BÁO CÁO THUYẾT MINH TỔNG HỢP ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT THỜI KỲ 2021-2030 VÀ KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2023

Đánh giá tác động của phương án quy hoạch sử dụng đất đến khả năng khai thác hợp lý tài nguyên thiên nhiên; yêu cầu bảo tồn, phát triển diện tích rừng và tỷ lệ che phủ .... UBND huyện Hà

CĂN CỨ PHÁP LÝ ĐỂ ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT

- Luật Đất đai năm 2013 ngày 29 tháng 11 năm 2013;

- Luật Đê điều ngày 29 tháng 11 năm 2006;

- Luật Di sản văn hóa ngày 29 tháng 6 năm 2001 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Di sản văn hóa ngày 18 tháng 6 năm 2009;

- Luật Quy hoạch đô thị ngày 17 tháng 6 năm 2009;

- Luật Phòng chống thiên tai ngày 19 tháng 6 năm 2013; Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Phòng, chống thiên tai và Luật Đê điều ngày 17 tháng

- Luật Xây dựng ngày 18 tháng 6 năm 2014; Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Xây dựng ngày 17 tháng 6 năm 2020;

- Luật Tín ngưỡng, tôn giáo ngày 18 tháng 11 năm 2016;

- Luật Thủy lợi ngày 19 tháng 6 năm 2017;

- Luật Du lịch ngày 19 tháng 6 năm 2017;

- Luật Lâm nghiệp ngày 15 tháng 11 năm 2017;

- Luật Thuỷ sản ngày 21 tháng 11 năm 2017;

- Luật Quy hoạch ngày 24 tháng 11 năm 2017;

- Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 11 Luật có liên quan đến quy hoạch ngày 15 tháng 6 năm 2018;

- Luật Trồng trọt ngày 19 tháng 11 năm 2018;

- Luật điều chỉnh bổ sung một số điều của 37 luật liên quan đến quy hoạch ngày 20 tháng 11 năm 2018;

- Luật Bảo vệ môi trường ngày 17 tháng 11 năm 2020;

- Nghị quyết số 786/NQ-UBTVQH14 ngày 16/10/2019 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã thuộc tỉnh Thanh Hóa;

UBND huyện Hà Trung Trang 4

- Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật đất đai;

- Nghị định số 44/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định về giá đất;

- Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ về thu tiền sử dụng đất;

- Nghị định số 46/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước;

- Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất;

- Nghị định số 35/2015/NĐ-CP ngày 13/04/2015 của Chính phủ về Quản lý, sử dụng đất trồng lúa;

- Nghị định số 01/2017/NĐ-CP ngày 06/01/2017 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai;

- Nghị định số 123/2017/NĐ-CP ngày 14/11/2017 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định quy định về thu tiền sử dụng đất, thu tiền thuê đất, thuê mặt nước;

- Nghị định số 156/2018/NĐ-CP ngày 16/11/2018 của Chính phủ về quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Lâm nghiệp;

- Nghị định số 166/2018/NĐ-CP ngày 25/12/2018 của Chính phủ quy định thẩm quyền, trình tự thủ tục lập, phê duyệt quy hoạch dự án bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích lịch sử văn hóa và danh lam thắng cảnh;

- Nghị định số 37/2019/NĐ-CP ngày 07/5/2019 của Chính phủ về quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Quy hoạch;

- Nghị định số 62/2019/NĐ-CP ngày 11/7/2019 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều nghị định số 35/2015/NĐ-CP ngày 13/04/2015 của Chính phủ về Quản lý, sử dụng đất trồng lúa;

- Nghị định số 06/2020/NĐ-CP ngày 03/01/2020 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung Điều 17 của Nghị định 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất;

- Nghị định số 83/2020/NĐ-CP ngày 15/7/2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số Điều của Nghị định số 156/2018/NĐ-CP ngày 16/11/2018 của Chính phủ về quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Lâm nghiệp;

- Nghị định số 148/2020/NĐ-CP ngày 18/12/2020 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai;

- Quyết định số 872/QĐ- TTg ngày 17/6/2015 của Thủ tướng chính phủ về việc phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Thanh Hóa đến năm 2020, định hướng đến năm 2030;

- Quyết định số 1026/QĐ-TTg ngày 8/6/2016 của Thủ tướng chính phủ về việc Phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch xây dựng vùng tỉnh Thanh Hóa đến năm 2035, tầm nhìn đến năm 2065;

- Quyết định số 649/QĐ-TTg ngày 18/5/2020 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt chủ trương đầu tư Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường bộ ven biển đoạn Hà Trung - Sầm Sơn và đoạn Quảng Xương - Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa theo hình thức đối tác công tư, hợp đồng BOT;

- Quyết định số 1454/QĐ-TTg ngày 01/9/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạch mạng lưới đường bộ thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050;

- Quyết định số 1769/QĐ-TTg ngày 19/10/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạch mạng lưới đường sắt thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050;

- Quyết định số 1829/QĐ-TTg ngày 31/10/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạch quy hoạch kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa thời kỳ 2021-

- Quyết định số 318/QĐ- TTg ngày 08/3/2022 của Thủ tướng Chính phủ ban hành bộ tiêu chí quốc gia về xã nông thôn mới và bộ tiêu chí quốc gia về xã nông thôn mới nâng cao giai đoạn 2021-2025;

- Quyết định số 320/QĐ-TTg ngày 08/3/2022 của Thủ tướng Chính phủ về huyện, thị xã, thành phố hoàn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới, huyện nông thôn mới nâng cao;

- Quyết định số 326/QĐ-TTg ngày 09/3/2022 của Thủ tướng Chính phủ về phân bổ chỉ tiêu Quy hoạch sử dụng đất quốc gia thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050, kế hoạch sử dụng đất quốc gia 5 năm 2021-2025;

- Thông tư số 77/2014/TT-BTC ngày 16/6/2014 của Bộ Tài chính Hướng dẫn một số điều của Nghị định số 46/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước;

- Thông tư số 27/2018/TT-BTNMT ngày 14/12/2018 của Bộ Tài nguyên và Môi trường Quy định về thống kê, kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất;

- Thông tư số 01/2021/TT-BTNMT ngày 12/04/2021 của Bộ Tài nguyên và Môi trường Quy định kỹ thuật việc lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất;

- Thông tư số 09/TT-BTNMT ngày 30/6/2021 của Bộ Tài nguyên và Môi trường sửa đổi, bổ sung một số điều của các Thông tư quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Đất đai;

- Nghị quyết số 58 NQ/TW của Bộ Chính trị ngày 05/8/2020 về việc xây dựng và phát triển tỉnh Thanh Hóa đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045;

- Quyết định số 1071/QĐ-BGTVT ngày 24/04/2013 của Bộ GTVT phê duyệt điều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển giao thông vận tải đường thủy nội địa đến năm 2020 định hướng đến 2030;

PHÂN TÍCH, ĐÁNH GIÁ BỔ SUNG ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI, MÔI TRƯỜNG TÁC ĐỘNG ĐẾN VIỆC SỬ DỤNG ĐẤT

TẾ - XÃ HỘI, MÔI TRƯỜNG TÁC ĐỘNG ĐẾN VIỆC SỬ DỤNG ĐẤT

2.1 Phân tích, đánh giá bổ sung điều kiện tự nhiên, các nguồn tài nguyên và thực trạng môi trường

2.1.1 Phân tích đặc điểm điều kiện tự nhiên

Hà Trung là huyện đồng bằng thuộc tỉnh Thanh Hóa, có tọa độ địa lý: Từ

19 0 59' - 20 0 09' vĩ độ Bắc và 105 0 45' - 105 0 58' kinh độ Đông

Thị trấn huyện Hà Trung cách thành phố Thanh Hóa khoảng 25 km về phía Nam, cách thị xã công nghiệp Bỉm Sơn khoảng 10 km về phía Bắc Toàn huyện có 20 đơn vị hành chính: 19 xã, 1 thị trấn Tổng diện tích tự nhiên 24.393,86 ha (bằng 2,20% diện tích tự nhiên toàn tỉnh) và tiếp giáp với các đơn vị hành chính như sau:

- Phía Bắc giáp tỉnh Ninh Bình và thị xã Bỉm Sơn

- Phía Đông giáp huyện Nga Sơn

- Phía Nam giáp huyện Hậu Lộc

- Phía Tây giáp huyện Vĩnh Lộc

Trên địa bàn huyện có tuyến đường Quốc lộ 1A từ Bắc vào Nam dài 8,9 km và 8,7 km đường sắt chạy qua thuận lợi cho việc giao lưu đường bộ giữa các vùng miền trong cả nước

Chia thành các tiểu vùng:

* Vùng bán sơn địa : Được phân bố ở ba phía Bắc - Tây- Nam của huyện, bao gồm toàn bộ sườn đông của dãy núi đồi từ Thạch Thành, Vĩnh Lộc và Tam Điệp đổ xuống, phần lớn là các dãy đồi trọc và núi sót xen kẽ với những cánh đồng nhỏ, hẹp và thấp trũng không đều Độ cao trung bình so với mặt nước biển

UBND huyện Hà Trung Trang 15 là từ 5,5m đến 1,5m Đây là vùng địa hình chia cắt rất phức tạp rất khó khăn cho việc phát triển sản xuất và bố trí cơ cấu cây trồng

* Vùng đồng bằng chiêm trũng : là vùng đất bị vây kẹt bởi dãy núi đá vôi

Tam Điệp và dãy đồi trung du Đức - Thắng gồm 10 xã (Hà Tân, Hà Tiến, Hà Giang, Yên Dương, Hoạt Giang, Hà Vinh, Hà Châu, và Hà Lai) Địa hình nhìn chung có hình lòng chảo Đây chính là vùng có địa hình thấp trũng nhất của đồng bằng Thanh Hóa Cao so với mặt nước biển bình quân từ 0,3 đến 0,6 m Có thể nói đây là vùng địa hình thấp trũng nhưng cao, thấp không đều, hơn nữa lại bị chia cắt manh mún và xen kẽ bởi các núi đá vôi và các đồi đá phiến

Tổng quát địa hình toàn huyện nghiêng dần từ Tây Bắc xuống Đông Nam

So với các huyện lân cận vùng đồng bằng Hà Trung thấp trũng hơn, phía Tây Bắc có các dãy đồi núi án ngữ, bên trong có những dãy núi đất, núi đá độc lập làm cho Hà Trung tuy là huyện đồng bằng, nhưng mang tính đa dạng hơn Nhiều tiểu vùng có dạng lòng chảo, mùa mưa thường hay bị ngập úng cục bộ, gây khó khăn cho sản xuất nông nghiệp và đời sống nhân dân và được chia thành các tiểu vùng như sau:

- Loại địa hình dưới 15 0 , diện tích 15.898 ha, chiếm 75,93% diện tích điều tra nông hóa thổ nhưỡng (20.938 ha) Đất này dùng để phát triển nông nghiệp, ngư nghiệp, xây dựng cơ sở hạ tầng, giao thông thuỷ lợi, xây dựng cơ bản khác, khu dân cư đô thị, nông thôn,

- Loại địa hình từ 15 0 trở lên, diện tích 5.040 ha (từ 15 0 đến 20 0 : 2.705 ha, lớn hơn 20 0 : 2.335 ha), bằng 24,07% diện tích điều tra nông hóa thổ nhưỡng, có ảnh hưởng rất lớn tới quá trình sử dụng đất, bảo vệ đất, bảo vệ môi trường, chống xói mòn; loại địa hình này thích hợp cho phát triển cây lâm nghiệp, cây nông nghiệp lâu năm như cây công nghiệp dài ngày, cây ăn quả và thực hiện nông lâm kết hợp

* Vùng địa hình tương đối thấp bao gồm các xã: Lĩnh Toại, Yên Dương,

* Vùng địa hình tương đối cao hơn bao gồm các xã: Hà Đông, Hà Sơn,

Hà Lĩnh, Hà Tiến, Hà Long,

Là vùng tiếp giáp giữa hai nền khí hậu của đồng bằng Bắc Bộ và Bắc khu bốn cũ và là nơi tiếp giáp với hai vùng khí hậu là đồng bằng ven biển và trung du miền núi, cho nên khí hậu Hà Trung ngoài yếu tố chung của khu vực nhiệt đới gió mùa thì vẫn có những nét khác biệt

Mùa hè nóng ẩm, mưa nhiều và chịu ảnh hưởng của gió Tây Nam khô nóng (gió Lào); mùa đông lạnh, ít mưa, thuộc tiểu vùng khí hậu đồng bằng Thanh Hóa, có các đặc trưng chủ yếu như sau:

* Nhiệt độ: Tổng nhiệt độ năm 8500 0 C - 8600 0 C, biên độ nhiệt độ năm 11 0 -

12 0 C, biên độ ngày 6 0 C - 7 0 C Nhiệt độ trung bình tháng 1 là 16,5 0 C - 17 0 C Nhiệt độ thấp nhất tuyệt đối chưa dưới 2 0 C Nhiệt độ trung bình tháng 7: 28,5 0 C - 29 0 C Nhiệt độ cao nhất tuyệt đối chưa quá 41,5 0 C

* Mưa: Lượng mưa trung bình năm 1.600 mm, mưa tập trung từ tháng

5 đến tháng 10, các tháng này chiếm khoảng 86 - 88% lượng mưa cả năm, tháng

9 cú lượng mưa lớn nhất ằ 400mm

* Gió: chịu ảnh hưởng của gió mùa Đông Bắc vào mùa đông, gió Đông -

Nam vào mùa hè, tốc độ gió trung bình năm 1,5 - 1,8m/s, tốc độ gió mạnh nhất đo được trong bão đạt tới 35 - 40m/s và trong gió mùa Đông Bắc không quá 25m/s Thiên tai hay xảy ra là rét đậm kéo dài, úng, ngập ngoài ra còn ảnh hưởng của gió Tây Nam khô nóng

