM TRA, I- CƠ SỞ PHÁP LÝ THỰC HIỆN CÔNG TÁC KIỂM TRA, GIÁM SÁT CỦA CĐ: GIÁM SÁT CỦA CĐ: 1. Quy định của Điều lệ Công đoàn Việt Nam: 1. Quy định của Điều lệ Công đoàn Việt Nam: Tại Điều 31 nêu: Tại Điều 31 nêu: "Công tác kiểm tra của công "Công tác kiểm tra của công đoàn là nhiệm vụ của Ban Chấp hành Công đoàn mỗi đoàn là nhiệm vụ của Ban Chấp hành Công đoàn mỗi cấp nhằm lãnh đạo việc thực hiện Điều lệ Công đoàn, cấp nhằm lãnh đạo việc thực hiện Điều lệ Công đoàn, nghị quyết, chỉ thị và các quy định của tổ chức công nghị quyết, chỉ thị và các quy định của tổ chức công đoàn. Mỗi cấp công đoàn phải tổ chức, tiến hành kiểm đoàn. Mỗi cấp công đoàn phải tổ chức, tiến hành kiểm tra ở cấp đó và chịu sự kiểm tra của CĐ cấp trên". tra ở cấp đó và chịu sự kiểm tra của CĐ cấp trên". 06/24/13 06/24/13 THPT Buôn Ma Thuột THPT Buôn Ma Thuột 3 3 2. Công tác kiểm tra, giám sát của Công đoàn: 2. Công tác kiểm tra, giám sát của Công đoàn: Điều 10 Hiến pháp năm 1992 quy định: Điều 10 Hiến pháp năm 1992 quy định: “CĐ là tổ chức CT- “CĐ là tổ chức CT- XH của giai cấp Công nhân và người lao động cùng với cơ quan XH của giai cấp Công nhân và người lao động cùng với cơ quan Nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội chăm lo và bảo vệ Nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội chăm lo và bảo vệ quyền lợi của cán bộ, CNVC và những người lao động khác; quyền lợi của cán bộ, CNVC và những người lao động khác; Tham gia quản lý Nhà nước và xã hội, tham gia kiểm tra, giám sát Tham gia quản lý Nhà nước và xã hội, tham gia kiểm tra, giám sát các hoạt động của cơ quan Nhà nước, tổ chức kinh tế .” các hoạt động của cơ quan Nhà nước, tổ chức kinh tế .” . . Khi thực hiện quyền tham gia kiểm tra, giám sát mọi hoạt Khi thực hiện quyền tham gia kiểm tra, giám sát mọi hoạt động của Nhà nước và các tổ chức kinh tế thì Công đoàn phải động của Nhà nước và các tổ chức kinh tế thì Công đoàn phải lấy tư cách pháp nhân là thay mặt Ban Chấp hành (BCH), Ban lấy tư cách pháp nhân là thay mặt Ban Chấp hành (BCH), Ban Thường vụ Công đoàn (BTV CĐ) để tiến hành kiểm tra, kết luận Thường vụ Công đoàn (BTV CĐ) để tiến hành kiểm tra, kết luận và kiến nghị. và kiến nghị. Ngoài việc tham gia kiểm tra, giám sát hoạt động của Nhà Ngoài việc tham gia kiểm tra, giám sát hoạt động của Nhà nước và tổ chức kinh tế, Công đoàn các cấp có nhiệm vụ kiểm nước và tổ chức kinh tế, Công đoàn các cấp có nhiệm vụ kiểm tra cấp mình và cấp dưới. tra cấp mình và cấp dưới. 06/24/13 06/24/13 THPT Buôn Ma Thuột THPT Buôn Ma Thuột 4 4 II- HOẠT ĐỘNG CỦA UỶ BAN KIỂM TRA CÔNG ĐOÀN II- HOẠT ĐỘNG CỦA UỶ BAN KIỂM TRA CÔNG ĐOÀN (UBKT CĐ): (UBKT CĐ): 1) Về tổ chức Ủy ban kiểm tra: 1) Về tổ chức Ủy ban kiểm tra: - Uỷ ban kiểm tra Công đoàn: (có 4 cấp) - Uỷ ban kiểm tra Công đoàn: (có 4 cấp) + UBKT Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam - + UBKT Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam - Tối đa 13 Tối đa 13 ủy viên. ủy viên. + UBKT LĐLĐ tỉnh, TP, CĐ ngành, CĐ Tổng công ty trực + UBKT LĐLĐ tỉnh, TP, CĐ ngành, CĐ Tổng công ty trực thuộc Trung ương – thuộc Trung ương – 09 ủy viên. 09 ủy viên. + UBKT CĐ cấp trên cơ sở (LĐLĐ Quận, Huyện, TP trực + UBKT CĐ cấp trên cơ sở (LĐLĐ Quận, Huyện, TP trực thuộc tỉnh, CĐ ngành