Báo cáo tổng kết đề tài: Bảo vệ người khuyết tật bằng pháp luật hình sự Việt Nam

BAO CAO TONG KET

DE TÀI THAM GIA XETGIAITHUONG _ _

KHOA HỌC VA CÔNG NGHỆ DÀNH CHO SINH VIÊN

TRONG CƠ SỞ GIÁO DỤC ĐẠI HỌC NĂM 202L

TEN DE TÀI: BẢO VỆ NGƯỜI KHUYET TAT BẰNG PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM

Lĩnh vue khoa học và công nghệ: Khoa học xã hội

Chuyên ngành thuộc tĩnh vực khoa học và cổng nghệ: Pháp luật

"NĂM 2021

1.1 Khải niệm bão vệ người khuyết tật bằng pháp luật hình sự 10 1111 Khát miện người Hnyễttất 10 1.12 Khát niêm bảo về người huyết tt bằng pháp luật hình sie 14

1.2 Đặc điẳn bảo vệ người khuyết tật bằng pháp luật hình sự l6

1.21 Nghiên bik Hi cô hành vi xâm hại người ngắt tật l6 1.2.2 Nhân dao với người Hnyễt tất làngdời phạm tôi 7 1 3Ý nghữa oa pháp luật hình sơ rong bảo vệ người khuyết tit 18 1.4 Chuẩn mục quốc tổ và pháp uật hình sợ một số qude gia vi bio về người khuyết

tat 20

CHƯƠNG SH

THỰC TRẠNG QUY ĐỊNH VÀ ÁP DỤNG PHÁP LUAT HÌNH SỰ BẢO VỆ NGƯỜI KHUYET TAT „g1

31 Thục trang pháp luật 31

2.1.1 Lich sử hình thành và phát tin pháp luật hùnh sự bảo về người Kuyt tật

21.2 Ông nh về bdo về người lăng Šttật trong Bộ hat Hin a 2015 33

22 Thục trang áp dụng pháp luật hình sự ViétNam bảo về người khuyết tit 4

2.21 Thông bể về người Mgt tật tạ TTất Nam hiện nay và một sổ ket quả trong

4p chong pháp luật lành sc bác về người khuyết tật “

khuất tất s0tật%

2.23 Một sổ hạn chễ trong việc áp mg pháp lt hình sự báo về người lơng

23 Nguyên nhân cịn một số hạn chế của việc bảo vệ người khuyết tật bằng phápuit hình sự 58

CHƯƠNG 3 6T

MOT SỐ GIẢI PHÁP ĐÈ NÂNG CAO HIỆU QUA BẢO VỆ NGƯỜI KHUYET TAT BẰNG PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM „67

3.1 Giãi pháp pháp luật hồn thiện pháp luật 67

4.11 Xác dink mức độ ing tất và quy (ảnh cũa pháp luật hành s đưa vào mức

4 Huyết tật 67

3.1.2 Bễ amg tinh hết tăng năng trách nhiệm hh aự "Pham tơi vi đồng cơ phơn

biệt đt xi 69

4.13 BG sing tinh hắt dn lung tăng năng “Pham tội đà với người liuyất tật năng lout tất đặc bit ning hộc người mắc bệnh hiễm nghèo 70

3.2 Một số giã pháp khác n PHANKETLUAN

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

PHỤ LỤC

BLHS Bộ luật hình sự NKT Người khuyết tật

NKKT Người không khuyẾt tậtTNHS "Trách nhiệm hình sự

1 Tínhcấp thấếtcủa đề tài

Sự quan tâm của Đăng và Nhà nước đối với công din không chỉ là rách nhiệm của

Đăng và Nhà nước ma còn là sự thể hiện tinh nhân dao Déi với nhóm người yêu thé trong đó có nhóm người khuyết tật (NECT) my guan tim đó cảng có ý nga quan trong

tôi âu này giúp cho NKT hòa nhập với xã hố, có động lực dé vươn lin trong cuốc sống nhận thie được vai trỏ cia bản thân rong quả tình phát triển dit nước.

Trong đời sing xã hộ, pháp luật không chi là công cụ sắc bén để Nhà nước đều

chảnh và quân tý các mỗi quan hệ xã hội ma côn là phương in để Nhà nước thục hiệnvà bảo vệ quyên và lọt ich họp pháp ofa công dân, do đỏ, quyền va lợi ch hợp pháp ciacông din luôn được Nhà nước bảo và Theo kết quả Điều tra quốc gia về NKT tei Việt

Nam do Tổng cục Thông kê và UNICEF công bổ ngày 11/1/2019, tổng số din của Việt

Nam là 96 203 984 người, trong đó khoăng hơn 6,2 tiệu người (hơn 796 dân s 2 tuổi

trở lx) là NET, Bên canh đổ, có gin 12 triệu người (thoảng 13% dn số), ống chung trong hộ gia dinh có NET Tỷ 1é này dự tiễn ting lên cũng xu hướng gia hoa din Kit quả rên cho thấy số NT 6 Việt Nam chiên một phần không hé nh Hơn nữ kết quả trên không chỉ số ý nghĩa đ nh lượng mà còn là mình ching cho thiy su cần thiết

của việc bảo vệ các quyén và lợi ích hop pháp của NKT Ngoài việc được hưởng cácquyền chung NKT con được buông các quyên khác do pháp luật quy dink mã chỉ riêng

nhóm NKT mới có Đây là một rong những việc làm đã bảo vệ NET Cu thể hơn NET,

đã được bảo vi trong pháp uâtlao động pháp luật hành chính, pháp luật hén nhân - ga

indy Báo về NET tirlau đã là chủ để có tính cấp thiết và diy tính nhân văn đỂ mang Ini cuốc sống an toin, tình đẳng và công bằng cho NKT Ding và Nhà nước ta luôn quan tâm, cổ gắng đưa ra nhiêu chính sách pháp lý nhằm giúp đỡ và bảo vệ NET trong

các mỗi quan hệ xã hội

Pháp lut hình sự được đánh giá là công cụ nghiêm khắc nhất bai những chế ti do

Nha nước dita tr đó thực hiện chúc năng bảo vé công dân và giáo duc, rin de, ngân

chấn tối phạm trong đời sống xã hồi Pháp luật hinh my Việt Nem hiện nay đã có nhữngtụ định bảo về NET, trên thục nó đã mang lạ nhiễu hiệu quả rong việc bio vệ NET,

——ẶằằẳẰằẮ dan bao an raat cho ngs nye at 41623440 aspty đọ ng 19012031

Tuy nhiên, vẫn con nhiễu NICT bị bộ sot, chua được pháp luật hành sơ bảo về Chính vi

thé af hoàn thiện hơn nữa nhiệm vụ bão vé NKT, pháp luật hành rvé bão vé NKT cần

được nghiên cứu nhầm ning cao chúc năng vai trở bio vệ và trở thành công cụ đắc lực

nhất mang li đời sống dim bảo an ninh tật tự an toàn cho NET

Xuất phat từ va rò của pháp luật hình sự Việt Nam trong việc bio vé công dinnổi chung va bio vệ NET nói riêng đông thời nhóm nghiên cứu nhận thấy hiện nay ViệtNam và các quốc ga khác đã có nhiều nghién cứu về NET nhưng chun có mét nghiên

cử tổng thé vi NET trong pháp luật hình sự Việt Nam Bén canh đó, nhóm nghiên cửu!

trở nên da dạng phong phú hơn với những góc nhận mới Vì thé nhóm chúng tôi chọn

đồ tà: “Báo vệ người khuyễt tất bằng pháp uất hùh aự Tiết Nam “là đề ti nghiên a, 2 Tổng quan tình hình nghiền cứu thuộc Tinh vục đề tài

2.1 Nghiên cứu cia các tác giả trong nude

sáo về NET bằng pháp luật hình sự vớ

Qua khảo cứu, nhóm nghiên cửa nhân thấy ở Việt Nam cổ tác phim nghiên cửu

vi pháp luật hình sơ trong việc bảo và nhóm người yêu thể Song bên canh đó, có nhữngcông tình nghiên cứu về quyền của NKT trong pháp luật lao đồng tro giúp pháp lý,

Cho đến nay, chưa có công tình nghién cửu nào kết hợp giữa pháp luật hình nự và pháp

Itt NT

Bat viết Báo dim quyển cia người yẫu thé trong pháp luật hình sự Tiết Nem hiện

nay cia tác gã Hoàng Minh Đức và Phan Trung Anh đã đơa ra khái niềm nhóm người

iu thể là những nhóm xã hội dic biệt, có hoàn cảnh khó khẩn hơn, có vĩ thể xã hội thấp Xkến hơn sơ với các nhỏm xã hội bình thường có những đặc diém tương tơ Đảng thời,

bai viễt đã phân ích luận gi lâm sáng tô nối dụng pham ví, cơ chế bio dim, bảo vềquyền của người yêu thể trong pháp lut hinh sự Việt Nam hiện nay: bảo dim quyền côn

nỗ, người đưới 18 tad người giá nguờib bệnh nguời đồngtính, songtinh chuyển giới Thể nhưng trong bai viết nay li không để cập đến nhóm NICT là nhóm nguôi yêu thé

Trong bit viết Người khuyết tật rong Luật Qué 18 - Những vẫn a pháp i hiện dia ci tác giã Nguyễn Thi Thain đã khẳng đính trên cơ sở những nội dụng cơ bin của

Công ước vé quyén của NIET và đối chiếu với các quy dinh trong ứng rong Luật NET,đánh giá pháp luật Việt Nam nói chung va Luật NET nó riêng đãcủa Việt Nam, có

chung mới chi đánh giá pháp luật NET Việt Nam, chu có đính giá vé pháp luật hình,

alin quan dn NET

Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội có hai tác phẩm sau:

= Báo về nhóm để bị tẫn thương trong té hơg hình sục Cun sich 1a tập hop các

bai việt khác nhau, không chỉ quy định của Việt Nam ma côn đưới góc nin của một số tác gã nước ngoà liên quan din bảo vé nhóm dé bitin thương trong tổ tụng hình sơ sáchnày khárông tu nhiên chỉ nhắn manh vào chuyên ngành

Cách tấp cặn trong

tổ tụng inh sự chứ chưa tập trung vio chuyên ngành luật binh sự.= Lt quắc ti

cỏ sghái quát về quyén của nhóm nguời bị tn thương tập trung pin tích vé quý dinh 2 quyền của các nhóm người dl bị tẫn Hương: Cuỗn sich này đã của pháp luật uốc tế theo cách thức it ké các quy đính vé tùng loại người bi tổn thương Tuy nhiên, cũng nh đã phân ich cuốn sách chi tập trung lam rổ về guy định của pháp uật quốc mà clam đỀ câp đến các ngành luật khác, cụ thé đầy là ngành luật

Hình a

Luận vấn thạc đ của tác gã Nguyễn Thanh Bình với đổ tai Báo về nhóm yếu thể trong Bộ luật Hang Đức và giá tị kễ thừa trong việc hoàn thiện pháp luật TTệt Non

Ign nay, Khoa Luật Dai học Quốc gia Hà Nội, 2015: đã nêu được cách nhân v bảo vềnhóm yêu thé rong Bổ luật Hiỗng Đức từ lôía cạn lịch số trong dé phần tích được nổi

đang các quy Ảnh pháp luật vi bảo về quyên lợi các nhóm yêu thé trong Quốc tiểu hin luật Tử những phân tích này tác giã đề xuất một số Ảnh huống kế thửa các giá tì rong

Bồ hit này trong bối cảnh xây dựng nhà nước pháp quyền xã hộ chủ nghĩa hién nay.Luận vin thạc của tác giả Dinh Thi Ngọc Ha với dé tii Báo về quyển lợi các

nhóm xã hội yẫu thể

Quốc gia Hà Nội, 2015: luân vin cũng đã phân tích biểu hiện rong Bộ luật Hỗng Đức ong Bộ luật Hồng Đức và giá trí kế thừa, Khoa Luật Bai học

vi bio vệ nhỏm yêu thi, có mr so sinh với pháp luật mốt số quốc gia khác cũng thời là

Đảng thời từ những phân tích đó đưa re mốt sổ kién nghĩ nhằm hoàn hiện pháp luật về

bio vé quyền lợi của nhóm xã hội yêu thể ở Việt Nam hiện ney.

Công đã có những tác phim nghién củu đối tuong thuộc nhóm NET nine

Luận vin thạc đ Chế cn ign trách nhhậm hình su theo bổ luật hin sự 2015 của

„ 2019: đã nghiên cửutác gid Hoàng Thi Phương Trang, Trường Đại học Luật Ha Nội

tổ sét sức người pham tối mắc bệnh tẫn nghào dẫn din không còn khả năng gật nee iễn cho xã hội nữa" Người mắ bệnh hiém nghéo không còn khã năng gây nguy hiểm,

cho xã hồi như phải nằm iệt giường có người chim sóc Ho có thé là NET năng hoặc

dic tiệt nặng bai diy là nhõng nguội phii nhờ sự chim sóc cia người khác để phục vụ shu cầu sinh host cia minh Tác phẩm này chưa đổ cập sâu đến NET cũng chưa có mốt cách nhìn tổng thể về NET trong pháp luật hình sự Việt Nam.

