Báo cáo đánh giá tác động môi trường DỰ ÁN ĐTXDKDCSHT KCN PHÚC ĐIỀN MỞ RỘNG, H. BÌNH GIANG, T. HẢI DƯƠNG Địa điểm: Xã Vĩnh Hồng, Vĩnh Hưng, Hùng Thắng, huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương D.tích: 235,64 ha

Trang 1 D N: ĐầU TƯ XÂY DựNG Và kinh doanh cơ sở Hạ tầng KHU CÔNG NGHIệP PHúC ĐIềN Mở RộNG, huyện bình giang, tỉnh hải d-¬ngĐịa điểm: Xã Vĩnh Hồng, Vĩnh Hưng, Hùng Thắng, huyện Bình Gian

DỰ ÁN:

§ÇU T¦ X¢Y DùNG Vµ kinh doanh c¬ së H¹ tÇng KHU C¤NG

NGHIÖP PHóC §IÒN Më RéNG, huyÖn b×nh giang, tØnh h¶i d-¬ng

Địa điểm: Xã Vĩnh Hồng, Vĩnh Hưng, Hùng Thắng, huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương

(Diện tích: 235,64 ha)

HẢI DƯƠNG - NĂM 2023

DANH MỤC CÁC TỪ VÀ CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT

Công ty CP Đầu tư Trung Quý -

Bình Giang, tỉnh Hải Dương

KT-XH : Kinh tế - Xã hội

MỞ ĐẦU

1 XUẤT XỨ CỦA DỰ ÁN

1.1 Thông tin chung về dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh cơ sở hạ tầng Khu công nghiệp Phúc Điền mở rộng, huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương

Tỉnh Hải Dương có vị trí quan trọng, nằm trong vùng kinh tế trọng điểm Bắc

Bộ, trên hành lang kinh tế Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh và kề sát vành đai vùng kinh tế ven biển vịnh Bắc Bộ, có lợi thế to lớn trong việc giao lưu, trao đổi thương mại với Thủ đô Hà Nội, thành phố (.TP) biển Hải Phòng và Quảng Ninh, các tỉnh lân cận như: Bắc Giang, Bắc Ninh, Thái Bình và Hưng Yên Với lợi thế có vị trí chiến lược quan trọng, những năm gần đây, Hải Dương liên tục gặt hái được nhiều thành tựu nổi bật trong phát triển kinh tế - xã hội (KT-XH), vươn lên trở thành điểm sáng phát triển công nghiệp của cả nước

Hình 1 Tỉnh Hải Dương trong mối liên hệ với vùng ĐBSH

Tỉnh Hải Dương có vị trí tương đối thuận lợi giữa các khu cảng biển (cảng Cái Lân, cảng Hải Phòng) và các cảng hàng không quốc tế khu vực phía Bắc (Nội Bài, Vân Đồn, Cát Bi) Hải Dương là đầu mối giao thông quan trọng của các tuyến đường bộ như cao tốc Hà Nội - Hải Phòng; cao tốc Nội Bài - Hạ Long; vành đai

5 Thủ đô Hà Nội; QL 5A, 18, QL 37, QL 10, 38B; tuyến đường sắt Hà Nội – Hải Phòng, Kép – Hạ Long và Yên Viên - Cái Lân (qua Chí Linh); đường thuỷ với sông Luộc, sông Thái Bình, sông Kinh Thày, sông Kinh Môn Hải Dương nằm ở

vị trí chiến lược trên hành lang kinh tế Lạng Sơn - Hà Nội - Hải Phòng và Lào Cai

- Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh

Trong mối quan hệ vùng Việt Nam - Trung Quốc, tỉnh Hải Dương nằm trên tuyến đường Vành đai trong Sáng kiến “02 hành lang và 01 vành đai” Hải Dương nằm trên 2 hành lang giao thương quốc tế là hành lang Côn Minh – Lào Cai – Hà Nội – Hải Phòng và hành lang Nam Ninh - Lạng Sơn - Hà Nội - Hải Phòng

Hình 2 Vị trí Hải Dương và mối quan hệ vùng Việt Nam và Trung Quốc

Trong thời gian qua, Đảng bộ, chính quyền và nhân dân tỉnh Hải Dương đã tập trung khai thác mọi nguồn lực, đẩy mạnh phát triển KT-XH và từng bước nâng cao chất lượng đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân Để đạt được mục tiêu này, tỉnh Hải Dương đã và đang nỗ lực đẩy mạnh thu hút đầu tư, tái cơ cấu kinh

tế và xây dựng kết cấu hạ tầng các KCN, CCN, phát triển sản xuất theo hướng bền vững đi đôi với tác gìn giữ và bảo vệ môi trường (BVMT), nâng cao giá trị

hàng hóa sản xuất và thực hiện mục tiêu “Không đánh đổi môi trường lấy phát

triển”

Tỉnh Hải Dương được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch phát triển các khu công nghiệp (KCN) gồm: 21 KCN và 03 KCN mở rộng, với tổng quy mô

diện tích khoảng 4.508 ha (tại các Văn bản số 1156/TTg-KTN ngày 14/7/2014, số

157/TTg-CN ngày 04/02/2021 và số 1766/TTg-CN ngày 21/12/2021), bao gồm:

KCN Đại An (135 ha) và Đại An mở rộng (433 ha); KCN Nam Sách (62,42 ha), KCN Phúc Điền (82,88 ha) và Phúc Điền mở rộng (Quy hoạch năm 2012 là 214,57

ha ; điều chỉnh mở rộng năm 2022 là 235,647 ha); KCN Tân Trường (198,06 ha)

và Tân Trường mở rộng (112,6 ha); KCN kỹ thuật cao An Phát (46,4 ha); KCN Lai Vu (212,9 ha); KCN Cộng Hoà (200 ha); KCN Lai Cách (135,42 ha); KCN Cẩm Điền - Lương Điền (183,96 ha); KCN Phú Thái (57 ha); KCN Kim Thành

Nanning Nam Ninh

Ha Noi

Kunming Côn Minh

Guangzhou Quảng Châu

Wozhou

Ôn Châu

20 0 k m

China-Malaysia Qinzhou Industrial Park (CMQIP)

Khu công nghiệp Tần Châu Trung Quốc-Malaysia

China-Singapore International Logistic Park (CSILP)

Công viên Logistic Quốc tế Trung Quốc-Singapore (CSILP

China-Thai Chongzuo IP

Vietnam Mong Cai – China Dongxing SEZ

Khu kinh tế cửa khẩu Việt Nam Móng Cái Đông Hưng

GGCZ

20 0 k m

G 75

G75

G 75

G321

G325

20 0 k m

To Hunan

Hồ Nam

To Da Nang

To Guizhou Quý Châu

Hai Phong Fangcheng

Hong Kong

Haikou Zhanjiang

Zhuhai Shenzhen

Beihai

R E G I O N R E L AT I O N S H I P - V I E T N A M – C H I N A I N I T I A T I V E

M Ố I Q UA N H Ệ V Ù N G - V I Ệ T N A M V À T R U N G Q U Ố C

Hai Duong

- Ngọc Liên (150 ha); KCN Bình Giang (150 ha); KCN Thanh Hà (150 ha); KCN Hoàng Diệu (250 ha); KCN Hưng Đạo (200 ha), KCN Bình Giang 2 (303,27 ha); KCN Thanh Hà 2 (250 ha); KCN Kim Thành 2 (437,24 ha)

Hiện có 11 KCN đã triển khai đầu tư xây dựng và đang vận hành, khai thác

kinh doanh, với tổng diện tích quy hoạch khoảng 1.470 ha (bao gồm: KCN Đại

An, KCN Đại An mở rộng - giai đoạn 1, KCN Nam Sách, KCN Phúc Điền, KCN Tân Trường, KCN kỹ thuật cao An Phát, KCN Lai Vu, KCN Cộng Hoà, KCN Lai Cách, KCN Cẩm Điền - Lương Điền, KCN Phú Thái); vốn đầu tư thực hiện hạ

tầng các KCN đạt 79,5%/tổng vốn đầu tư đăng ký Các KCN được đầu tư xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật (HTKT), gồm: hệ thống hạ tầng giao thông; hệ thống thu gom nước mặt, hệ thống thu gom nước thải, trạm xử lý nước thải (XLNT) tập trung; hệ thống cấp điện, nước, viễn thông Tỷ lệ lấp đầy trung bình các KCN đang vận hành đạt gần 85%, phần diện tích còn lại có thể cho thuê tại các KCN đang hoạt động là không nhiều

Luỹ kế đến ngày 31/12/2022, 11 KCN trên địa bàn tỉnh đã thu hút được 309

dự án thứ cấp đầu tư Trong đó: Có 241 dự án có vốn đầu tư nước ngoài (FDI) đến từ 19 quốc gia và vùng, lãnh thổ, với tổng vốn đầu tư đăng ký trên 4,87 tỷ USD và 68 dự án DDI với tổng vốn đầu tư đăng ký trên 11.100 tỷ đồng; suất vốn đầu tư bình quân khoảng 17 triệu USD/dự án Năm 2022, các doanh nghiệp trong KCN đã tập trung mọi nguồn lực để phục hồi sản xuất, kinh doanh và triển khai thực hiện dự án theo tiến độ đăng ký sau 02 năm chịu ảnh hưởng nặng nề bởi đại dịch Covid-19 Luỹ kế đến hết tháng 12/2022, có 250/309 dự án thứ cấp đã triển khai đầu tư, đi vào hoạt động sản xuất kinh doanh (đạt tỷ lệ gần 81% tổng số dự

án thứ cấp trong KCN), tạo việc làm cho khoảng 109.000 lao động với mức lương trung bình từ 6,5 đến 07 triệu đồng/người/tháng; số dự án còn lại đang hoàn thiện các thủ tục để đảm bảo đủ điều kiện xây dựng nhà xưởng theo quy định

