Thông báo số 02/TB-BTTTT docx

BỘ THƠNG TIN VÀ CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT TRUYỀN THÔNG NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 02/TB-BTTTT Hà Nội, ngày 10 tháng 01 năm 2011 THÔNG BÁO KẾT LUẬN CỦA BỘ TRƯỞNG LÊ DOÃN HỢP TẠI HỘI NGHỊ TRIỂN KHAI NHIỆM VỤ NĂM 2011 Ngày 24/12/2010, Bộ Thông tin Truyền thông tổ chức Hội nghị triển khai nhiệm vụ năm 2011 hình thức trực tuyến kết nối với 63 tỉnh, thành phố toàn quốc Tham dự Hội nghị, phía khách mời có đồng chí Đỗ Trung Tá, Ngun Bộ trưởng Bộ Bưu Viễn thơng, Phái viên Thủ tướng Chính phủ CNTT; Lãnh đạo Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch, Bộ Khoa học Công nghệ, Bộ Công an; Lãnh đạo Tập đồn Bưu Viễn thơng VNPT, Tập đồn Viễn thông Quân đội Viettel, Tổng Công ty CMC; đồng chí ngun Lãnh đạo Bộ Bưu Viễn thơng, Bộ Văn hóa - Thơng tin; đại diện Lãnh đạo quan chức Văn phòng Trung ương Đảng, Văn phịng Chính phủ, Ban Đảng, Ủy ban Quốc hội; Bộ, ban, ngành; Đảng ủy khối quan Trung ương, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Cơng đồn viên chức Việt Nam, Cơng đồn Bưu điện Việt Nam; Đại diện lãnh đạo số quan báo chí, đài phát thanh, đài truyền hình, nhà xuất bản; đại diện lãnh đạo doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực thông tin truyền thông; Hội, Hiệp hội hoạt động lĩnh vực thông tin truyền thơng Về phía Bộ Thơng tin Truyền thơng có Bộ trưởng Lê Dỗn Hợp, đồng chí Thứ trưởng; Lãnh đạo quan, đơn vị thuộc Bộ; Sở Thông tin Truyền thông 63 điểm cầu toàn quốc Sau nghe ý kiến phát biểu, kiến nghị đại biểu, Bộ trưởng Lê Dỗn Hợp kết luận: Năm 2010, tồn ngành Thơng tin Truyền thông triển khai thực nhiệm vụ trị có nhiều thuận lợi: Được Trung ương Đảng, Quốc hội, Chính phủ xã hội quan tâm; Lãnh đạo Bộ với lãnh đạo địa phương, doanh nghiệp tạo đồng thuận cơng tác đạo điều hành; Việt Nam có đội ngũ lao động trẻ đam mê công nghệ; Ngành Thông tin Truyền thơng có nhiều lợi xã hội, viễn thông ngày phát triển mạnh mẽ, nhu cầu thiếu môi trường thông tin liên lạc nay; CNTT phát triển nhanh, ngành kinh tế tri thức mũi nhọn đất nước; báo chí làm tốt nhiệm vụ thơng tin kịp thời, xác tình hình kinh tế, xã hội đất nước, tuyên truyền chủ trương lớn Đảng, Nhà nước Chính phủ việc kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, đảm bảo an sinh xã hội, giữ vững trị, an ninh quốc phòng, tăng trưởng kinh tế, tạo đồng thuận xã hội, đồng thời quảng bá giới hình ảnh đất nước người Việt Nam Vị Ngành ngày nâng cao đời sống trị, kinh tế, xã hội đất nước, lợi khơng Ngành nói riêng mà cịn đất nước nói chung Bên cạnh thuận lợi, ngành Thơng tin Truyền thơng gặp khơng khó khăn: Do tác động suy thoái kinh tế giới; Thiên tai, lũ lụt diễn liên tục tỉnh miền Trung; Bộ phải đạo triển khai nhiều biện pháp chi viện cho vùng bão lụt, đảm bảo thơng tin liên lạc thơng suốt; tồn Ngành phải tham gia phục vụ Ngày lễ lớn kiện trị quan trọng đất nước; năm có nhiều hoạt động chuyên ngành; Bộ dành thời gian để Tổng kết năm 2006 2010 để bàn hàng loạt vấn đề định hướng phát triển năm, 10 năm tới, bị chi phối nhiều thời gian chuyên môn, nghiệp vụ, công sức trí tuệ Từ thuận lợi khó khăn trên, năm 2010 ngành Thông tin Truyền thông đạt thành tự bật: - Bộ đặc biệt quan tâm đến công tác xây