Bai viết Những trường hop loại trừ trách nhậm hình suctrong Bộ luật hinh sự 2015

én nghi hoàn thiện của tác giã Trinh Tiên Việt: đã phân tích Điều 21 quy.

din tinh trang không có năng lực rách nhiệm hành ny Theo quy định của đều luật, tinh

trăng không có năng lực trách nhiệm hình sự có th 1a trường hợp người thục hiện hành và mắt số

vi nguy hiển cho xã hội trong trường hop mất khả năng nhân thúc hoặc khã năng đều khiển hành vi do dang trong tính trang mắc bệnh tâm thân hoặc bệnh khác, Khi người pham tố là NKT bí tu, thi hành v nguy hiém ding kỄ cho xã hội của ho có thể không ti xem là tội phạm, Tác phim này mới chỉ để cập dén NKT tí tuệ chứ chưa để cập đến NKT với các dang tật khác, bên cạnh đó, ác phim này cũng không nghiên cứu sâu vi

Có thể thấy ring cho din thời diém hiện aay, chưa có mốt công tình nghiên cứu

trong nuớc nào ngiên cứu và vin đề bảo vệ NET bing pháp luật hành sự Việt Nam, cf về lý luân, thục trang pháp luật, thục tiễn áp dạng pháp luật và cả về những kiẫn nghĩ "hoàn thiên pháp luật Vì vấy, đầy 1 công tình khoa học pháp lý đầu tiên ở Việt Nam

nghiên cứu chuyên sâu về vẫn d nay.

22 Nghiên cứu cia các tác giã nuớc go

Qua nrrà soát của nhóm, có thể thấy các tác giã nước ngoài cũng di ting đổ cập đắn pháp luật hình miên quan đến NET, có thể kể đồn những tác phim sa

Trong bai viết Prosecuting Disability Hate Crime: a cisabling solution? của tác gi Linds Piggott cho rằng các hành vi quây rối đối với NET được quy đính trong luật

như tối phạm nghiệm trong Luật được xây dụng dựa trên cơ sở NET 1a nhóm người

ấu thé và luật cũng dua trên cơ sở Lý luận và thục tẤn phông đoán rằng nguy cơ VỀ NKCT trong hệ thống tơ pháp bị hạn chế và có thể khó thọ tht

Hate Crime policy and practice in England and Wales phân tích sự xuất hiện tối phạm,"nghiêm trong đối với NET như mốt chính sich trong hệ thống tự pháp hình sự ở Anh

vàxửWalss Nghiên của này đã đông góp một tác phim phin tích toàn diện đầu tiên về sarxuất hiện và phát tiễn của tôi phạm nghiêm trong đổi với NET ở Anh và xứ Wales

trong việc nghiên cửu tội pham nghiêm trong,

4 MụctieudEti

~_ Nghiên cứu các vấn để lý luận và cơ sở pháp lý trong host động bão vé nguôinyt tt bằng pháp luật hình ny

= Nghiên cau các quy dinh pháp luật hình sự về bio về người khuyễt tật và phân

tích những us dim, hạn ché trong chế định này

-_ Tin hiễutên lý côa người kay it và một sổ đối tượng colin quan (gia din,

ban bi, Hội người khuyết ta) để thấy thục trang áp dang pháp luật niễm tin nổi tâm và

thục tẾn công tá trợ giúp pháp Lý cho người khuyết tật Nhân din những han chế, bất cập trong việc áp dụng pháp luật hình sợ báo vệ người khuylt tật rên thụ tế

~_ Nền ra giải pháp hoàn thiện chính sich bão về người khuyết tit bằng pháp luậtHình sự ph hợp với béi cảnh hién nay và tương thích với định hướng cải cách hoànthiên hệ thông pháp luật Vit Nam,

4 Đối trợngvàphạm vi nghiên cứu

= Đắt tương nghiên cứu: Quy định của pháp lut hình sơ Viét Nam liên quan đền

áo về người khuyết tật

~_ Phạm vũ nội đang nghiên cứu: Trong phạm vi pháp luật quốc tý, đổ tả tập trung

"nghiên cứu các quy định trong các diéu ước quốc té về bão vệ quyển côn người khuyết tit, nỗi bật là Tuyên ngôn Quốc ổ và Nhân quyền 1948 và Công túc quốc tổ vi quyên của người khuyết tật 2006, đẳng thời co sợ nghién cu vin bản pháp lit côn các quốc

git kc tiên thé giới Trong phạm vi pháp luật quốc gia, pháp luật hình sợ vé bio vỆngười khuyết tật được nghiên cứu trong Bộ luật Hình sự 2015, Luật Người khuyết tật2010, các bộ phận pháp luật khác có liên quan như Bộ luật lao động 2019, Luật rợ giúpphép lý 2017 đuổi góc đồ nguời phạm tội và nan nhân cũa tối phạm Bén canh ngiên

cửu các vin để lý luận, đồ tai cũng có sự nghiên cửa, din giá, khảo sát thực trang cia "người khuyẾttật và thực tấn bảo vé người khuyất tật bằng pháp luật hình sự Viet Nem,

ĐỂ thục hiện mục tiêu nghiên cửu dit ra, để ti đã sở dụng những phương phép

"nghiên cửu chủ yêu sas

~_ Phương pháp tổng hop, phân tích: Nhóm nghién cứu đã tổng hop các nguồn tiliệu (vin bản pháp luật, sich, bio, tp chí, bài vất cia các tác gi) cả trong nước và"nước ngoài liên quan đến NET và pháp luật hình sự Trân cơ sở đó, nhóm nghiễn cứu

đã đ vào phân tích, đánh giá để làm rõ nội dụng của đ tải qua đó nhằm chon lọc, kế thừa các kết quả nhẫn hoàn thiện đồ tải Mọi ti liêu được rỡ dụng đâu được trích nguôn

và liệt kê diy đã.

~_ Phương pháp đều tra xã hộ học: ĐỂ phục vụ để tải nghiên cửa, rong quá tình

thục hiển, nhóm nghiên cửu đã làm phiêu khảo sát trực tiếp và gián êp với ha bộ

câu hồi: một bố câu hồi dành cho NET và một bổ cầu hii đánh cho NKKCT Khảo satony quanh các thông tin cơ bản v NT, nuức đồ hiễu biết về pháp luật inh sơ côangười tham gia khảo sát Két quả là di thụ được gần 200 phiêu khảo st từ phía ngườidân

~_ Phương pháp so sánh: Nhóm nghiên cứu đã tién hành so sinh pháp luật hình sự

của một sổ quốc gi trên thé gói với pháp luật hình sự của Việt Nam xem có diém gì

giống và khác nhu trong việc bảo vệ NET Từ đó, xem xét những quy dinh mà Việt

Nam có thể học héi shim đưa ra kiến nghĩ để nâng cao hiệu quả bảo vẽ NKT bằng pháp

luật hình sự Việt Nam

~_ Phương pháp phông vin: Bé hiễurõ hơn cuộc sống của NEC, việc thự ti pháp

luật hành nự Việt Nam và nguyên vọng của NET về quy đính của pháp luật 4 bão về

nhóm NET, nhóm ngiên cứu đã gập gỡ một sổ đại diện Hội NET,

chủ Nguyễn Trung - Chủ tích Hội NET Quin Đồng Đa, Ha Nội và bác Nguyễn Thị

‘Thuy Ngân - Chủ tịch Hội NET Quận Thanh Xuân, Hà Nội.6 KếtcẩuciađỀt

ĐỂ ti nghiên cửu được ket cấu thành ba phin chính phần mỡ đền, phân nội dang, rao đổi Đó là

phin kết luân, kèm theo dé là các phụ lọc Phin nội dung của đồ ải gỗm Da chương:

Chương 1: Cơ sỡ lý loận và bảo về người khuylt tt bằng pháp luật hành my

Chương 2: The trang quy Ảnh và áp đụng pháp luật hình sự bảo vệ người khuyết

pháp uit hình sự Việt Nam

PHAN NOI DUNG

CHƯƠNG 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN VE BAO VỆ NGƯỜI KHUYET TAT BANG PHÁP LUAT HÌNH SỰ,

1.1 Khái niệm bão vệ người khuyết tật bằng pháp hật hình sự

1.1.1 Khái niệm người Kinyét tit

Từxa xưa, hôn nhân cặn huyết là đều phd biến tử phương Đông cho dn phương Tây, thâm chi chế độ phong liễn còn cho ring hén nhân căn huyết như một sinh hot tình thường Chính hôn nhân căn huyết đã dẫn din hệ luy là con sinha có những khiêm,

Xhuyết so với người ình thường Đây là một trong những mình chúng cho thấy NET

NKT không phã là vẫn dé xa ]a trong cuốcsống xã hộ Tuy nhiễn, mi din năm 1981, quyền của NKT mi chính thúc được cổng

đã xuất biên từ lâu và trai qua nhiều thể

đẳng quốc tế qua tân” NET là ahim người đ bị tin thương, có những khiêm khuyết về thể chất hoặc vi tinh thin Thục tẾ cho thấy, trước diy và đến tin bây gi, vẫn còn tình trạng NICT phi đôi mặt với các rào cân khi họ hòa nhập vào công đồng Ho thoờng sống bên của xã hồi, ít nhi bị phân biệt đố xử vỀ các quyền cơ bản rũ học vin, "nghề nghiệp hoặc ấp cân với các dich vụ y LÔ!

Cho din nay, nhận thúc về NET là một chủ th tình đẳng của các quyén con người dang din chiếm ta thổ rên thể giới, dưới n nổ hục vận động của các cá nhân, tổ chúc

host đông trong ĩnh vực nhân quyền Vide tùng ding từ người tờn tt” (disable people)có hàm ý núệt thi và hạ thấp đã din được thay thé và hiện my, nhóm người này được

gợi là tngười lôuyất nt” (people with đưnbilis) Cách goi này thể hiện sự tôn trong đối với nhóm xã hội này, đồng thôi khẳng dinh ring NET không phi là người vô dụng

hay là gánh ning cho xã hội

nh động ở cấp quốc gia Mục và mi tệ với trong tâm là tông cường các cơ Tội phục hỗ chíc vững vài

"nghe Mugdt tt" Theo Viện nghền ca và hít trấn cộng đồng (ACDC), ih se Ng gud t người

“Đan Š tà Công túc tên hập gu ve oe clanging tt ty cáp: ác vangty 03817031

eo kí quả Bi na niững lộ gia dined Dinh vin Wage Hường nghệo hơn ee Wage có ng.cx itv dt hc hơn các bơ tùng tong hóa cơ bộ rệc lều cho người ue4ật ng ép hon những người"hổng Ban ti: Co cing Hunde là đố omg đọc lường enh sách BEIT vanghio thông gi Tàocan dh vớt vide sấy cận các cơ say nhưng rai pu Hace t 2 399 tấp cn được vớt Ach ou pu Độtchị nững ib ấn hoặc ani Bốn cm đế vất còn tấn tạ những ink đồng về mức sug tà thm gia‘dd a với người ngất lập" tì Bho UNICEE: Vit Nam cổng bồ vắt quả Điện rà Quậc gã gu tô la,đâu tên vì nghờiyễtật 2016)

Hiên nay vẫn dang còn nhiễu quan dim về khái niém NET và chữa có nự thông nhất dB áp dang chung cho tất ã các nước, Khái niệm NET xuất hiển trong vin bên của các ổ chúc quốc tf, nhóm chúng tối đưa ra mat sổ quan đm sat:

= Theo phân loại của TỔ chức ¥ tổ Thổ giới, có ba mức độ may giảm là khiêm,

huyết ạmpaumen), khuyết tt (đibilib) và tán tật handicap) Khiêm khuyết chi đến say mắt mét hoặc không tinh thường của cầu tri cơ thé liên quan din âm lý hoặc nh lý, KhuyÊt tt chỉ din ar giảm thiểu chúc ning hoạt đông là hâu quả cia sự khiêm, khuyết Còn tan tật đề cập đến tình thé bất lợi hoặc thiệt thôi côn người mang khiêm

huyết do tác động của mối trường xung quanh lân tình trạng knit tật của họ (WHO,

~ Hiên pháp ci TỔ chúc Quốc tổ người khuyết tật (Constitution of Dissbled

Peoples’ International) chỉ phân ra hai mức đô suy giần la khuyết tật (disability) và tân

tit umicag) Theo đó, khuyễttậ là việc cá nhân bi giới hạ về chúc năng do may giảm,

thể chất tính thin hoặc giác quan, còn tin tật là việc mắt đã hoặc hạn chế cơ hội thas ga vio cude sống binh thường cia công đồng ð múc độ tình ding với những người

Xhác do các rao cần vật ý hoặc xã hội Do vậy, khuyét tật là một hiện tương phúc tap,

phản ánh nợ tuong tác giữa các tính năng cơ thé và các tinh năng xã hội mà trong đó NKT sng’

= Theo Công tớc vỀ quyền của người khuyết it 2006 (CRPD - Convention onthe Rights of Persons with Dissbilitie), tạ Điêu 1 ảnh ngiĩa NET “bao gém những

người có những Kiadm liuyễt lâu dài về thi chắt trí td thân lanh hoặc giác quam mà Tới hương tác với các rào cẩn khác nhan có thể căn ở sự hưm gia đề? đi và hậu quả

ig rine những người khác trong vã hội

Các quốc gia trên thé giới cũng đưa ra khái niệm NKT trong văn bản pháp luật

~_ Theo Đạo loật chống phân biệt đỗ xử với NET do Quốc hội Anh ban hànhDisability Discrimination Act ~ DDA): Bất kỳ ai khuyết tật đều được DDA bảo vệ

DDA đánh nga NKT là "người có bị idm khuyết về thể chất hoặc th thân có ảnh Tưởng bắt lợi đăng lỗ và lâu dài din khã năng thực luễn các hoạt đồng Đình thường

hàng ngày người đó" Cũng theo DA, khi xit về mặt thôi gan tác đồng th hiểm

tia ho trong xd hội trên một nn tổng công

* V6 Thị Hoing Vẫn C006 "Từ" hy Shuyết", đáo THỂ nể Truy ci: eps soi an uy ng.

