đánh giá công tác quản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn phường khương trung, thanh xuân, hà nội giai đoạn 2010 2012

M U 1.1 Tính cấp thiết đề tài: Đất đai tài sản vô quý giá quốc gia Mọi nguồn cải, vật chất phục vụ cho đời sống ngời đợc sinh từ đất Các Mác nói rằng: Đất mẹ, sức lao động cha sinh sản nguồn cải vật chất Thực tiễn cho thấy hoạt động lao động sản xuất ngời gắn liền với đất đai Trong ngành công nghiệp, đất đai dóng vai trò quan trọng sở không gian, tảng, vị trí để thực trình sản xuất đất tham gia tích cực vào trình sản xuất cung cấp cho trồng nớc, không khí chất dinh dỡng cần thiết để trồng sinh trởng phát triển Vậy đất đai định tồn phát triển xã hội loài ngời Việc sử dụng đất đai vấn đề phức tạp tiến triển song song với tiến độ khoa học kỹ thuật hiểu biết xã hội Nó liên quan đến nhiều mặt đời sống nh: Kinh tế, văn hoá, trị, xã hội Do vậy, sử dụng nguồn tài nguyên đất cách bừa bãi Là nớc phát triển, nông nghiệp chủ yếu Do đó, đất đai yếu tố (Đất đai, lao đông, trình độ quản lý nguồn vốn) Đầu vào quan trọng sản xuất xã hội, việc sử dụng đất đai gắn liền với chiến lợc lơng thực, thực phẩm, nguyên liệu công nghiệp hàng tiêu dùng hàng xuất Nhà nớc thống quản lý toàn quỹ đất theo quy hoạch theo pháp luật, đảm bảo sử dụng mục đích đem lại hiệu kinh tế cao, sử dụng đôi với việc bảo vệ đất bảo vệ môi trờng Nhà nớc giao đất cho tổ chức, hộ gia đình cá nhân sử dụng ổn định lâu dài từ họ yên tâm đầu t khai thác, nâng cao suất lao động, bảo vệ môi trờng sử dụng đất hợp lý mục đích nhằm đẩy mạnh chiến lợc ổn định phát triển kinh tế xã hội; từ cải thiện đời sống nhân dân tạo đà cho đất nớc pháp triển nhanh kỷ 21 Để đáp ứng tình hình trạng thực tế cho phù hợp với việc sử dụng đất Tháng 7/ 1993 Luật đất đai đợc Quốc hội khoá IX kỳ họp thứ thông qua dựa nguyên tắc chung là: " Đất đai thuộc sở hữu toàn dân Nhà nớc thống quản lý " Cùng với đổi đất nớc, luật sửa đổi bổ sung số điều đợc Quốc hội thông qua ngày 02/12/1998 ngày 29/6/2001 mở rộng thêm quyền cho chủ sử dụng đất đợc Nhà nớc giao đất, tạo điều kiện cho tổ chức, hộ gia đình, cá nhân chủ động đầu t vốn để sản xuất, mang lại hiệu kinh tế cao Luật quy định chặt chẽ chế độ quản lý Nhà nớc đất đai, góp phần đa việc quản lý sử dụng đất vào quy chế, khuân khổ nâng cao ý thức trách nhiệm quan, tổ chức ngời đợc Nhà nớc giao đất việc sử dụng đất tiết kiệm mang lại hiệu cao, bảo vệ đất đai màu mỡ, bảo vệ môi trờng, tạo điều kiện thuận lợi cho việc tổ chức lại sản xuất nớc theo định hớng sản xuất XHCN Xuất phát từ yêu cầu cấp thiết trên, đợc trí khoa Qun lý t trng i hc Ti Nguyờn v Mụi Trng Hà nội dới hớng dẫn ca cụ giỏo inh Th Thanh Huyn, tiến hành nghiên cứu thực đề tài: "ỏnh giỏ cụng tỏc qun lý nh nc v t trờn a bn phng Khng Trung, Thanh Xuõn, H Ni giai on 2010- 2012 1.2 Mục đích yêu cầu: 1.2.1 Mục đích - Tìm hiểu thực tế công tác quản lý Nh nc v đất đai phng Khng Trung Thanh Xuõn H Ni sở tìm mặt làm đợc cha làm đợc - Xỏc nh nhng tn ti, bt cp cụng tỏc qun lý nh nc v t trờn a bn - Trên sở thực tiễn phng, ề xuất biện pháp nâng cao hiệu quản lý đất đai 1.2.2 Yêu cầu - iu tra v iu kin t nhiờn, kinh t xó hi trờn a bn Phng Khng Trung, Thanh Xuõn - ỏnh giỏ c nội dung quản lý nhà nớc đất đai, nắm cắc quy định ngành, văn quy định, nghị định phủ quản lý đất đai - Đánh giá thực trạng công tác quản lý đất đai ca phng - Có đề xuất phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh thực tế phng CHNG 1: TNG QUAN VN NGHIấN CU Cơ sở khoa hc v c s phỏp lý công tác quản lý sử dụng đất đai a C s khoa hc Cơ sở khoa học công tác quản lý sử dụng đất đợc thể cụ thể thông qua văn pháp luật Nhà nớc ban hành: + Thông t 735/NN/ĐC ngày 24/10/1974 Bộ Nông nghiệp 'Kiểm tra việc quản lý sử dụng ruộng đất' + Chỉ thị 231/TTg ngày 24/09/1974 Thủ tớng Chính phủ việc "Nhấn mạnh tăng cờng công tác quản lý ruộng đất" + Quyết định 201/CP ngày 01/07/1980 Hội đồng Chính phủ việc "Thống quản lý ruộng đất tăng cờng công tác quản lý