địa phương, CĐ giáo dục huyện, TP) thuộc tỉnh, CĐ ngành địa phương, CĐ giáo dục huyện, TP) – – 07 ủy viên. 07 ủy viên. + Uỷ ban Kiểm tra công đoàn cơ sở và CĐCS thành viên + Uỷ ban Kiểm tra công đoàn cơ sở và CĐCS thành viên – – 05 ủy viên. 05 ủy viên. 06/24/13 06/24/13 THPT Buôn Ma Thuột THPT Buôn Ma Thuột 5 5 + CĐCS dưới 30 đoàn viên CĐ thì cử 01 UV BCH CĐ + CĐCS dưới 30 đoàn viên CĐ thì cử 01 UV BCH CĐ phụ trách công tác kiểm tra; phụ trách công tác kiểm tra; + CĐCS dưới 10 đoàn viên CĐ cử 01 đoàn viên CĐ làm + CĐCS dưới 10 đoàn viên CĐ cử 01 đoàn viên CĐ làm nhiệm vụ kiểm tra. nhiệm vụ kiểm tra. a. Cơ cấu Ủy viên Ủy ban kiểm tra: a. Cơ cấu Ủy viên Ủy ban kiểm tra: - UBKT CĐ mỗi cấp gồm một số UV trong BCH CĐ và - UBKT CĐ mỗi cấp gồm một số UV trong BCH CĐ và một số UV ngoài BCH CĐ, song số UV BCH CĐ trong một số UV ngoài BCH CĐ, song số UV BCH CĐ trong UBKT không quá 1/3 tổng số Uỷ viên UBKT. UBKT không quá 1/3 tổng số Uỷ viên UBKT. - UBKT Công đoàn không cơ cấu cán bộ có chức danh - UBKT Công đoàn không cơ cấu cán bộ có chức danh trưởng, phó phòng ban Tài chính, Kế toán trưởng hoặc chủ trưởng, phó phòng ban Tài chính, Kế toán trưởng hoặc chủ tài khoản của CĐ cùng cấp. tài khoản của CĐ cùng cấp. 06/24/13 06/24/13 THPT Buôn Ma Thuột THPT Buôn Ma Thuột 6 6 b. Tiêu chuẩn cán bộ Ủy ban kiểm tra: b. Tiêu chuẩn cán bộ Ủy ban kiểm tra: - Có năng lực, nhiệt tình và kiến thức Pháp luật. - Có năng lực, nhiệt tình và kiến thức Pháp luật. - Có tinh thần đấu tranh thẳng thắn, trung thực, khiêm - Có tinh thần đấu tranh thẳng thắn, trung thực, khiêm tốn. tốn. c. Nguyên tắc thể thức bầu Ủy ban kiểm tra: c. Nguyên tắc thể thức bầu Ủy ban kiểm tra: (Phiếu kín) (Phiếu kín) - UBKT, Chủ nhiệm UBKT CĐ do BCH CĐ cùng cấp - UBKT, Chủ nhiệm UBKT CĐ do BCH CĐ cùng cấp bầu. bầu. - Phó chủ nhiệm UBKT do UBKT bầu. - Phó chủ nhiệm UBKT do UBKT bầu. 06/24/13 06/24/13 THPT Buôn Ma Thuột THPT Buôn Ma Thuột 7 7 d. Việc công nhận UBKT và nhiệm kỳ UBKT: d. Việc công nhận UBKT và nhiệm kỳ UBKT: - Uỷ ban kiểm tra và các chức danh UBKT công - Uỷ ban kiểm tra và các chức danh UBKT công đoàn cấp dưới sau khi bầu (hoặc cử ra) phải được CĐ đoàn cấp dưới sau khi bầu (hoặc cử ra) phải được CĐ cấp trên trực tiếp ra quyết định. cấp trên trực tiếp ra quyết định. - Nhiệm kỳ của UBKT và các chức danh UBKT CĐ - Nhiệm kỳ của UBKT và các chức danh UBKT CĐ mỗi cấp tương ứng với thời gian nhiệm kỳ của BCH CĐ mỗi cấp tương ứng với thời gian nhiệm kỳ của BCH CĐ cùng cấp. cùng cấp. đ. Việc bầu bổ sung Ủy viên UBKT: đ. Việc bầu bổ sung Ủy viên UBKT: - UV UBKT là CB CĐ chuyên trách khi chuyển công - UV UBKT là CB CĐ chuyên trách khi chuyển công tác không làm cán bộ chuyên trách CĐ thì thôi tham gia tác không làm cán bộ chuyên trách CĐ thì thôi tham gia UBKT. UBKT. - UV UBKT khi nghỉ hưu, thôi việc. - UV UBKT khi nghỉ hưu, thôi việc. Khi khuyết UV UBKT so với quy định thì BCHCĐ Khi khuyết UV UBKT so với quy định thì BCHCĐ cấp đó quyết định bầu bổ sung cho đủ số lượng. cấp đó quyết định bầu bổ sung cho đủ số lượng. 