14959030n trợ cập mgy 061012021.

ˆ Constion of Disabled Peoples” Intemational, Preamble (),®)

nyt káo dã hoặc sẽ có thể káo đã ma it hon 12 thing binh thuờng không được coi

là khuyết tệ

năm thi vẫn ở trong diễn của DA, cả khi họ sẽ được phục hồi hoàn toàn”.

= Theo Đạo luật về NET của Hon Kỷ nim 1990 (ADA - Americans with

Disabilities Act of 190): NET là người có my suy yêu vi thể chất hay tỉnh thin gây ảnh hướng đáng ké din một hay nhiều hoạt động quan trong trong cuộc sống Cũng theo ADA những vi đụ cụ thé và khuyêttất bao gm: kin khuyết

và nghe, châm phát tiễn tin thân, bệnh cảm xúc và những khiêm khuyết cụ thể vé học tap, bai não, động kinh, teo cơ, ung thu, bệnh tim, tiểu đường, các bệnh lây và không lây như bệnh lao và bệnh do HIV (có triệu chứng hoặc không có triệu chứng)”

Ở ViệtNam, trim 2009 trở về trước, chúng ta vấn ding song song hai từ “kag

trừ khi là bị tá đ tế lại, một số người có khiểm khuyẾt kéo dai hơn một

vân động thi gác, nói

tất” và “tần tật" là hủ từ đ chữ công một khi niệm trên cả phương bên truyền thông

di chúng và vẫn bản pháp luật Tuy nhiên, “tổn tất” là cụm ti được chỉnh thúc sỡ dụngtrong các vin bản trước đây cũa Nhà nước Việt Nam, Tại Điều 1 ~ Pháp lệnh về ngườitin tật năm 1998, “người tin tit” được dinh nghĩa như su "Người hờn tật theo guy

<i cia Pháp lãnh này lông phân biệt nguồn gốc gật ra tần tật là người bh fing một hay nhẫn bộ phân cơ thd hoặc chức năng biẫu hiện dưới những dang tất khác nhưn, làm sp giản khả năng hoạt động khiển cho lao đồng nh hoat học tập gặp nhẫn khỏ khăn " Năm 2007, Việt Nem than gia Công tức quốc tỉ về quyền cia "người khuyẾt tất 2006, đây la tin đã đ Việt Nam theo đuôi xu hướng quốc tổ và thay đỗi nhận thức v nhóm nguôi xã hội này: Dén năm 2010, Quốc hồi Việt Nam đã chính, thúc sử dụng cum từ “người Muyt tật” thay cho “người tin tất” rong các vấn bên

php luật có liên quan Theo quy định tei Khoản 1 Điều 2 Luật NKT năm 2010 cổ hiệu

Tực từ ngày 01/01/2011, “người Huyết tất” được định ngiĩa như sau: “Người kiuyễt tật là người bị khiếm Kugét một hoặc nhiễu bộ phân cơ thể hoặc bit suy giảm chức năng ioe bid nn đướt dạng tật khỗn cho lao động sink hoạt he tập gặp khó khẩn" Quy

đảnh trên cha bao quit đoợc tất cé đối tương NK hiện nay béi có những người không

phi làkhiểm khuyết một bay nhiều bộ phận cơ thi ma ho có nhiều hơn một hoặc mốt

© Defmium of đ8ÖNN wader the Equliy Act 2010 Official WAbsie of Gov in UE:ape thro gorsldetgion-of- dent ama 2010, aay cảm ngừy 09010021.

(avin cin Quy Thao Đạo iit Nena Mỹ Koay it

tổ phân cơ thể so với NKKCT Vi dạ: Nguti có 6 ngón tay rên mốt bin tay, người sinh đổi ma cơ thể inh tiên vio nhau Hiện nay, những người rong tinh trang trên được goi là oh tit Di tất à hiện tuong bin đổi bất thường về hình thái của bộ phân nào đồ trên cơ thể, sinha đã co?

“hông thường từ huyết tit được cho là mang sắc th tình căn, ý nghĩa tốt hom La

tân tit Người ta cho rằng từ “tần” trong cum từ tân tật gợi đến hình ảnh tiêu cục, ao

căm gác không còn khả năng g, không còn tương li và đều đó ảnh hưởng không tất

lực phần đầu vuøt khó khăn Tử "khuyết" mangngiễa suy giãn chức năng những

Ấn có khả năng phục hả, vẫn con hy vọng, meng ý nghĩa tích cục hơn Việc thay đổi

tn goi tân tật thành khuyết tit lá nhằn công nhận những nổ lực vượt khỏ cia người

mang thương tt, công nhân những nỗ ực hòa nhập xã hội và iết bao cổng khó cia họ vấn ngày dim đồng góp cho doi Ngược li cũng có ý kiến cho ring diy ci là các tôn goi, các nhấn mác cho khổ niệm do vậy không cần phãi quá câu nổ, cốt yêu là thái 46 và hành vi thục tổ Tuy nhiên xu hướng chúng được khuyén ngh là sở đụng từ khuyết tật thay cho từ tàn tật Trong cuộc hội thio do V án phong Điễu phối các hoạt động hố trợ người tin tật Việt Nam (NCCD) và Tổ chúc Cửa trợ và Phát tiễn (CRS) thực hiện thi có đến 17 trên tổng số 19 ý kién cho ring nôn thay cum từ tân tất bằng khuyết tật?

Ngoài ra bin thân những người có khiêm khuyết cũng muốn mình được goi bằng cumtừNET hơn

Trên thổ gic, mốt quốc gia có thé có các quy định khác nhu về các dang khuyết tit song nhấn chung các dang khuyết tt phổ bin có thé kỄ din giống như các dang khuyết tật quy định tạ Điều 3, Luật người khuyết tật 2010 và Điều 2, Nghị ảnh sổ 28/2012/NĐ-CP ngày 10/4/2012 Quy định chỉ tất và hướng dfn thị hành mét sổ đều

của Luật Người khuyết tt

~_ Khnyét tit vận đồng la tinh trang giảm hoặc mất chức năng cử động đâu, cổ,

chin, tay, thin bình dẫn đến hạn chế trong vin động, di chuyễn khiến cho lao động, nh.

host, họ tập gấp khó khăn.

` Hoing Bd C003), đến Tổng Vất 255

‘w/a SI2TE he 759% 972579 33g 1Öev 77153879225 3B ng 16037071

"van Nẵu G000, Tana" hy “Mayet Bo A hơi Ty cp hp Mtn cna a‘ucla 49707 7S tuy-a7397% 3g7677898 SE ng 1037021

~_ Khnyét tit nghe, nĩi la tính trang giảm hoặc mất chúc năng nghe, nĩi hoặc ef

"nghe và nei, phát âm think tống và câu rõ răng dẫn dén hạn chỗ trong gịao ti, trao đi thơng tin bing lời ni khiên cho lao động sinh host, học tip gấp khĩ khăn

~_ Khuylt tật nhìn: là nh trang giảm hoặc mất kh năng nhấn và cân nhận ánhsáng mau sắc, hình ảnh, nự vật trong đều luận ảnh sing và mỗi trường tinh thườnghiên cho lao đơng, ảnh hot, hoc tập gặp khỏ khẩn.

~_ Kuyt tt thin nh tâm thân Tà tinh trạng rối loạn tỉ giác, tí nh, cẩm xúc,

kiểm sốt hành ví, suy nghi và cĩ biểu hiện với những lời nĩi, hành động bắt thường

hiên cho lao động, ảnh host, họ tập gặp khĩ khẩn,

~_ Khuyêttậthỉ tuệ: 1 tin tring glam hoặc mất khả năng nhân thức, tr dy biểu

Biện bằng việc châm hoặc khơng thể suy ngiĩ phân ích vé sự vất hiện tương giả quyết sarviệc, khiển cho lao đơng, nh hot, hoc tập gặp khĩ hân.

~_ Khuylt tt khác là các tinh trang giảm hoặc mắt những chúc năng cơ thể khiển

Š bự thục hiện việc

~_ NET dic biệt năng là nguời do khuyết tậtphục vụ nhu cầu sinh hoạt cá nhân hàng ngày,

~_ NET năng là người do khuyết tật dẫn din khơng th tự thực hiện mốt sổ việcnhục vụnhu cầu sinh hoạt cá nhân hàng ngày,

~_ NET nhẹ là NECT khơng thuộc trường hợp nêu rên.

"Từ nhống nghiễn cửu và phân ích nêu trên him chúng tối đưara hái niệm NET

đồ là: NET là người bị Kod lồngŠt hoặc di tt một hộc nhnằu bổ phân cơ thể hoặc bị iộn dưới dạng tit khiển cho lao động sinh hoạt học

đến khơng,

sup’ giản chức năng được

Tháp luật Hình sợ lá ting thể các quy pham pháp luật xác dinh những bánh vỉ"nguy hiễn cho sẽ hội bị coi là tố phạm và quy Ảnh bình phạt cũng nar biện nhấp hin

sr phi inh nhạt cĩ thể áp dụng cho các ti ham đĩ! Pháp uật hình sự được đánh giá

1a cơng cụ bão vệ nghiäm khắc nhất cũa Nhà nước, Nội đăng pháp uật bình nợ quy định

'9 Tơng Đạthọc Luật Hi Nội C08), Giáo inh Luổ Hi (pin hưng), Ne Cơng nhân,9.

vv tôi pham, inh phat và các bi pháp hình neice không phi là inh phat mathuingđược goi la biện pháp hình sơ ph hình phat Hình phat là bin phép cuống chế hình sơchính và có tỉnh đặc trang của pháp uật nh sự Báo về là một trong ba chức ning có

mốt quan hệ biên chứng với nhieu của pháp luật hinh sự các chức năng bao gi: hức ning chống và phòng ngừa tôi phem; chúc năng bảo vé và chúc năng giáo dục Chẳng

tối phạm và phòng ngờa tối phạm là ha hoạt động tuy có nội dụng khác nhau nhữngkhông tích rời nhau Trong đó, chống tội pham là hoạt đông trực điện với tôi pham -"hot động phát hiện, đều tr, tru tổ vàxátrử tối pham Phong ngừa tối pham bao gia.

nhiễu hoạt động khác nhau nhim ngăn ngùa không để cho tộ phạm xây ra và đều có

quan hệ mất thiét với hoạt động chẳng tô phạm Chồng tôi pham có hiệu qua không chỉcó tác đụng rén de, ngăn ngừa tối pham mà còn có thé định hưởng cho các hoạt đồngphòng ngừa tột phạm Qua chức năng chồng và phòng ngừa téi phøm, pháp luật hình srđẳng thời có chức năng bảo vệ các quan hệ xã hồi quan trong cân thiết cho sự én dix

và phat hiển côa xế hội trước mự xâm hai cũa tội phem Tờ hoạt động chẳng tôi pham

aqua việc xử phat người phạm tội cũng như bảo vệ họ qua các biện pháp ct phá luậtHình nụ pháp luật hình sợ không chi trùng tr tôi pham ma con giáo duc ho và giáo duc

moi người nói chung Pháp luật hình sự không những có thể thục hiện được chức năng

phòng ngừa, rin de tội pham mã còn qua đó giáo duc người phem tối cing như moi"người ý thức tuân thủ pháp luật tránh các hành vi pham tôi Chính vi vậy, pháp uật hình

“arlà công cụ hiệu quả nhất cia Nha nước, có những chế tt nghiêm khắc nhất của Nhà nước, là công cụ hữu hiéu nhất va cũng là công cụ cuỗi cũng ci Nha nước dé bảo vé

quyền và nghĩa vụ của con người nói chung và NKT nói riêng

‘Theo Từ điễn Tiếng Việt của Viên ngôn ngữ học do tác giš Hoàng Phô chỗ biển,

tờ ngữ "báo vi" trong host động bảo vệ người khuyết tất bằng pháp luật hình mela việc

chống lạ moi sự xăm hại đ giữ cho luôn luôn đoợc nguyên vạn Hay nổi cách khác,

chính là hoạt đồng chống lại mọi sự xâm pham đến NET bing pháp luật hành ar

Từ những phân tích trần, nhóm chúng tôi tra khá niệm và Béo vệ NET bằng

php luật hình su đ là vide báo dim quyển con người và ngăn chấn hành vĩ xâm hat đến quyển và lợi ích hợp pháp cia người có kuẫm lăng Št hoặc ott mdt hoặc nhiễu bổ hận cơ thi hoặc bị nụ? giảm chức năng được biẫu hiện dưới dạng tất hỗn cho lao

đồng sinh hoat hoc tập gặp khó khãn bằng tổng thể các pham pháp luật nh sự

Dic điểm bảo vệ người khuyết tật bằng pháp luật hình sự.