Bảng 1 Diện tích đất, đất công nghiệp, tỷ lệ lấp đầy các KCN đang hoạt động

TT Tên KCN Chủ đầu tư

Năm thành lập

Diện tích (ha)

Tỷ lệ lấp đầy các KCN (%)

QH chi tiết xây dựng

Đất công nghiệp có thể cho thuê

Đất công nghiệp

đã cho thuê

1 Nam Sách

Công ty CPĐT và PTHT Nam Quang

2007 189,02 129,85 101,21 78

Kỹ thuật cao Công ty TNHH 2007 46,4 30,99 30,99 100

TT Tên KCN Chủ đầu tư

Năm thành lập

Diện tích (ha)

Tỷ lệ lấp đầy các KCN (%)

QH chi tiết xây dựng

Đất công nghiệp có thể cho thuê

Đất công nghiệp

đã cho thuê

2008 201,23 145,54 90,11 61,91

13 Cẩm Điền -

Lương Điền

Công ty TNHH VSIP Hải Dương 2008 149,23 110,43 110,43 100

14 Phú Thái Công ty TNHH Quốc tế Nam Tài 2011 56,7 41,60 40,11 96,42

Nguồn: Báo cáo số 166/BC-KCN ngày 30/1/2023 của Ban quản lý các khu công

nghiệp tỉnh Hải Dương

Trong năm 2022, tỉnh Hải Dương đang tập trung đẩy nhanh công tác giải phóng mặt bằng 03 KCN, 02 KCN mở rộng và giai đoạn 2 của KCN Đại An mở rộng; với tổng diện tích quy hoạch chi tiết xây dựng khoảng 1.135 ha Tính đến cuối năm 2022, có 01 KCN (KCN An Phát 1) được cấp Giấy chứng nhận quyền

sử dụng đất để triển khai thi công xây dựng hạ tầng; các dự án KCN còn lại đang tiếp tục triển khai công tác giải phóng mặt bằng (GPMB)

Bảng 2 Diện tích đất, đất công nghiệp, tỷ lệ lấp đầy các KCN đang hoạt động

Diện tích

QH chi tiết xây dựng

Diện tích đã thực hiện GPMB

TT Tên KCN Địa điểm cấp

huyện

Diện tích

QH của chính phủ

Diện tích

QH chi tiết xây dựng

Diện tích đã thực hiện GPMB

214,57ha lên thành 235,64 ha)

Vị trí các KCN trên địa bàn tỉnh Hải Dương theo “Danh mục quy hoạch Khu công nghiệp tỉnh Hải Dương đến năm 2020” đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, chấp thuận được trình bày trong hình sau:

Hình 3 Bản đồ vị trí các KCN trên địa bàn tỉnh Hải Dương - Tờ 1

Hình 4 Bản đồ vị trí các KCN trên địa bàn tỉnh Hải Dương - Tờ 2

KCN Phúc Điền MR

Khu công nghiệp Phúc Điền mở rộng (KCN Phúc Điền MR), huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương đã được UBND tỉnh Hải Dương phê duyệt quy hoạch xây dựng tỷ lệ 1/2000 tại Quyết định số 1058/QĐ-UBND ngày 16/5/2012 với quy mô

nghiên cứu quy hoạch là 219,9477 ha (Sau đây gọi tắt là “Quy hoạch năm 2012”)

(trong đó diện tích KCN là 214,5761 ha, diện tích đoạn đường TL.394B là 5,3716 ha) và sau một thời gian dài chậm tiến độ do nhiều nguyên nhân, dự án đã được

chuyển giao Chủ đầu tư vào năm 2021

Ngày 19/3/2021, KCN Phúc Điền mở rộng đã được Thủ tướng Chính phủ chấp thuận chủ trương đầu tư tại Quyết định số 398/QĐ-TTg ngày 19/3/2021 và

chấp thuận cho Công ty cổ phần đầu tư Trung Quý - Bắc Ninh (sau đây gọi tắt là:

“Trung Quy - Bac Ninh., Jsc”) được làm chủ đầu tư xây dựng hạ tầng KCN Phúc

Điền mở rộng tại Quyết định số 995/QĐ-UBND ngày 31/3/2021 của UBND tỉnh Hải Dương Dự án KCN Phúc Điền MR cũng đã được Bộ Tài nguyên và Môi trường (Bộ TNMT) phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường (Báo cáo ĐTM) tại Quyết định số 2561/QĐ-BTNMT ngày 24/12/2021

Ngày 18/5/2021, Chủ dự án là Công ty CP đầu tư Trung Quý - Bắc Ninh có

Tờ trình số 67/2021/TTr-TQBN ngày 18/5/2021 (gửi Tỉnh ủy, UBND tỉnh, các

Sở ngành liên quan) đề nghị đầu tư thực hiện dự án xây dựng đường tỉnh lộ 394B (TL.394B) đoạn qua dự án KCN Phúc Điền MR, theo đó đề nghị đưa phần diện tích TL.394B (đoạn qua KCN) vào dự án KCN Phúc Điền MR để Chủ dự án chủ động triển khai xây dựng, đồng thời đề nghị điều chỉnh mở rộng ranh giới về phía Nam KCN đến đường TL.395 để đầu tư hoàn chỉnh tuyến TL.394B (đoạn từ QL5 đến đường TL.395), đảm bảo kết nối hoàn chỉnh giao thông trong khu vực, và cho phép điều chỉnh quy hoạch phân khu KCN Phúc Điền mở rộng, tỷ lệ 1/2000 cho phù hợp (Quy hoạch KCN cũ được phê duyệt từ năm 2012) Hướng điều chỉnh chính kéo dài ranh giới KCN về phía Nam đường TL.395, các ranh giới còn lại

về cơ bản vẫn giữ nguyên theo Quy hoạch năm 2012

Ngày 14/6/2021, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã thống nhất chủ trương điều chỉnh quy hoạch KCN Phúc Điền MR (tại Thông báo số 266-TB/TU ngày

16/6/2021), trong đó giao UBND tỉnh Hải Dương: “Chỉ đạo, điều chỉnh quy hoạch

KCN Phúc Điền MR để bổ sung phần diện tích đầu tư đoạn tuyến KCN Phúc Điền

mở rộng kết nối với đường TL.395 và đối trừ phần diện tích quy hoạch tuyến đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng đảm bảo cơ cấu sử dụng đất và theo thẩm quyền quy định”

Ngày 06/6/2022, UBND tỉnh Hải Dương đã có Quyết định số

1553/QĐ-UBND phê duyệt “Điều chỉnh quy hoạch phân khu KCN Phúc Điền mở rộng,

huyện Bình Giang, tỷ lệ 1/2000”, với quy mô nghiên cứu sau điều chỉnh là 246,54

ha (Trong đó diện tích quy hoạch KCN là: 235,64 ha; Diện tích đất nghiên cứu kết nối KCN là: 10,90 ha, gồm hành lang đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng

năm 2022”) Tiếp đó đến ngày 10/8/2023, UBND huyện Bình Giang[1] đã phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 KCN Phúc Điền MR, huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương Ngày 17/7/2023, Ban quản lý các khu công nghiệp tỉnh Hải Dương (BQLKCN tỉnh Hải Dương) đã cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư

mã số 4170136014, chứng nhận lần đầu ngày 5/4/2021, điều chỉnh lần thứ 1 ngày 17/7/2023 cho Nhà đầu tư là Công ty CP Đầu tư Trung Quý - Bắc Ninh để thực hiện dự án: Đầu tư Xây dựng và Kinh doanh Cơ sở Hạ tầng Khu công nghiệp Phúc Điền mở rộng (ĐTXD&KD CSHT KCN Phúc Điền MR)

Về cơ bản thì ranh giới KCN Phúc Điền MR vẫn được giữ nguyên theo quy hoạch năm 2012, diện tích mở rộng theo quy hoạch điều chỉnh năm 2022 tăng lên 21,07 ha (tương đương 9,82%) chủ yếu phát triển về phía Nam, kéo dài cho đến đường TL395 để tuyến TL.394B được đầu từ hoàn thiện (đoạn từ QL5 đến đường TL.395) thay vì chỉ đến hết KCN Phúc Điền MR như quy hoạch 2012

Hình 5 Phạm vi, ranh giới KCN Phúc Điền MR mở rộng năm 2022

- 1 : UBND huyện Bình Giang phê duyệt Quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 KCN Phúc Điền MR, huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương theo phân cấp tại Quyết định số 15/2022/QĐ- UBND ngày 21/10/2022 của UBND tỉnh Hải Dương về việc Quy định một số nội dung về quản

lý quy hoạch xây dựng trên địa bàn tỉnh Hải Dương

Quy hoạch năm 2012

Quy hoạch năm 2022

Phần diện tích mở rộng KCN Phúc Điền MR theo Quy hoạch năm

2022 là 21,07 ha

S mở rộng = 21,07 ha

Dự án ĐTXD&KDCSHT KCN Phúc Điền MR, huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương là dự án độc lập, tách riêng với KCN Phúc Điền hiện có (do Chủ dự án khác thực hiện), được đầu tư xây dựng mới 100% nên quy trình, thủ tục sẽ như là đầu tư một KCN mới từ đầu Tuy nhiên, tính đến thời điểm hiện tại thì KCN Phúc Điền MR đã được UBND tỉnh Hải Dương giao đất, chuẩn bị thực hiện dự án Theo quy định tại khoản 4 Điều 37 Luật Bảo vệ môi trường ; điểm a khoản