ruộng đất nớc" b C s phỏp lý Trong năm qua Đảng Nhà nớc ta ban hành hàng loạt sách, văn pháp luật quy định chế độ quản lý sử dụng đất đai, sở khoa học tính pháp lý công tác quản lý sử dụng đất đai Quyền sở hữu đất đai đợc nhà nớc ta khẳng định qua Hiến pháp từ năm 1980 đến Hiến pháp năm 1992 Luật Đất đai năm 1988 đến Luật Đất đai năm 1993 nh sau: "Đất đai thuộc sở hữu toàn dân, nhà nớc thống quản lý" Cơ quan quản lý đất đai Trung ơng đợc thành lập vào năm 1958, quan đo đạc, xây dựng đồ đợc thành lập năm sau đó, năm 1959 Đến năm 1994 Chính phủ định thành lập Tổng cục Địa - Cơ quan trực thuộc phủ, thực chức quản lý nhà nớc đất đai đo đạc đồ lãnh thổ nớc Hệ thống tổ chức cấu ngành Địa đợc thiết lập cấp: Trung ơng, Tỉnh, Huyện, Xã Nhằm thực tốt mục tiêu:" Toàn ruộng đất phạm vi nớc Nhà nớc thống quản lý theo quy hoạch kế hoạch chung, đảm bảo ruộng đất đợc sử dụng hợp lý, tiết kiệm, mục đích phát triển theo hớng sản xuất xã hội chủ nghĩa" ỏnh giỏ cụng tỏc qun lý t mt s nc trờn th gii, Vit Nam qua cỏc thi kỡ: a Tình hình quản lý đất đai sử dụng đất đai giới v mt s nc b Tình hình quản lý sử dụng đất đai Việt Nam CHNG 2: I TNG, Nội dung phơng pháp nghiên cứu 2.1 i tng v phm vi nghiờn cu: - iu kin t nhiờn, kinh t - xó hi - Hin trng s dng t trờn a bn - ỏnh giỏ thun li v khú khn 2.2 Ni dung nghiờn cu: 2.2.1 Điều tra khảo sát công tác quản lý đất đai phạm vi Phng Khng Trung 2.2.2 Đánh giá tình hình quản lý đất đai phng Khng Trung giai on 2010-2012 theo chức sau: - Ban hành văn quy phạm pháp luật quản lý, sử dụng đất đai tổ chức thực hiên văn - Xác định địa giới hành chính, lập quản lý hồ sơ địa giới hành chính, lập đồ địa - Khảo sát, đo đạc, đánh giá, phân hạng đấ, lập đồ địa chính, đồ trạng sử dụng đất, đồ quy hoạch sử dụng đất - Quản lý quy hoach, kế hoạch sử dụng đất - Quản lý việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất - Đăng ký quyền sử dụng đất, lập quản lý hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất - Thống kê, kiểm kê đất đai - Quản lý tài đất đai - Quản lý phát triển thị trờng quyền sử dụng đất thị trờng bất động sản - Quản lý giám sát việc thực quyền và nghĩa vụ ngời sử dụng đất - Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành quy định pháp luật đất đai xử lý vi phạm pháp luật đât đai - Giải tranh chấp đất đai, giải khiếu nại, tố cáo vi phạm quản lý sử dụng đất đai 2.2.3 ề xuất giải phápđể hoàn thiện công tác quản lý đất đai ngày tốt 2.3 Phơng pháp nghiên cứu Phơng pháp điều tra nội ngoại nghiệp Phơng pháp thống kê sử lý số liệu thống kê Phơng pháp phân tích so sánh CHNG 3: kết nghiên cứu 3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 3.1.1 Điều kiện tự nhiên - V trớ a lý - a hỡnh a mo - c im th nhng - c im khớ hu - Ti nguyờn ( thiờn nhiờn, nhõn vn) 3.1.2 Điều kiện kinh tế -xã hội: - T l cỏc ngnh trờn a bn ( nụng nghip, cụng nghip, dch v) - Tỡnh hỡnh dõn s, lao ng - Tỡnh hỡnh xõy dng c s h tng 3.2 Thực trạng quản lý nhà nớc đất đai a phng 3.2.1 Thực trạng công tác quản lý nhà nớc đất đai a phng giai on 2005 - 2010 3.2.2 Đánh giá công tác quản lý nhà nớc đất đai 3.3 Đánh giá chung công tác quản lý nhà nớc đất đai a phng - Khú khn - Thun li 3.4 Một số giải pháp công tác quản lý nhà nớc đất đai a phng thời gian tới: CHNG 4: kết luận đề nghị Kết luận Đề nghị TI LIU THAM KHO H Ni, ngy 24 thỏng nm 2013 Giỏo viờn hng dn Sinh viờn tc ... trạng quản lý nhà nớc đất đai a phng 3.2.1 Thực trạng công tác quản lý nhà nớc đất đai a phng giai on 2005 - 2010 3.2.2 Đánh giá công tác quản lý nhà nớc đất đai 3.3 Đánh giá chung công tác quản lý. .. công tác quản lý đất đai phạm vi Phng Khng Trung 2.2.2 Đánh giá tình hình quản lý đất đai phng Khng Trung giai on 2010- 2012 theo chức sau: - Ban hành văn quy phạm pháp luật quản lý, sử dụng đất. .. "Thống quản lý ruộng đất tăng cờng công tác quản lý ruộng đất nớc" b C s phỏp lý Trong năm qua Đảng Nhà nớc ta ban hành hàng loạt sách, văn pháp luật quy định chế độ quản lý sử dụng đất đai, sở