"Trong phạm vi pháp luật hình sự, béo vệ NET được nhân nhận trong mối quan hệ

của họ với các quan hệ xã hội đưới hai góc độ: góc đồ NET là nạn nhân và góc độ NKTlà người phạm tối Như vậy, đặc điểm của bão vệ NET bing pháp luật hình sự cũng

hve ch lầm ha Logi tường ứng lâm Hư phần:

12.1 Nghiêm khắc khi có hành vi xâm hai người khuyết tật

NET đưới góc dé là nạn nhân được bão vệ khí pháp luật hình sự giúp họ chống lại

nguy cơ bị bóc lột, đối xử bất công bị xâm phạm về tính meng, thân th, thể chất, tinh ‘hin và một số yu 18 khác liên quan Hoạt động bão về không chỉ la việc quy định trong

các vin bản pháp luật ma còn là hoạt đông dim béo ý nga pháp luật, gia tăng niễm tin

‘vio Nhà nuớc cõi công dia, đăm bão cổng tác hàng chẳng tậi phậm và thực thi pháp

luật củe cơ quan có thim quyên Bảo vệ NET không chỉ mang ý nghía dim béo nhân

quyền, tính meng nhân phim của NKT ma côn gop phin diy li tôi phạm, phòng chống

các tội pham xâm hei đến nhóm người yêu thé trong xã héi, mang lại công bằng cho xãhôi và đâm bảo trật tụ an nin xã hồi

Những NET là người yêu thé, khi bị tén công họ thường không có khả năng phòng

về Trên thực t, không hiếm gép cảnh người phụ nữ mắc hội chứng tâm thin vẫn mang

thai, sinh con hay những đứa tể khuyết tật bi xâm hei Tại phiên gai tình về trách,

thiện quần lý nhà nöốc trong thực hiệu chính sich pháp luật về trợ cúi xã hội đối với người cao tuổi và NKT điễn ra ngày 06/08/2019 do Ủy ban Các vin đề xã hội Quốc hồi tổ chức, dai biểu Nguyễn Thị Thụ Hà cho tidt, theo các báo cáo, trong năm 2018, còn

khoảng 1.500 người là nen nhân của bạo lực gia đính, xâm hai tinh dục, trong đó 40%

phụ nữ, trẻ em gi bị khuyết tật đã tùng ít nhất bị 1 lên bạo lực tinh duc?

Tổ chức Y tế thé giới (WHO) đã tùng công bố kết quả một nghiên cứu về tinh

trạng tré em khuylt tật bi bạo hành trên thể giới (bao gốm tr bị di tật bim nh, từ kỹ,bi d tật do tai nan, xung đốt, chiến tranh, do hành vi bao hành của người lớn ) Trẻ em

Äêmyết tật có nguy cơ bị tân công bạo lực cao gip gần 4 lẫn sơ với trẻ em bình thường, NKT dễ thành nạn nhân của bao hành hoặc xâm hai hơn cả l3

Co thể kể đến mốt số nguyên nhân khiên nhiều NECT trổ thánh nạn nhân của hành vi tối phạm: 78 phia NET, NET là nhóm đ bị tổn thương có những khiêm khmyất vi

thé chất và tính thin, cổ tâm lý tet, mắc cảm, bị kỷ thị nên khã năng hoe nhập xãhồi thường thập, ki bị âm hai và bạo hành, NKT sẽ cảng sing kháp kín Đặc biệt nếu

"nan nhân là NET ning hoặc đặc tiệt năng như mắc chứng tơ kỹ, âm thân thi mang chấn năng né về tân lý sẽ kiên tinh trang trém trọng khó hi phục hơn NET chủ yêu đến tir các hộ nghéo (Tổng cục thống kê đưới thước do chuẩn tấp căn nghéo da chiễu năm 2016 cho rằng hộ gia inh có NET sổ có nguy cơ nghèo cao gắp hơn 2 lần sơ với hộ gis inh không có NET (19,49 với 8.99%); họ chịu nhiều thiệt thoi trong giáo đục

(hoàn cảnh khó khôn, cơ hội tiếp cân trường học ít thiễu cơ sở vật chất và giáo viên đảoeo cho NET ) Hơn nữa, NET chủ yêu sông phụ thuộc vào người khác, Tất cả những

Yên tổ này khiến NET không có kiên thức về việc tu bảo về bản thân thâm chí là không tiết mình là nạn nhân cũa hành vi phạm tố Tuy nhiên ngiyền nhấn edt 16 là về phía xã hội, đó là su phân biệt đối xử, sự thiêu hiểu biết cũa xã hột về khuyết tật va tan tật, thiêu nyhổ trợ xã hội nổi chung và pháp lý nói riêng, thiểu kha năng kính té và các chính

sách chim sóc NET khuyết tất

Đi từ các nguyên nhân tên, hoạt động bão vê NKT đưới góc độ là nạn nhân cũngnanh mé hon bao giờ hết Các chế tải hình sự áp dung đối với những tôi phạm ma nạn

“nhân của các tối phạm đó là những đối tượng yêu thể (trong đó có NET năng và đặc biệt nông) buộc phé quy dinh nghiêm khắc hon trong BLHS để dim bảo tính sin de của pháp luật Đồng thời đã dim bảo sự phủ hợp giữa mức độ nguy hiểm cho xã hội của

"hành vi phạm tội so với mức hình phạt khung tương ứng được quy định khi đối tươngphạm tôi là người yêu thé Việc đưa ra các chỗ tải hình ny không chỉ bảo vệ NET khốinhững tôi phạm mã cồn meng tinh răn đe, giáo due đối với moi người trong xã hội phối“ông cao ý thức pháp luật, cũng nh có sự quan tâm din những người yêu thé đặc biệt1aNKT.

1.2.2 Nhân dao với người Kiuyét tật la người pham tội

NET đưới góc đồ lê người thục hiễn hành vi pham tội, Pháp luật khống chỉ bão vệNET đưới góc đồ là nen nhân ma ngay cả khi họ là người phạm tội thi cũng phải được

áo về Trước pháp luật, NET được đối xử bình đẳng, không bí phân biệt đối xử khi xét

'! Tổng cụ tingid G019), Điểu ra quất gia NET, Nha, Thing, Hà NG l7,

xử: Ho có diy 3 mei quyền khí đúng trước pháp luật nhự một cổng dia tình thường, "Trước những khiếm khuyết và đặc điểm vé tâm lý, cũng nlur thé trạng của NET ma ‘Yong những trường hop ma pháp luật Hình sự cổ những quý đính ahim bão v8 quyền:

lợi của họ Như vây, host động này khống chi ding lại ở việc nhắm dim bảo công tác

phòng ching tội phạm mà còn thể hiện nguyên tắc nhân đạo cũa pháp luật hình sự Việt Nam Séuxe hơn nữa là giúp Việt Nam khẳng định mình trên trường quốc tổ, khí chúng,

tahoe nhập vào sân choi chung của nhân loại.

Pháp luật hình sự quy đính như vây đối với người pham tội là NET năng hoặc đặctiệt năng là có lý do, NET năng hoặc đặc biệt năng pham tối do nhiêu nguyên nhân:

Du là người bị thiểu năng trí tuệ, người bị bệnh tâm thin hoặc những nguời bị khiêm khuyết về nhận thúc, họ thường thục hiện hành vi phạm tội trong trang thái bị kích động, hoặc họ không tiết minh đang thực hiện hành vi phạm tối, một số trường hop lại tùng,

1à nạn nhân của mét tôi phem nên bi ám ãnh rồi thục hiên lạ hành vi pham tội đó, Cônthêu là người có nhận thức được nh người bình thường nhưng lại bị khiếm khuyễt vì

thân thi, ho cũng thực hiện hiện hành vi phạm tội với trạng thái bị kích động, căm xúc ‘i đến nén, họ thường là đồng pham khí thục biện tôi phạm vì không thể tơ mình thực hiện hành vi phạm tội Như vậy, đối với những khiếm khuyết tâm lý và khiém khuyết

VỆ nhận thức pháp luật cia NKT năng hoặc đặc biệt năng, pháp luật hình sự để thay mật

'Nhà nước thể hiện ny cấui thing: mrkhoen dung đối với nhóm người yếu thi này,

1.3 Ý nghĩa của pháp luật hình sự trong bảo vệ người khuyết tật

Phep luật Việt Nam nót chung và pháp luật hình sự iÊt Nam nối riêng những nămgin đây, đã và đang đánh nhiễu sự quan tâm lon hơn đối với cộng déngNKT Pháp luậtHình su Việt Nam để đáp ứng được yêu cầu cơ bản vi bio dim quyền cơn người nái

clung và NET nổi rõng trong ahi nước pháp quyền xã hội chữ ngiĩa Pháp luật inh

sự bảo vệ NET trong những việc tơ pháp hình sx, Dao gằm các gia: đoạn điều tra, truytổ, xi xử, thi hành én và of rong quá tình giam gi

nguyên tắc mọi hành vi pham tội đều được phát hiện úp thời và xử lý nghiêm mình,song cũng không được lâm oan người vô tối và bổ lot kế pham tôi Song ý neha cia

php luật hình sơ rong bảo và NET có thể kể din cụ thé nh.

“Pháp luật hành a đã thễ lên th thân tia én pháp năm 2013 về báo vệ nyền

cải tạo phạm nhân; bảo đâm,

con người nói clung và quyền NET ni riêng Các quy pham về pháp luật hình sự Việt

Nam đều bit nguẫn va bám sắt tinh thin nội dng Hiễn pháp năm 2013 về bảo về quyền con ngu, quyền cơ bản của công din Đặc biệt, Hiền pháp công có những quy Ảnh.

liên quan din quyên lợi của NET,

= Khoản 2, Điều 59: “Nha nuốc tạo bình đẳng về cơ hội để công dân tìm hướng

thúc lợi xã hội phát miễn hệ thông an sinh xã hộ, có chỉnh sách trợ giúp người cao nid, người Huyét tt người nghào và người có hoàn cảnh Hs khiển khác

= Khoản 2, Điều 60: “Nha nước tai iển phát riễn giáo đục ở miễn nữ, hết đảo

ving đồng bào dân to tad số waving có du iện kin tổ - xã hột đặc biệt hs khăn, tr hân sử chong phát trần nhân tn; tạo điều kiên đễ người Kru dt tật và người nghề được học vin hóa và học nghề

TY tư cách là một ngành luật quy dinh về tôi pham và hình phat, các chế Ảnh hình

phat trongBLHS có thể ảnh ining mu tp tới quyén con nguời (bao gầm NET), BLES

2015 đã có những sửa đổ, bỗ sung ip thời để thE chế hoa toàn dién các quy định cña Hiển pháp 2013 về quyên con người, đáp ứng yêu cầu cãi cách tr php đồng thời tiểu Biện tinh thin tận âm thục hiện các cam kết quốc tế, bắt nhịp cùng các xu hướng về chính sách inh phạt trên thể giới! Nhờ vậy đối với NET, BLHS 2015 df có sự thay đối, bỗ sng thâm những quy định liên quan din NKT nhằm bio vé quyễn lợi của họ

một ch tốt nhất Đặc biệt, Đồ luật đã đánh đầu một bước ngoất mới trong nhận thứcvi việc bỗ mang tinh tất ting năng liên quan din nạn nhân la NET, tinh tất giảm nhẹliên quan đến bị căn, người phạm tố là NET, tha từ trước thôi hạn và một s guy địnhkhác

“Pháp luật hình sự đã nội luật hỏa các quy đình cũa một sổ công ốc về quyển cơn

"người mà Tiết Nam than gia Từnăm 1977, sec tr thành thành viên Liên hiệp qui

'ViệtNam đã tham gia hấu hết

Công ước và các Quyên Dân sự và Chính tr 1966 đCCPR), gia nhập ngày 24-9-1983:

Công tước về các Quyền Kinh tế, Xã hội và V ăn hóa 1966, gia nhập ngày 24-9-1982,

Công ước về Xoá bô mọi hình thúc phân biệt đối xử với phụ nổ 1979; Công ube vé Xoá bê moi hình thúc phân biệt chủng tốc 1969; Công ước về Quyên Tré em 1989, và hai Nghị Ảnh thư bổ sang VỀ tré em trong xung đột võ trang và chống st đụng tr emtrong các Công ude quốc tổ cơ bản về quyên con người, cụ thi

‘SH Anh 2019), “Bio vi qyÒnconngười ương phíp kật hành sehsinawy”, đáo độn ổ 7n net Tay cân,ips stant en nigocalnvbas-ve-guyn-conngueitrngpiup-hut ket chú nay-đ01518 isl ngày.