2 Điều 27 Nghị định 08/2022/NĐ-CP ngày 10/1/2022 của Chính phủ về “Hướng

dẫn thi hành một số điều của Luật Bảo vệ môi trường” thì Dự án ĐTXD

&KDCSHT KCN Phúc Điền MR, huyện Bình Giang phải lập lại báo cáo ĐTM KCN Phúc Điền MR (quy mô 235,64 ha) thuộc dự án đầu tư nhóm I, có nguy

cơ gây tác động xấu đến môi trường ở mức độ cao theo quy định tại khoản 3 điều

28 Luật BVMT 2020 (dự án có yêu cầu chuyển đổi mục đích sử dụng đất trồng

lúa thuộc thẩm quyền chấp thuận của Thủ tướng Chính phủ theo quy định của pháp luật về đất đai) Theo quy định tại mục a khoản 1 điều 30 Luật BVMT 2020

thì dự án phải thực hiện đánh giá tác động môi trường (ĐTM) Mặt khác, theo quy định tại điểm a khoản 1 điều 35 Luật BVMT 2020 thì báo cáo ĐTM sẽ do Bộ TNMT thẩm định và phê duyệt kết quả thẩm định

1.2 Cơ quan có thẩm quyền chấp thuận đầu tư và phê duyệt dự án

- Về chủ trương đầu tư dự án: Thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư Dự

án ĐTXD&KDCSHT KCN Phúc Điền MR, huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương

là Thủ tướng Chính phủ theo quy định tại Luật Đầu tư, Nghị định

82/2018/NĐ-CP ngày 22/5/2018 của Chính phủ về “Quản lý khu công nghiệp và khu kinh tế” Ngày 19/3/2021, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 398/QĐ-TTg chấp thuận chủ trương đầu tư thực hiện dự án Khi mở rộng KCN Phúc Điền MR

từ 214,57 ha lên 235,64 ha, tăng 21,07 ha, tương đường với 9,82% Theo quy định tại khoản 1 Điều 11 Nghị định số 82/2018/NĐ-CP ngày 22/5/2018 thì dự án không cần phải xin điều chỉnh chủ trương của Thủ tướng Chính phủ[2]

- Về phê duyệt dự án đầu tư: Theo quy định tại Luật Đầu tư (năm 2014 và 2020), Báo cáo nghiên cứu khả thi dự án điều chỉnh ĐTXD&KDCSHT KCN Phúc Điền MR, huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương sẽ do Nhà đầu tư (Chủ dự án) là Trung Quy - Bac Ninh., Jsc phê duyệt Sau khi dự án điều chỉnh đáp ứng đủ điều

-[2]: Tại khoản 1 Điều 11 Nghị định số 82/2018/NĐ-CP ngày 22/52018 của Chính phủ quy định

về quản lý khu công nghiệp và khu kinh tế đã quy định: “Điều 11 Điều chỉnh lần đầu, điều

chỉnh diện tích khu công nghiệp do đo đạc và đổi tên khu công nghiệp: 1 Trường hợp mở rộng hoặc giảm lần đầu diện tích khu công nghiệp có quy mô diện tích điều chỉnh dưới 10% so với diện tích quy hoạch đã được phê duyệt nhưng không quá 30 ha và không ảnh hưởng tới các quy hoạch khác, trên cơ sở ý kiến của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ

kiện theo quy định của pháp luật, Trung Quy - Bac Ninh., Jsc sẽ phê duyệt Báo cáo NCKT DAĐT, làm cơ sở để triển khai các bước tiếp theo của Dự án

1.3 Mối quan hệ của dự án với các dự án, quy hoạch phát triển do cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền thẩm định và phê duyệt

1.3.1 Đánh giá sự phù hợp của địa điểm thực hiện Dự án với Chiến lược bảo

vệ môi trường quốc gia

Ngày 13/04/2022, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định

4506/QĐ-TTg phê duyệt “Chiến lược bảo vệ môi trường quốc gia đến năm 2030, tầm nhìn

đến năm 2050”, trong đó đã đề ra các định hướng toàn diện, tổng thể về BVMT

của đất nước Trong thời gian qua, công tác BVMT thời gian qua đã đạt được nhiều kết quả đáng ghi nhận Nhận thức về BVMT đã có sự chuyển biến mạnh mẽ và ngày càng được coi trọng, thu hút được sự quan tâm của toàn xã hội Môi trường được coi

là yếu tố nền tảng, điều kiện tiên quyết để phát triển kinh tế, xã hội bền vững Chính phủ và các địa phương kiên quyết không hy sinh môi trường vì mục tiêu tăng

trưởng kinh tế Đánh giá, phân tích sự phù hợp của dự án với “Chiến lược bảo vệ

môi trường Quốc gia đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030” như sau:

- Sự phù hợp về mục tiêu: Trong Chiến lược BVMT đã được ra mục tiêu đến

năm 2030 như sau: “…Ngăn chặn xu hướng gia tăng ô nhiễm, suy thoái môi

trường; giải quyết các vấn đề môi trường cấp bách; từng bước cải thiện, phục hồi chất lượng môi trường; ngăn chặn sự suy giảm đa dạng sinh học; góp phần nâng cao năng lực chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu; bảo đảm an ninh môi trường, xây dựng và phát triển các mô hình kinh tế tuần hoàn, kinh tế xanh, các-bon thấp, phấn đấu đạt được các mục tiêu phát triển bền vững 2030 của đất nước, ” Dự

án ĐTXD&KDCSHT KCN Phúc Điền MR, huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương

có quy mô 235,64 ha được triển khai xây dựng tại xã Vĩnh Hồng, Vĩnh Hưng, Hùng Thắng, huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quyết định số 1107/QĐ-TTg ngày 21/8/2006 và Văn bản số 128/TTg-KTN ngày 22/1/2009 nên xét về mặt vị trí thực hiện dự án là phù hợp với mục tiêu của Chiến lược

- Sự phù hợp về nhiệm vụ của Chiến lược: Trong Chiến lược đã đưa ra các

nhiệm vụ BVMT trong phát triển như sau: “… Chủ động kiểm soát chặt chẽ quá

trình công nghiệp hóa theo hướng thân thiện với môi trường Thực hiện xanh hóa các ngành sản xuất công nghiệp và thúc đẩy phát triển các ngành công nghiệp xanh, công nghiệp công nghệ cao, các khu công nghiệp sinh thái Khuyến khích

sử dụng các loại nguyên liệu, nhiên liệu, vật liệu thân thiện với môi trường”…

Dự án ĐTXD&KDCSHT KCN Phúc Điền MR, huyện Bình Giang, tỉnh Hải

Dương với các mục tiêu chỉ “Thu hút các nhà đầu tư có công nghệ sản xuất tiên

tiến - hiện đại - thân thiện với môi trường, đảm bảo môi trường sinh thái, công nghệ sử dụng ít tài nguyên thiên nhiên và xả thải ra môi trường”, tại dự án sẽ bố

trí đầy đủ các công trình bảo vệ, xử lý môi trường (XLMT) nên phù hợp với biện pháp BVMT của Chiến lược

1.3.2 Đánh giá sự phù hợp của địa điểm thực hiện dự án đầu tư với Quy hoạch bảo vệ môi trường quốc gia

Ngày 18/02/2020, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định

274/QĐ-TTg phê duyệt “Phê duyệt nhiệm vụ lập quy hoạch bảo vệ môi trường

thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050” Hiện nay, “Quy hoạch bảo vệ môi trường Quốc gia thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050” đang được các cơ

quan chức năng xây dựng, soạn thảo, chưa được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt Theo dự thảo sơ bộ của Quy hoạch, môi trường được phân vùng theo 3 cấp

- Vùng cấp độ 2 là vùng hạn chế tác động, bao gồm: vùng đệm của vùng bảo

vệ nghiêm ngặt, vùng thuộc khu di sản thiên nhiên, hành lang đa dạng sinh học, vùng đất ngập nước quan trọng, khu vực có đa dạng sinh học cao, hệ sinh thái rừng tự nhiên, rạn san hô, cỏ biển, thủy sinh quan trọng cần được bảo vệ; các khu vực có độ cao từ +300m đến +1.000m so với mặt nước biển

- Vùng cấp độ 3 là vùng khác còn lại trên địa bàn quản lý

Dự án ĐTXD&KDCSHT KCN Phúc Điền MR, huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương có quy mô 235,64 ha được triển khai xây dựng tại xã Vĩnh Hồng, Vĩnh Hưng, Hùng Thắng, huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương với hiện trạng sử dụng đất và các mối liên hệ vùng đã trình bày không thuộc diện vùng cấp độ 1 (vùng bảo vệ nghiêm ngặt) và vùng 2 (vùng hạn chế tác động)

1.3.3 Sự phù hợp của dự án với Quy hoạch tỉnh Hải Dương thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050

“Quy hoạch tỉnh Hải Dương thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050” (sau đây gọi tắt là “Quy hoạch tỉnh”) đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Hải Dương thông qua tại Nghị quyết số 33/NQ-HĐND ngày 13/7/2023 Phân tích sự phù hợp của dự án KCN Phúc Điền MR với Quy hoạch tỉnh như sau:

- Về phương hướng phát triển công nghiệp trong Quy hoạch tỉnh: …“Phát

triển công nghiệp theo 4 trụ cột chính, đây cũng chính là 4 chiến lược phát triển, bao gồm:

+ (1) Tập trung mở rộng và nâng cao chuỗi giá trị, tận dụng liên kết vùng cho các ngành công nghiệp chủ lực

+ (2) Xây dựng năng lực cạnh tranh chiến lược, tiến tới phát triển các ngành công nghiệp có tiềm năng trong tương lai

+ (3) Duy trì và tái cơ cấu các ngành công nghiệp giá trị sản xuất nhỏ, đảm bảo an sinh xã hội

+ (4) Xây dựng Hải Dương thành trung tâm công nghiệp động lực của vùng đồng bằng sông Hồng, gắn với với khu kinh tế chuyên biệt, cụm công nghiệp hiện đại và lõi trung tâm đổi mới sáng tạo Phát triển một số ngành công nghiệp chủ lực như: cơ khí chế tạo; điện, điện tử; chế biến nông, lâm, thủy sản Phát triển một số ngành công nghiệp tiềm năng như: công nghiệp hỗ trợ, công nghiệp công nghệ cao, hóa chất, hóa dược Tiếp tục duy trì một số ngành công nghiệp hiện có như: dệt may, da giày, sản xuất vật liệu xây dựng, công nghiệp khai khoáng; sản xuất và phân phối điện, nước, xử lý rác thải, nước thải”…