dựng thể chế, nhiều văn QPPL quản lý nhà nước, quản lý hoạt động chuyên ngành ban hành; đó, Luật Bưu Quốc hội khố XII, kỳ họp thứ thơng qua ngày 28/6/2010 có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2011; ban hành 29 Thông tư, có Thơng tư liên tịch, Nghị quyết; tạo khung pháp lý đồng cho hoạt động thông tin truyền thông phát triển - Bộ xây dựng trình Chính phủ, Quốc hội thơng qua Chiến lược, quy hoạch, kế hoạch quan trọng định hướng cho phát triển Ngành, là: Đề án “Đưa Việt Nam sớm trở thành nước mạnh CNTT-TT” Chính phủ thơng qua; Chương trình mục tiêu quốc gia “Đưa thông tin sở, miền núi, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo” giai đoạn năm 2011-2015 Quốc hội khóa XII kỳ họp thứ VIII thơng qua; Chính phủ thơng qua Kế hoạch ứng dụng thơng tin giai đoạn 2011-2015 tồn chương trình ứng dụng CNTT QLNN; Quy hoạch truyền dẫn phát sóng, phát truyền hình đến năm 2020; quy hoạch khu công nghiệp CNTT - Bộ thực thành công điều tra thống kê trạng phổ cập dịch vụ điện thoại, Internet nghe - nhìn tồn quốc năm 2010 Kết điều tra phục vụ công tác nghiên cứu xây dựng định hướng phát triển thông tin truyền thông Đảng Nhà nước; góp phần xây dựng kế hoạch, giải pháp cụ thể phục vụ cho nông nghiệp, nông dân, nông thôn; nâng cao lực, hiệu quản lý lĩnh vực thông tin truyền thông địa phương phạm vi nước Lãnh đạo Bộ thăm làm việc với UBND 50 tỉnh, thành phố, riêng năm 2010 Bộ trưởng làm việc với 18 địa phương Sau năm, Bộ trưởng làm việc với 63 tỉnh, thành phố tất doanh nghiệp Ngành để tháo gỡ khó khăn cho sở, định hướng hoạt động phát triển thông tin truyền thông địa phương; triển khai hiệu Chương trình “Máy tính cho sống”, đưa 2.000 máy tính vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo, đến đối tượng khó khăn, đồn biên phịng, trường học; đưa máy tính giá rẻ với kết nối Internet tới đơn vị với quy mô lớn hơn, đẩy nhanh tốc độ thu hẹp khoảng cách số, nâng cao kiến thức máy tính Internet cho cộng đồng; tổ chức tốt Hội nghị Tổng kết 10 năm thực Chỉ thị 58-CT/TW Bộ Chính trị đẩy mạnh ứng dụng phát triển CNTT; xây dựng trình Chính phủ mơ hình tổ chức VNPT, VTC - Bộ đạo triển khai thành công nhiều chủ trương Kênh đối ngoại (VTC10), Kênh phịng chống thiên tai (VTC14), Kênh nơng nghiệp, nông thôn (VTC16), đời mạng xã hội Go.vn; Đề án an tồn thơng tin mạng; Cổng nhân đạo 1400 quyên góp 20 tỷ đồng cứu trợ cho đồng bào bị bão lụt miền Trung Đưa internet trường học, khai thác dịch vụ nước Bộ đưa nhiều mơ hình để học tập, có nhiều gương người tốt, việc tốt Lào Cai, Bình Dương, Vũng Tàu, Long An, An Giang… - Công tác Hợp tác quốc tế mở rộng, mang tính hiệu quả, đồng toàn diện lĩnh vực QLNN Bộ Triển khai hợp tác quốc tế khoa học công nghệ, chuyên môn nghiệp vụ, trao đổi kinh nghiệm quản lý, kể trao đổi phóng viên… Bộ chủ động hợp tác sâu hơn, rộng với doanh nghiệp, tổ chức quốc tế hoạt động lĩnh vực thông tin truyền thơng, góp phần đưa Việt Nam trở thành điểm hẹn quốc tế đầu tư, hợp tác Bộ làm tốt chức trách Việt Nam tham gia tổ chức Quốc tế, có ITU, UPU năm Việt Nam giành giải viết thư quốc tế UPU - Bộ đạo, định hướng báo chí, xuất đưa thơng tin trung thực, khách quan; nhanh nhạy góp phần tuyên truyền đường lối, chủ trương Đảng Chính phủ phục vụ cho phát