Do

các hoạt đông mei dân và tranh ảnh khiêu đâm; Công ude về Quyén của người khuyết

‘it 2006; Công ốc Chống tra tin và các hình thúc đố xử hoặc rừng phạt tàn bao, võ

nhân đạo hoặc ha nhục cơnngười Đây đẳnlànhững đều trúc quố tổ hướng dén nhữngquyin con người cơ bản nói ching và quyên của NET nói riing, ViÊtNam luôn nghiệmtúc trong thục thi trách nhiên, ngiễa vụ của mốt quốc ga thành viên các công ước, đặctiệt là ngiễa vụ nổi luật hóa quy dinh cia các công woe Nhờ đồ, các quyển cơn người

được quy dinh ngày cing cụ thể và toàn dién hơn trong luật pháp quốc gia Tiêu biểu nhất chính là Hiên pháp 2013 với một chương ring quy đính vé quyén con người và quyền công dân và hàng loạt các bộ luật, luật đã và đang được điều chính, sita đối

ben hành mới theo tính thân Hiển pháp 2013 và các công tức quốc tổ mã Việt Nam làthành viên Tử Hiến pháp 2013, các Bộ luật vin bản quy pham khác ở trong nước cũng

(đều chính, sửa đổi đ việc bảo vô quyền công din nổi chung và NKT nó riêng được thống nhất, đẳng bô Trong đó, pháp luật hình sự nói chung và BLHS nói tiêng đã trở

thành công cụ nghiém khắc nhất, song cũng hiệu quả nhấtbảo về quyền con người"hồi chung va quyền cia NET nói sing,

Pháp luật hình sự báo vệ NKT da thd hiện rõ nát nguyên lắc nhân đạo — một trong những nguyễn tắc đặc trung cia ngành luật nói clamg và luật hình sự rỗi riếng Mục

ich cia quy định nguyên tắc nhân đạo trong Luật hình sợ là nhằm bão dim những lợi

ích tố thiểu, béo dém quyền bit khả xâm phạm về danh dy, nhân phém và tinh meng; dũng nh lễ cách thể chỗ hóa quan điểm chính sách vi con người của nhả nước Cộng "hòa xã hội chủ nghĩa ViệtNam, quan điểm bao dung coi giáo đục thuyết phục nhân cách:

trong con người là chủ yếu Công dân Việt Nam là người có quốc tich Việt Nam, Dù

"phạm tội thả ho Vẫn 1ã công đân Vigt Nem, Vẫn là thành viên của xã hội Vi vậy, khả xem xéthinh vi phạm tội của họ, Nhà rước Tuân chú ý din nhiều khía cạnh rứn độ tuẫ, nh:

trong sức khée, tinh trạng bản thân khi phạm tôi nlurmang thei, hoàn cảnh gia đính đang,gép khó khăn đặc biệt để xác định mite hình phạt phù hợp, điều đó xuất phát từ đạo đức,

truyền thẳng din lộc Việt Na và được thấm nhuẫn trong nguyên tắc nhân đạo xã hội

chủ ngần của Luật Hình ay Việt Nam,

1.4 Chuẩn mực quốc tế và pháp luật hình sự một số quốc gia về bảo vệ người khuyết tật

14.1 Chuẩn nee quắc

Luật hình srViitNam đang chiu ảnh hưởng va thé hiện ngày cảngrõ nét su hướng

quốc tế hoa, Điều nay được thể hiện xuyên mốt qué tình lập pháp theo tùng dẫu mốc nhất biển vio thời idm ban hành các BLHS năm 1985, năm 1999 và năm 2015 đẳng

thời xuất phát từ nụ cầu hội nhập nh tế quốc tổ, nh sầu vé an nin, chính tr, côngtác phòng chống tối pham và ngân chân âm mu tử các thể lục thù địch đông gép vaitrò quan trong rong quá tình hội nhập quốc tẾ, tao ra khung pháp lý an toàn cho các

chỗ th them gia quan hé xã hội, dim bão quyén và ngiĩa vụ ct các chủ thể do, Trước xu hướng quốc Ế hóa trong pháp let hình sự của nhiều quốc gia trén thé giới, trong đó co Việt Nem, là hãi hoe hoa và nhất thd hóa ghép luật Pháp luật ình sự ở nhiều khu vực rên thé gii đăng được cả cách theo xu hướng này dé to ra sự hài hòa và cao hơn nữnlà nthống nhất Những khó niệm “uất hồn sự quốc tế”, “uất hình sự xuyên quốc

gia, “udthinh arồmtvụe “Tuất hành seco sánh” đã được hành thành và dang được

nhất iển ngày căng manh mã, với sự n lục của các quốc ga trong viée đưa pháp luật

Hành sự eda mình ngày cảng tiệm cân với các chuẩn mục pháp luật quốc tổ về bão véquyin con người nói chung va NET nói riêng, chống những low tôi phạm gly nguy!Hiểm cho cả công đẳng công như ngày cảng đáp ứng được tinh biện đai của khoa học

luật hinh nytrên thé giới Chính vi vay, nghiên cửa về các chuẩn mục quốt tổ, cụ thé la

các quy dinh về bảo vệ NET Ia củn thất

Vi mục iêu bảo về NKT một cách toàn điện đ iễn với xu hướng hồi nhập thể

giới, đã có rit nhiều văn kiện, công ước quốc t iên quan đến NET được ra đối Tư turing cốt lối cho mục tiêu bảo vệ NET xuất phát từ quan niềm nhân quyền tin bộ khi các vấn đồ về NKT đợc xem xế dưới góc độ quyển con ngui, dựa rên quan điểm tt

đầy đồ và có phim giá được ghỉ nhân

trong Tuyên ngôn toàn thé giới về quyên con người năm 194815 Từ những nguyên tắc

cả mọi người đều có quyền được sông cuộc.

trong Tuyên ngôn Quốc té về nhân quyên, nhiều văn kiện, công ước quốc té đã kề thừa vi phát triển những nguyên tắc đỏ hành các văn kiện quốc tổ có đốt ương là NET nh Tuyên bé về quyén của những ngu thiểu năng tâm thân 1971, Tuyên bổ vé quyền ci những người tin tit 1975, Công ude về xóa bố tất cã các hành thức phân biệt đổi xử

chống li phụ nữ 1979 (CEDAW); Công wie vé các quyền din nụ chính tị, 1966 ACCPR); Công ước về quyển trẻ em 1989 (CRC); Các nguyên tắc vé bio vé những

"© Đin01, Nyôn ngôn Quic ti về Nhân quyền 1948

tắc iêu chuẩn về bình đẳng hóa các cơ hôi cho NKT 1993; Công ước ci Liên hợp quốc

về quyền của NET 2006 (CRFD).

Vionim 1993, Các ng tắc tiêu chuẩn cia Liên hợp quốc về bình đẳng hỏa cơ hội cho NET được thông qua nợ là bản thất kể cho chính sách việc làm và cũng cấp cơ rỡ cho họp tie kỹ thuật và kinh tê giữa các quốc gia Năm 1999, Cổng nie về tóa bổ mot

Hành thúc phân biệt

củ thể hóa mốt

với pin nứt dave thông qua bối Dai hội đồng Liên hợp quốc đã đồ liên quan én phụ nữ kimyẾt tit Cong trúc chống ra đi xữ tàn nhẫn vô nhân dao, ha nhục hoặc trừng phat được thông qua và rỡ dang dB

đâm bảo ring hành đông phù hợp của nhà nước sẽ được thực hiện cho những người đã

trở thành tin tt do hậu gu của wie đố xử vô nhân đạo cũng như để thúc diy công tác

phòng chống tinh trang này với NET, Cổng ide vé quyền cũa bể em cũng là văn kiệnqguyễn con người trong đó có những quy inh dành cho trẻ em khuyết tật

Ver những vin kiên về nhân quyền ép đụng cho tt moi người, các sáng ẫn vàchương bình hành động, các văn bin pháp ý không bắt buộc và các công we ma trong

tim đi vào các đối tương khác, huông lợi của NET theo những quy định dé vẫn còn 'YỆ cụ thể thấp Liên hợp quốc chưa có cơ quan kiểm soát a cũng cấp cho NKT sơ

Và riêng biết Các quyền của NET không chi cén được bảo vệ và phát huy thông qua cãcác quy nh khái quit mà còn cân đoợc bảo vệ bing các quy di pháp luật chính sichdành cho ho Qua nhiêu sóng kiến va cuộc hop kêu goi các chính phủ đưa các vẫn dé

nhân quyin của NET vào hoạt động giám set thuc hiện các điều ube quốc té nhân quyền

shim tăng cường bảo vé các quyển con người của NET, ngày 19 tháng 1? năm 201,

Dai hội ding Liên hợp quốc thông qua Quyết inh 56/168 về việc thánh lập “mot ủy

ban đặc bit cho phép nơ than gia của moi nước thành viên và quan mất viên cũa Liên

Hợp quốc, nhẫn xem xét các để xuất xây dụng công ước quỗ: tỉ toàn điện và đầy đã

shim ting cường và bảo về quyền và nhân phẩm cũa NET, du trên cách nhún toàn điệnvề phát tiển xã hồi, nhân quyển và không phân biệt đổi wir, đồng thời chủ trong đốn

những khuyên nghị của Ủy ben Nhân Quyền và Ủy ban về phat hiển xã hội" Sau 06 nim với 08 phiên hop, toàn thể dei biểu các quốc gia thành viên do Ủy ban đặc biệt cia Dai hội đẳng Liên hợp quốc triệu tập để đóng góp xây đựng cho dự thấo Công túc, ngày 13/12/2006, tạ kỹ họp thử61 của Đại hội đẳng Liên hợp quốc, toàn thể đi iễu đã nhất

trí thơng qua Cơng tước vé quyển cia nguơi khuyết tit Day là vẫn bản quy phạm pháp

luật quốc #8 đầu tên khẳng định moi tip cân của NET đều ds trên quyền của NT Cơng ước nhim vào việc thúc diy, bảo về và dim bão NET được hường diy đỗ và bình đẳng tit sĩ quyển cơn người và quyền t do cơ bản, đẳng thời, thúc đẫy nự tơn rong

phim giá vấn cĩ của NRT

CCơng de về quyền của ngúi khuyết tật2006 là mốt rong những cơng tước chính liên quan đến quyên con người, đặc iệtlà iên quan trục tiếp đến NET và đã cĩ nhiều gia them gia Do đĩ, Cơng use về quyền của người khuyết tất 2006 đã trở thành, chuẫn mục quốc tỉ để bio về NKT, đồng thời la tiên để

hướng tới xây dụng các quy ảnh pháp luật nhằm ning NKT lấn để bảo vệ NKT mốtcách tối đá, Việt Nam di và đang nội luật hoa các quy định của Cơng ước, trong đĩ cĩ

những quy dinh cũa Cơng we lim cơ sở cho pháp luật nh sự đ bảo vệ NET đĩ là

= Trong lời nĩi đầu cite Cơng ước vé quyền cđa người khuyết tt 2006: tạ déác thành viên của Cơng tước

“khẳng inh mét ld nữa rằng các quyển và te do cơ bản tia con người cĩ tinh phổ quit nằm trong một chỉnh thể thơng nhất im thuộc lẫn nhau và liên quan lẫn nhac

ng cần báo đâm cho người hing tất được hưởng độn i các quyền này mà khơng số sự phân biệt nào “¡tạ im fx “Đẳng thời thu nhận rằng phân biệt đãi chẳng

la bắt 5 người nào trên cơ số sự lduyắttâtlàm phạm phẩm giávẫn cĩ cia conn:

tei điển )- "Thine nhận ni cẩu tặng cường và báo vệ quyẫn của moi người ng Hit trong đồ cĩ những người edn được gip đỡ nhhằu hơn "tạ đẫm q “Thứanhân rằng

hminft và trem lơng Ất tất thường abs bao hành, thương tổn hoặc lam chong bị đổi xử vơ tránh nhiệm hộc bắt cẵn ngược đổ hay bĩc lết

= Các quy định cu thể trong Cơng wie về quyền của người khuyét tật 2006 ma

nhĩm nghiên cứu nhận thiy đây là những chuẫn mục cơ bản, là in để để bão về NET"

va bảo vé NKT bằng php luật hình sự Việt Nam:

Điều 6: 1 Quốc gia thánh viên thừa nhận rằng phu nit và các bé gái khuyết tật

bi phân biệt đối do vậy quốc gia thành viên phi tién hành các biện pháp bảo dim cho ho được buơng tron ven và binh đẳng các quyền và tự do cơ bản của con người 2 Quốc gia thành viên tién hành các tiện pháp thích hợp để bảo dim cho phụ nit cơ được phat hiển diy đã sự tiễn bổ tối đa và quyên năng hồn tồn, nhắm mục đích bảo dima

cho họ thục biện vi tha sing các quyén vi he do cơ bản của con người được Công ướcnày bio vệ

Điễu 10: Các quốc gia thành viên khẳng định mét tin nữa rằng moi người đềucó quyền được sắng và ẽ tin hành moi biện phip cin tiết để bio dim dim cho nguời

huyết tt được ning một cích hiệu qua quyền này tin cơ sở bình đẳng với những

đạo qua về quyén con người, các quốc gia thành viên phi

mi biện pháp cẩn th Š bão dim sự bảo vệ và sự an toàn cho người khuyết tật trong các inh hoồng nguy hiển, trong đỏ có chiến tranh, tinh trang khẩn cấp nhân đạo và

thiên tạ

Điễu 14: Các quốc gia thành viên phấ bio dim ring trần cơ sở tinh đẳng với những người khác, người khuyÊt tit không bị tước dost ty do một cách rấi php luật

hoặc ủy tiên moi sự tước đoạt do diu phãi phù hợp với pháp uất, và việc métngườicó khuylttậ không bao gi biên minh được cho hành động tước đoạt tơ đo Nếu người

khuyết tật bi tước đoạt tự do sau bat kỹ thủ tục nào, ho vấn được bảo vệ theo luật quốc tẾ về quyễn con người trên cơ sở bình đẳng với những người khác, và được đối xử theo

cách thie phủ hợp với nhục dich và các nguyên tắc côn Công tóc ny, trong đô có"nguyên tắc tạo đều liên họp lý

Điễu 15: Không ai bi tra tấn hoặc đối xử hoặc trừng phạt ân ác, vô nhân đạo

hoặc hạ thập nhân phim Đặc tiệt không ai bi đơa ra lam thi nghiệm y học hoặc khoa

học nếu không tơ nguyên đẳng ý Các quốc ga hành vin tiễn hành mai biện pháp hiệuaqua về lập pháp, hàn pháp, tơ pháp hoặc các biện pháp khác nhằn ngăn ngim my ra

tên đối xử hoặc trùng phat mét cách tin ác, vô nhân đạo hoặc ha thấp nhân phim đổi

với người khuyết

Điễu lổ: Các quốc gia thành viên tấn hành moi bién pháp thích hop vé lip pháp,Thành pháp, xã hộ, giáo due và các biện pháp khác đỄ bảo vệ người khuyất tật không bịrất kỹ hình tnt bóc lột bao hành hoặc lem dạng nào, kỂ cả bốc lốt ao hành hoặc lam,

dang rên cơ ở giới bất LỄ trong hay ngoài gia dn,

trên cơ sở bình ding với những người khác.