Như vậy, dự án ĐTXD&KDCSHT KCN Phúc Điền MR được đánh giá là phù hợp với phương hướng phát triển công nghiệp theo Quy hoạch tỉnh

Mặt khác, trong Bản đồ quy hoạch phát triển KCN trong Quy hoạch tỉnh thì KCN Phúc Điền MR cũng đã được xác định rõ danh mục

Bản đồ vị trí các KCN trên địa bàn tỉnh Hải Dương theo Quy hoạch tỉnh Hải Dương thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050” (đã được HĐND tỉnh Hải Dương thông qua tại Nghị quyết số 33/NQ-HĐND ngày 13/7/2023) được mô tả trong hình sau:

Hình 6 Bản đồ vị trí

các KCN trên địa

bàn tỉnh Hải Dương

theo Quy hoạch tỉnh

Hải Dương thời kỳ

2021-2030, tầm nhìn

đến năm 2050” (đã

được HĐND tỉnh

Hải Dương thông

qua tại Nghị quyết số

33/NQ-HĐND ngày

13/7/2023)

KCN Phúc Điền MR

1.3.4 Sự phù hợp của dự án với “Quy hoạch vùng tỉnh Hải Dương đến năm

2020, tầm nhìn đến năm 2030”

Theo “Quy hoạch vùng tỉnh Hải Dương đến năm 2020, tầm nhìn đến năm

2030” được UBND tỉnh Hải Dương phê duyệt tại Quyết định 3155/QĐ-UBND

ngày 15/11/2011, xác định mục tiêu phát triển KCN như sau:

- Đến năm 2020: Trên địa bàn tỉnh Hải Dương sẽ có tổng cộng 18 KCN với tổng quy mô diện tích là 3.733 ha, trong đó: 10 KCN đã được thành lập và đang triển khai thực hiện (hiện trạng) với quy mô diện tích 1.915 ha, 03 KCN trong 10 KCN đã được thành lập, dự kiến mở rộng với quy mô diện tích 390 ha và 08 KCN

dự kiến ưu tiên thành lập mới với quy mô diện tích 1.428 ha Trong danh sách này xác lập có tên KCN Phúc Điền MR

- Đến năm 2030: Dự kiến phát triển thêm 07 KCN mới, nâng tổng số KCN trên địa bàn tỉnh Hải Dương lên 25 KCN, nâng tổng số diện tích các KCN lên khoảng 5.400 ha, đây sẽ là động lực to lớn để Hải Dương sớm trở thành một tỉnh công nghiệp

 Như vậy, dự án KCN Phúc Điền MR là phù hợp với “Quy hoạch vùng tỉnh Hải Dương đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030”

1.3.5 Sự phù hợp của dự án với các quy hoạch phát triển KT-XH tại địa phương

KCN Phúc Điền MR, huyện Bình Giang đã được xác định tại Quyết định số 3155/QĐ-UBND ngày 15/11/2011 của UBND tỉnh Hải Dương về việc phê duyệt

“Quy hoạch vùng tỉnh Hải Dương đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030” Ngày

28/8/2018, UBND tỉnh Hải Dương đã ban hành Quyết định số 3130/ QĐ-UBND

về việc phê duyệt “Quy hoạch tổng thể phát triển công nghiệp tỉnh Hải Dương

đến năm 2025, định hướng đến năm 2030”, trong đó xác định:

- Gắn phát triển công nghiệp với việc hình thành các KCN và hệ thống đô thị mới trên các trục đường giao thông quốc lộ, tỉnh lộ;

- Phát triển công nghiệp trong các KCN toàn diện, vững chắc để tỉnh Hải Dương cơ bản trở thành tỉnh công nghiệp có nền tảnh kinh tế công nghiệp hóa và

là trung tâm kinh tế, nghiên cứu ứng dụng, đô thị lớn và hiện đại ở vùng Đồng bằng sông Hồng vào năm 2020, đến năm 2030 hướng đến trở thành tỉnh công nghiệp hóa - hiện đại hóa, tiếp cận các thành tựu phát triển công nghiệp trong khu vực và thế giới

- Bố trí hợp lý các vùng công nghiệp trong cơ sở lợi thế về vị trí địa lý và tiềm năng của từng địa phương Trên cơ sở một số tuyến trục giao thông quan trọng, hình thành các vùng kinh tế thúc đẩy giao lưu, phát triển KT-XH các vùng trong tỉnh, trong đó: Hành lang kinh tế Bắc - Nam gồm các hành lang theo Quốc

lộ (QL)37 (Kết nối KCN thuộc thành phố Chí Linh - huyện Nam Sách - TP Hải

Dương - huyện Gia Lộc - huyện Ninh Giang), theo đường TL.388 (nối thị xã Kinh Môn - KCN thuộc huyện Kim Thành) và theo tuyến QL38 - đường TL.392, 392B (kết nối KCN thuộc huyện Cẩm Giàng - KCN huyện huyện Bình Giang - huyện Thanh Miện)

Theo “Điều chỉnh quy hoạch phân khu KCN Phúc Điền mở rộng, huyện Bình

Giang, tỷ lệ 1/2000” đã được UBND tỉnh Hải Dương phê duyệt tại Quyết định số

1553/QĐ-UBND ngày 6/6/2022 (Quy mô 235,64 ha) và Quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 KCN Phúc Điền MR, huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương đã được UBND huyện Bình Giang phê duyệt ngày 10/8/2023 thì tính chất của KCN Phúc Điền MR là KCN có HTKT đồng bộ, hiện đại, đa ngành, bao gồm các ngành công nghiệp sản xuất không gây ô nhiễm độc hại, ưu tiên thu hút các dự án đầu tư công nghiệp sử dụng công nghệ sạch, thân thiện với môi trường, công nghệ tiên tiến, sản phẩm công nghệ cao và có chất lượng cao, đạt tiêu chuẩn quốc tế

 Do đó, dự án KCN Phúc Điền MR là phù hợp với mục tiêu phát triển

KT-XH của tỉnh Hải Dương đã được xác định tại Nghị quyết Đại hội đảng bộ tỉnh lần thứ XVI, nhiệm kỳ 2015-2020 và “Quy hoạch vùng tỉnh Hải Dương đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030” được phê duyệt tại Quyết định số 3155/QĐ-UBND ; đồng thời phù hợp với mục tiêu về phát triển công nghiệp - xây dựng tại Nghị

quyết Đại hội Đảng bộ huyện Bình Giang lần thứ XXVIII, nhiệm kỳ 2020-2025

1.3.6 Sự phù hợp của Dự án với quy hoạch sử dụng đất tỉnh Hải Dương và chuyển đổi đất trồng lúa

a) Sự phù hợp của Dự án với quy hoạch sử dụng đất tỉnh Hải Dương

KCN Phúc Điền MR đã được lập trong quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030 huyện Bình Giang được UBND tỉnh Hải Dương phê duyệt và được phân bổ chỉ tiêu sử dụng đất tại Quyết định số 109/QĐ-UBND ngày 17/1/2023 của UBND tỉnh với quy mô diện tích 235,64 ha; Danh mục KCN được lập trong Kế hoạch sử dụng đất năm 2023 huyện Bình Giang được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định

214,57 ha Theo “Điều chỉnh quy hoạch phân khu KCN Phúc Điền mở rộng,

huyện Bình Giang, tỷ lệ 1/2000” đã được UBND tỉnh Hải Dương phê duyệt tại

Quyết định số 1553/QĐ-UBND ngày 6/6/2022 thì dự án được đề nghị mở rộng diện tích thành 235,64 ha, tăng 21,07 ha (9,82%)

Hiện nay, Trung Quy – Bac Ninh., Jsc đang phối hợp với các cơ quan chức

kỳ 2021-2030 và Kế hoạch sử dụng đất 5 năm 2021-2025 theo đúng quy định của pháp luật về đất đai

b) Chuyển đổi đất trồng lúa

Theo hồ sơ dự án thì khu vực quy hoạch KCN Phúc Điền mở rộng hiện có 197,916 ha/235,647 ha đất canh tác trồng lúa 2 vụ năng suất vừa (tương đương 92,24%).Về việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp để thực hiện dự án sẽ được thực hiện theo quy định tại khoản 1 Điều 58 Luật Đất đai và khoản 1 Điều 68 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai, trong đó

có quy định về trình tự, thủ tục giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích

sử dụng đất trồng lúa, đất canh tác vào mục đích khác theo quy định pháp luật hiện hành

Theo Nghị quyết số 42/2013/NQ-CP ngày 28/3/2013 của Chính phủ về quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ đầu (2011-2015) tỉnh Hải Dương, trong giai đoạn 2011-2020, tỉnh được phép chuyển đổi 10.411 ha đất trồng lúa, trong đó đất chuyên trồng lúa nước (2 vụ trở lên) là 9.244 ha; trong đó 5 năm kỳ đầu (2011-2015) tỉnh được phép chuyển đổi 5.557 ha đất trồng lúa, trong đó đất chuyên trồng lúa nước (2 vụ trở lên) là 4.665 ha và kế hoạch sử dụng đất năm 2018 huyện Bình Giang được UBND tỉnh Hải Dương phê duyệt tại Quyết định số 4340/QĐ-UBND ngày 31/12/2017 Căn cứ theo Nghị quyết này, việc chuyển đổi mục đích sử dụng 197,916 ha đất nông nghiệp của KCN Phúc Điền mở rộng nằm trong chỉ tiêu đã được Chính phủ phê duyệt Theo Nghị quyết số 87/NQ-CP ngày 07 tháng 10 năm 2019 của Chính phủ

về quy hoạnh sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016 - 2020) tỉnh Hải Dương, trong giai đoạn 2016-2020, tỉnh được phép chuyển đổi 5.679 ha đất nông nghiệp chuyển sang phi công nghiệp, trong đó đất trồng lúa là 2.621ha và đất chuyên trồng lúa nước (2 vụ trở lên) là 2.565 ha