* Độ ẩm không khí: Theo số liệu quan trắc Đài khí tượng thủy văn, Hà

Trung có độ ẩm không khí trung bình 86%, các tháng có độ ẩm cao nhất là tháng

Nói chung, thời tiết - khí hậu của Hà Trung thuận lợi cho việc phát triển các cây trồng nông nghiệp, vật nuôi, thâm canh tăng vụ Là huyện trọng điểm lúa, lúa màu lương thực, dân cư đông đúc, nên tỷ lệ diện tích được sử dụng lên tới 86,00% diện tích tự nhiên toàn huyện

Tuy nhiên, do nền nhiệt độ cao, mưa tập trung theo mùa, thường chịu ảnh hưởng trực tiếp của gió bão, triều dâng gây nhiều thiệt hại cho sản xuất, đời sống, tàn phá đất đai Nhiều vùng đất ven sông, ven biển bị nhiễm mặn: Hà Vinh, Lĩnh Toại, Hà Hải, Hà Châu, Hoạt Giang,

Theo trạm Dự báo khí tượng thuỷ văn Thanh Hóa, Hà Trung chủ yếu nằm trong tiểu vùng thuỷ văn hạ lưu sông Mã Trên địa bàn huyện có 2 sông chính: Sông Lèn, sông Hoạt, hạ lưu chịu ảnh hưởng của chế độ thuỷ triều

PHÂN TÍCH, ĐÁNH GIÁ BỔ SUNG TÌNH HÌNH QUẢN LÝ, SỬ DỤNG ĐẤT VÀ BIẾN ĐỘNG SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN THỜI ĐIỂM ĐIỀU CHỈNH

3.1 Phân tích, đánh giá bổ sung tình hình thực hiện một số nội dung quản lý nhà nước về đất đai

Công tác quản lý đất đai luôn được UBND huyện Hà Trung chú trọng và dần đi vào nề nếp, ngày càng quản lý tốt hơn theo yêu cầu của Luật Đất đai năm

2013, đã hình thành hệ thống quản lý đất đai từ huyện đến các xã, thị trấn đảm bảo việc quản lý đất đai theo các nội dung quy định.

3.1.1 Ban hành các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý, sử dụng đất đai và tổ chức thực hiện các văn bản đã ban hành

Sau khi Luật đất đai năm 2013 được ban hành và có hiệu lực thi hành, UBND huyện Hà Trung đã khẩn trương ban hành các văn bản để cụ thể hóa các văn bản của Nhà nước và Bộ Tài nguyên và Môi trường về quản lý, sử dụng đất đai nhằm hướng dẫn các địa phương trong tỉnh thực hiện tốt công tác quản lý, sử dụng hợp lý, tiết kiệm và hiệu quả tài nguyên đất đai, quản lý các nguồn tài nguyên liên quan đến sử dụng đất đai, đồng thời khắc phục được những hạn chế, tồn tại của công tác quản lý, sử dụng đất đai trong thời gian vừa qua Để thực hiện tốt công tác tài nguyên và môi trường, UBND huyện đã ban hành các văn bản như: Kế hoạch 180/KH-UBND ngày 14/10/2021 của UBND huyện Hà Trung về Thực hiện Chỉ thị số 06-CT/HU, ngày 06/9/2021 của BTV Huyện ủy về việc tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng đối với công tác quản lý sử dụng quỹ đất công ích, đất nông nghiệp do UBND xã, thị trấn quản lý và xử lý vi phạm xây dựng các công trình trái phép trên đất nông nghiệp theo chỉ đạo của UBND tỉnh Kế hoạch số 171/KH-UBND ngày 01/10/2022 của UBND huyện thực hiện Kết luận số 251/KL-HĐND ngày 02/6/2022 của Thường trực HĐND tỉnh; Kế hoạch số 182/KH-UBND ngày 18/7/2022 của UBND tỉnh Thanh Hóa về việc thực hiện Kết luận số 251/KL-HĐND ngày 02/6/2022 của Thường trực HĐND tỉnh về tình hình cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất trên địa bàn huyện Hà Trung

Các văn bản được ban hành chặt chẽ và kịp thời nên phát huy hiệu lực, hiệu quả góp phần tích cực nâng cao hiệu quả sử dụng đất, thúc đẩy phát triển kinh tế

- xã hội của huyện theo hướng bền vững

3.1.2 Xác định địa giới hành chính, lập và quản lý hồ sơ địa giới hành chính, lập bản đồ hành chính

Bản đồ hành chính huyện và cấp xã đều được thực hiện theo hồ sơ địa giới 364/CT với các tỷ lệ tương ứng: Bản đồ hành chính huyện tỷ lệ 1/25.000; bản đồ hành chính cấp xã tỷ lệ 1/5.000 theo quy phạm thành lập bản đồ

Trên địa bàn huyện Hà Trung đến nay cơ bản đã đo đạc, lập bản đồ địa chính cho tất cả các xã nhưng số liệu đo đạc hiện nay so với thực tế không còn phù hợp có nhiều đơn vị sử dụng số liệu đo đạc đo từ năm 1997 - 2004; trong quá trình thực hiện các dự án, các biến động chưa được chỉnh lý kịp thời Đặc biệt là thực hiện nghị quyết số 07/NQ-HĐND huyện về tiếp tục thực hiện cuộc vận động nhân dân dồn, đổi ruộng đất phục vụ xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện; do vậy thực hiện việc đo đạc địa chính sau dồn, đổi ruộng đất theo Nghị quyết số 07/HĐND huyện vẫn đang triển khai tổ chức thực hiện được Đến nay giữa các xã trong huyện và giữa huyện với các huyện khác trong tỉnh không còn điểm tranh chấp đất đai nào

3.1.3 Khảo sát, đo đạc, lập bản đồ địa chính, bản đồ hiện trạng sử dụng đất và bản đồ quy hoạch sử dụng đất; điều tra, đánh giá tài nguyên đất; điều tra xây dựng giá đất

Năm 2019, huyện đã tiến hành công tác kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2019 cấp huyện và các xã, thị trấn trên địa bàn huyện đảm bảo chất lượng theo đúng Chỉ thị số 15/CT-TTg ngày 17/06/2019 của Thủ tướng Chính phủ về kiểm kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2019 và Thông tư số 27/2018/TT-BTNMT ngày 14/12/2018 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định về thống kê, kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất và đảm bảo theo đúng kế hoạch của Ban chỉ đạo Kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất tỉnh đề ra

Về công tác điều tra, đánh giá tài nguyên đất đai: huyện Hà Trung chưa tiến hành điều tra, đánh giá và phân hạng thích hợp đất đai chi tiết trên địa bàn toàn huyện

Về điều tra xây dựng giá đất: UBND huyện đã phối hợp Sở Tài nguyên và

Môi trường, Ban Chỉ đạo xây dựng bảng giá đất năm 2020 của tỉnh thực hiện khảo sát, điều tra giá đất tại các xã, thị trấn làm cơ sở xây dựng bảng giá các loại đất

UBND huyện Hà Trung Trang 38 trên địa bàn huyện giai đoạn 2014-2019 và giai đoạn 2020-2024 theo quyết định số 44/2019/QĐ-UBND ngày 23/12/2019 của UBND tỉnh Thanh Hóa về quy định bảng giá các loại đất thời kỳ 2020-2024 trên địa bàn tỉnh nhằm đảm bảo ổn định, không tăng đột biến Đến năm 2022 UBND tỉnh Thanh Hóa đã ban hành quyết định số 45/2022/QĐ-UBND ngày 14/09/2022 của UBND tỉnh Thanh Hóa về việc sửa đổi, bổ sung một số nội dung của Bảng giá các loại đất thời kỳ 2020-2024 trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa ban hành kèm theo Quyết định số 44/2019/QĐ-UBND ngày 23/12/2019

3.1.4 Quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất

Trong những năm qua, được sự quan tâm, chỉ đạo và hướng dẫn của UBND tỉnh và các Sở, ngành, công tác lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất trên địa bàn huyện đã được đẩy mạnh, tổ chức thực hiện đảm bảo đúng quy định

Hoàn thành công tác lập quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2021-2030 và kế hoạch sử dụng đất năm 2021 đã được UBND tỉnh Thanh Hóa phê duyệt tại Quyết định số 3236/QĐ-UBND ngày 23/8/2021 của UBND tỉnh Thanh Hóa; Kế hoạch sử dụng đất của huyện được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 3789/QĐ- UBND ngày 03/11/2022 về phê duyệt Kế hoạch sử dụng đất năm 2022, huyện Hà Trung Thực hiện Quyết định số 2907/QĐ-UBND ngày 26/8/2022 của UBND tỉnh Thanh Hóa về việc phê duyệt phân bổ chỉ tiêu sử dụng đất trong Phương án phân bổ và khoanh vùng đất đai theo khu chức năng và theo loại đất đến từng đơn vị hành chính cấp huyện trong Quy hoạch tỉnh đến năm 2030, tầm nhìn đến năm

2045 và điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2021-2030 cấp huyện; Công văn số 7752/STNMT-CSĐĐ ngày 30/8/2022 của Sở Tài nguyên và Môi trường về việc lập điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2021-2030 và lập, trình phê duyệt kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện Công tác lập điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2021-2030 và kế hoạch sử dụng đất năm 2023 đang được UBND huyện Hà Trung triển khai thực hiện

Hàng năm, tổng hợp danh mục công trình, dự án có nhu cầu sử dụng đất phải thu hồi, chuyển mục đích để thực hiện xây dựng các công trình trên địa bàn huyện đăng ký với UBND tỉnh trình HĐND tỉnh thông qua Hoàn thành công tác xây dựng kế hoạch sử dụng đất hàng năm trên địa bàn huyện và trình UBND tỉnh phê duyệt theo đúng quy định

3.1.5 Quản lý việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất

Công tác giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất trên địa bàn huyện theo Luật Đất đai năm 2013, thực hiện theo đúng thẩm quyền, đúng đối tượng Công tác giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất trong những năm qua dựa trên cơ sở quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được phê duyệt và đã đáp ứng được nhu cầu sử dụng đất của các tổ chức, cá nhân vào các mục đích phát triển kinh tế - xã hội, sản xuất kinh doanh, đồng thời làm tăng thu cho ngân sách huyện, góp phần đầu tư trở lại xây dựng cơ sở hạ tầng ở địa phương

Kết quả thực hiện việc giao đất, cho thuê đất cụ thể trong năm 2021 và năm

+ Giao đất ở tái định cư cho 108 hộ với diện tích 1,677 ha và 1.348 lô trúng đấu giá quyền sử dụng đất với diện tích là 20,24 ha;

+ Cho thuê đất thương mại dịch vụ: 02 hộ

+ Giao đất và cấp GCNQSD đất tái định cư cho 11 hộ gia đình với diện tích 0,145 ha

PHÂN TÍCH, ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN QUY HOẠCH, KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT

KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT

4.1 Kết quả thực hiện các chỉ tiêu quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030

Bảng 3: Kết quả thực hiện các chỉ tiêu quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030

STT Chỉ tiêu sử dụng đất Mã

Diện tích quy hoạch được duyệt

- Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước LUC 4.755,86 5.688,68 932,82 119,61

1.2 Đất trồng cây hàng năm khác HNK 477,53 1.529,39 1.051,87 320,27 1.3 Đất trồng cây lâu năm CLN 1.047,22 1.375,70 328,48 131,37 1.4 Đất rừng phòng hộ RPH 1.323,69 1.485,01 161,32 112,19

1.5 Đất rừng đặc dụng RDD 525,27 411,20 -114,07 78,28

1.6 Đất rừng sản xuất RSX 4.135,27 4.484,33 349,06 108,44 1.7 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS 571,18 697,82 126,64 122,17

1.9 Đất nông nghiệp khác NKH 583,24 497,92 -85,32 85,37

2 Đất phi nông nghiệp PNN 9.551,86 5.967,14 -3.584,72 62,47

2.3 Đất khu công nghiệp SKK 776,28 107,80 -668,48 13,89

2.4 Đất cụm công nghiệp SKN 395,65 25,42 -370,23 6,43

2.5 Đất thương mại, dịch vụ TMD 198,89 13,47 -185,42 6,77

2.6 Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp SKC 185,05 68,96 -116,10 37,26

2.7 Đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản SKS 813,35 347,59 -465,76 42,74

2.8 Đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ gốm SKX 171,76 59,22 -112,54 34,48

2.9 Đất phát triển hạ tầng cấp quốc gia, cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã DHT 3.226,30 2.487,67 -738,63 77,11