Việt Nam để nội luật hỏa nhỗng quy dinh trên, không những thé ma còn kế thửa

và phát biển những quy đính đ bảo vé NKCT bing pháp luật hình me trong nước, cụ thé

= Mặc di Công ước về quyền côn người khuyết tật 2006 ra dai rau Hiển phép

ViệtMam 1992 (được cửa đổi năm 2001), hy nhiên of hơi văn bản du thie hưng tin thin bio vé quyén con người theo Tuyên ngôn Quố tỉ về nhân quyển Điều 71 Hiễn pháp 1992 (đợc sin đổi năm 2001), quy dink: "Cống đôn có quyn bắt khá xâm pharm thân thé, được pháp luật báo hộ về tịnh mang sức Wade, danh dự và nhân phẩm" Quy ảnh này được khẳng định lại trong pháp luật hình sự cụ thể từ Điễu93 đến Điệu

156 BLES 2015 quy din về các tôi xâm phạm tinh mạng, nóc khôs, danh dự nhân

phim cia con nguời Như vây, quyển sing ở đây được quy định dành cho tất cã moi

công din Việt Nem, trong đó có NET,

Cần có những chuẩn mục quốc t được dtr để theo đổ các quốc gia ban hành và

thục hiện những chính sách pháp ý một cách diy di và phù họp với điều kiện của từng

quốc gia và xu hướng hội nhập quốc tổ, Công ước về quyền ie người khuyết tit 2006

đã tim được điều đó V i những quy định nêu trên, không chỉ các nước thánh viễn ma

các nước quan tâm đến bão vé NKT đều iy lam chuẫn mục để ni luật hoa và áp dụng

php luật trong việc bảo vé NKT ở nhiễu nh vực trong đó có inh vục hình nự

1.42 Pháp luật lành sự một sỗ quốc gia về bảo vệ người kảmyấttật

Không chỉ Việt Nam the gie vào những Công ước quốc tổ về nhân quyên nói

NKT, có thđổn như

Tai Vương quốc Anh, dưới góc đồ nan nhân, NET được bảo vệ bồi Bộ luật Codeof Practice for Victims of Crime 2015 ring nêu nạn nhân bị khuyét tt hoặc bi thương

năng do tôi pham gây r khiển ho không thé giao tp, thi ho hoặc người thân của ho có quyền chỉ inh người phát ngân cin gia din lâm đâu mốt liên hệ duy nhất để nhận các dich vo theo quy định của Bộ it nay” Ngodi ra nạn nhân là NT được xác định thuộc trường hợp bị tổ thương hoặc df bị de đo, và ho sé được hưởng những quyén lợi ning

"Code of actice for Vita of Coant- Chapter 5: Dts om other Service Providers

cao theo quy định của Bộ ludt!® Cùng tu tưởng với BLHS ViệtNam, Đạo Luật Tư pháp

Hình sơ 2003 (Criminal Justice Act 2003) cũng có quy định về tinh Hết ting năng đổi vi ôi phạm có nan nhânlà NET, cụ thể Tạ Điều 146 quy đính và Tăng TNHS và tăng

năng mức án đối với tôi pham liên quan din NET Điều này áp dụng kh toa án dang

xem xét mức đô nghiêm trong của hành v phạm tối trong trường hop sa tử thời điềm,

tine hiện bảnh wi pham tối, hoặc ngay trước hoặc rau khi thre hiện hành wi đó, người

pham tối đ thể hiện sự thù dich với nạn nhân ie hành vi pam tội đơa trên tintrang Xhmuyttật côa họ Toa án phã coi hành wa phạm tội được thực hiện trong trường hop đó

là một tinh tt tăng năng, và phấ tuyén bổ trước tòarằng hành vi phạm tôi đã được thực

hiện trong trường hop như vậy!

Tai Canada, BLHS Canada (Canada Criminal Code 1985) cũng có cách riêng để bio vệ NET, Điễu nay được thể hiện qua mức khong hình phạt của các tôi phạm kiên quan din NT Cụ thổ, đưới góc đô NET là nạn nhân, tei Điều 153 1 quy Ảnh Người nào dang chim sóc và được NKT tin trồng mà lạ xâm pham cơ thé cũa NK thi có thé tị phạt ti đến 5 năm, Đặc biệt, tạ khoản 4 Điều 430 quy định: Bắt kỹ ai phạm tôi ma đông cơ thúc diy là thánh kiên hoặc thù hận đối với khiêm khuyấtkhuyẾt tất về tint, thin hay thể chất thì có thé bi phat lên din 10 năm tù?" Như vậy, Canada bảo về NET,

là nạn nhân cia tôi pham bing việc quy đính vé bình phat đối với người phan tôi lêndin10 năm tù Hơn nie, haiti rên đều thuộc các trường hop là các nh tingnăng TNHS quy dinh tạ Điệu 718 2 Bộ luật nạ, Dưới gc độ NKT là nguời pham tôi

tai Điều 672.11 Toa án có thim quyền xét xử bị can về hành vĩ phạm tối và có thé ra lênh giém định tình trang tâm thin ofa bi can, nếu cổ cần eae đáng cho ring cần phi xác định bing chúng đó và người phan tôi có thể được miễn TNHS nêu bị rối loan tâm thin hoặc không đủ khả năng để xét xử: Tuy nhiên, BLHS Canada chỉ quy định:

smiễn TNHS đốt với pham nhân la NCT về tính thân, chứ không quy din về việc giảm áanhơ tinh tiết giêm nhẹ đối với pham nhân là NKT về thể chất Nhưng thi xát xố vụ án liên quan đến NET thể chit, Toa án vẫn áp dụng Công tức v quyển của NET mà

Canada ký vào năm 2010 để xát xở Cụ thể đó là Điều 14: "Các quốc gia hành viên hải báo đâm ring nẫu NET bi hước đoạt he do sau bắt thủ tue nào, họ vẫn được báo

"Code of actice for Vitus of Crime - Chapter 1 Banced Hhoshamentsgrils 146 Cea ce Act 2003

> Cade Qui Code 1985

in con người trên cơ số bình đẳng với những người khúc, và ioe đi it theo cách thức phù hợp vớt mục dich và các nguyên tắc cũa Công tóc này trong đồ có nguyên tắc tao điều liên hợp ý”; nha vậy đầy cũng có thễ được co là mất tình tất gm nhe đối với NET thé chất Từ đây, có thể thấy được sự khác biết rong quy đánh vi tinh tết ting năng giảm nhe đối với NET tụ BLHS Việt Nam và tử Canada;

Tei Việt Nam những inh tất tăng năng, giảm nhe được nổi luật hóa tử Công túc trong

BLHS 2015, còn trì Canada chu nổi luật hóa Công ước tiên mã áp dung trực tấp Công

ude tei phiên xát vỡ

Còn theo BLHS Pháp, đối với NET là nguời phạm tôi thi tei Điều 122-1 quy dink:

Mết nguời không phấ chịu TNHS là người khi thục hiện hành vi đã mắc chứng rối loạn tim lý hoặc bệnh tâm thin làm mắt khả năng sáng suét hoặc khả năng kiém soát hành đông của enh ta, Một người tại thời đễm hành động bị rốt loạn tim lý hoặc tâm thin Jn lăn giém khả năng nhân thức hoặc căn trở khš năng dẫn soát hành động côn mình, vấn bị trùng phat; tuy nhiên, tòa án sẽ tinh din điều này khi quyết Ảnh hình phạt và

quyết ảnh chỗ đồ oie minh Va cũng như Canada, Pháp không quy ảnh về việc NET,

được hướng tinh tất gầm nhe nào nhưng khš ets thi Toa án Pháp vẫn có thi áp dụng Công ước về Quyền của NET để xem xét giảm án BLHS Pháp cũng bảo vệ NKT đưới ốc đồ ho là nạn nhân cing có đm riêng khš Pháp không quy dish ép dụng nhông tinh

tăng năng TNHS, mà thay vào đồ áp đụng nhõng tinh tất tăng năng khung hình phạtới mức hình phat rit ning Ví dự Biéu22

tá Nhung néu nen nhân là người có khả năng bị tổn thương đặc iệt, do tuổi tác, bệnh tât hoặc bêm sink hoặc bắt kỹ khuyết tật vé thể chất hoặc tam lý hoặc do mang tha, mà

thủ phạm 18 rằng hoặc biết én thi số bị phạt tù chung thân, Điễu 222: Nêu bắt mốt

"người đỗ tra tấn hoặc thục hiện các hành vi dã men thi bị phạt tủ bin sự mười lãm năm, Những nêu nạn nhân là mét người có khả năng bị tin thương đặc biết do tui tác, Dinh

"Tội cổ ý lâm chết người sẽ bị phạt 30 nêm.

tật khuyết tt về thể chit hoặc tam ty hoặc do mang tha, rổ răng hoặc được tiết din vớithủ phạm thi sẽ bị phạt ta đến 20 năm.

Có thổ thầy, đ có sykhác iệt giữa những quy đính hay những ch ti hinh siiênqgạn đến NET côn BLES các nước, song, các nước vẫn dang hướng tới mục iêu bãoV#NKT thông qua pháp luật hành sự với sự kế thin tating của các Công ước vi Quyển

Con người nói chung và Công ước vé Quyển của NIT nói iêng Qua đó có thi đính

ế và báo vệ NET của các gi ñược việc theo dudi và thực hiện các chun mục qué

tước nói chung và Việt Nam nói riêng.

KET LUẠN CHƯƠNG 1

Những kết luận đoợc rita su khi nghiên cũu cơ s lý luân v bảo vệ NET bing

hấp luật hình a

hi niệm về NET đã được đưa ra và phân tích due trên cơ sở hột kê và xem xát những khá niện về NET trong những vin bin quốc tẾ và trong pháp luất các quốc gia trên thể giới Ngoài ra phân ích nự khác biệt vi “tân tất” và “lôngất tất” để giữ thích về lựa chon từ thống nhất “người Huyết tt rong pháp luật Việt Nam Từ khá niệm,

NET, khái niệm vé bảo vệ NET bằng pháp luật hình ar cing để được đơn ra Khổ niệm,

này bắt nguồn tử những lý luân cũng như vai trò cốt lôi của pháp luật hình sự.

Đặc điển cin bio vé NKT bằng pháp luật hình sự được phân ích ngay khi là lâm, 1ö về iti niêm bảo vé NKT bằng pháp luật hinh sự Đắc đm của bio về NET bing

php luật hình sự mang những đặc trừng cơ bản côn pháp luật hình sự Việt Nam đó lẽ

nghiêm khắc khi có hành vỉ xâm hai NET và nhân đạo với NECT là người phan tôi C6 thể nhận thấy, từ khi Việt Nam them gia vào nhiing đều trúc, công tước quốc tổ về nhân quyền thi việc bão về quyễn cơn nguờ nói chung và quyén cia NET nổi

siéng đã được bão đâm một cách chất chế hơn Nhiễu nước trên thé giới đều cai Công,tước như nguén luật quan trong trong việc cũng cổ pháp luật nước nhà và Việt Namkhông phải ngoa lệ P báp luật Việt Nam để nổi luật hóa các đu tước quốc tổ vé quyềncon người, là quá bình đưa các quy phạm của đu ude quốc tẾ về quyền con người vionối dạng các quy pham pháp lut trong nước thông qua xây dụng và ben hành vin bản

qgy pham pháp luật rong nước đ phù hợp với nội đụng các quy ảnh của điều ốc quốc

tẾ vi quyển cơn người ma Việt Nam tham ga, trong dé có những quy dinh vi bão vềNKCT trong pháp luật hình sự Voi ax phát"ngày cing cao của xi hộ, th việc bảo

VENKT ngày căng trở nân cập thiết hơn bao giờ hết Hệ thông các vấn kiện quốc té với

than gja bối nhiều quốc gia đãtrở thành nền ting văng chắc trong việc bảo về NET,

NKCT được ghi nhân trong hệ thống pháp luật trong đó có pháp luật hành my Việt Nam,

như là sự bảo dim về mặt pháp ý của Nhà nước đối với NET Đây cũng chính là mr

cam kết mạnh mZ cia Việt Nam với công đồng quốc về việc bảo vệ NET,

Tém Ie, Chương Ì đã phân tích toơng đổi triệt để vi vẫn dé ý uân chúng về NET Xôi đi sâu vào khái niệm, đặc điểm của NET, đẳng thỏi nghién cửu lâm rõ vai tro cite php luật hình sợ trong việc bảo vệ NET và những ảnh hưởng của chuỗn mực quốc t,

tir 46 làm cơ sỡ kit hop với việc nghiên cứu khẩo st, đơa ra những từ liệu thực tế vé

vite bảo vệ NET của pháp luật hình sy tạ Việt Nam của Chương 2 để hướng tới việc

xây dụng và hoàn thiện pháp luật vi bio vệ NKT trong pháp luật nh sự

CHV'ONG 2.