Căn cứ theo Nghị quyết này, việc chuyển đổi mục đích sử dụng 197,916 ha đất nông nghiệp tại KCN Phúc Điền mở rộng nằm trong chỉ tiêu đã được Chính phủ phê duyệt Chủ đầu tư cam kết thực hiện đúng các quy định khi chuyển đổi đất lúa quy định tại Nghị định số 35/2015/NĐ-CP ngày 13/4/2015 và Nghị định

số 62/2019/NĐ-CP ngày 11/7/2019 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 35/2015/NĐ-CP về quản lý, sử dụng đất trồng lúa

Dự án KCN Phúc Điền MR mặc dù có diện tích đất trồng lúa trên 10 ha nhưng do đã được Thủ tướng Chính phủ chấp thuận chủ trương đầu tư tại Quyết định số 398/QĐ-TTg ngày 19/3/2021 nên theo quy định tại Điều 58 Luật Đất đai (Số 45/2013/QH13) thì dự án không cần phải thực hiện thủ tục xin chuyển đổi đất trồng lúa của Thủ tướng Chính phủ

2 CĂN CỨ PHÁP LÝ VÀ KỸ THUẬT CỦA VIỆC THỰC HIỆN ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG

2.1 Căn cứ pháp luật, quy chuẩn, tiêu chuẩn và hướng dẫn kỹ thuật có liên quan làm căn cứ cho việc thực hiện ĐTM

2.1.1 Các văn bản chỉ đạo của Trung ương

- Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII (2020), bao gồm cả Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2021-2030;

- Nghị quyết số 41/NQ/TW ngày 15/11/2004 của Bộ Chính trị ban hành về bảo vệ môi trường trong thời kỳ công nghiệp hóa - hiện đại hóa đất nước;

- Nghị quyết số 24/NQ/TW ngày 03/06/2013 của Ban chấp hành Trung ương khóa XI về chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, tăng cường quản lý tài nguyên

- Nghị quyết số 24-NQ/TW ngày 03/06/2013 của Ban Chấp hành Trung ương

về chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, tăng cường quản lý tài nguyên và bảo

vệ môi trường;

- Nghị quyết số 08/NQ-CP ngày 23/01/2014 của Chính phủ ban hành Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 24-NQ/TW ngày 03/6/2013 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI về chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, tăng cường quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường;

- Nghị quyết số 41/NQ/TW ngày 15/11/2004 của Bộ Chính trị ban hành về bảo vệ môi trường trong thời kỳ công nghiệp hóa - hiện đại hóa đất nước;

- Nghị quyết số 06/NQ-CP của Chính phủ ngày 21/01/2021: Ban hành Chương trình hành động tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 24-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI về chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, tăng cường quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường theo Kết luận số 56-KL/TW ngày 23 tháng 8 năm 2019 của Bộ Chính trị;

- Nghị quyết số 06-NQ/TW của Bộ Chính trị ban hành ngày 24/01/2022 về quy hoạch, xây dựng, quản lý và phát triển bền vững đô thị Việt Nam đến năm

2030, tầm nhìn đến năm 2045;

gia thời kỳ 2021-2030 tầm nhìn đến năm 2050;

- Kết luận số 56-KL/TW ngày 23/08/2019 của Bộ Chính trị về việc tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 7 khóa XI về chủ động ứng phó với BĐKH, tăng cường quản lý tài nguyên và BVMT;

- Chỉ thị số 29/CT TW ngày 21/01/2009 của Ban bí thư về tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết 41-NQ/TW của Bộ chính trị (khóa IX) “Về bảo vệ môi trường trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước

2.1.2 Luật và chính sách liên quan đến bảo vệ môi trường

- Luật Bảo vệ môi trường số 72/2020/QH14

- Luật Tài nguyên nước số 17/2012/QH13

- Luật Khí tượng thuỷ văn số 90/2015/QH13

- Luật Phòng chống thiên tai số 33/2013/QH13

- Luật Đất đai số 45/2013/QH13

- Luật Đa dạng sinh học số 32:2018/VBHN-VPQH

- Luật Đê điều số 79/2006/QH11

- Luật Khoáng sản số 60/2010/QH12

- Luật Xây dựng, số 50/2014/QH13 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 (Đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 03/2016/QH14, Luật số 35/2018/QH14 và Luật số 40/2019/QH14), số 62/2020/QH14 ngày 17/6/2020

- Luật Chuyển giao công nghệ, số 07/2017/QH14

- Luật Quy hoạch số 21/2017/QH14 ngày 24/11/2017

- Văn bản số 20/VBHN-VPQH ngày 10/12/2018 hợp nhất Luật khoáng sản;

lang bảo vệ nguồn nước;

- Nghị định số 23/2020/NĐ-CP ngày 24/02/2020 quy định về Quy định về quản lý cát, sỏi lòng sông và bảo vệ lòng, bờ, bãi sông

- Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10/01/2022 của Chính phủ về quy định chi tiết một số điều của Luật Bảo vệ môi trường 2020;

- Nghị định số 06/2022/NĐ-CP ngày 7/1/2022 của Chính phủ, quy định giảm nhẹ phát thải khí nhà kính và bảo vệ tầng ôzôn

- Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/201 của Chính phủ; Nghị quyết số 34/NQ-CP ngày 25/3/2021 của Chính Phủ về đảm bảo an ninh lương thực quốc gia đến năm 2030;

- Nghị định 66/2019/NĐ-CP ngày 29/07/2019 về Bảo tồn và sử dụng bền vững các vùng đất ngập nước;

- Nghị định 35/2015/NĐ-CP ngày 13/4/2015 của Chính phủ về “Quản lý, sử

dụng đất trồng lúa”, Nghị định 62/2019/NĐ-CP ngày 11/7/2019 của Chính phủ

về “Sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị định 35/2015/NĐ-CP ngày 13/4/ 2015 của

Chính phủ về Quản lý, sử dụng đất trồng lúa”

- Quyết định số 45/QĐ-TTg ngày 08/01/2014 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạch tổng thể bảo tồn đa dạng sinh học của cả nước đến năm 2020, định hướng đến năm 2030

- Quyết định số 81/2006/QĐ-TTg ngày 14/04/2006 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược quốc gia về tài nguyên nước

- Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 07/05/2018 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chiến lược quốc gia về quản lý tổng hợp chất thải rắn đến năm

2025, tầm nhìn đến năm 2050

- Quyết định 589/QĐ-TTg ngày 6/4/2016 Phê duyệt điều chỉnh định hướng phát triển thoát nước đô thị và khu công nghiệp Việt Nam đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2050

- Quyết định số 158/2008/QĐ-TTg ngày 02/12/2008 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt chương trình mục tiêu quốc gia ứng phó với biến đổi khí hậu (BĐKH);

- Quyết định số 1216/QĐ-TTg ngày 05/09/2012 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chiến lược BVMT quốc gia đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030;

- Quyết định số 153/2004/QĐ-TTg ngày 17/08/2004 của Thủ tướng Chính phủ về ban hành định hướng chiến lược phát triển bền vững ở Việt Nam (Chương trình nghị sự 21 của Việt Nam);

- Quyết định số 2053/QĐ-TTg ngày 28/10/2016 của Thủ tướng Chính phủ

- Quyết định số 622/QĐ-TTg ngày 10/05/2017 của Thủ tướng Chính phủ về

kế hoạch hành động quốc gia thực hiện chương trình nghị sự 2030 vì sự phát triển bền vững;

- Quyết định số 2427/QĐ-TTg ngày 22/12/2011 của Thủ tướng Chính phủ

về việc phê duyệt Chiến lược khoáng sản đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030;

- Quyết định số 879/QĐ-TTg ngày 09/06/2014 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát triển công nghiệp Việt Nam đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2035;

- Quyết định số 1383/QĐ-TTg ngày 4/8/2021 Phê duyệt đề án tổng kiểm kê tài nguyên nước quốc gia giai đoạn tới năm 2025

- Thông tư số 08/2016/TT-BTNMT ngày 16/05/2016 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định về đánh giá tác động của BĐKH và đánh giá khí hậu quốc gia;

- Nghị định 82/2018/NĐ-CP ngày 22/5/2018 của Chính phủ về “Quy định

về quản lý khu công nghiệp và khu chế xuất”

- Thông tư số 10/2021/TT-BTNMT ngày 30/6/2021 của Bộ Tài nguyên và Môi trường Quy định kỹ thuật quan trắc môi trường và quản lý thông tin dữ liệu quan trắc chất lượng môi trường

- Thông tư số 17/2021/TT-BTNMT ngày 14/10/2021 của Bộ Tài nguyên và Môi trường Quy định về giám sát, sử dụng tài nguyên nước

- Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT ngày 10/01/2022 của Bộ TN&MT quy

định chi tiết thi hành một số điều của Luật Bảo vệ môi trường 2020

- Thông tư số 24/2016/TT-BYT ngày 30/6/2016 của Bộ Y tế ban hành QCVN 24/2016/BYT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về tiếng ồn - Mức tiếp xúc cho phép tiếng ồn tại nơi làm việc Quy chuẩn này áp dụng thay thế cho Tiêu chuẩn tiếng ồn ban hành theo Quyết định số 3733/2002/QĐ-BYT ngày 10/10/

2002 của Bộ trưởng Bộ Y tế;

- Thông tư số 26/2016/TT-BYT ngày 30/6/2016 của Bộ Y tế ban hành QCVN 26/2016/BYT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về vi khí hậu - Giá trị vi khí hậu cho phép tại nơi làm việc Quy chuẩn này áp dụng thay thế cho Tiêu chuẩn vi khí hậu ban hành theo Quyết định số 3733/2002/QĐ-BYT ngày 10/10/ 2002 của