- Đất xây dựng cơ sở văn hóa DVH 44,21 33,84 -10,37 76,54

- Đất xây dựng cơ sở y tế DYT 13,94 8,58 -5,36 61,58

- Đất xây dựng cơ sở giáo dục và đào tạo DGD 76,16 55,26 -20,90 72,56

- Đất xây dựng cơ sở thể dục thể thao DTT 234,61 35,13 -199,48 14,97

- Đất công trình năng lượng DNL 9,60 1,99 -7,61 20,73

- Đất công trình bưu chính, viễn thông DBV 1,23 1,14 -0,09 92,54

- Đất xây dựng kho dự trữ quốc gia DKG

STT Chỉ tiêu sử dụng đất Mã

Diện tích quy hoạch được duyệt

- Đất có di tích lịch sử - văn hóa DDT 66,32 24,07 -42,24 36,30

- Đất bãi thải, xử lý chất thải DRA 19,41 12,53 -6,88 64,57

- Đất cơ sở tôn giáo TON 22,50 8,85 -13,65 39,32

- Đất làm nghĩa trang, nhà tang lễ, nhà hỏa táng NTD 261,82 225,67 -36,15 86,19

- Đất xây dựng cơ sở khoa học và công nghệ DKH 23,12 23,12 0,00 100,00

- Đất xây dựng cơ sở dịch vụ xã hội DXH

2.10 Đất danh lam thắng cảnh DDL

2.11 Đất sinh hoạt cộng đồng DSH

2.12 Đất khu vui chơi, giải trí công cộng DKV 27,98 1,01 -26,97 3,60

2.13 Đất ở tại nông thôn ONT 1.845,56 1.129,62 -715,94 61,21

2.14 Đất ở tại đô thị ODT 152,10 85,11 -66,99 55,96

2.15 Đất xây dựng trụ sở cơ quan TSC 28,91 27,08 -1,83 93,68 2.16 Đất xây dựng trụ sở của tổ chức sự nghiệp DTS 13,52 3,64 -9,88 26,95

2.17 Đất xây dựng cơ sở ngoại giao DNG

2.19 Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối SON 508,10 504,40 -3,71 99,27 2.20 Đất có mặt nước chuyên dùng MNC 371,32 389,16 17,84 104,81

2.21 Đất phi nông nghiệp khác PNK 0,88 0,99 0,11 112,59

3 Đất chưa sử dụng CSD 534,61 1.222,57 687,96 228,69

Diện tích đất nông nghiệp theo chỉ tiêu quy hoạch được duyệt là 14.307,43 ha, diện tích thực hiện là 17.204,15 ha, cao hơn 2.896,72 ha so với kế hoạch được duyệt (đạt 120,25%) Trong đó:

- Đất trồng lúa diện tích theo quy hoạch được duyệt là 5.644,03 ha, diện tích thực hiện là 6.722,77 ha, cao hơn 1.078,74 ha so với quy hoạch được duyệt (đạt 119,11%)

+ Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước diện tích theo quy hoạch được duyệt là 4.755,86 ha, diện tích thực hiện là 5.688,68 ha, cao hơn 932,82 ha so quy hoạch được duyệt (đạt 119,61%)

- Đất trồng cây hàng năm khác diện tích theo quy hoạch được duyệt là 477,53 ha, diện tích thực hiện là 1.529,39 ha, cao hơn 1.051,87 ha so với quy hoạch được duyệt (đạt 320,27%)

- Đất trồng cây lâu năm diện tích theo quy hoạch được duyệt là 1.047,22 ha, diện tích thực hiện là 1.375,70 ha, cao hơn 328,48 ha so với quy hoạch được duyệt (đạt 131,37%)

- Đất rừng phòng hộ diện tích theo quy hoạch được duyệt là 1.323,69 ha, diện tích thực hiện là 1.485,01 ha, cao hơn 161,32 ha so với quy hoạch được duyệt (đạt 112,19%)

- Đất rừng đặc dụng diện tích theo quy hoạch được duyệt là 525,27 ha, diện tích thực hiện là 411,20 ha, thấp hơn 114,07 ha so với quy hoạch được duyệt (đạt 78,28%)

- Đất rừng sản xuất diện tích theo quy hoạch được duyệt là 4.135,27 ha, diện tích thực hiện là 4.484,33 ha, cao hơn 349,06 ha so với quy hoạch được duyệt (đạt 108,44%)

- Đất nuôi trồng thủy sản diện tích theo quy hoạch được duyệt là 571,18 ha, diện tích thực hiện là 697,82 ha, cao hơn 126,64 ha so với quy hoạch được duyệt (đạt 122,17%)

- Đất nông nghiệp khác diện tích theo quy hoạch được duyệt là 583,24 ha, diện tích thực hiện là 497,92 ha, thấp hơn 85,32 ha so với quy hoạch được duyệt (đạt 85,37%)

Diện tích đất phi nông nghiệp theo quy hoạch được duyệt là 9.551,86 ha, diện tích thực hiện 5.967,14 ha, thấp hơn 3.584,72 ha so với quy hoạch được duyệt (đạt 62,47%) Cụ thể các loại đất như sau:

- Diện tích đất quốc phòng theo quy hoạch được duyệt là 799,13 ha, diện tích thực hiện là 694,00 ha, thấp hơn 105,12 ha so với quy hoạch được duyệt (đạt 86,85%)

- Diện tích đất an ninh theo quy hoạch được duyệt là 4,15 ha, diện tích thực hiện là 1,75 ha, thấp hơn 2,40 ha so với quy hoạch được duyệt (đạt 42,27%)

- Diện tích đất khu công nghiệp theo quy hoạch được duyệt là 776,28 ha, diện tích thực hiện là 107,80 ha, thấp hơn 668,48 ha so với quy hoạch được duyệt (đạt 13,89%)

- Diện tích đất cụm công nghiệp theo quy hoạch được duyệt là 395,65 ha, diện tích thực hiện là 25,42 ha, thấp hơn 370,23 ha so với quy hoạch được duyệt (đạt 6,43%)

- Diện tích đất thương mại, dịch vụ theo quy hoạch được duyệt là 198,89 ha, diện tích thực hiện là 13,47 ha, thấp hơn 185,42 ha so với quy hoạch được duyệt (đạt 6,77%)

- Diện tích đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp theo quy hoạch được duyệt là 185,05 ha, diện tích thực hiện là 68,96 ha, thấp hơn 116,10 ha so với quy hoạch được duyệt (đạt 37,26%)

- Diện tích đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản theo quy hoạch được duyệt là 813,35 ha, diện tích thực hiện là 347,59 ha, thấp hơn 465,76 ha so với quy hoạch được duyệt (đạt 42,74%)

- Diện tích đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ gốm theo quy hoạch được duyệt là 171,76 ha, diện tích thực hiện là 59,22 ha, thấp hơn 112,54 ha so với quy hoạch được duyệt (đạt 34,48%)

- Diện tích đất phát triển hạ tầng cấp quốc gia, cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã theo quy hoạch được duyệt là 3.226,30 ha, diện tích thực hiện là 2.487,67 ha, thấp hơn 738,63 ha so với quy hoạch được duyệt (đạt 77,11%)

+ Diện tích đất giao thông theo quy hoạch được duyệt là 1.763,20 ha, diện tích thực hiện là 1.495,06 ha, thấp hơn 268,14 ha so với quy hoạch được duyệt (đạt 84,79%)

+ Diện tích đất thuỷ lợi theo quy hoạch được duyệt là 670,95 ha, diện tích thực hiện là 549,62 ha, cao hơn 121,33 ha so với quy hoạch được duyệt (đạt 81,92%)

+ Diện tích đất xây dựng cơ sở văn hóa theo quy hoạch được duyệt là 44,21 ha, diện tích thực hiện là 33,84 ha, thấp hơn 10,37 ha so với quy hoạch được duyệt (đạt 76,54%)

+ Diện tích đất xây dựng cơ sở y tế theo quy hoạch được duyệt là 13,94 ha, diện tích thực hiện là 8,58 ha, thấp hơn 5,36 so với quy hoạch được duyệt (đạt 61,58% )

+ Diện tích đất xây dựng cơ sở giáo dục và đào tạo theo quy hoạch được duyệt là 76,16 ha, diện tích thực hiện là 55,26 ha, thấp hơn 20,90 ha so với quy hoạch được duyệt (đạt 72,56% )

+ Diện tích đất xây dựng cơ sở thể dục thể thao theo quy hoạch được duyệt là 234,61 ha, diện tích thực hiện là 35,13 ha, thấp hơn 199,48 ha so với quy hoạch được duyệt (đạt 14,97%)

ĐIỀU CHỈNH ĐỊNH HƯỚNG SỬ DỤNG ĐẤT

1.1 Khái quát phương hướng, mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội

Tiếp tục nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng bộ, tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước Phát huy truyền thống lịch sử, cách mạng, sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân; khai thác tối đa, sử dụng hiệu quả các nguồn lực để phát triển kinh tế - xã hội nhanh và bền vững, trong đó phát triển nông nghiệp và xây dựng nông thôn mới là nền tảng; phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, thương mại, dịch vụ gắn với xây dựng đô thị là quan trọng Đẩy mạnh xã hội hóa và nâng cao chất lượng các hoạt động văn hóa, y tế, giáo dục; thực hiện tốt công tác an sinh xã hội, nâng cao đời sống Nhân dân Bảo đảm vững chắc quốc phòng - an ninh Đẩy mạnh các cuộc vận động, các phong trào thi đua yêu nước của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể quần chúng

Phát triển kinh tế với tốc độ nhanh, bền vững và toàn diện, kết hợp với xóa đói, giảm nghèo Đặt sự phát triển kinh tế - xã hội của huyện trong bối cảnh hội nhập và cạnh tranh quốc tế, trong mối quan hệ hợp tác chặt chẽ với các huyện trong tỉnh và với các tỉnh lân cận Tiến dần tới mức bình quân chung toàn tỉnh Thanh Hóa

Tiếp tục đẩy mạnh tiến trình đổi mới, phát triển theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn trên cơ sở phát huy kết quả đã đạt được, tranh thủ những thời cơ, thuận lợi mới, khắc phục những khó khăn, thách thức, khai thác, phát huy hiệu quả mọi nguồn lực cho đầu tư phát triển

Phát triển kinh tế đi đôi với giải quyết hiệu quả các vấn đề xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh và bảo vệ môi trường bền vững

Phương châm hành động: “Đoàn kết - Kỷ cương - Sáng tạo - Phát triển”

1.1.2 Mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội

Phát triển kinh tế - xã hội nhanh, hiệu quả và bền vững; tạo sự chuyển biến căn bản về chất lượng tăng trưởng và sức cạnh tranh của nền kinh tế Phấn đấu đến 2030 huyện Hà Trung có nền kinh tế vững mạnh, cơ cấu kinh tế hợp lý, hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội được phát triển đồng bộ, an ninh chính trị ổn định

Khai thác tối đa, sử dụng hiệu quả các nguồn lực để phát triển kinh tế - xã hội nhanh và bền vững; nâng cao đời sống của Nhân dân; phấn đấu trở thành huyện khá của tỉnh

1.2 Quan điểm sử dụng đất

- Việc xây dựng phương án điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất của huyện

Hà Trung trên cơ sở đảm bảo phù hợp với các chỉ tiêu phân bổ Quy hoạch sử dụng đất tỉnh đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 của tỉnh Thanh Hóa được phê duyệt tại quyết định số 2907/QĐ-UBND ngày 26/8/2022 Việc tính toán, phân bổ nhu cầu sử dụng đất cho các ngành, lĩnh vực, các đơn vị hành chính thuộc huyện được định hướng từ trên xuống dưới

- Ưu tiên bố trí đủ quỹ đất để xây dựng kết cấu hạ tầng đồng bộ, tập trung phát triển lĩnh vực hạ tầng then chốt; ưu tiên bố trí quỹ đất cho những dự án quan trọng tạo ra đột phá phát triển và có tác động lan tỏa rộng lớn

- Rà soát, cân đối lại quỹ đất cho phát triển công nghiệp - đô thị đảm bảo quỹ đất được sử dụng hợp lý, tiết kiệm, hiệu quả và tránh lãng phí đất đai

- Quy hoạch đất phát triển sản xuất nông nghiệp trên cơ sở có sự kết nối chặt chẽ với quá trình tái cơ cấu ngành nông nghiệp theo hướng gia tăng giá trị và bền vững, đồng thời phải đảm bảo an ninh lương thực và tạo động lực cho phát triển nông nghiệp, nông thôn và quá trình xây dựng nông thôn mới

1.3 Định hướng sử dụng đất theo khu chức năng

1.3.1 Định hướng sử dụng đất Nông - Lâm - Thủy Sản a Định hướng, mục tiêu phát triển

- Giảm tỷ trọng giá trị ngành trồng trọt; giảm diện tích cây lúa, mía để chuyển sang phát triển các cây trồng, con nuôi có giá trị, hiệu quả kinh tế cao hơn như: rau các loại, ngô, cây thức ăn chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản,

- Định hướng chuyển dịch các cây trồng chủ lực:

+ Cây lúa: Từng bước chuyển đổi đất trồng lúa, sang trồng loại cây ăn quả, trồng rau màu, và nuôi trồng thủy sản kết hợp trồng lúa

+ Cây mía: giảm dần diện tích mía nguyên liệu (xã Hà Long, Hà Vinh, Hà Giang, Hà Tiến), vùng Hà Long chuyển đổi sang đất dự án Nông nghiệp Công nghệ cao

+ Cây ăn quả: Phát triển vùng cây ăn quả phù hợp với điều kiện đất đai, canh tác của từng vùng và có thị trường tiêu thụ như: dứa, bưởi, chuối, ổi, … (đặc sản của vùng Bắc Thanh Hóa)

+ Tập trung phát triển vùng lúa đặc sản nếp hạt cau ở Hà Lĩnh, nếp cái hoa vàng ở Hà Long, từng bước mở rộng thêm một số đơn vị khác

- Tăng tỷ trọng giá trị chăn nuôi trong nông nghiệp, phát triển mạnh các con nuôi có lợi thế như: Trâu, bò, lợn, gia cầm, dê đảm bảo phù hợp với điều kiện của từng vùng;