'THỰC TRANG QUY ĐỊNH VÀ AP DỤNG PHÁP LUAT HÌNH SỰ BẢO VE NGƯỜI KHUYET TAT

2.1 Thục trạng pháp luật

3.1.1 Lịch sử lành thành và phát triển pháp luật hình sự bảo vệ ngườiugết tật

Bão vệ quyền lợi của những người yêu thể trong xã hội luôn được Đăng, Nhà nước

và xã hội quan tim dé mở rộng cơ hội cho ho có điễu kiện phát triển, để đoàn kết toàn dân xây dụng đất nước Trong nhiều nắm qua, nước ta đã ban hành nhiêu vin bén pháp luật liên quan đến việc bảo vệ cho người kém may mắn trong cuộc sống trong đó có NKT ĐỂ hiễu rõ nguyên nhân tên tei bit cập từ quy định php luật trong vie bão vé NET, ta lật lại lịch sử của pháp luật NET và pháp luật hình sự liên quan dén vin đ này:

ä Việt Nam,

Năm 1945, Việt Nam giảnh được chính quyền Lúc này, chính thể Việt Nam din

chủ non trể đã thông qua Hiển pháp với nhõng nguyên tắc tiền bổ của nhà nước dân chữ nhân đâm 1) Đoàn kết toàn dân, không phân bit giống nồi, gi tre, gia cấp, tôn giáo:

2) Bim bio các quyển tự do, din chỗ, 3) Thục hién chính quyền manh mổ và sáng suốt

của nhân din?! Nguéi tàn tật cũng là công dân nên đương nhiên có các quyền và nghĩa vu ching của công din, song bên canh dé họ còn được sy rợ giúp cũa xã hội Cut tại Điễu thứ 14, Hiển pháp 1946 quy định “Những người cổng đến giả cả hoặc tàn tất

khônglàm được vie thì được giúp đỡ, Tré cơn được săn sóc về mat giáo dưỡng “Khôngchi Hiễn pháp nim 1946 mà con có một số vin bản khác liên quan đẫn người tân tit.Như vậy, ở giei đoạn đầu côn nhà nước Việt Nam din chi, nguờ tin tật để được để cập

din trong pháp luật Tuy nhiên như phận đá phân tích thì “người hờn tất” và NET" là bai từ chỉ ha đối toợng khác nhau thể nhưng có thể hid ở Việt Nam lúc này dùng từ

"người tôn tt” chính 1à “người ng HC“ tiên nay Ki từ kh lập nước cho đến rước thời kỳ đổ: mới các quy định cin pháp luật về

‘vin bin có tính chit nh khung (Hiến pháp, pháp nh, tui), ơn nữa, ð thời điểm này,

ác lành đềugi tàn tật rất hạn chế, chủ yêu là các

nước ta cũng chưa có BLHS mã chỉ cổ các Sắc ãnh thé nhưng trang các 5

không nhắc tới người tan tật cũng như không có quy định liên quan đến người tan tật

“Tài hội đần Biển phip năm 1946 của Việt Num Dân đủ Công hột

Năm 1985, BLHS đầu tiên ci nước Công hòa Xã hội Chủ ngiấa Việt Nam chính

thúc được ban hành, BLHS này kế thi và phát tiễn Luật hình mr cia Nhà nước ta tr

Cách mang tháng Tâm, Trong BLHS 1985 vấn chua cổ mự xuất hiện của các quy định:

liên quan đến người tin tật Đồng thời ở giai đoan này cũng chưa có một vin bản pháp luật nh riêng cho đối tuong tin it Phii cho din năm 1998, Ủy ban thường vụ Quốc Hồi đã thông qua Pháp lệnh về người tàn tật Ở nước ta, diy là vấn bản đầu tiên có hiệu lọc pháp lý cao dành cho đối tương là người tin tật Pháp lãnh khẳng đình: “Baio về chăm sóc và tao đi lưện cho người tin tật hòa nhập công đẳng lànhiững hoạt đồng có ý nghĩa la chin tr, xã hồi và nhận văn sâu sã thống tắt dep cũa dân

tốc ta” chính và thé ma pháp lệnh quy định trách nhiệm của gia đính, Nhà nước và xã

Hồi đỗi với người tin tật, quyén và nghĩa vụ của người tin tật Sự ra đôi của Pháp lĩnh

là ngôi

VỀ ngờ tin tật đã có ý ngiấa rit lớn rong việc cãi thiện đời sống cia người tan tật đồng thời có nhiên thay đỗi tích cục về mất ánh t, sã hối Đây được xem là cơ sỡ pháp ý để Chính phi, các bố, ngành đưa vin để tiên quan din người tin tật vào các luật chuyên ngành để tình Quốc hội thông qua, đã có nhiều Luật chuyên ngành có chương, đều quy định về các nổi dang liên quan trục iếp din người tân tất

Trải qua hon 10 năm th hành; BLHS 1985 din 6 ra những khiêm khuyết đôi hôi hải sửa đỗ: để bắt kip với tinh hình xã hội Trên cơ sở kể thửa và phát huy nhông "nguyên tắc, chế định của BLHS 1985, công như những bã học kinh nghiện từ thục tiễn đâu tranh phòng ngừa và ching tô pham trong nhiễu thập kỷ qua của qué trình xây dụng và bảo vệ Tổ quốc, BLHS 1999 được ban hành BLHS 1999 đã có my xuất hiện quy định liên quan đến người tin tit, toy nhiên, syxuất hiện này rất khiêm tốn bởi chữ có dy nhất Điều 110 quy nh vé Tôi hành ha người khác nhắc đân Tại Điễu 110, BLHS 1999 quy

đảnh ‘pharm tồi đối với người tàn tật” là một trong những dẫu hiệu đính khung hình,phat

Trên tình điện pháp lý quốc tổ, Công ude quốc tévé quyền của NKT đã được Liênhợp quốc thông qua ngày 13/12/2006 và Việt Nam đã ký gi nhập Công ước này vào

ngày 22/10/2007 Điễu này để làn thay đổi không chỉ vé lương ma con về chất hong

> Lai dẫn đầu Bip limhngabitin it 1908

pvr gis itesIcomissisp id= 170166, ty cập ngữy 03032031.

nhận thức của nhiều chủ thể khác nhau trong xã hồi Việt Nam về NET 2! Bộ Lao đông

- Thương bình và Xã hội đã được giao rà soát, đ nh giá kết quả tiễn khri thục hiện Pháplênh về người tin tật1998 và các vấn bin quy phạm pháp luật có liên quan, đậy cũng là

thời điểm mà Việt Nam tiếp cận vẫn để NET đưới gc 46 quyén con người ci công đẳng quốc té, ĐỂ phù hợp với xi hội hiện may và hòa nhập với công đồng quất tẢ, ngày”

17 tháng 6 nắn 2010, Quốc hội nước ta đã thông qua Luật NET, cũng kể từ thời đểm,

ny thuật ng người Huyết tất” chính thức được nữ dụng trong vấn bản pháp luật cba

nước tạ

Các vin bin khác cũng có những sie đỗi, bỗ sung thay thể ai phù hợp với Luật "người khuyết tật 2010 trong đó phãi kế dén BLHS 2015 BLHS 2015 đã quan tâm nhiều

ơn đến NET Luật hình sự khống chỉ béo vệ NET dưới góc độ là nen nhân mã còn béo

Vã NET đưới góc đồ là người phạm tôi Sau khí được sửa đỗi, bé song năm 2017, BLHS

2015 chính thức có hiệu lực vào ngày 01 tháng 01 năm 2018 Như vậy tính đến thờiđiểm này, BLHS 2015 mới được thi hành trên thục té benim Benim đó cũng là khongthời gion ma việc bão vệ NET bằng pháp luật hình ay được thục thi tại Việt Nam Day

không phải là khoăng thai giản dai nhung cũng có thể đánh giá được những bước đầu.

của việc béo về NET bằng pháp luật hình ay Việt Nam

Nhân chúng sơra doi của Luật người khuyết tật 2010 và BLHS 2015 đã đánh đầumột bước tién quan trong của việc quan tâm, bảo vệ NKT nói chung va bảo vệ NET

bằng pháp luật hình sy nói riêng, ĐỂ có được kết quả nlur ngày hôm nay là nhờ việc

không ngừng nâng ceo, cải thiện lép pháp của nước ta Thé nhưng, do việc ra đối và

thực thí chưa được lầu nên ít nhiều cũng anh hướng tới vige bão vệ NET bằng pháp luật

hình ae

2.1.2 Quy định về bảo vệ người kimyét tật trong Bộ luật Hình sự 2015

21.2.1, Quy Ảnh báo vã người Huy t tat là người phạm tôi

Chinh sách bão vệ NKT bằng pháp luật hình sự là một trong những edi cách đỗi mới của Đăng kh chi trương cõi cách tử pháp để dim bảo quyền con người, quyền công dân theo Nghĩ quyết số 49/NQ-TW Chính sich bảo và NET bằng pháp luật hình sự đối

2% taxing Đạihọc Lut Hi Nội G01), Gio rink Luật người ng íttt Mit owe Công anand, Hà

Nộ,tr7E

ới trường hợp NET là người pham tôi thé hiện qua các quy định của BLHS 2015 với

những nội dang se

= Thứnhất là cơ sẽ a không xem xát hành v là tội phạm,

Thi người phạn tôi à nguùi khuyết tật cụ thd hơn là khuyễt tật tuệ, thì hành vĩ nguy hiểm đảng cho xã hồi của họ có thể không bị xem là tôi pham Theo quy định thí Điều 21 BLHS 2015, tinh trạng không só năng lực trách nhiệm hình a là trường hop được loại trừ rách nhiệm hình sự do không thöa mẫn vé mất chủ th thục hiện hành vi phạm tối Theo đó khi mét người thực biện hành vi nguy hiểm cho xã hội rong lôi

dang mắc bệnh tâm thân, mét bệnh khác mã làm mét khé năng nhận thức hoặc khả năng,

dé khiển hành vĩ của mình thi không phi chu trách nhiệm hình sơ Có thể hiểu, một

"người được miễn trách nhiệm hình sự theo quy dinh tei Điễu 21 phii thôn mãn 2 đềuén cơ bản rau:

“Một là, thực hiện hành vi ngay hiểm cho zã hối Hành vi nguy hiểm cho xã hồi Hành vĩ nguy hiển ở đây được hiễu là những hành vi có thé hoặc đã gây tin hei đồn các

nốt quan hệ xã hội được Luật hình sự bảo vi, Nei cách khác, hành v do phải lá hành vìthuộc mật khách quan cô ít nhất một tội được quy nh cụ!ong Bộ Luật này

“Hea l, thời đẫm thục hiên hành vi người đó đang mắc bệnh lim mất khả năng hận thức hoặc khả năng điều khiễn hành vi cũa mình Như vấy, điều kiện để xác định "người dé thuộc truimg hop này phéi dim bão đã 2 điều kiện đó 1a co dâu hiệu y học là sắc bệnh và dẫu hiệu tim lý là mất kh năng nhận thức và điều khiễn hành v.Va chỉ thôa mãn kh thôn mẫn được of hai đầu hiệu này, Nhờ vậy, một người chỉ được los tir

trách nhiên hình arid người đó thọc hiển hành vi pham tối công lóc đó nguời đó dang

rắc bệnh khiễn không còn khả năng nhân thúc và khả năng điều khiển hành ví Khả

năng nhận thức là khả năng người đ ý thúc được hành v cũa mình và mie 46 nguyiểm hành vũ côn mình có thể gây ra Nhờ vây, người phan tô là NET trtuệ, thân ánh,tâm thin theo mite đô sẽ được loại trừ trách nhiệm hình sơ do người đó không có khả

năng nhân thức đợc me độ ngu hiểm do hành vi mảnh gây ra và không có khả năng đầu khiển đợc hành vi cũa mình