Bộ trưởng Bộ Y tế

- Thông tư số 27/2016/TT-BYT ngày 30/6/2016 của Bộ Y tế ban hành QCVN 27/2016/BYT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về độ rung - Giá trị cho phép tại nơi làm việc Quy chuẩn này áp dụng thay thế cho Tiêu chuẩn rung ban hành theo Quyết định số 3733/2002/QĐ-BYT ngày 10/10/2002 của Bộ trưởng Bộ Y tế

- Thông tư 24/2017/BTNMT ngày 1/9/2017 của Bộ Tài nguyên và Môi

trường về “Quy định kỹ thuật quan trắc môi trường”

- Thông tư 01/2023/BTNMT của Bộ Tài nguyên và Môi trường ngày

13/3/2023 về “Ban hành quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về chất lượng môi trường

xung quanh”

- Thông tư số 08/2017/TT-BXD của Bộ Xây dựng ngày 16/5/2017 về “Quản

lý chất thải xây dựng”

- Thông tư số 02/2018/TT-BXD của Bộ Xây dựng ngày 6/2/2018 về việc

“Quy định về bảo vệ môi trường trong thi công xây dựng công trình và chế độ báo cáo các công tác bảo vệ môi trường ngành xây dựng”

- Thông tư số 79/2017/TT-BTNMT của Bộ Tài nguyên và Môi trường ngày

29/12/2017 về “Quy định đánh giá khả năng tiếp nhận nước thải, sức chịu tải của

nguồn nước sông, hồ”

- Quyết định số 09/2020/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ ngày 18/3/ 2020

về việc “Ban hành Quy chế ứng phó sự cố chất thải”

- Quyết định số 27/2018/QĐ-TTg ngày 6/7/2018 của Thủ tướng Chính phủ

về việc “Ban hành hệ thống ngành kinh tế Việt Nam”

(iii) Các quy định của tỉnh Hải Dương về BVMT

- Quyết định số 1023/2006/QĐ-UBND ngày 30/8/2006 của UBND thành

phố Hải Dương về việc “Ban hành tạm thời Quy định về vận chuyển, tập kết

nguyên liệu; thu dọn, vận chuyển và chôn lấp rác thải xây dựng trên địa bàn thành phố Hải Dương”

- Quyết định số 55/2008/QĐ-UB ngày 19/11/2008 của UBND tỉnh Hải

Dương về “Quản lý an toàn chất thải nguy hại trên địa bàn tỉnh Hải Dương”

- Quyết định số 26/2020/QĐ-UBND ngày 27/3/2020 của UBND tỉnh Hải

Dương về việc “Ban hành quy định về quản lý chất thải rắn sinh hoạt trên địa

bàn tỉnh Hải Dương”

- Quyết định số 390/QĐ-UBND ngày 02/02/2021 của UBND tỉnh Hải

Dương về việc “Ban hành danh mục các dự án thu hút đầu tư và tạm dừng thu

hút đầu tư trên địa bàn tỉnh Hải Dương giai đoạn 2021-2025”

- Thông tư số 32/2017/TT-BTC của Bộ Công thương ngày 28/12/2017 về

việc “Quy định cụ thể và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Hóa chất và

Nghị định số 113/2017/NĐ-CP của Chính phủ ngày 09/10/2017 về Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Hóa chất”

- Thông tư số 05/2016/TT-BXD ngày 10/03/2016 của Bộ Xây dựng về

“Hướng dẫn xác định đơn giá nhân công trong quản lý chi phí đầu tư xây dựng của Bộ Xây dựng”

về việc “Phân cấp công trình xây dựng và hướng dẫn áp dụng trong quản lý hoạt

động đầu tư xây dựng”

- Thông tư số 16/2016/TT-BXD ngày 30/6/2016 của Bộ Xây dựng về việc

“Hướng dẫn một số điều của Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/06/2015 của Chính phủ về Quản lý dự án đầu tư xây dựng”

- Thông tư số 04/2017/TT-BXD ngày 30/3/2017 của Bộ Xây dựng về việc

“Quy định an toàn lao động trong thi công xây dựng”.

2.1.2 Các quy chuẩn, tiêu chuẩn áp dụng

a) Các quy chuẩn, tiêu chuẩn về môi trường

Các QCVN liên quan đến BVMT được sử dụng trong quá trình ĐTM được trình bày trong bảng sau:

Bảng 3 Các QCVN liên quan đến BVMT được sử dụng trong quá trình ĐTM

TT Tên QCVN áp dụng Nội dung quy chuẩn

A Các QCVN trong lĩnh vực môi trường

I QCVN trong lĩnh vực môi trường không khí

III QCVN trong lĩnh vực tiếng ồn và rung động

TT Tên QCVN áp dụng Nội dung quy chuẩn

26:2010/BTNMT

27:2010/BTNMT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về độ rung

IV QCVN trong lĩnh vực rác thải và bùn thải

b) Các TCVN/QCVN/QCXDVN trong lĩnh vực khác

Các QCVN/TCVN/QCXDVN khác có liên quan được sử dụng trong quá trình ĐTM như sau:

Bảng 4 QCVN/TCVN/QCXDVN sử dụng trong quá trình ĐTM

TT Tên QCVN/TCVN Nội dung quy chuẩn, tiêu chuẩn

1 QCVN 01:2021/BXD Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về quy hoạch xây dựng

2 QCVN 02:2009/BXD Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về số liệu điều kiện tự

nhiên trong xây dựng

3 QCVN 06: 2010/BXD Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về an toàn cháy cho

6 TCXDVN 362:2005 Quy hoạch cây xanh sử dụng công cộng trong các

đô thị - Tiêu chuẩn thiết kế”

7 TCXDVN 104-2007 Tiêu chuẩn thiết kế đường đô thị

8 TCN 4054-2005 Tiêu chuẩn thiết kế đường ô tô

9 TCVN 9436:2012 Tiêu chuẩn Việt Nam về nền đường ôtô - thi công

và nghiệm thu

11 TCVN 8859:2011 Tiêu chuẩn thi công, nghiệm thu lớp móng cấp phối

đá dăm trong kết cấu áo đường ô tô

12 TCVN8819:2011 Tiêu chuẩn Việt Nam về Mặt đường bê tông nhựa,

yêu cầu thi công và nghiệm thu

13 QCVN 41: 2016/BGTVT Tiêu chuẩn báo hiệu đường bộ

14 TCVN9844:2013 Yêu cầu thiết kế, thi công và nghiệm thu vải địa kỹ

thuật trong xây dựng nền đắp trên đất yếu

15 TCVN 2737-1995 Tiêu chuẩn tải trọng và tác động

16 TCVN 4756:1989 Quy phạm nối đất và nối không các thiết bị điện

17 TCXDVN 372: 2006 Tiêu chuẩn ống bê tông cốt thép thoát nước

18 20TCN-51-84 Tiêu chuẩn thiết kế thoát nước mạng lưới bên ngoài

và công trình:

19 TCXDVN 33 - 2006 Tiêu chuẩn thiết kế mạng lưới cấp nước ngoài nhà

2.2 Các văn bản pháp luật, văn bản thỏa thuận có liên quan đến Dự án

2.2.1 Các văn bản pháp luật liên quan đến dự án

a) Các văn bản pháp luật liên quan đến dự án chưa điều chỉnh (214,57 ha)

- Quyết định số 1058/QĐ-UBND của UBND tỉnh Hải Dương ngày 16/5/

2012 về việc “Phê duyệt Quy hoạch quy hoạch chi tiết xây dựng Khu công nghiệp

Phúc Điền mở rộng, huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương, tỷ lệ 1/2000”

- Quyết định số 470/QĐ-KCN của Ban quản lý các khu công nghiệp tỉnh Hải

Dương ngày 23/7/2012 về việc “Phê duyệt Phương án cắm mốc giới quy hoạch

xây dựng Khu công nghiệp Phúc Điền mở rộng, huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương, tỷ lệ 1/2000”

- Quyết định số 3130/QĐ-UBND của UBND tỉnh Hải Dương ngày 28/8/

2018 về việc “Phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển công nghiệp tỉnh Hải

Dương đến năm 2025, định hướng đến năm 2030”

- Quyết định số 340/QĐ-UBND của UBND tỉnh Hải Dương ngày 04/02

/2020 về việc “Phê duyệt kế hoạch sử dụng đất năm 2020 của huyện Bình Giang”

- Văn bản số 2863/BCT-KH của Bộ Công Thương ngày 23/4/2020 về “Ý

kiến về dự án đầu tư khu công nghiệp Phúc Điền mở rộng, tỉnh Hải Dương”

- Văn bản số 4005/BGTVT-KHĐT của Bộ Giao thông Vận tải ngày

27/4/2020 về việc “Góp ý hồ sơ dự án đề xuất chấp thuận chủ trường đầu tư dự

án đầu tư xây dựng và kinh doanh cơ sở hạ tầng KCN Phúc Điền mở rộng, tỉnh Hải Dương”

- Quyết định số 1144/QĐ-UBND của UBND tỉnh Hải Dương ngày 29/4/

2020 về việc “Phân bố chỉ tiêu quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch

sử dụng đất 5 năm kỳ cuối (2016-2020) tỉnh Hải Dương”

- Văn bản số 2963/BNN-KH của Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn

ngày 29/4/2020 về việc “Tham gia ý kiến về hồ sơ dự án KCN Phúc Điền mở rộng,

tỉnh Hải Dương”

- Văn bản số 2111/BXD-HĐXD của Bộ Xây dựng ngày 04/05/2020 về việc

“Dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh cơ sở hạ tầng khu công nghiệp Phúc Điền

mở rộng”

- Văn bản số 7505/BTC-ĐT của Bộ Tài chính ngày 22/06/2020 về “Ý kiến

thẩm định hồ sơ dự án Khu công nghiệp Phúc Điền mở rộng, tỉnh Hải Dương”

- Văn bản số 1027/KCN-ĐT của Ban quản lý các khu công nghiệp tỉnh Hải

Dương ngày 24/06/2020 về “Giải trình, bổ sung hoàn thiện hồ sơ đề nghị Thủ

tướng Chính phủ chấp thuận chủ trương đầu tư dự án Khu công nghiệp Phúc Điền

mở rộng”