- Phát triển mạnh đàn bò nhằm khai thác thế mạnh của các xã có nhiều diện tích đồi núi; tiếp tục thực hiện cải tạo và nâng cao tầm vóc, chất lượng đàn bò theo hướng lai tạo các giống bò ngoại

- Phát triển mạnh chăn nuôi lợn hướng nạc; phát triển mạnh chăn nuôi gà lông màu theo hướng chất lượng cao; chăn nuôi vịt tại các vùng có điều kiện; phát triển đàn dê tại các xã có đồi, núi đá

PHƯƠNG ÁN ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT

Căn cứ vào kết quả thực hiện các chỉ tiêu kinh tế xã hội đã đạt được đến năm 2022 và định hướng phát triển kinh tế - xã hội của đại hội Đảng bộ huyện Hà Trung và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2020-2025 Đây là những

UBND huyện Hà Trung Trang 84 cơ sở để đưa ra định hướng phát triển kinh tế - xã hội huyện Hà Trung đến năm

2.1.1 Chỉ tiêu tăng trưởng kinh tế và chuyển dịch cơ cấu kinh tế

Phấn đấu đến năm 2030, huyện Hà Trung trở thành huyện có nền kinh tế tăng trưởng bền vững, cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực; hệ thống kết cấu hạ tầng phát triển đồng bộ; tạo sự chuyển biến rõ rệt về chất lượng nguồn nhân lực; nâng cao đời sống vật chất và văn hóa tinh thần của nhân dân; bảo vệ môi trường sinh thái; có nền quốc phòng - an ninh vững mạnh, trật tự an toàn xã hội được đảm bảo Dự báo tốc độ tăng trưởng kinh tế đến năm 2030 như sau: Đảng bộ huyện đề ra 27 chỉ tiêu, Cụ thể:

- Tập trung đẩy mạnh tốc độ tăng giá trị sản xuất bình quân hàng năm ≥ 16%;

- Thu nhập bình quân đầu người đến năm 2025 đạt ≥ 70 triệu đồng;

- Tổng huy động vốn đầu tư phát triển đạt ≥ 12.000 tỷ đồng;

- Tỷ lệ tăng thu ngân sách hàng năm đạt ≥ 12%;

- Đến năm 2025, tỷ lệ số xã đạt chuẩn NTM: 100%; trong đó: 25% số xã đạt chuẩn NTM nâng cao; 20% số xã đạt chuẩn NTM kiểu mẫu;

- Tỷ lệ đô thị hóa: ≥ 15%;

- Tổng số đảng viên mới kết nạp: ≥ 550 đảng viên;

- Tỷ lệ tổ chức cơ sở đảng hoàn thành tốt nhiệm vụ bình quân hàng năm đạt

Khai thác tối đa, sử dụng hiệu quả các nguồn lực để phát triển kinh tế - xã hội nhanh và bền vững; nâng cao đời sống của Nhân dân

2.1.2 Chỉ tiêu quy hoạch phát triển các ngành kinh tế

- Diện tích đất nông nghiệp được tích tụ, tập trung để sản xuất nông nghiệp quy mô lớn, ứng dụng công nghệ cao

- Ban hành nghị quyết về phát triển nông nghiệp theo hướng công nghệ cao gắn với xây dựng nông thôn mới nâng cao, nông thôn mới kiểu mẫu trên địa bàn huyện giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030 Kế hoạch tích tụ đất đai

UBND huyện Hà Trung Trang 85 để phát triển nông nghiệp quy mô lớn, công nghệ cao, thực hiện đề án chuyển đổi đất lúa kém năng suất sang trang trại, gia trại tổng hợp, trồng cây ăn quả và các mô hình có giá trị kinh tế cao Kế hoạch mở rộng vùng sản xuất rau an toàn và các loại cây trồng có giá trị kinh tế cao theo tiêu chuẩn VietGap

- Đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn trên cơ sở ưu tiên đầu tư cho các loại cây, con có hiệu quả kinh tế cao; tiếp tục tăng tỷ trọng chăn nuôi và lâm nghiệp trong cơ cấu ngành nông lâm, nghiệp, thuỷ sản

- Bảo đảm an ninh lương thực, đẩy mạnh phát triển sản xuất hàng hóa trên cơ sở phát triển nhóm cây, cây có thế mạnh là cây ăn quả, cây lương thực, cây thực phẩm và cây công nghiệp hàng năm, và vật nuôi có trâu, bò, lợn,

2.1.2.2 Về công nghiệp, xây dựng, tiểu thủ công nghiệp

- Đẩy mạnh sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ, tạo điều kiện thuận lợi để các doanh nghiệp mở rộng sản xuất kinh doanh; Có các cơ chế hỗ trợ để thu hút doanh nghiệp đầu tư xây dựng hạ tầng vào khu công nghiệp, cụm công nghiệp; Kế hoạch sắp xếp các cơ sở sản xuất; Kế hoạch khôi phục các làng nghề truyền thống, du nhập và nhân rộng các ngành nghề mới nhằm tạo việc làm, giải quyết lao động, tăng thu nhập cho nhân dân

- Tiếp tục khuyến khích mở rộng các ngành công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp có lợi thế về tài nguyên thiên nhiên và sử dụng nhiều lao động tại chỗ như: Sản xuất vật liệu xây dựng, may công nghiệp, chế biến gỗ công nghiệp, mộc dân dụng cao cấp, thủ công mỹ nghệ, đá mỹ nghệ, chạm khắc gỗ, chế biến nông, lâm sản.

2.1.2.3 Về thương mại, dịch vụ, du lịch

- Ban hành kế hoạch xây dựng thương hiệu cho một số sản phẩm của huyện có lợi thế, bố trí quỹ đất, kêu gọi nguồn đầu tư để phát triển hạ tầng thương mại theo quy hoạch

- Khuyến khích phát triển, mở rộng các loại hình dịch vụ vận tải, thông tin truyền thông, nâng cao chất lượng các dịch vụ y tế, văn hoá, thể thao đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của nhân dân

- Quy hoạch, dành quỹ đất hợp lý, tạo điều kiện cho các ngân hàng thương mại mở chi nhánh tại Hà Trung, đáp ứng nhu cầu vốn cho các thành phần kinh tế.

- Phát triển các điểm du lịch văn hóa như du lịch tâm linh, tham quan thắng cảnh, nghỉ dưỡng tại các vùng có cảnh quan đẹp như thắng cảnh Hàn Sơn, Lăng Miếu Triệu Tường, … Đưa du lịch trở thành một trong những mũi nhọn phát triển kinh tế

2.2 Cân đối, phân bổ diện tích các loại đất cho các mục đích sử dụng

2.2.1 Chỉ tiêu sử dụng đất đã được phân bổ từ quy hoạch sử dụng đất của cấp tỉnh và chỉ tiêu sử dụng đất theo nhu cầu sử dụng đất của cấp huyện và cấp xã

* Đến nay điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2021-2030 của huyện

Hà Trung được cân đối với các chỉ tiêu Điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2021-2030 cấp huyện được duyệt tại Quyết định số 2907/QĐ-UBND ngày 26/8/2022 của UBND tỉnh Thanh Hóa, cụ thể như sau:

Bảng 4: Chỉ tiêu sử dụng đất được phân bổ của huyện Hà Trung

STT Chỉ tiêu sử dụng đất Mã Diện tích

TỔNG DIỆN TÍCH ĐẤT TỰ NHIÊN 24.393,86

- Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước LUC 5.436,69

1.3 Đất trồng cây lâu năm CLN 1.703,56

1.4 Đất rừng phòng hộ RPH 1.142,68

1.5 Đất rừng đặc dụng RDD 525,27

1.6 Đất rừng sản xuất RSX 3.841,52

- Trong đó: đất có rừng sản xuất là rừng tự nhiên RSN 220,70

2 Đất phi nông nghiệp PNN 7.370,63

2.3 Đất khu công nghiệp SKK 250,00

2.4 Đất cụm công nghiệp SKN 233,00

2.5 Đất thương mại, dịch vụ TMD 78,92

2.6 Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp SKC 131,95

2.7 Đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản SKS 527,55 2.9 Đất phát triển hạ tầng cấp quốc gia, cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã DHT 2.704,77

- Đất xây dựng cơ sở văn hoá DVH 38,45

- Đất xây dựng cơ sở y tế DYT 13,35

- Đất xây dựng cơ sở giáo dục và đào tạo DGD 68,65

- Đất xây dựng cơ sở thể dục thể thao DTT 105,03

- Đất công trình năng lượng DNL 9,60

- Đất công trình bưu chính, viễn thông DBV 1,23

- Đất xây dựng kho dự trữ quốc gia DKG 0,88

- Đất có di tích lịch sử - văn hóa DDT 26,75

- Đất bãi thải, xử lý chất thải DRA 20,41

- Đất cơ sở tôn giáo TON 10,60

- Đất làm nghĩa trang, nhà tang lễ, nhà hỏa táng NTD 226,75

2.10 Đất danh lam thắng cảnh DDL 0,00

2.13 Đất ở tại nông thôn ONT 1.389,58

2.14 Đất ở tại đô thị ODT 148,10

2.15 Đất xây dựng trụ sở cơ quan TSC 26,21

2.16 Đất xây dựng trụ sở của tổ chức sự nghiệp DTS 5,07

2.17 Đất xây dựng cơ sở ngoại giao DNG 0,00

3 Đất chưa sử dụng CSD 735,91

2.2.2 Nhu cầu sử dụng đất cho các ngành, lĩnh vực

Nhu cầu sử dụng đất cho các ngành, lĩnh vực phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh trong kỳ quy hoạch của huyện đã được các ngành dựa trên nguồn lực hiện có, nguồn lực đầu tư công trung hạn và các nguồn lực khác đảm bảo sự phát triển nền kinh tế - xã hội huyện đến năm 2030

* Nhu cầu sử dụng đất cho ngành nông nghiệp

ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA PHƯƠNG ÁN ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ MÔI TRƯỜNG

3.1 Đánh giá tác động của phương án quy hoạch sử dụng đất đến nguồn thu từ việc giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất và chi phí cho việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư

Phương án điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất của huyện Hà Trung đã xác định rõ cơ cấu diện tích các loại đất cần chuyển mục đích sử dụng trong kỳ điều

UBND huyện Hà Trung Trang 119 chỉnh, theo đó cũng tạo ra nguồn thu từ đất cho ngân sách địa phương từ việc giao đất, cho thuê đất Đồng thời cũng thông qua việc chuyển mục đích sử dụng đất trong phương án điều chỉnh quy hoạch đã xác định được các khoản chi phí bồi thường, hỗ trợ và tái định cư cho những đối tượng được nhà nước thu hồi đất để sử dụng vì lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng trên địa bàn huyện

Theo phương án điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2021-2030 của huyện cho thấy về chỉ tiêu sử dụng đất các cấp, các ngành là phù hợp với mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh đến năm 2030 và là cơ sở pháp lý quan trọng cho việc giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất

Về phương diện kinh tế, thông qua phương án điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất, giá trị của đất được nâng lên, thúc đẩy sự hình thành và phát triển thị trường chuyển nhượng quyền sử dụng đất, thị trường bất động sản, thị trường lao động, tạo ra nguồn vốn, nguồn lực vô cùng quan trọng trong sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Phương án điều chỉnh quy hoạch đã tạo ra quỹ đất cho sản xuất kinh doanh, dịch vụ và du lịch, đất ở đô thị và nông thôn

Theo đó, nếu như phương án điều chỉnh quy hoạch của huyện được triển khai thực hiện theo đúng tiến độ và kế hoạch đề ra sẽ tạo nhiều nguồn thu từ việc giao đất, cho thuê đất, đặc biệt là giao đất, đấu giá đất ở nông thôn, giao đất, đấu giá đất ở đô thị, giao đất cho thuê đất sản xuất kinh doanh, thương mại dịch vụ Đồng thời, song hành với việc thu từ công tác giao đất, huyện cũng cần tính đến phương án, chi phí đền bù cho việc thu hồi đất sản xuất nông nghiệp, đất ở… để tạo lên sự phát triển ổn định và bền vững

3.2 Đánh giá tác động của phương án quy hoạch sử dụng đất đến khả năng bảo đảm an ninh lương thực

Nhằm đảm bảo an ninh lương thực của cả tỉnh nói chung và của huyện Hà Trung nói riêng, phương án điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2021-2030 của huyện đã bố trí diện tích đất trồng lúa là 6.342,40 ha Bên cạnh đó, phương án điều chỉnh cũng đã đề xuất các giải pháp để tăng năng suất và chất lượng sản phẩm lương phù hợp với địa phương Với việc quỹ đất trồng lúa của huyện đến năm 2030 còn khá lớn, kết hợp với những giải pháp tăng cường áp dụng khoa học công nghệ vào sản xuất sẽ là đảm bảo đầy đủ tính án toàn lương thực cho huyện trong những năm tiếp theo

Ngoài ra, dự kiến đến năm 2030 toàn huyện Hà Trung có 769,67 ha đất trồng cây hàng năm với các mục đích trồng ngô, khoai, sắn, rau màu các loại cũng sẽ góp phần quan trọng cho việc đảm bảo an ninh lương thực, thực phẩm cho nhân dân trong vùng

3.3 Đánh tác động của phương án quy hoạch sử dụng đất đối với việc giải quyết quỹ đất ở, mức độ ảnh hưởng đến đời sống các hộ dân phải di dời chỗ ở, số lao động phải chuyển đổi nghề nghiệp do chuyển mục đích sử dụng đất