= Thich, 1à ơ sỡ đŠ xem xét quyết ảnh hình phat

Theo Điều 50 BLHS năm 2015, việc quyết Ảnh hình phạt phải cần cử vào nhân thân người phạm tô, trong đồ, vé tinh hình khuyét tit của người phạm tôi là mt trong

số những nổi dung này BLHS 2015 đã bé sung thêm một số quy đính mới về quyết định Hình phat phù hợp vớ thực tia, tao đềo lận thuận lợi và đảm bảo tinh khả thi cho việc

áp ding thi hiện bản chất nhân đạo của Nhà nước và hoàn hiện kỹ thuật lập pháp inh

sax Chính séch nhân đạo trong các quy định về quyết nh hành phạt được thể bién ở các nối dang: Quyết dinh áp đụng hình phạt tiễn yêu cầu Tòa án phii "căn cử vào th hành

tôi sân khả năng th hành ân cia người phạm tôi" theo khoản 3 Điễu 50, Theo Điễu SOBLHS nim 2015, việc quyết din hình phạt phai căn cứ véo nhân thân người phạm tôi

trong đó, v tình bình khuyết tt của người phan tối là một trong sổ những nôi đụng này, Tình hình khuyết tật chính là một trong những tinh tít giảm nhe để

đánh hành phat cho người phem tố là NET,

Pháp luật hình sự Việt Nem chưa tùng nêu ra khái niệm tinh tt giảm nhẹ, “Tinh din quyát

ẤP" theo Tờ didn ting Việt có nghĩa là "sự việc nhỗ trong quá tinh ciến biển ca ae fri Theo đó, “sự lưện" š đây có thé được hiễu 1à mụlúên pháp ý - chính 1ã việc phát

ễ được

loậthình sự Do dé, tỉnh tiết gầm nhẹ có là nyviệc nhỗ lam giản nhẹ vấn

đi nào đỏ trong quá tình in bién cũa tôi pham Tình tắt giảm nhẹ trong host đồng

bio vệ NT bằng pháp luật hình sự đoợc thể hiện ở hai nội dụng tinh tất giém nhẹ“TNHS và nh tắt dẫu hiệu dinh khung giản nhẹ hay còn gơi là cfu thành giấm nhe

“Mộtlà, theo đễm () khoăn Ì Điều 51 BLHS, tinh tất giảm nhe TNHS cho người pham tôi áp dụng với đối hương bi hen chế khš năng nhân thúc mà không phi do 18,

của minh gây ra Đó la nhõng NET, nguờ bị áo giác, sử dụng mượu bie và chất íchthích hải bi curing ép lùa gat mã không do ý chí tự nguyên cũa họ Khi xác định có cho"người phạm tôi hường tình tết giảm nhe này hay không không chỉ căn cứ vào sơ hạnchế khả năng nhận thức ofa người phim tội mà phis xác định xem do đầu mà ngườiphạm tối bị hạn chế khá năng nhân thức, Đối với NET, quy đính này được áp dụng vớiNKCT bí tu, thin ánh tân thin do đầy là nhóm người bị hạn chế khả năng nhận thức

và điều khiển hinh vũ của mình từ những khiêm khuyết của chính bin thin ho, Điễm p

khoăn 1 Điều 51 BLHS 2015 quy dinh về tình tt giim nhe liền quan trục ấp đến hot

đông bio vệ NICT bằng phép luật hình ax Họ vẫn cin su chim sóc, giúp đổ của xã hội

© Hing Phể 200), đến Ting Vt,t997

4 cả khi ho trở thành người pham tối Tòa én phải xem xét TNHS vé tôi pham ho đã tie hiện nhưng đồng thời cần thể hién nguyên tắc nhân đạo trong luật inh sơ đặc biệt

trong trường hợp NKT ning hoặc đặc tiệt ning pham tôi thị TNH của ho được giãn

nhe Thể hiện nguyên tắc nhân đạo rong luật hình sự và phù hop với các vin bản quy

pham pháp init về NET, đặc bit là Luật NET nim 2010, Luật hình sự Việt Nam quy

đảnh người phạm tối là NET năng hoặc khuyết tt đặc tiệt nặng là tình Hết giảm nhẹ theo diém p khoản 1 Điều 51 BLHS 2015 Tinh tết glam nhe này được quy dinh re Vào yêu tổ tinh trang cia NET ở mie “ning hoặc đặc biệt năng” Mức độ khuylt tật

theo quy dinh của Luit NKT được xác dinh tên cơ sở bản thân NKT có thục hiện được

các hoạt động sinh hot cá nhân hay không Trong quá tỉnh 6 tạng hình nụ để xúc din

tinh tiết giảm nhe đơa trên mite độ khuyết tt cũa NK, Hồi đẳng giám định pháp y sẽ

thục hiện đánh giá tinh chất "năng" và "đặc iệt năng” của NET NKT có mite đặc biết

năng là ng được Hội đẳng đánh giá không còn khả ning tự phục vụ hoặc my giảm khảnăng lao động từ 81% tr lân thủ co là NET đặc tiệt năng nêu có khả năng tự phục vụsinh hot ki có người phương tên rợ giúp một phân hoặc suy giảm khả năng lao đồng

tờ 61% đến 80% thi coi là NKT nặng”.

‘Hai là, tình tiết đâu hiệu định khung giảm nhẹ trong BLHS Tinh tiét đầu hiệu định.

khung gầm nhe là cầu thành tối phạm ma ngoài dẫu hiệu định tối côn có thâm dẫu hiệu

nhân ánh tôi cố me độ của tỉnh nguy hiém cho xã hội giản xuống một cách đáng LỄ

(Œo với trường hop bình thuờng) Trong BLHS 2015, tinh tắt dâu hiệu định khung giảm,

nhe xuất hiển trong mốt sổ tối danh tri chương XI - Các tội âm, phạm en ninh quốc gia, Điều 123 “Tối giết người" tại chương XIV về các tôi xâm pham tính mạng sức

kde, nhân ph

xm phạm sở hữu, Điều 207

2 Các tốt phạm trong Tính vục thud, tải chính, ngân hàng, chứng khoán, béo hiém tại daa dr của cơn ngu, mất sổ tố danh tử Chương XVI vé các tối iL, tầng trữ; vận chuyễn, lưu hành tin gi” tạ Mục

Chương XVIII về các tội xâm phạm trật tự quân lý kinh tế và một số tột danh taiMục3 Các tôi pham khác xâm pham an toàn công công và Mục 4 Các tôi phạm khác xâm.pham trật tự công công tại Chương XXI về các tôi xâm phạm an toàn công công trật tơcông công Đó là các tôi danh ngoài cầu thành tội phạm cơ bản, còn xuất hiện một số

© Điểm sb Hioin 3 Đầu 4 Ng nh 290013/NĐ-CPng 1004/7012 quy nh hint vì hướng din sion

nổ đấu củ Lệ Nghờiteyitật

tình tất nhờ khoản 2 Điệu 108 “Pham tối trong trường hop có nhu tình hết giảm nhe" hoặc khoản 2 Điều 109 “Người đổng phạm khúc”, khoăn 3 Điều 110 “Pham tồi rong

trường hop itnghiém trong", một sổ tối danh có quy định inh it nhẹ hơn câu thành cơ

thân cña hành vi pham tối nhờ tại khoŠn 2 Điễu 113 và các tối danh con li cổ tinh tất

“chun bị phạm #61" được quy định rong BUHS 2015 Các nh tất này không cô quy

đánh riêng người phan tôi là NET mã là các tin tất có đốt ương chúng Do đó, khi

có thể được áp dung các tink tất giảm nhẹ theo đễm p

Xhoăn 1 Điều 51 tai các tôi danh trên do tinh tắt NT không ph là tình tết định khung

giảm nhẹ bình phạt.Các inh tt tăng năng hoặc giảm nhe đã là dẫu hiệu định tối hoặcđnh khung hình phạt thi không được co latin tt ting năng hoặc giảm nhe khi quyết

đnh hình phạt nữa Người phạm tôi là NET ning hoặc dic biệt năng vin có thể trở thành chỗ th tô pham co tinh tết định khung gầm nhe nhơ tiến Theo số Liêu tổng hop của nhóm nghiên cứu, chúng em xác đnh được có 34 tink tất giảm nhe trong BLHS

2015, trong đó có thé NET là người phem tôi thục hiện hành vi "chư br plươ tôi"

hoặc một số tinh tết giảm nhe khác trong quy ảnh và tội danh

= Thirba, là cơ sở miễn trích nhiệm hình sơ

người phạm tôi là NET, họ vất

Theo diém b khoản 2 Điều 29 vỀ cơ sở miễn trich nhiệm hình mự với người mắc bénh hiểm nghéo dẫn ti khả năng không côn nguy hiểm cho xã hồi NET là người mắc các khiêm khuyết tatbim sinh hoặc do tri nạn hiển cơ thể suy giảm chúc năng Diy có thể được coi La "bệnh hiển nghéo" vì người mắc và dường như không thể phục és NKCT không con khả năng gây nguy hiém cho xã hộ là ngờ có mức đô năng hoặc đặc iệt năng v khi đó họ phải nhờ mự châm sóc ofa nguồi khác dB phục vụ no cầu sinh host của minh Do đó, NET là người phạm tô hoàn toàn cổ cơ sở a được min trách

nhiên hình sự

= Thirty, là cơ sở đỄ áp đụng biện pháp tu pháp bắt buộc chữa bệnh

Biện pháp bit buộc chữn bệnh được quy din tại Điễu 49 BLHS 2015 đá góp phần

thể hiên chính sách nhân đạo cia Nhà nước đối với các đối tương phạm tội cũng nhy

ito dạc, cũ tạo người pham tôi Biện pháp chốn bệnh là biện pháp tw pháp bude người

Tả trong hoặc sau khi thục hiện hành vũ nguy hiểm cho xã hộ, nhưng trước kh bị kết

án hoặc đang chấp hành hình phạt ma mắc bệnh tâm thin hoặc bệnh khás làm mắt khả

năng nhận thức hoặc khả năng đâu khiển hành vi phải vào cơ sử trị chuyên khoa

Š chữ bệnh nhằm mục dich loại b6 những điều kiện có thé dẫn đến việc phạm tôi mới

trong toơng lei do tinh rạng bệnh cũa họ Biển phép này có mục đích phòng nga khảnăng gây thiệt hai cho trét tự an toàn xã hội cin người mắc bệnh tâm thin hoặc bệnhkhác giy rối loạn host đồng tâm thin cing nhnrloại bé khả năng din đôn hành vi nguy

iểm cho xã hội Biện pháp bit bude chit bệnh còn thể hiận mang tinh nhân vấn thông

aqua việc giúp cho người bệnh được chữa bệnh tei cơ sở đu trị chuyên khoa, Đối vớiNKT mắc bệnh về ít, tâm thân hoặc có hiểm lihuyêt khác lâm mất khả năng nhận

thúc hoặc khả năng điều kin hành vĩ mã thục hiện hành vi nguy hiểm cho xã hộ, tùy

thuộc vào các giả dom tổ bụng khác nhau, cơ quan tién hành tổ ting áp dạng biện phápchia bệnh đối với những nguời niy Đối với trường hợp đã kết én hoặc đã tị hành hin,

phat ma bi mắt bệnh thi việc áp dang chữa bệnh cho ho rước khi đã họ chấp hành hình

phat nu khôi bệnh là việc lam va nhân đạo, vim dim bio tính nghiém khắc của phápluật đu ldện quan trong đầm bảo tính hiệu quả của pháp Iuit hinh nx Biện pháp nàytác động tới tinh trạng sc kde của người phạm tôi làm cho họ được ci thiện v tinhtrang sức khối, thâm chí được chữa khôi bệnh Biện pháp này cũng tác động tới gađánh, xã hồi, những môi trường có những người sinh sống cùng với người bệnh, giúpcho ho có thái độ ích cục hơn trong việc iẾp tục chăm sóc, theo đổi cơn em, người thân,những người xung quanh mình và phối hợp với nhà nước trong việc ngân ngừa việc tại

phat bệnh hoặc tiép tục thục hién hành w nguy hiểm cho xã hôi”

Biện pháp bắt buộc chữa bệnh trong BLHS 2015 (Điều 49) đã co sơ khác iệt với BLHS 1999 (Điễu 43) ở quy din “nấu thấp hông cần Huết phải dia vào mật cơ sở “đẫt tí chuyên Khoa thi có thi giao cho gia dinh hoặc người giản hỗ trồng nom đưới

anyén" Có thể nói đây là quy dink mới thể

Tiện my phát tị

theo đó chi cần căn cử kắt luận giám định pháp y, giám định pháp y tâm thin là có thé

đưa họ vio cơ sở điều tị chuyên khoa và điều này trở nôn it cin thiết nên BLHS 2015 bổ quy dinh “nu thấy không cần thiết" trong Điễu 43 BLHS 1999 Việc này dim bảo

"người phạm tối là NET có đã cơ sở vật chất, đội ngũ chim sóc ch trị nhủ hop, dimảo cho NET được bảo vệ trong môi troờng y học đây đã chuyên mồn khám cha bệnh

củ khoa học cổng nghệ y học tin tiễn sau hơn 15 năm từ nấm 1999,

2 HALE Thủy C020, Chan biện pháp n php mong Lue Hinks Pi Ne, Lin án tấn Luậthọc, Tường

—