triển kinh tế, hợp tác quốc tế, thông tin đối ngoại, tạo đồng thuận tốt xã hội - Các doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực thông tin truyền thông phấn đấu đạt hiệu kinh tế - xã hội cao Doanh thu BCVT năm 2010 toàn Ngành đạt 226.295 tỷ đồng, tăng 58% so với năm 2009; lợi nhuận năm 2010 đạt 30.000 tỷ đồng, tăng 20%; riêng doanh thu công nghiệp CNTT đạt 7,4 tỷ USD tăng 1,2 tỷ USD so với năm 2009 Nộp ngân sách đạt 17.000 tỷ đồng tăng 21% so với năm 2009 - Tập thể Lãnh đạo Bộ, tổ chức Đảng, chun mơn, cơng đồn, Đồn Thanh niên Lãnh đạo địa phương, doanh nghiệp đoàn kết hơn, hợp lực giải vấn đề lớn, khó khăn Ngành - Bộ đạo tham gia hoạt động kỷ niệm ngày Lễ lớn, kiện trọng đại đất nước, đồng thời tổ chức hoạt động mang tính trị, xã hội, truyền thống Ngành: Hội thi thể thao, biểu diễn văn nghệ, thi kỹ máy tính; Kỷ niệm 65 năm Ngày thành lập ngành Bưu điện, 80 năm Ngày Báo chí cách mạng Việt Nam, 120 năm ngày sinh nhật Bác, ngày thành lập Đảng Trên sở tạo hào khí trị cho tồn Ngành, động viên tồn thể cán bộ, cơng nhân viên chức vươn lên hồn thành tốt nhiệm vụ cơng tác Gắn kết tình nghĩa cán đương chức với cán nghỉ hưu - Với mục tiêu toàn Ngành hướng sở, Bộ tập trung xây dựng Chương trình quốc gia đưa thơng tin cở sở; đạo Quỹ viễn thơng cơng ích đầu tư cho vùng sâu, vùng xa hải đảo; trọng quy hoạch đào tạo đội ngũ cán quản lý, chuyên gia bậc cao; xử lý vấn đề xúc sở như: Mơ hình phát truyền hình địa phương, quy hoạch khu cơng nghiệp CNTT tập trung, phát triển hạ tầng viễn thông gắn với quy hoạch ngầm hóa cáp viễn thơng phát truyền hình; đạo giải vấn đề xúc xã hội như: Quản lý trò chơi trực tuyến, quản lý di động trả trước, quản lý báo mạng, quản lý truyền hình trả tiền, quản lý báo chí xuất mục tiêu trung thực hướng thiện Bên cạnh thành tựu bật, năm 2010 ngành Thơng tin Truyền thơng cịn số tồn tại: - Tiến độ giải công việc liên quan đến địa phương, doanh nghiệp sở chậm không đồng bộ, làm cản trở phát triển gây khó dễ cho địa phương Cần làm rõ vấn đề trách nhiệm, vấn đề lực, vấn đề tải Nếu trách nhiệm kiểm điểm, lực phải thay thế, khối lượng cơng việc nhiều phải phân cấp - Hiệu chất lượng đầu tư giảm dần Doanh thu tăng hiệu đầu tư lại giảm xuất cạnh tranh không lành mạnh; bên cạnh tốc độ phát triển Ngành nhanh dễ tạo nhiều lỗ hổng quản lý, cần phải quan tâm cán bộ, chế thiết bị công nghệ - Chất lượng nguồn nhân lực CNTT thấp, tạo bất cập phát triển nhanh với nhu cầu lao động cần đáp ứng; phát triển toàn diện với thiếu cán quản lý, cán khoa học công nghệ… - Phát triển hạ tầng cịn chậm, phân tán, khơng đồng bộ, phát triển trạm BTS thiếu quy hoạch mỹ quan đô thị, thiếu giải pháp tháo gỡ Việc dùng chung hạ tầng nhiều tồn tại, bất cập hạn chế - Thể chế chuyên ngành chưa đáp ứng nhu cầu phát triển nhanh hội nhập quốc tế sâu rộng; thiếu luật, nghị định, thông tư văn QPPL quản lý - Các sách ưu đãi, khuyến khích phát triển ngành doanh nghiệp chưa phù hợp Lĩnh vực CNTT, công nghiệp phần mềm, công nghiệp phần cứng, mã nguồn mở chậm Phát triển hạ tầng theo phương châm xã hội hóa, cổ phần hóa chưa mạnh dẫn tới phân tán nguồn lực, sức mạnh tổng hợp quốc gia Các sách hỗ trợ doanh nghiệp Việt Nam đầu tư nước ngồi cịn nhiều vướng mắc, sách cho Tập đồn nước vào đầu