Việc giải quyết quỹ đất ở cho dân cư được xem xét kỹ trong phương án điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất cấp huyện Tuy nhiên quy hoạch sử dụng đất huyện đã định hướng giải quyết quỹ đất ở theo nhu cầu gia tăng dân số cho khu vực đô thị và nông thôn để đảm bảo phát triển ổn định đời sống dân cư

Mức độ ảnh hưởng đến đời sống các hộ dân phải di dời chỗ ở, số lao động phải chuyển đổi nghề nghiệp do chuyển mục đích sử dụng đất Việc chuyển đổi 1.386,31 ha đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp, trong đó: có 458,34 ha đất trồng lúa; 306,20 ha đất trồng cây hàng năm khác; 39,97 ha đất cây lâu năm; 10,23 ha đất rừng phòng hộ; 343,60 ha đất rừng sản xuất; đất nuôi trồng thủy sản 25,20 ha sẽ làm ảnh hưởng đến đời sống của một bộ phận dân cư có đất bị thu hồi Để khắc phục vấn đề này huyện đã có những giải pháp cụ thể như: Hỗ trợ ổn định đời sống, vốn để sản xuất kinh doanh, hỗ trợ chuyển đổi nghề, hỗ trợ đào tạo nghề cho các lao động, …

3.4 Đánh giá tác động của phương án quy hoạch sử dụng đất đến quá trình đô thị hóa và phát triển hạ tầng

Quá trình đô thị hóa trên địa bàn huyện Hà Trung cần một lượng lớn quỹ đất để đáp ứng nhu cầu phát triển Phương án điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đã tính toán cân đối nhu cầu đất ở của dân cư đô thị của huyện Hà Trung trong quá trình đô thị hóa, bố trí quỹ đất ở tại đô thị của huyện tăng thêm khoảng 62,99 ha, do việc mở rộng thị trấn, và hình thành các đô thị làm cho diện tích đất ở nông thôn chuyển thành đất ở đô thị, đồng thời do việc bố trí các quỹ đất ở mới Đất phát triển hạ tầng của huyện trong kỳ quy hoạch sẽ tăng thêm khoảng 280,07 ha để xây dựng thêm các công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội và hạ tầng kinh tế, tạo tiền đề để phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng - an ninh, phục

UBND huyện Hà Trung Trang 121 vụ sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá Phương án điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đã bố trí thêm 137,48 ha đất giao thông; mở rộng và xây dựng mới các tuyến đường giao thông, các công trình thủy lợi, công trình năng lượng và công trình bưu chính, viễn thông trên địa bàn tỉnh, đáp ứng sự nghiệp phát triển kinh tế

- xã hội của huyện trong giai đoạn tới Đồng thời, phương án cũng bố trí thêm khoảng 4,13 ha đất xây dựng cơ sở văn hoá; bố trí thêm 14,27 ha đất xây dựng cơ sở giáo dục và đào tạo; bố trí thêm khoảng 74,18 ha đất xây dựng cơ sở thể dục thể thao; đất chợ 3,04 ha

Diện tích đất tăng thêm được bố trí cho các mục đích phát triển hạ tầng đã góp phần thúc đẩy kinh tế huyện Hà Trung phát triển theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa; đưa các chỉ tiêu xã hội hóa của huyện đạt mức trung bình của tỉnh, phù hợp với xu thế phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Thanh Hóa

CHỈ TIÊU SỬ DỤNG ĐẤT THEO CÁC MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG

1.1 Chỉ tiêu sử dụng đất đã được phân bổ từ kế hoạch sử dụng đất của cấp tỉnh Đến nay Kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh đang được triển khai thực hiện, do vậy thống nhất chỉ tiêu được phân bổ từ kế hoạch sử dụng đất của cấp tỉnh là chỉ tiêu được xác định từ Điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2021 - 2030 cấp huyện được duyệt tại Quyết định số 2907/QĐ-UBND ngày 26/8/2022 của UBND tỉnh Thanh Hóa, cụ thể như sau:

Bảng 6: Chỉ tiêu sử dụng đất được phân bổ của huyện Hà Trung

TỔNG DIỆN TÍCH ĐẤT TỰ NHIÊN 24.393,86

- Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước LUC 5.436,69

1.3 Đất trồng cây lâu năm CLN 1.703,56

1.4 Đất rừng phòng hộ RPH 1.142,68

1.5 Đất rừng đặc dụng RDD 525,27

1.6 Đất rừng sản xuất RSX 3.841,52

- Trong đó: đất có rừng sản xuất là rừng tự nhiên RSN 220,70

2 Đất phi nông nghiệp PNN 7.370,63

2.3 Đất khu công nghiệp SKK 250,00

2.4 Đất cụm công nghiệp SKN 233,00

2.5 Đất thương mại, dịch vụ TMD 78,92

2.6 Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp SKC 131,95

2.7 Đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản SKS 527,55 2.9 Đất phát triển hạ tầng cấp quốc gia, cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã DHT 2.704,77

- Đất xây dựng cơ sở văn hoá DVH 38,45

- Đất xây dựng cơ sở y tế DYT 13,35

- Đất xây dựng cơ sở giáo dục và đào tạo DGD 68,65

- Đất xây dựng cơ sở thể dục thể thao DTT 105,03

- Đất công trình năng lượng DNL 9,60

- Đất công trình bưu chính, viễn thông DBV 1,23

- Đất xây dựng kho dự trữ quốc gia DKG 0,88

- Đất có di tích lịch sử - văn hóa DDT 26,75

- Đất bãi thải, xử lý chất thải DRA 20,41

- Đất cơ sở tôn giáo TON 10,60

- Đất làm nghĩa trang, nhà tang lễ, nhà hỏa táng NTD 226,75

2.10 Đất danh lam thắng cảnh DDL 0,00

2.13 Đất ở tại nông thôn ONT 1.389,58

2.14 Đất ở tại đô thị ODT 148,10

2.15 Đất xây dựng trụ sở cơ quan TSC 26,21

2.16 Đất xây dựng trụ sở của tổ chức sự nghiệp DTS 5,07

2.17 Đất xây dựng cơ sở ngoại giao DNG 0,00

3 Đất chưa sử dụng CSD 735,91

1.2 Nhu cầu sử dụng đất cho các ngành, lĩnh vực

1.2.1 Chỉ tiêu sử dụng đất trong kế hoạch sử dụng đất

Căn cứ vào nhu cầu sử dụng đất của các ngành, lĩnh vực trong năm kế hoạch sử dụng đất năm 2023 tiếp tục chuyển tiếp 148 công trình, dự án trong kế hoạch sử dụng đất năm 2022 sang năm 2023, cụ thể như sau:

STT Tên công trình Địa điểm xây dựng (Cấp xã, thị trấn)

Sử dụng vào loại đất

Căn cứ pháp lý Ghi

Dự án đường cao tốc

Bắc - Nam thu hồi đất ngoài mốc giải phóng mặt bằng do phần diện tích còn lại xéo, méo, không có đường giao thông kết nối nên không đủ điều kiện để ở xã Hà Tiến DGT 0,01 0,01 Nghị quyết số

52/2014/QH14 ngày 22/11/2017 của Quốc hội, về chủ trương đầu tư Dự án xây dựng một số đoạn đường bộ cao tốc trên - Nam phía Đông giai đoạn 2017-2020

Dự án thành phần đầu tư xây dựng đoạn Mai

Sơn - Quốc lộ 45 thuộc dự án xây dựng một số doạn đường bộ cao tốc trên tuyến Bắc - Nam phía Đông giai đoạn

Nghị quyết số 52/2014/QH14 ngày 22/11/2017 của Quốc hội, về chủ trương đầu tư Dự án xây dựng một số đoạn đường bộ cao tốc trên - Nam phía Đông giai đoạn 2017-2020

Quyết định số 1858/QĐ-TTg ngày 02/11/2015 của Thủ tướng Chính Phủ về việc phê duyệt danh mục Dự án " Sửa chữa và nâng cao an toàn đập vay vốn Ngân hàng Thế giới"; Công văn số

16/11/2020 của BQDADTXD các công trình

NN&PTNT tỉnh Thanh Hóa;

4 Đầu tư xây dựng và kinh doanh hạ tầng Bắc khu A - khu công nghiệp Bỉm Sơn (khu công nghiệp Hà Long) xã Hà Long SKK 50,03 50,03

Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư số:

5470102643 do Ban quả lý Khu kinh tế Nghi Sơn và các Khu công nghiệp, tỉnh Thanh Hoá và chứng nhận ngày 04/8/2021

Quyết định số 1858/QĐ-UBND ngày 25/5/2020 của UBND tỉnh về việc phê duyệt điều chỉnh cục bộ quy hoạch phân khu xây dựng Bắc Khu A - KCN Bỉm Sơn; Quyết định số 3625/QĐ-UBND ngày 16/9/2021 của UBND tỉnh Thanh Hóa;

Long 1 xã Hà Long SKN 74,80 74,80

Nghị quyết số 182/NQ-HĐND ngày 10/12/2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh Thanh Hoá

6 Khu dân cư nam núi phấn thị trấn

1,49 Nghị quyết số 405/NQ-HĐND ngày 26/4/2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh Thanh Hóa; Nghị quyết số 23/NQ-

27/7/2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh Thanh Hóa

Xây dựng hạ tầng kỹ thuật xen cư lô 3 đường

8 Xây dựng hạ tầng kỹ thuật Khu đô thị Bình

Sơn thị trấn Hà Trung thị trấn

Hà Trung, xã Hà Bình, Yến Sơn

182/NQ-HĐND ngày 10/12/2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh Thanh Hoá

Xây dựng hạ tầng kỹ thuật Khu đô thị Phú

Sơn thị trấn Hà Trung thị trấn

Hà Trung, xã Hà Bình, Yến Sơn

Hưng xã Yến Sơn ONT 3,92 3,81 0,11

Nghị quyết số 405/NQ-HĐND ngày 26/4/2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh Thanh Hoá; Nghị quyết số 23/NQ-

17/7/2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh Thanh Hoá

11 Khu dân cư Đồng Quán xã Yến

405/NQ-HĐND ngày 26/4/2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh Thanh Hóa; Nghị quyết số 23/NQ-

27/7/2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh Thanh Hóa

12 Khu dân cư mới phía Đông thị trấn (phân khu 1) xã Yến Sơn

3,89 Nghị quyết số 405/NQ-HĐND ngày 26/4/2021 của HĐND tỉnh Thanh Hóa; Nghị quyết số 23/NQ-

27/7/2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh Thanh Hóa; Nghị quyết số 182/NQ-

Khu dân cư mới phía Đông thị trấn (phân khu 2) xã Yến Sơn

3,64 Nghị quyết số 405/NQ-HĐND ngày 26/4/2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh Thanh Hóa; Nghị quyết số 23/NQ-

27/7/2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh Thanh Hóa; Nghị quyết số 182/NQ-

14 Khu dân cư mới phía Đông thị trấn (phân khu 3) xã Yến Sơn

405/NQ-HĐND ngày 26/4/2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh Thanh Hoá; Nghị quyết số 23/NQ-

17/7/2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh Thanh Hoá; Nghị quyết số 182/NQ-

15 Khu dân cư phía Đông thị trấn Hà Trung xã Yến Sơn

16 Khu đô thị mới Yến

Hà Trung ODT 0,65 xã Yến

17 Xen cư khu cửa trạm y tế xã Hà Hải ONT 0,23 0,18 0,05

18 Khu dân cư Nhà Thần

19 Khu dân cư Đồng Ông

Xém xã Hà Thái ONT

20 Khu dân cư khu trung tâm xã Hà Lai xã Hà Lai ONT

Nghị quyết số 405/NQ-HĐND ngày 26/4/2021của Hội đồng nhân dân tỉnh Thanh Hoá; Nghị quyết 230/NQ-HĐND ngày 12/12/2019 của Hội đồng nhân dân tỉnh Thanh Hoá; Nghị quyết số 182/NQ-

Chuyển tiếp xã Hà Lai DGT 0,61

21 Khu trung tâm xã Hà

Lai xã Hà Lai ONT 0,11 0,06 0,05

22 Khu dân cư Chân Sơn xã Hà Lai ONT 0,40 0,36 0,04

23 Khu dân cư Lô 2, Đầm

24 Khu dân cư Bãi Lan xã Yên

25 Hạ tầng kỹ thuật khu trung tâm hành chính xã Yên Dương xã Yên Dương DGT 9,89 9,80 0,09

Nghị quyết số 164 /NQ-HĐND ngày 11/10/2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh Thanh Hoá

Hạ tầng kỹ thuật khu trung tâm hành chính xã Yên Dương (Hạng mục điều chỉnh bổ sung) xã Yên Dương

5,44 Nghị quyết số 241/NQ-HĐND ngày 13/4/2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh Thanh Hoá

Xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu dân cư mới tại đô thị Cừ, xã Yên

Trung (Vị Trí 3) xã Yên Dương

Bổng thôn Kim Phú Na xã Hà Ngọc

29 Điểm dân cư Đồng Năn thôn Thanh Sơn xã Hoạt

30 Điểm dân cư Đồng Ánh 2 xã Lĩnh

Xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu dân cư trung tâm đô thị Gũ tại xã

Khu trung tâm xã Hà

33 Điểm dân cư nông thôn khu Đông Sồi thôn Đầm Sen xã Hà Tiến

405/NQ-HĐND ngày 26/4/2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh Thanh Hoá; Nghị quyết số 23/NQ-