- Báo cáo số 1384/BC-KCN của Ban quản lý các khu công nghiệp tỉnh Hải

phủ quyết định chủ trương đầu tư Dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh hạ tầng

kỹ thuật KCN Phúc Điền mở rộng, huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương”

- Văn bản số 113/BC-UBND ngày 21/9/2020 của UBND tỉnh Hải Dương về

việc “Xin ý kiến chấp thuận chủ trương đầu tư dự án đầu tư phát triển xây dựng

và kinh doanh hạ tầng kỹ thuật khu công nghiệp Phúc Điền mở rộng, tỉnh Hải Dương”

- Văn bản số 6975/BKHĐT-QLKKT ngày 2/10/2020 của Bộ Kế hoạch và

Đầu tư về việc “Hồ sơ dự án đầu tư phát triển xây dựng và kinh doanh hạ tầng

kỹ thuật khu công nghiệp Phúc Điền mở rộng, tỉnh Hải Dương”

- Văn bản số 1669/KCN-ĐT ngày 2/11/2020 của Ban quản lý các khu công

nghiệp tỉnh Hải Dương về việc “Giải trình, bổ sung một số nội dung trong hồ sơ

Dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh hạ tầng kỹ thuật khu công nghiệp Phúc Điền mở rộng, tỉnh Hải Dương”

- Văn bản số 4093/UBND-VP ngày 6/11/2020 của UBND tỉnh Hải Dương

về việc “Giải trình, bổ sung một số nội dung trong hồ sơ Dự án đầu tư xây dựng

và kinh doanh hạ tầng kỹ thuật khu công nghiệp Phúc Điền mở rộng, tỉnh Hải Dương”

- Quyết định số 431/QĐ-UBND của UBND tỉnh Hải Dương ngày 04/02/

2021 về việc “Phê duyệt kế hoạch suyệt kế hoạch năm 2021 của huyện Bình

Giang”

- Quyết định số 398/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ ngày 19/3/2021 về

“Chủ trương đầu tư dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh cơ sở hạ tầng khu công nghiệp Phúc Điền mở rộng, huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương”

- Quyết định số 995/QĐ-UBND của UBND tỉnh Hải Dương ngày 31/3/2021

về việc “Thành lập khu công nghiệp Phúc Điền mở rộng, huyện Bình Giang, tỉnh

Hải Dương”

- Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư của Ban quản lý các khu công nghiệp tỉnh Hải Dương, mã số dự án: 4170136014, chứng nhận lần đầu ngày 5/4/2021 cho Trung Quy - Bac Ninh., Jsc để thực hiện dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh cơ

sở hạ tầng khu công nghiệp Phúc Điền mở rộng

- Quyết định số 2561/QĐ-BTNMT ngày 24/12/2021 của Bộ Tài nguyên và

Môi trường về Quyết định về việc “Phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi

trường của Dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh cơ sở hạ tầng khu công nghiệp Phúc Điền mở rộng, huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương”

- Thông báo Kết luận của Ban Thường vụ Tỉnh ủy số 358-TB/TU ngày 02/8/2021 về phương án triển khai thực hiện dự án đầu tư xây dựng tuyến đường tỉnh 394B (đoạn từ QL5 đến Khu công nghiệp Phúc Điền mở rộng);

b) Các văn bản pháp luật liên quan đến dự án điều chỉnh (235,64 ha)

- Các văn bản liên quan đến quy hoạch KCN Phúc Điền MR tỷ lệ 1/2000: Thông báo số 607-TB/TU ngày 11/3/2022 “Thông báo Kết luận của Ban Thường

vụ Tỉnh ủy về Phương án điều chỉnh Quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 Khu công nghiệp Phúc Điền mở rộng, huyện Bình Giang” ; Văn bản số 5391/BXD-QHKT ngày 27/12/2021 của Bộ Xây dựng ; Văn bản số 7296/BKHĐT-QLKKT ngày 25/10/2021 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư ; Văn bản số 6681/BTNMT-TCQLĐĐ ngày 11/11/2021 của Bộ Tài nguyên và Môi trường ; Văn bản số 2701/SGTVT-P4 ngày 06/12/2021 của Sở Giao thông vận tải ; Văn bản số 236/SNN-KHTC ngày 24/2/2022 của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ; Văn bản số 1002/PCHD-KT ngày 02/4/2022 của Công ty TNHH MTV Điện lực Hải Dương ; Quyết định số 1553/QĐ-UBND ngày 06 tháng 6 năm 2022 của UBND tỉnh Hải

Dương về việc “Phê duyệt Điều chỉnh quy hoạch phân khu khu công nghiệp Phúc

Điền mở rộng, huyện Bình Giang, tỷ lệ 1/2000”

- Các văn bản liên quan đến quy hoạch KCN Phúc Điền MR tỷ lệ 1/500: Thông báo kết luận của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ Hải Dương số 1117-TB/TU ngày 25/7/2023 ; Văn bản số 986/SGTVT-P2 ngày 09/5/2023 của Sở Giao thông vận tải ; Văn bản số 1036/STNMT-KHTC ngày 10/5/2023 của Sở Tài nguyên và Môi trường ; Văn bản số 969/KCN-XDMT ngày 10/5/2023 của Ban quản lý các Khu công nghiệp tỉnh Hải Dương ; Văn bản số 787/SNN-KHTC ngày 10/5/2023 của

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ; Văn bản số 1422/PCHD-KT ngày 13/5/2023 của Công ty TNHH MTV Điện lực Hải Dương ; Văn bản số 825/SXD-QHPTĐT ngày 15/5/2023 của Sở Xây dựng ; Văn bản số 885/SCT-QLNL ngày 17/5/2023 của Sở Công thương ; Quyết định số 1589/QĐ-UBND của UBND

huyện Bình Giang ngày 10/08/2023 về việc “Phê duyệt quy hoạch chi tiết xây

dựng tỷ lệ 1/500 Khu công nghiệp Phúc Điền mở rộng, huyện Bình Giang”

- Quyết định số 109/QĐ-UBND ngày 17 tháng 01 năm 2023 của UBND tỉnh

Hải Dương về việc “Điều chỉnh phân bổ chỉ tiêu một số loại đất cấp tỉnh để Điều

chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030 cấp huyện”;

- Thông báo số 114/TB-UBND ngày 27 tháng 6 năm 2023 của UBND tỉnh Hải Dương về Kết luận của đồng chí Lưu Văn Bản - Phó Chủ tịch thường trực UBND tỉnh tại cuộc họp UBND tỉnh tháng 6 (Lần 6) năm 2023;

- Văn bản số 1500/SGTVT-P4 ngày 28 tháng 6 năm 2023 của Sở Giao thông

Vận tải về việc “Lắp đặt đường ống cấp nước sạch HDPE D315 đi trên cầu thuộc

Dự án đầu tư xây dựng cầu qua song Sặt đến KCN Phúc Điền mở rộng thuộc đường tỉnh 394B, tỉnh Hải Dương phục vụ cho KCN Phúc Điền mở rộng”;

- Thông báo số 266- TB/TU ngày 16/6/2021 của Tỉnh ủy Hải Dương thông báo kết luận của Ban Thường vụ tỉnh ủy về phương án đầu tư xây dựng tuyến đường tỉnh 394B kết nối Quốc lộ 5 với đường tỉnh 392 đi nút giao đường ô tô cao

- Giấy chứng nhận đầu tư số 4170136014 của Ban quản lý các khu công nghiệp chứng nhận lần đầu ngày 05 tháng 04 năm 2021, chứng nhận điều chỉnh lần thứ nhất ngày 17 tháng 07 năm 2023

- Các Quyết định/Văn bản liên quan đến giao đất thực hiện dự án: Hợp đồng thuê đất số 2599/HĐTĐ ngày 9/8/2023 giữa UBND tinh Hải Dương (Đại diện là Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường) và Công ty CP Đầu tư Trung Quý – Bắc Ninh để thuê 440.542,5 m2 trên địa bàn xã Vĩnh Hồng, Vĩnh Hưng và Hùng Thắng

để thực hiện dự án KCN Phúc Điền MR ; Quyết định số 396/QĐ-UBND ngày 10/3/2022 ; Quyết định số 1696/QĐ-UBND ngày 19/8/2022 ; Quyết định số 1887/QĐ-UBND ngày 7/9/2023; Quyết định số 2116/QĐ-UBND ngày 28/10/

2022 ; Quyết định số 2471/QĐ-UBND ngày 5/12/2023 của UBND tỉnh Hải Dương về việc chuyển mục đích sử dụng đất, cho Trung Quy – Bac Ninh., Jsc thuê (đợt I, II, III) để thực hiện dự án KCN Phúc Điền MR

2.2.2 Các văn bản liên quan đến vị trí đổ thải đất đá, phế thải xây dựng và nguồn cung cấp vật liệu san nền, xây dựng

- Văn bản số 08/CV-XNGT của Xí nghiệp Giao thông Vận tải thuộc UBND

TP Hải Dương về việc “Thỏa thuận tiếp nhận chất thải rắn xây dựng trong quá

trình thi công Dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh cơ sở hạ tầng KCN Phúc Điền MR, huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương”

- Thỏa thuận nguyên tắc số 3/2020/TTNT/TQBN-HT giữa Công ty CP Đầu

tư Trung Quý - Bắc Ninh và Công ty TNHH Hà Tiên ngày 20/2/2020 về việc

“Cung ứng cát san nền chuẩn bị thi công san lấp mặt bằng dự án Khu công nghiệp Phúc Điền mở rộng, huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương”

- Giấy phép khai thác khoáng sản số 93/GP-UBND ngày 27/5/2015 của

UBND thành phố Hà Nội về việc “Công ty CP Quảng Tây được khai thác vật liệu

san lấp bằng phương pháp lộ thiên tại bãi nổi sông Hồng, thị trấn Tây Đằng, huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội”