tư Việt Nam chưa hấp dẫn, chưa thuyết phục chưa sát thực tế Về học kinh nghiệm: - Bài học đoàn kết: Đoàn kết lãnh đạo, đoàn kết ngành, ngành; đoàn kết Trung ương với địa phương; đoàn kết quan QLNN với doanh nghiệp, với sở; đoàn kết nước đoàn kết quốc tế Bài học đốc thúc kiểm tra: Phải thường xuyên đôn đốc, kiểm tra xử lý sai phạm Quyết tâm chuyển đổi nhận thức, làm cho nhận thức theo kịp thời đại; tư thể đối thoại, tranh luận thuyết phục Quan tâm đến chức phối hợp: Phối hợp ngành, ngồi ngành Những thuận lợi khó khăn Ngành năm 2011: - Về thuận lợi: Năm 2011 năm mở đầu kế hoạch năm 10 năm tiếp theo; nhiều chủ trương lớn triển khai; năm kinh tế giới bắt đầu phục hồi; Ngân sách đầu tư cho Ngành tăng so với năm 2010 Về khó khăn: Năm 2011 năm cạnh tranh gay gắt hơn, quốc tế lẫn nước; thị trường điện tử môi trường mạng phát triển nhanh, diễn biến phức tạp, khó quản lý; nhận thức hành động không theo kịp thực tiễn Nhiệm vụ trọng tâm năm 2011: - Triển khai Đề án “Đưa Việt Nam sớm trở thành nước mạnh CNTT-TT”, coi nhiệm vụ bao trùm, xuyên suốt 10 năm tới nhiệm vụ nhằm thay đổi thứ hạng Việt Nam lĩnh vực thông tin truyền thơng - Cụ thể hóa kế hoạch phát triển thơng tin truyền thơng vào Chương trình mục tiêu Quốc gia, xây dựng kế hoạch 2011-2015, trình Quốc hội vào cuối năm 2011; ưu tiên thực Mục tiêu đầu tư cho Phát thanh, truyền hình địa bàn, địa phương chọn làm thí điểm năm 2011 - Tiếp tục hoàn thiện đề án triển khai năm 2011, đề án chuyển tiếp năm 2010-2011 (bao gồm Luật, Nghị định, Thơng tư; bám sát Văn phịng Chính phủ để văn Bộ trình Chính phủ giải nhanh hơn) Quan tâm sách đầu tư, sách ưu đãi, sách kích cầu để đầu tư phát triển hợp tác doanh nghiệp - Tập trung tổng kết, đánh giá hoạt động tổ chức máy Bộ Thông tin Truyền thông 2007-2010 để chuẩn bị xây dựng chức năng, nhiệm vụ, tổ chức máy Bộ nhiệm kỳ Chính phủ khóa XIII, giai đoạn 2011-2016 Trong có vấn đề: Bộ máy quản lý Nhà nước Bộ, Cục viễn thơng, Cục an tồn thơng tin, Cục thơng tin sở, kiện toàn củng cố Quỹ VTCI Hoàn thiện mơ hình máy Tập đồn VNPT, Tổng Công ty Truyền thông đa phương tiện VTC, Tổng Cơng ty Bưu Việt Nam - Phát triển hợp tác quốc tế nhằm khơi trong, hút Trong Quý I/2011 tiến hành đàm phán mua quyền Microsoft; triển khai đàm phán hợp tác quốc tế xuyên Thái Bình Dương; tìm nguồn tài trợ quốc tế để triển khai công tác đào tạo cán quản lý kỹ sư CNTT, đẩy nhanh kế hoạch xây dựng Trường Đại học Thông tin Truyền thông quốc gia; tìm kiếm học kinh nghiệm giới áp dụng vào Việt Nam để đưa Ngành đất nước lên nhanh - Xây dựng số đề án mở đường cho việc thực chiến lược lớn, bao gồm: Đề án sách tiền lương cho người làm CNTT; Đề án khảo sát nhu cầu đào tạo kỹ sư CNTT; Đề án khuyến khích hợp tác, hợp doanh nghiệp lĩnh vực viễn thơng CNTT thành Tập đồn lớn, làm chủ quốc gia, vươn quốc tế; tích cực triển khai cụ thể hóa Đề án quỹ bù đắp tiền lương quan Bộ để khuyến khích động viên cán bộ, viên chức có suất lao động cao hiệu công việc tốt hơn; tổng kết công tác quy hoạch nâng nhận thức, nâng tầm nhìn, làm cơng tác quy hoạch ngành Thơng tin Truyền thơng - Đồn kết hợp lực, thống tư tưởng, thống hành động đưa Ngành phát triển nhanh hơn, bền vững hơn, toàn diện thời kỳ 2011-2015 tầm nhìn đến 2020 Trong đó, cần