34 Khu dân cư Mạ Bái thôn Trạng Sơn xã Hà Bắc

35 Khu tái định cư và dân cư mới xã Hà Long xã Hà Long

36 Khu xen cư và tái định cư phía Nam khu Lăng miếu Triệu Tường xã Hà

Lộ 217 xã Hà Lĩnh ONT 0,74 0,34 0,40

Khu tái định cư và khu dân cư mới xã Hà Lĩnh, huyện Hà Trung xã Hà Lĩnh

Xây dựng Hạ tầng kỹ thuật Khu tái định cư và khu dân cư mới phía

Tây đường Sơn Lĩnh, xã Hà Lĩnh, huyện Hà

Khu dân cư vị trí số 1

Trung, tỉnh Thanh Hóa xã Hà Lĩnh

41 Xen cư đất ở khu Đồng

Mới thôn Kim Phát xã Hà Đông

42 Đất ở xen cư khu thôn

Kim Môn (khu vực ao lèn) xã Hà Đông

Giang (Hạng mục xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu dân cư trung tâm xã Hà Giang, huyện Hà

44 Điểm xen cư Đồng Ấp thôn Ngọc Sơn xã Hà Sơn ONT 0,40 0,40

45 Khu dân cư mới Đồng

Hang (giai đoạn 2) xã Hà Sơn

Hạ tầng kỹ thuật khu tái định cư xã Hà Sơn, huyện Hà Trung để phục vụ dự án thành phần đầu tư xây dựng đoạn Mai Sơn - Quốc lộ 45 thuộc dự án xây dựng một số đoạn đường cao tốc trên tuyến Bắc - Nam phía Đông giai đoạn 2017 -

47 Khu dân cư Hói Lỗ - Đìa La - Cổ Ngựa xã Hà Vinh

3,23 Nghị quyết số 164 /NQ-HĐND ngày 11/10/2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh Thanh Hoá

48 Nâng cấp, cải tạo đường giao thông từ

QL 217 đi Cống Chàng xã Hà Lĩnh DGT 1,86 0,75 1,11

49 Đường trục trung tâm nối Quốc lộ 217 kéo dài đi đường tỉnh 508 xã Yến Sơn DGT 6,72 0,41 6,31

50 Đường GT từ khu công nghiệp Bỉm Sơn đến đường bộ ven biển đoạn Nga Sơn -Hoằng

Hóa xã Hà Vinh DGT 4,41 4,21 0,20

51 Đường giao thông thuộc cụm công nghiệp làng nghề Hà Phong mở rộng huyện Hà

Hà Trung DGT 0,04 0,04 Nghị quyết số

Chuyển tiếp xã Hà Đông DGT 0,62 0,62 xã Yến

52 Bến thủy nội địa (bến hành khách) đền Cô Bơ xã Hà Sơn xã Hà Sơn DGT 0,15 0,15

Tuyến đường gom khu dân cư mới phía Tây đường sắt xã Yên

Trung xã Yên Dương DGT 1,8826 1,8826

54 Đường giao thông khu trung tâm xã Hà

55 Đầu tư nâng cấp xây dựng đường gom cụm công nghiệp Hà Bình-

Hà Lai xã Yên Dương DGT 1,00 1,00 Nghị quyết số

56 Đường giao thông kết nối khu đô thị Hà Lĩnh

(nút giao cao tốc tại xã

Hà Lĩnh)-Cụm di tích đền Hàn, Cô Bơ, xã Hà

Sơn, huyện Hà Trung xã Hà Lĩnh, Hà Sơn DGT 10,45 10,45

Mở rộng mặt đường, xây dựng mới đường giao thông vào khu trung tâm xã Hà Giang xã Hà Giang DGT 0,06 0,06

Sơn 10 đi Hồ Sun Chí

Phúc xã Hà Sơn DGT 1,70 1,70

59 Đường giao thông kết nối Quốc lộ 217 đi đường tỉnh 508, huyện

Hà Trung, xã Yến Sơn

60 Đường giao thông từ khu đô thị Gũ xã Lĩnh

Toại đi cầu Báo Văn xã

Trung xã Hà Hải, Lĩnh Toại DGT 13,30 3,61 9,69

Bê tông hóa tuyến đường giao thông từ

Giang Sơn 9 đi trường mầm non xã Hà Sơn xã Hà Sơn DGT 0,80 0,80

62 Đường giao thông từ xã

Hà Tân đi xã Yên

Trung xã Hà Tân, Yên Dương

63 Đường giao thông từ trung tâm huyện Hà

Trung đến trung tâm thị xã Bỉm Sơn thị trấn

Hà Trung, xã Hà Bình, Yên Dương, Hoạt Giang

Cải tại nâng cấp các công trình thiết yếu đoạn Hà Nội- Vinh , tuyến đường sẳt thị trấn

Xử lý môi trường và đảm bảo tiêu thoát lũ kênh Chiếu Bạch đoạn từ bệnh viện đa khoa đến cống Ông Lưu, huyện Hà Trung thị trấn

Nắn dòng kênh mương và mương tiêu nước khu dân cư mới Đông

Hang xã Hà Sơn DTL 0,70 0,11 0,60

67 Kè sông Chiếu Bạch thị trấn

Hà Trung; xã Yến Sơn

Dự án cải tạo, sữa chữa, nâng cấp hệ thống xử lý nước thải Cụm công nghiệp làng nghề Hà

Hà Trung; xã Yến Sơn; Hà Đông

Xử lý khẩn cấp đê hữu sông Hoạt đoạn từ Hà

Châu đi Hà Hải, huyện

Hóa xã Hà Hải; Hà Châu DTL 9,37 2,11 7,27

Cải tạo nâng cấp tuyến đê tả sông Hoạt đoạn từ trạm bơm Đông Thôn xã Yên Dương đến cầu

Giang xã Hoạt Giang DTL 9,74 1,00 8,74

71 Đầu tư tu bổ, nâng cấp đê điều năm 2020 tỉnh

Xây dựng cống mới thay thế cống Tây tại k10+263 đê tả sông lèn xã Yến

Nghị quyết số 380/NĐ-HĐND ngày 6/12/2020 của Hội đồng nhân dân tỉnh Thanh Hoá

Dự án Kênh mương tưới tiêu phục vụ

GPMB dự án HTKT khu TĐC xã Hà Lĩnh huyện Hà Trung để phục vụ dự án thành phần đầu tư xây dựng đoạn Mai Sơn - QL 47 thuộc dự án xây dựng một số đoạn đường cao tốc trên tuyến Bắc Nam phía đông giai đoạn

Nghị quyết số 380/NĐ-HĐND ngày 6/12/2020 của Hội đồng nhân dân tỉnh Thanh Hoá; Nghị quyết số 182/NQ-

TĐC đường cao tốc đi

Hón Bông xã Hà Sơn DTL 0,20 0,20

74 Cải tạo mở rộng kênh thoát nước khu vực

75 Đập dâng giữ nước kênh Bồng Khê, xã Hà

Lĩnh, huyện Hà Trung xã Hà

76 Xây dựng hạ tầng kỹ thuật Bể nước chu chuyển xã Hà Lai xã Hà Lai DTL 0,10 0,10

77 Nhà văn hóa thôn Đồng

78 Nhà văn hóa thôn Kim

79 Nhà Văn hóa thôn Kim

80 Tượng đài liệt sỹ xã

81 Xây dựng hạng mục phụ trợ Nhà văn hóa thôn Nghè Đỏ xã Yến

82 Nhà văn hóa thôn Tây

Xây dựng nhà khám, chữa bệnh trung tâm

Bệnh Viện Đa khoa huyện Hà Trung xã Yến

84 Đất Y tế xã Hà Ngọc xã Hà

85 Mở rộng trường mầm non xã Hà Thái xã Hà

86 Trường trung học cơ sở

Lý Thường Kiệt xã Yến

87 Mở rộng trường Trung học cơ sở Hà Lâm, xã

89 Trường mầm non Mặt trời mới xã Hà Bình xã Hà

90 Trường Mầm non đồng trái Trường thôn Kim

Tiên xã Hà Đông DGD 0,92 0,92

91 Xây dựng Trường mầm non xã Hà Giang xã Hà Giang DGD 0,97 0,97

92 Xây dựng trường Mầm non xã Hà Bắc xã Hà Bắc DGD 0,60 0,60

93 Mở rộng trường mầm non Xuân Áng xã Hà

94 Trường tiểu học khu B, thôn Đông Trung, xã

95 Mở rộng chợ Gũ xã Lĩnh

Miếu Thần Điệu xã Hà

97 Trùng tu tôn tạo di tích lịch sử Lăng miếu

Triệu Tường xã Hà Long DDT 19,60 19,60

98 Mở rộng đền Hàn Sơn xã Hà Sơn DDT 0,50 0,50

Dự án khu danh lam thắng cảnh đền Hàn

Sơn Hạng muc: San gạt sân tổ chức lễ hội khu danh lam thắng cảnh Hàn Sơn (Đền

Hàn) xã Hà Sơn DDT 0,23 0,23

100 Khu trung tâm xã Hà

Giang (Hạng mục sân thể thao xã Hà Giang) xã Hà

101 Xây dựng hạ tầng kỹ thuật Sân thể dục, thể thao thôn Phú Thọ xã Hà Lai DTT 0,20 0,20

102 Mở rộng trụ sở UB thị trấn thị trấn

Giang (Hạng mục đầu tư xây dựng công sở xã

Trung) xã Hà Giang TSC 5,34 0,26 0,28

Hà Trung, xã Yến Sơn

105 Chùa Thiên Khánh xã Yên

106 Nâng cao KNTT lộ 373 trạm 110 kv Hà Trung xã Yến Sơn DNL 0,03 0,03 Nghị quyết số

Toại DNL 0,01 0,01 xã Hà Hải DNL 0,01 0,01

Xây dựng xuất 22KV sau trạm biến áp

110KV Hậu Lộc cấp điện 22KV CQT khu vực Vĩnh Lộc xã Hà Sơn DNL 0,02 0,02

Chống quá tải giảm, giảm tổn thất lưới điện

Hạ áp Điện lực Hà

Trung xã Hà Hải DNL 0,01 0,01 Nghị quyết số

Chống quá tải giảm, giảm tổn thất lưới điện

Hạ áp Điện lực tại Thị xã Bỉm Sơn xã Hà

110 Đường dây 110 KV từ trạm biến áp 220KV

Bỉm Sơn - Nga Sơn xã Hà Bắc, Yên Dương, Hoạt Giang

111 Di chuyển cửa hàng xăng dầu Hà Phong thị trấn

Quyết định số 2684/QĐ-UBND ngày 09/7/2020 của UBND tỉnh Thanh Hóa V.v phê duyệt chủ trương đầu tư

112 Cửa hàng xăng dầu Hà

Long tại xã Hà Long xã Hà

113 Khu thương mại dịch vụ xã Hà Sơn xã Hà Sơn TMD 0,05 0,05 Phù hợp quy hoạch sử dụng đất

114 Khu dịch vụ thương mại Hà Lĩnh tại xã Hà

115 Khu thương mại dịch vụ xã Hà Lĩnh xã Hà

Lĩnh TMD 0,30 0,30 Phù hợp quy hoạch sử dụng đất Chuyển tiếp

116 Khu thương mại dịch vụ xã Hà Lĩnh xã Hà

Lĩnh TMD 0,60 0,60 Phù hợp quy hoạch sử dụng đất Chuyển tiếp

117 Khu thương mại dịch vụ xã Hà Đông xã Hà Đông TMD 0,20 0,20 Phù hợp quy hoạch sử dụng đất Chuyển tiếp

Nhà máy sản xuất đồ gỗ nội thất tổng hợp, cán tôn và vật liệu xây dựng tại cụm công nghiệp làng nghề Hà

Phong xã Hà Đông SKC 4,00 4,00

Quyết định số 4355/QĐ-UBND ngày 25/10/2019 của UBND tỉnh Thanh Hoá về việc chấp thuận chủ trương đầu tư

Nhà máy sản xuất đồ gỗ nội thất tổng hợp, cán tôn và vật liệu xây dựng tại cụm công nghiệp làng nghề Hà

Phong xã Hà Đông SKC 2,85 2,85

Văn bản số 8556/UBND-THKT ngày 18/6/2021 của UBND tỉnh Thanh Hoá về việc gia hạn hoàn thành dự án