06/24/13 06/24/13 THPT Buôn Ma Thuột THPT Buôn Ma Thuột 8 8 e. Nguyên tắc làm việc của UBKT CĐ: e. Nguyên tắc làm việc của UBKT CĐ: Theo nguyên tắc tập trung dân chủ: Theo nguyên tắc tập trung dân chủ: - Tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách, thiểu số phục Tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách, thiểu số phục tùng đa số. tùng đa số. - Những vấn đề thuộc quyền quyết định của tập thể phải Những vấn đề thuộc quyền quyết định của tập thể phải được thảo luận dân chủ được thảo luận dân chủ - Công việc cá nhân phụ trách phải được phân công, Công việc cá nhân phụ trách phải được phân công, giao trách nhiệm và quyền hạn rõ ràng. giao trách nhiệm và quyền hạn rõ ràng. - UBKT tham mưu giúp BCH cùng cấp xây dựng Quy - UBKT tham mưu giúp BCH cùng cấp xây dựng Quy chế hoạt động của UBKT và hoạt động theo Quy chế chế hoạt động của UBKT và hoạt động theo Quy chế đã được BCH thông qua đã được BCH thông qua 06/24/13 06/24/13 THPT Buôn Ma Thuột THPT Buôn Ma Thuột 9 9 7. Mối quan hệ của UBKT CĐ với BCH CĐ: 7. Mối quan hệ của UBKT CĐ với BCH CĐ: a) Mối quan hệ của UBKT CĐ với BCH, BTV Công đoàn a) Mối quan hệ của UBKT CĐ với BCH, BTV Công đoàn cùng cấp: cùng cấp: + UBKT CĐ chịu sự lãnh đạo của BCH CĐ cùng cấp. + UBKT CĐ chịu sự lãnh đạo của BCH CĐ cùng cấp. + UBKT giúp Ban Chấp hành, Ban Thường vụ CĐ kiểm + UBKT giúp Ban Chấp hành, Ban Thường vụ CĐ kiểm tra chấp hành Điều lệ CĐ, giải quyết và tham gia giải quyết tra chấp hành Điều lệ CĐ, giải quyết và tham gia giải quyết khiếu nại tố cáo (KNTC) của CNVCLĐ. khiếu nại tố cáo (KNTC) của CNVCLĐ. + UBKT có quyền kiểm tra đồng cấp và cấp dưới về quản + UBKT có quyền kiểm tra đồng cấp và cấp dưới về quản lý, sử dụng tài chính, tài sản, hoạt động kinh tế CĐ. lý, sử dụng tài chính, tài sản, hoạt động kinh tế CĐ. + Kiểm tra những dấu hiệu vi phạm Điều lệ và các quy + Kiểm tra những dấu hiệu vi phạm Điều lệ và các quy định của Công đoàn. định của Công đoàn. 06/24/13 06/24/13 THPT Buôn Ma Thuột THPT Buôn Ma Thuột 10 10 + Tham gia với BCH, BTV CĐ cấp dưới về kiện toàn tổ + Tham gia với BCH, BTV CĐ cấp dưới về kiện toàn tổ chức, chuẩn bị nhân sự UBKT, việc khen thưởng, kỷ luật chức, chuẩn bị nhân sự UBKT, việc khen thưởng, kỷ luật đối với cán bộ kiểm tra cấp dưới. đối với cán bộ kiểm tra cấp dưới. + Công đoàn cấp dưới chịu sự kiểm tra của UBKT CĐ + Công đoàn cấp dưới chịu sự kiểm tra của UBKT CĐ cấp trên. cấp trên. + CĐ cấp dưới có trách nhiệm thực hiện các kết luận + CĐ cấp dưới có trách nhiệm thực hiện các kết luận của Đoàn kiểm tra của UBKT CĐ cấp trên. Nếu vướng của Đoàn kiểm tra của UBKT CĐ cấp trên. Nếu vướng mắc phải báo cáo với Công đoàn cấp trên. mắc phải báo cáo với Công đoàn cấp trên. b) Mối quan hệ của UBKT CĐ cấp trên với Công đoàn b) Mối quan hệ của UBKT CĐ cấp trên với Công đoàn cấp dưới: cấp dưới: 06/24/13 06/24/13 THPT Buôn Ma Thuột THPT Buôn Ma Thuột [...]... toàn bộ các vấn đề liên quan đến hoạt động CĐ như: Điều lệ, Nghị quyết Đại hội, Nghị quyết của CĐ các cấp còn UBKT CĐ chỉ thực hiện nhiệm vụ kiểm tra tại Điều 33 Điều lệ CĐVN * Lưu ý: Trong cơ quan, doanh nghiệp (Có tổ chức CĐ) đều có UBKT CĐ hoặc phụ trách công tác kiểm tra và Ban Thanh tra nhân dân Vì vậy cần phân biệt sự giống nhau và khác nhau giữa UBKT CĐ và Ban Thanh tra nhân dân 06/24/13 THPT . Điều 33 Điều lệ CĐVN. * * Lưu ý Lưu ý : : Trong cơ quan, doanh nghiệp (Có tổ chức CĐ) Trong cơ quan, doanh nghiệp (Có tổ chức CĐ) đều có UBKT CĐ hoặc phụ trách