thực cơng việc sau: Đồn kết Ban cán sự, Lãnh đạo Bộ; quan, đơn vị, tổ chức trị Bộ Đồn kết quan, đơn vị quản lý nhà nước Trung ương địa phương với doanh nghiệp sở Đoàn kết Ngành để vươn quốc tế Đoàn kết cán đương chức cán nghỉ hưu Đồn kết Bộ Thơng tin Truyền thơng với bộ, ngành Văn phịng Chính phủ để giải hiệu cơng việc Đồn kết cơng tác phịng chống tiêu cực gắn với Cuộc vận động “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” Liên tục phát động phong trào thi đua để động viên cán bộ, viên chức làm việc tốt, đồn kết tốt, có nhiều sáng kiến, nhiều đề tài phục vụ cho nhiệm vụ trị chuyên môn - Tập trung giải dứt điểm tồn tại, xúc xã hội: Quản lý trò chơi trực tuyến, cần có chế đồng Bộ Thơng tin Truyền thơng với Bộ có liên quan, đặc biệt với Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch; Quản lý di động trả trước ngăn chặn tin nhắn rác; Quản lý truyền hình trả tiền; Quản lý báo chí, đặc biệt báo mạng thông tin điện tử; Tập trung đào tạo cán Bộ, Sở cán kỹ thuật bậc cao sản xuất công nghiệp CNTT, có quan tâm cơng nghệ nguồn, cơng nghệ lõi, công nghệ tiết kiệm lượng, công nghệ tiết kiệm nhiên liệu; đạo phát triển hạ tầng, gắn với quy hoạch dùng chung sở hạ tầng; Mở rộng dịch vụ thuê bao, khai thác hạ tầng, đường truyền chuyên dùng Đảng, Nhà nước; vấn đề liệu quốc gia; vấn đề đưa dịch vụ nước ngồi; Quy hoạch đầu tư, chuyển giao cơng nghệ, chọn đầu tư trọng điểm cho Điểm Bưu điện Văn hóa xã; giải vấn đề đất đai, chế tháo gỡ khó khăn cho việc lắp đặt trạm BTS; vấn đề Quỹ VTCI, đảm bảo nghiêm túc, xác, chống tiêu cực, chống trùng lặp, chống lãng phí Các Cục, Vụ, Viện chủ động làm việc với địa phương để giải quyết, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho sở Những công việc cần ưu tiên triển khai Qúy I/2011: - Tuyên truyền Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI; Tết Dương lịch, Tết Nguyên đán (tuyên truyền thành tựu năm 2010, triển khai nhiệm vụ công tác năm 2011 với hội thách thức mới; chuẩn bị ấn phẩm phục vụ Đại hội XI; đảm bảo thông tin liên lạc thông suốt, hạn chế mặt trái thông tin mạng, báo chí điện thoại di động - Quyết tâm xây dựng hình ảnh, thương hiệu ngành Thông tin Truyền thông Việt Nam; xây dựng tiêu chí ứng xử văn hóa cán bộ, công nhân viên chức ngành Thông tin Truyền thông, để thống thực nước Bộ Thông tin Truyền thông thông báo Kết luận Bộ trưởng Lê Doãn Hợp Hội nghị Triển khai nhiệm vụ năm 2011, yêu cầu quan, đơn vị Sở TTTT quán triệt triển khai thực hiện./ TL BỘ TRƯỞNG CHÁNH VĂN PHÒNG Nơi nhận: - Bộ trưởng Thứ trưởng (để b/c); - Các quan, đơn vị trực thuộc Bộ; - Các Sở TTTT; - Lưu VP, VT Nguyễn Trọng Phát ... tiêu chí ứng xử văn hóa cán bộ, công nhân viên chức ngành Thông tin Truyền thông, để thống thực nước Bộ Thông tin Truyền thông thông báo Kết luận Bộ trưởng Lê Doãn Hợp Hội nghị Triển khai nhiệm... trước, quản lý báo mạng, quản lý truyền hình trả tiền, quản lý báo chí xuất mục tiêu trung thực hướng thiện Bên cạnh thành tựu bật, năm 2010 ngành Thông tin Truyền thơng cịn số tồn tại: - Tiến... họp thứ thông qua ngày 28/6/2010 có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2011; ban hành 29 Thơng tư, có Thơng tư liên tịch, Nghị quyết; tạo khung pháp lý đồng cho hoạt động thông tin truyền thông phát