120 Khu sản xuất phi nông nghiệp xã Hà Đông xã Hà Đông SKC 1,34 1,34 Phù hợp quy hoạch sử dụng đất

121 Khu sản xuất phi nông nghiệp xã Hà Sơn xã Hà Sơn SKC 0,76 0,76

Quyết định số 4876/QĐ-UBND ngày 02/12/2021 của UBND tỉnh Thanh Hoá

122 Khu sản xuất phi nông nghiệp xã Hà Sơn xã Hà Sơn SKC 1,41 1,41

Khu sản xuất phi nông nghiệp thị trấn Hà

Hà Trung SKC 0,28 0,28 Phù hợp quy hoạch sử dụng đất Chuyển tiếp

124 Khu sản xuất phi nông nghiệp xã Hà Bình xã Hà Bình SKC 0,14 0,14 Phù hợp quy hoạch sử dụng đất

125 Khu sản xuất phi nông nghiệp xã Hà Tiến xã Hà

Tiến SKC 0,60 0,60 Phù hợp quy hoạch sử dụng đất Chuyển tiếp

126 Khu sản xuất phi nông nghiệp xã Hà Tiến xã Hà Tiến SKC 0,60 0,60 Phù hợp quy hoạch sử dụng đất

127 Khu sản xuất phi nông nghiệp thị trấn Hà

128 Khu sản xuất phi nông nghiệp xã Hà Bắc xã Hà Bắc SKC 1,60 1,60 Phù hợp quy hoạch sử dụng đất Chuyển tiếp

129 Khu sản xuất phi nông nghiệp xã Hà Tân xã Hà Tân SKC 1,50 1,50 Phù hợp quy hoạch sử dụng đất Chuyển tiếp

130 Khu sản xuất phi nông nghiệp xã Hà Tân xã Hà Tân SKC 0,90 0,90 Phù hợp quy hoạch sử dụng đất Chuyển tiếp

131 Khu sản xuất phi nông nghiệp xã Hà Bình xã Hà

Bình SKC 0,50 0,50 Phù hợp quy hoạch sử dụng đất Chuyển tiếp

132 Khu sản xuất phi nông nghiệp xã Hà Hải xã Hà Hải SKC 0,05 0,05 Phù hợp quy hoạch sử dụng đất Chuyển tiếp

133 Khu sản xuất phi nông nghiệp xã Hà Long xã Hà

Long SKC 3,00 3,00 Phù hợp quy hoạch sử dụng đất Chuyển tiếp

134 Khu sản xuất phi nông nghiệp xã Hà Long xã Hà

Long SKC 3,00 3,00 Phù hợp quy hoạch sử dụng đất Chuyển tiếp

Nhà máy nước sạch sinh hoạt tại xã Hà

Chuyển tiếp xã Hà Tân SKC 0,13 0,13

Nghị quyết số 164/NQ-HĐND ngày 11/10/2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh Thanh Hoá xã Lĩnh

Nghị quyết số 164/NQ-HĐND ngày 11/10/2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh Thanh Hoá xã Hà Long SKC 1,00 1,00 Phù hợp quy hoạch sử dụng đất

Cấp phép khai thác mỏ đá sét làm nguyên liệu sản xuất xi măng tại khu vực Lam Sơn, xã

Hà Vinh của Công ty

TNHH Long Sơn xã Hà Vinh SKS 104,00 15,96 50,00

Nghị quyết số 329/NQ-HĐND ngày 21/9/2020 của HĐND tỉnh Thanh Hóa; Giấy phép khai thác khoáng sản số 309/GP-UBND ngày 29/01/2018 của

Bộ Tài nguyên và Môi trường; Văn bản chấp thuận chủ trương số 2567/UBND-CN ngày 02/3/2021 của Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa

Mở rộng khai trường làm bãi tập kết xe, phương tiện và bãi chứa đá vôi làm nguyên liệu sản xuất xi măng xã Hà

Văn bản chấp thuận chủ trương số 12804/UBND-CN ngày 20/10/2017 của chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa

Khai thác mỏ đá bazan tại xã Hà Bình của

Công ty TNHH khai thác và xây dựng Quyết

Nghị quyết số 380/NQ-HĐND ngày 06/12/2020 của HĐND tỉnh Thanh Hóa; Giấy phép khai thác khoáng sản số 210/GP-UBND ngày 30/12/2019 của UBND tỉnh; Quyết định chấp thuận điều chỉnh chủ trương số 1981/QĐ-UBND ngày 10/6/2021 của UBND tỉnh Thanh Hóa

Khai thác mỏ đá spilit làm vật liệu thông thường tại xã Hà Bình của Công ty TNHH sản xuất và xây dựng Phúc

Nghị quyết số 380/NQ-HĐND ngày 06/12/2020 của HĐND tỉnh Thanh Hóa; Giấy phép khai thác khoáng sản số 46/GP-UBND ngày 20/3/2020 của UBND tỉnh Thanh Hóa; Công văn số 7066/UBND-

CN ngày 26/5/2021 của UBND tỉnh về việc gia hạn thời gian hoàn thiện hồ sơ

Kho chứa vật liệu nổ công nghiệp, văn phòng, bãi chứa vật liệu xây dựng tại xã Hà

Tân phục vụ khai thác mỏ đá vôi của Công ty

TNHH Hoàng Tuấn xã Hà Tân SKS 0,50 0,50

Văn bản số 13798/UBND-CN ngày 29/11/2016 của UBND tỉnh Thanh Hóa

Mở rộng Mỏ đá spilit tại xã Hà Tân của Công ty TNHH dịch vụ thương mại Long Linh xã Hà Tân SKS 4,74 2,61 2,13

17/7/2021 của HĐND tỉnh Thanh Hóa;

Quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư số 4511/QĐ-UBND ngày 22/10/2020 của UBND tỉnh Thanh Hóa Về việc chấp thuận chủ trương đầu tư dự án khai thác mỏ đá Bazan làm vật liệu xây dựng thông thường tại xã Hà Tân, huyện Hà Trung

Mỏ đất san lấp và tận thu đất lẫn cát tại xã Hà

TNHH Long Sơn xã Hà Vinh SKS 8,50 8,17 0,33

Giấy phép khai thác khoáng sản số 188/GP-UBND ngày 27/9/2021 của UBND tỉnh Thanh Hóa; Văn bản chấp thuận chủ trương số:

4468/UBND-CN ngày 07/4/2021 của Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa

143 Khu khai thác khoáng sản tại xã Hà Đông xã Hà Đông SKS 6,20 6,20

Quyết định số 4343/QĐ-UBND ngày 14/10/2020 của UBND tỉnh Thanh Hóa

Mỏ đất san lấp tại xã

Hà Long của Công ty

TNHH XD và vận tải

Quyết định số 1707/QĐ-UBND ngày 18/5/2022 của UBND tỉnh phê duyệt kế hoạch đấu giá quyền khai thác khoáng sản năm 2022

145 Khu khai thác khoáng sản tại xã Hà Sơn xã Hà Sơn SKS 2,50 2,50

Quyết định số 4343/QĐ-UBND ngày 14/10/2020 của UBND tỉnh Thanh Hóa

146 Khai thác khoáng sản mỏ đất làm vật liệu san lấp xã Hà Sơn SKS 2,50 2,50

Quyết định số 1994/QĐ-UBND ngày 10/6/2022 của UBND tỉnh phê duyệt kế hoạch đấu giá quyền khai thác khoáng sản năm 2022

Mô hình sản xuất nông nghiệp cho giá trị kinh tế cao trồng cây dược liệu kết hợp tại thôn

Cẩm Sơn và thôn Bồng

Sơn xã Hà Tiến NKH 27,92 27,92 Phù hợp quy hoạch sử dụng đất Chuyển tiếp

148 Đầu tư xây dựng kinh tế trang trại liên kết phát triển cây dược liệu xã Hà Long xã Hà Long NKH 15,00 15,00 Phù hợp quy hoạch sử dụng đất

1.2.2 Nhu cầu sử dụng đất của các tổ chức, hộ gia đình cá nhân

- Trên cơ sở tổng hợp các nhu cầu sử dụng đất của các ngành, lĩnh vực và các địa phương, trong năm 2023, các công trình, dự án đăng ký mới trong kế hoạch sử dụng đất năm 2023 bao gồm 66 công trình, dự án Chi tiết như sau:

Dự án thành đầu tư xây dựng đoạn

Nghị quyết số 52/2014/QH14 ngày 22/11/2017 của Quốc hội, về chủ trương đầu tư Dự án xây dựng một số đoạn đường bộ cao tốc trên - Nam phía Đông giai đoạn 2017-2020 Đăng ký mới

Hà Lĩnh II xã Hà Lĩnh SKN 33,09 0,00 33,09

Nghị quyết số 182/NQ-HĐND ngày 10/12/2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh Thanh Hoá Đăng ký mới

3 Đất ở xen cư khu gốc Bàng xã Hà Hải ONT 0,13 0,13

Nghị quyết số 16/NQ-HĐND ngày 28/6/2021 của HĐND xã

Hà Hải về về quyết định chủ trương đầu tư dự án Đất ở xen cư khu gốc Bàng Đăng ký mới

Hạ tầng kỹ thuật khu dân cư Thùng đấu Ao Gạo trung tâm Văn hóa xã Hà

0,96 0,52 Nghị quyết số 164 /NQ-HĐND ngày 11/10/2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh Thanh Hoá Đăng ký

Xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu tái định cư thôn Nhân

Lý, xã Hà Bình xã Hà Bình ONT 1,70 1,70

Nghị quyết số 150 /NQ-HĐND ngày 26/9/2022 của Hội đồng nhân dân huyện Hà Trung về Quyết định chủ trương đầu tư dự án Xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu tái định cư Nhân Lý xã Hà Bình Đăng ký mới

Xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu dân cư mới trung tâm văn hóa xã Hà

Trung xã Hà Bình ONT 5,00 5,00 Nghị quyết số 182/NQ-HĐND ngày 10/12/2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh Thanh Hoá Đăng ký mới

Xuân Sơn xã Hà Bình ONT 3,16 3,16 Đăng ký mới

Kim Hưng (Bờ kênh thôn Kim

Hưng) xã Hà Đông ONT 0,99 0,99

DIỆN TÍCH CHUYỂN MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG ĐẤT

a Diện tích đất nông nghiệp chuyển mục đích sang đất phi nông nghiệp là 643,23 ha, trong đó:

- Đất trồng cây hàng năm khác: 124,98 ha;

- Đất trồng cây lâu năm: 28,20 ha;

- Đất rừng phòng hộ: 4,20 ha;

- Đất rừng sản xuất: 63,71 ha;

- Đất nuôi trồng thủy sản: 13,08 ha;

- Đất nông nghiệp khác: 3,77 ha; b Chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất trong nội bộ đất nông nghiệp: 18,81 ha c Chuyển đất phi nông nghiệp không phải là đất ở sang đất ở là 11,99 ha

(Chi tiết tại biểu 7/CH)

DIỆN TÍCH ĐẤT CẦN THU HỒI

Trong năm 2023, tổng diện tích đất cần thu hồi trên địa bàn huyện là:

- Diện tích đất nông nghiệp là 463,92 ha:

+ Đất trồng cây hàng năm khác: 117,56 ha;

+ Đất trồng cây lâu năm: 26,68 ha;

+ Đất rừng sản xuất: 42,69 ha;

+ Đất nuôi trồng thủy sản: 12,12 ha;

+ Đất nông nghiệp khác: 3,77 ha

- Diện tích đất phi nông nghiệp là: 37,68 ha:

+ Đất thương mại, dịch vụ: 0,01 ha;

+ Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp: 0,51 ha;

+ Đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản: 3,72 ha;

+ Đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ gốm: 0,39 ha;

+ Đất xây dựng cơ sở văn hoá: 0,03 ha;

+ Đất xây dựng cơ sở y tế: 0,03 ha;

+ Đất xây dựng cơ sở giáo dục và đào tạo: 0,06 ha;

+ Đất xây dựng cơ sở thể dục thể thao: 0,63 ha;

+ Đất công trình năng lượng: 0,01 ha;

+ Đất bãi thải, xử lý chất thải: 0,07 ha;

+ Đất làm nghĩa trang, nhà tang lễ, nhà hỏa táng: 0,08 ha;

+ Đất ở tại nông thôn: 3,41 ha;

+ Đất ở tại đô thị: 0,35 ha;

+ Đất xây dựng trụ sở cơ quan: 0,81 ha;

+ Đất xây dựng trụ sở của tổ chức sự nghiệp: 0,10 ha;

+ Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối: 0,30 ha;

+ Đất có mặt nước chuyên dùng: 1,38 ha

DIỆN TÍCH ĐẤT CHƯA SỬ DỤNG ĐƯA VÀO SỬ DỤNG

Đất chưa sử dụng vào sử dụng cho các mục đích như sau:

- Chuyển sang đất nông nghiệp 9,67 ha Trong đó:

+ Đất nông nghiệp khác 9,67 ha

- Chuyển sang đất phi nông nghiệp là 23,33 ha Trong đó:

+ Chuyển sang đất thương mại, dịch vụ 1,84 ha;

+ Chuyển sang đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp 0,89 ha;

+ Chuyển sang đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản 10,10 ha;

+ Chuyển sang đất phát triển hạ tầng cấp quốc gia, cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã diện tích 4,97 ha;

+ Chuyển sang đất khu vui chơi, giải trí công cộng 0,55 ha;

+ Chuyển sang đất ở tại nông thôn 3,64 ha;

+ Chuyển sang đất ở tại đô thị 1,33 ha

DANH MỤC CÔNG TRÌNH, DỰ ÁN

DỰ KIẾN THU, CHI LIÊN QUAN ĐẾN ĐẤT ĐAI TRONG NĂM KẾ HOẠCH

6.1 Dự kiến các khoản thu, chi liên quan đến đất đai a Dự kiến các khoản thu: bao gồm thu từ việc giao đất có thu tiền sử dụng đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, cho thuê đất, b Dự kiến các khoản chi: bao gồm chi cho việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi nhà nước thu hồi đất c Phương pháp tính toán

* Xác định giá đất bình quân khi giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất

- Đất trồng lúa: Đơn giá 40.000 đồng/m 2 ;

- Đất trồng cây hàng năm khác: Đơn giá 40.000 đồng/m 2 ;

- Đất trồng cây lâu năm: Đơn giá 22.000 đồng/m 2 ;

- Đất rừng phòng hộ: Đơn giá 10.000 đồng/m 2 ;

- Đất rừng sản xuất: Đơn giá 10.000 đồng/m 2 ;

- Đất nuôi trồng thủy sản: Đơn giá 40.000 đồng/m 2 ;

- Đất nông nghiệp khác: Đơn giá 17.000 đồng/m 2 ;

- Đất ở tại nông thôn: Đơn giá 2.500.000 đồng/m 2 ;

- Đất ở tại đô thị: Đơn giá 5.500.000 đồng/m 2 ;

- Đầu tư hạ tầng kỹ thuật: Đơn giá 1.500.000 đồng/m 2 ;

- Đất thương mại, dịch vụ; đất khu công nghiệp; đất cụm công nghiệp; đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp: Đơn giá 150.000 đồng/m 2

Khoản chi = Diện tích * Hệ số điều chỉnh giá đất * Đơn giá

Khoản thu = (Diện tích * Đơn giá * Thời hạn thuê)/ Thời hạn của loại đất Khoản thu từ đấu giá QSD đất ở = Diện tích * Đơn giá

6.2 Ước tính các khoản thu, chi liên quan đến đất đai

Những năm qua nguồn thu từ tiền sử dụng đất, việc quản lý, sử dụng nguồn thu tiền sử dụng đất đối với việc phát triển kinh tế, xã hội của huyện rất có hiệu quả, huyện có nguồn thu ngân sách hàng trăm tỷ đồng mỗi năm, nộp ngân sách nhà nước theo quy định, đã góp phần tạo nguồn thu cho ngân sách địa phương, tăng nguồn vốn đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng, xây dựng các công trình phục vụ sản xuất và đời sống người dân, đáp ứng các tiêu chí xây dựng nông thôn mới, tạo điều kiện rất thuận lợi thúc đẩy cho quá trình phát triển kinh tế - xã hội của huyện Chi tiết thể hiện tại bảng sau:

Bảng 9: Dự kiến thu, chi từ đất huyện Hà Trung năm 2023

(ha) Đơn giá trung bình

Hệ số điều chỉnh giá đất

1 Chi bồi thường khi thu hồi đất trồng lúa 307,13 40.000 1 122,85

2 Chi bồi thường khi thu hồi đất trồng cây hàng năm khác 163,58 40.000 1 65,43

3 Chi bồi thường khi thu hồi đất trồng cây lâu năm 30,25 22.000 1 6,66

(ha) Đơn giá trung bình

Hệ số điều chỉnh giá đất

4 Chi bồi thường khi thu hồi đất rừng sản xuất 178,39 10.000 1 17,84

5 Chi bồi thường khi thu hồi đất rừng phòng hộ 6,61 10.000 1 0,66

6 Chi bồi thường khi thu hồi đất nuôi trồng thủy sản 13,28 40.000 1 5,31

7 Chi bồi thường khi thu hồi đất nông nghiệp khác 3,77 17.000 1 0,64

8 Chi bồi thường khi thu hồi đất ở tại nông thôn 3,46 2.500.000 1 86,40

9 Chi bồi thường khi thu hồi đất ở tại đô thị 0,35 5.500.000 1 19,36

10 Chi phí đầu tư hạ tầng kỹ thuật 48,45 1.500.000 726,81

1 Giao đất ở tại nông thôn 93,22 2.500.000 2.330,62

2 Giao đất ở tại đô thị 3,68 5.500.000 202,57

3 Cho thuê đất thương mại, dịch vụ 25,82 150.000 27,66

4 Cho thuê đất cụm công nghiệp 107,89 150.000 115,60

5 Cho thuê đất khu công nghiệp 50,03 150.000

6 Cho thuê đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp 49,53 150.000 53,07

III Cân đối thu - chi (II - I) 2.404,36

Giải pháp bảo vệ, cải tạo đất và bảo vệ môi trường

- Tạo điều kiện để người dân dễ dàng chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi trên đất nông nghiệp nhằm tăng hiệu quả sử dụng đất, phù hợp với nhu cầu của thị trường Tiến hành thâm canh, tăng vụ, giúp nông dân đưa các giống mới năng suất cao, chống chịu sâu bệnh và biến đổi khí hậu vào sản xuất kết hợp với đầu tư bồi bổ, cải tạo đất Hình thành các khu vực nông nghiệp công nghệ cao ở khu vực ngoại vi các đô thị và vành đai nông nghiệp

- Ngăn ngừa, giảm thiểu thoái hóa, phục hồi diện tích đất đã bị thoái hóa bằng thực hiện các biện pháp canh tác tổng hợp; làm đất tối thiểu, trồng cây theo đường đồng mức, xây dựng mô hình sản xuất nông lâm kết hợp; đầu tư thâm canh sử dụng đất theo chiều sâu Tái tạo lớp phủ thực vật bằng thực vật hoặc tổ hợp cây - vật liệu sinh học kết hợp để bảo vệ độ phì nhiêu của đất và sử dụng đất bền vững

- Ưu tiên bố trí ngân sách để hỗ trợ người dân cải tạo, bồi bổ đất sản xuất nông nghiệp và các dự án về phát triển ngành nghề nông thôn, thu hút lao động, nghiên cứu các giống cây trồng thích ứng với điều kiện suy thoái đất hiện tại của tỉnh

- Kiểm tra, giám sát chặt chẽ các doanh nghiệp sản xuất có yếu tố có thể gây ô nhiễm môi trường để kịp thời xử lý và khắc phục

- Thực hiện nghiêm chỉnh và triệt để chính sách giao đất, giao rừng cho người dân hay cộng đồng dân cư để tăng cường bảo vệ rừng, duy trì độ che phủ đất chống xói mòn, rửa trôi.

Giải pháp về nguồn lực thực hiện kế hoạch sử dụng đất

- Tăng cường bồi dưỡng trình độ cán bộ quản lý nhà nước, đảm bảo đủ nhân sự có trình độ chuyên môn và kinh nghiệm để thực hiện công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, nhất là công tác bồi thường giải phóng mặt bằng, công tác quản lý đất đai Xây dựng và thực hiện chiến lược đào tạo và nâng cao chất lượng chuyên môn nghiệp vụ, năng lực và ý thức trách nhiệm của đội ngũ cán bộ làm

UBND huyện Hà Trung Trang 180 công tác quản lý đất đai ở cấp huyện và cán bộ địa chính xã, thị trấn đáp ứng yêu cầu về đổi mới của ngành và hội nhập quốc tế

- Rà soát, đánh giá đúng các đối tượng sử dụng đất, đặc biệt là các đối tượng thuê đất Tiếp tục rà soát tăng cường quản lý về đất đai đối với các tổ chức, cá nhân thuê đất để tránh thất thu Khuyến khích đầu tư theo hình thức xã hội hóa nhằm giảm áp lực cho nguồn ngân sách Nhà nước

- Tăng cường công tác đào tạo nghề, giải quyết việc làm cho nhân dân vùng bị thu hồi đất Có cơ chế cụ thể hỗ trợ, khuyến khích chuyển đổi lao động từ nông nghiệp chuyển sang các ngành nghề khác.

Các giải pháp về tổ chức thực hiện và giám sát thực hiện kế hoạch sử dụng đất

- Sau khi phương án điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2021-2030 được UBND tỉnh phê duyệt, Ủy ban nhân dân huyện Hà Trung tổ chức thông báo, công bố công khai rộng rãi để các cơ quan, tổ chức, đoàn thể, nhân dân, các doanh nghiệp, các nhà đầu tư trong và ngoài nước tham gia thực hiện theo đúng quy hoạch, kế hoạch và quy định của Luật Đất đai

- Quản lý, tổ chức thực hiện theo đúng quy hoạch được duyệt; Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát việc thực hiện quy hoạch để ngăn chặn và xử lý kịp thời các vi phạm đất đai cũng như việc điều chỉnh những bất cập cho phù hợp với tình hình thực tế trên địa bàn huyện

- Tổ chức tốt công tác bồi thường giải phóng mặt bằng và hỗ trợ tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất để thực hiện các công trình, dự án phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng an ninh, các dự án về phát triển hệ thống cơ sở hạ tầng, xây dựng các khu đô thị mới trên địa bàn huyện

- Xử lý nghiêm minh đúng pháp luật những vi phạm trong quản lý sử dụng đất, những hành vi làm tổn hại đến môi trường sinh thái.

Các giải pháp khác

4.1 Giải pháp về quản lý hành chính

- Cải cách thủ tục hành chính là giải pháp đột phá trong thu hút đầu tư và phát triển kinh tế - xã hội Tiếp tục đẩy mạnh cải cách các thủ tục hành chính trong

UBND huyện Hà Trung Trang 181 đầu tư, thu hồi, đền bù giải phóng mặt bằng, tạo môi trường thuận lợi, thông thoáng nhằm huy động tối đa mọi nguồn vốn đầu tư phát triển sản xuất - kinh doanh trên địa bàn huyện Thực hiện nghiêm túc chế độ công khai thông tin, đảm bảo được tính minh bạch của quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất để mọi thành phần kinh tế biết, để cùng tham gia thực hiện

- Thực hiện nghiêm túc phương án điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2021-2030 được UBND tỉnh phê duyệt Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát quá trình thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đảm bảo tính khả thi của quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Kiên quyết không thỏa thuận đầu tư, cấp phép đầu tư, giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất với những dự án, công trình không nằm trong danh mục, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất được cấp có thẩm quyền phê duyệt Có biện pháp xử lý kịp thời đối với các trường hợp cố tình chậm triển khai thực hiện hoặc sử dụng đất sai mục đích khi được Nhà nước giao đất, cho thuê đất

- Tăng cường công tác tuyên truyền phổ biến chính sách pháp luật về đất đai để các tổ chức và nhân dân hiểu rõ về quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất, sử dụng đất đúng mục đích, tiết kiệm và có hiệu quả

4.2 Giải pháp về chính sách

- Tiếp tục cụ thể hóa chính sách pháp luật về đất đai, nghiên cứu cơ chế, chính sách phù hợp với điều kiện thực tế của huyện Hà Trung: chính sách về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất; chính sách tài chính về đất đai; chính sách đất đai đối với nông nghiệp, thị trường bất động sản, …

- Nghiên cứu, ban hành các cơ chế chính sách và tạo môi trường thuận lợi để phát triển các doanh nghiệp trên địa bàn và thu hút các doanh nghiệp trong nước và nước ngoài đầu tư lâu dài trên địa bàn huyện Khuyến khích phát triển mạnh mẽ các thành phần kinh tế theo hướng sản xuất hàng hóa và nâng cao chất lượng dịch vụ, thương mại, du lịch

- Xây dựng chính sách hỗ trợ công tác khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư: hỗ trợ giống cây con, phân bón, hướng dẫn kỹ thuật, xây dựng một số mô hình thí điểm sau đó nhân rộng đồng thời lên phương án cụ thể cho việc bao tiêu sản phẩm,… cùng với chính sách hỗ trợ đào tạo, nâng cao trình độ cho đội ngũ cán bộ khuyến nông viên cơ sở

4.3 Giải pháp về vốn đầu tư

- Nhu cầu vốn đầu tư để thực hiện quy hoạch là rất lớn Để đáp ứng đủ nhu cầu vốn, cùng với nguồn vốn đầu tư từ ngân sách địa phương, vốn đầu tư của các

Bộ, ngành Trung ương, Tỉnh trên địa bàn huyện, vốn tín dụng của các ngân hàng, trong đó có tín dụng ưu đãi của Ngân hàng Chính sách xã hội, phải chú trọng huy động tối đa các nguồn vốn cho sản xuất và xây dựng cơ sở hạ tầng từ nguồn vốn ngân sách, vốn doanh nghiệp, vốn liên doanh liên kết và vốn tự có trong nhân dân, vốn của các nhà đầu tư nước ngoài

- Thực hiện có hiệu quả công tác phát triển quỹ đất, chọn những vị trí có khả năng tạo giá trị kinh tế cao, hấp dẫn đầu tư để tiến hành bồi thường tạo quỹ đất sạch và tổ chức đấu giá nhằm điều tiết giá trị gia tăng từ đất, lấy vốn để đầu tư lại các công trình hạ tầng

- Tăng cường giới thiệu, quảng bá các tiềm năng thế mạnh của địa phương đi đôi với đẩy mạnh các hoạt động xúc tiến đầu tư; liên doanh, liên kết với các nhà đầu tư trong và ngoài nước; chủ động xây dựng các danh mục các chương trình, dự án để kêu gọi, thu hút vốn đầu tư trong nước và các nguồn vốn nước ngoài Tăng cường đầu tư có trọng điểm và kịp thời trên các lĩnh vực, đặc biệt là đầu tư phát triển nông nghiệp sạch, công nghiệp cơ khí, ngư nghiệp, du lịch tâm linh, … Tiếp tục tăng cường đầu tư cho các lĩnh vực giáo dục - đào tạo, y tế, văn hoá nhằm nâng cao trình độ dân trí, tỷ lệ lao động qua đào tạo và sức khoẻ người lao động

4.4 Giải pháp về khoa học công nghệ và kỹ thuật

- Bố trí đủ điều kiện vật chất, từng bước ứng dụng thành tựu khoa học, công nghệ trong việc lập và giám sát, tổ chức thực hiện quy hoạch

- Tăng cường công tác điều tra cơ bản, nâng cao chất lượng công tác dự báo, sự tham gia phản biện khoa học trong và ngoài ngành nhằm nâng cao tính khả thi của phương án quy hoạch sử dụng đất

- Xây dựng và cập nhật cơ sở dữ liệu quản lý tài nguyên đất, áp dụng công nghệ tiên tiến để cải thiện chất lượng điều tra quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất

- Củng cố và nâng cao hệ thống thông tin về đất đai, ứng dụng công nghệ viễn thám trong việc kiểm tra, giám sát việc thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đáp ứng yêu cầu quản lý đất đai và hội nhập quốc tế

- Xây dựng cơ sở dữ liệu phục vụ công tác địa chính như: đo đạc bản đồ số, lưu trữ thông tin, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất,

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