- Giấy phép khai thác khoáng sản số 95/GP-UBND ngày 12/12/2019 của

UBND tỉnh Phú Thọ về việc “Công ty CP Hoàn Hảo được khai thác mỏ cát sông

Đà thuộc địa bàn xã Thạch Đồng, xã Tân Phương, huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú

Thọ”

2.2.3 Các văn bản liên quan đến tuyến đường TL394B

- Nghị quyết số 32/NQ-HĐND ngày 12/7/2021 của HĐND tỉnh Hải Dương

khóa XVII về việc “Quyết định chủ trương đầu tư Dư án: Đầu tư xây dựng đường

tỉnh 394B, tỉnh Hải Dương (đoạn từ Quốc lộ 5 đến cầu qua sông Sặt); Nghị quyết

số 36/NQ-HĐND ngày 6/9/2021 của HĐND tỉnh Hải Dương về việc Quyết định

điều chỉnh chủ trương đầu tư Dư án: Đầu tư xây dựng đường tỉnh 394B, tỉnh Hải Dương (đoạn từ Quốc lộ 5 đến cầu qua sông Sặt)”;

- Thỏa thuận tài trợ số 01/TTTT ngày 19/8/2021 về công trình tài trợ: Cầu qua sông Sặt và đường dẫn từ cầu qua sông Sặt đến khu công nghiệp Phúc Điền

mở rộng ký giữa Công ty cổ phần đầu tư Trung Quý - Bắc Ninh và Sở Giao thông vận tải (cơ quan được UBND tỉnh Hải Dương giao ký thỏa thuận tài trợ);

- Quyết định số 2605/QĐ-UBND ngày 9/9/2021 của UBND tỉnh Hải Dương

về việc “Chấp thuận chủ trương đầu tư Dự án: Đầu tư xây dựng Cầu qua sông

Sặt và đường dẫn từ cầu qua sông Sặt đến Khu công nghiệp Phúc Điền mở rộng thuộc đường tỉnh 394B, tỉnh Hải Dương của Công ty cổ phần đầu tư Trung Quý

- Bắc Ninh”

- Quyết định số 3850/QĐ-UBND ngày 25/12/2021 của UBND tỉnh Hải

Dương về việc “Phê duyệt Báo cáo nghiên cứu khả thi Dự án: Đầu tư xây dựng

tỉnh 394B, tỉnh Hải Dương (Đoạn từ Quốc lộ 5 đến cầu sông Sặt”

- Văn bản số 2039/KQTĐ-SGTVT-P4 ngày 17/9/2021 của Sở Giao thông

Vận tải Hải Dương về việc: “Thông báo kết quả thẩm định Báo cáo nghiên cứu

khả thi, Dự án: Đầu tư xây dựng cầu qua sông Sặt và đường dẫn từ cầu qua sông Sặt đến Khu công nghiệp Phúc Điền mở rộng thuộc đường tỉnh 394B, tỉnh Hải Dương”

- Quyết định số 81/2021/QĐ-TQBN ngày 20/9/2021 của Công ty CP Đầu tư

Trung Quý - Bắc Ninh về việc “Phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi, Dự án:

Đầu tư xây dựng cầu qua sông Sặt và đường dẫn từ cầu qua sông Sặt đến Khu công nghiệp Phúc Điền mở rộng thuộc đường tỉnh 394B, tỉnh Hải Dương”

- Văn bản số 1324/KQTĐ-SGTVT-P4 của Sở giao thông vận tải tỉnh Hải

Dương ngày 05 tháng 07 năm 2022 về việc “ Thông báo kết quả thẩm định thiết

kế xây dựng triển khai sau thiết kế cơ sở dự án đầu tư xây dựng đường tỉnh 394B, tỉnh Hải Dương (đoạn từ quốc lộ 5 đến cầu qua sông Sặt)”

2.2.4 Các văn bản thỏa thuận với các cơ quan chức năng, tham vấn cộng đồng

a) Các văn bản thỏa thuận với các cơ quan liên quan

- Văn bản số 125/UBND-VP của UBND huyện Bình Giang ngày 5/4/2021

về việc “Di dời mồ mả trong phạm vi quy hoạch Khu công nghiệp Phúc Điền mở

rộng, huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương”

- Văn bản số 324/Cty-KT của Công ty TNHH MTV Khai thác công trình

thủy lợi về việc “Thống nhất đấu nối hệ thống thoát nước cho Dự án đầu tư xây

dựng và kinh doanh cơ sở hạ tầng KCN Phúc Điền MR, huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương”

Dương ngày 5/4/2021 về việc “Chấp thuận điểm đấu nối và cung cấp nguồn nước

sạch”

- Văn bản số 664/SGTVT-P4 của Sở Giao thông Vận tải ngày 5/4/2021 về

việc “Kết nối giao thông Khu công nghiệp Phúc Điền mở rộng, huyện Bình

Giang”

- Công văn số 08/CV-XNGT của Xí nghiệp Giao thông Vận tải tỉnh Hải

Dương ngày 05/04/2021 về việc “Thỏa thuận tiếp nhận chất thải rắn xây dựng

trong quá trình thi công dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh cơ sở hạ tầng khu công nghiệp Phúc Điền mở rộng huyện Bình Giang tỉnh Hải Dương”

- Văn bản số 1148/Cty-KT của Công ty TNHH MTV KTCT Thủy lợi ngày

12 tháng 10 năm 2023 về việc “Thống nhất chỉ tiêu kỹ thuật thiết kế công trình

thủy lợi thuộc Dự án Khu công nghiệp Phúc Điền mở rộng, huyện Bình Giang”

- Biên bản làm việc thống nhất đảm bảo khả năng tiêu thoát nước cho KCN Phúc Điền MR và các khu vực lân cận giữa UBND xã Vĩnh Hưng, UBND xã Hùng Thắng, UBND xã Vĩnh Hồng ; Giám đốc các HTX Vĩnh Hưng, Hùng Thắng, Vĩnh Hồng ; Công ty CP Đầu tư Trung Quý - Bắc Ninh (Chủ dự án) ; Công ty TNHH Xây dựng và Thương mại Hải Dương AZ (Đơn vị tư vấn)

- Văn bản số 3009/PLXB12-QLKT&ĐT của Công ty Xăng dầu B12 – Tập

đoàn Xăng dầu Việt Nam ngày 21 tháng 12 năm 2022 về việc “Thỏa thuận phương

án thiết kế bảo vệ và phương án thi công an toàn PCCC cho đường ống xăng dầu

đi qua đường 394B - đường trục chính của KCN Phúc Điền”

- Văn bản số 532/BHH-ĐHHT của Công ty TNHH Một thành viên KTCTTL

Bắc Hưng Hải ngày 13 tháng 10 năm 2023 về việc “Thỏa thuận hạng mục công

trình thủy lợi liên quan Dự án Khu công nghiệp Phúc Điền mở rộng, huyện Bình Giang”

b) Các văn bản, biên bản họp liên quan đến công tác tham vấn cộng đồng của báo cáo ĐTM

(i) Tại xã Vĩnh Hưng

- Văn bản số 219/CV-UBND của UBND xã Vĩnh Hưng ngày 8/9/2023 về

việc “Tham gia ý kiến vào hồ sơ báo cáo ĐTM của Dự án đầu tư xây dựng và

kinh doanh cơ sở hạ tầng KCN Phúc Điền mở rộng, huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương”

- Văn bản số 12/MTTQ của Ủy ban MTTQ xã Vĩnh Hưng ngày 8/9/2023 về

việc “Tham gia ý kiến vào hồ sơ báo cáo ĐTM của Dự án đầu tư xây dựng và

kinh doanh cơ sở hạ tầng KCN Phúc Điền mở rộng, huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương”

- Biên bản họp tham vấn ý kiến cộng đồng tại xã Vĩnh Hưng ngày 8/9/2023

(ii) Tại xã Vĩnh Hồng

- Văn bản số 15/UBND của UBND xã Vĩnh Hồng ngày 5/9/2023 về việc

“Tham gia ý kiến vào hồ sơ báo cáo ĐTM của Dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh cơ sở hạ tầng KCN Phúc Điền mở rộng, huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương”

- Văn bản số 18/BTT-MTTQ của Ủy ban MTTQ xã Vĩnh Hồng ngày

5/9/2023 về việc “Tham gia ý kiến vào hồ sơ báo cáo ĐTM của Dự án đầu tư xây

dựng và kinh doanh cơ sở hạ tầng KCN Phúc Điền mở rộng, huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương”

- Biên bản họp tham vấn ý kiến cộng đồng tại xã Vĩnh Hồng ngày 5/9/2023

(iii) Tại xã Hùng Thắng

- Văn bản số 116/UBND của UBND xã Hùng Thắng ngày 7/9/2023 về việc

“Ý kiến tham vấn về quá trình thực hiện ĐTM dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh cơ sở hạ tầng KCN Phúc Điền mở rộng, huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương”

- Văn bản số 18/MTTQ của Ủy ban MTTQ xã Hùng Thắng ngày 7/9/2023

về việc “Tham gia ý kiến vào hồ sơ báo cáo ĐTM của Dự án đầu tư xây dựng và

kinh doanh cơ sở hạ tầng KCN Phúc Điền mở rộng, huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương”

- Biên bản họp tham vấn ý kiến cộng đồng tại xã Hùng Thắng ngày 7/9/2023

2.3 Các tài liệu, dữ liệu do Chủ dự án tạo lập được sử dụng trong quá trình thực hiện ĐTM

Các tài liệu, dữ liệu do Chủ dự án tạo lập được sử dụng trong quá trình thực hiện ĐTM cho Dự án ĐTXD&KD CSHT KCN Phúc Điền MR, huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương được trình bày trong bảng sau:

Bảng 5 Các tài liệu, dữ liệu do Chủ dự án và các đơn vị tư vấn tạo lập

1

Hồ sơ thuyết minh quy hoạch xây dựng chi tiết

Khu công nghiệp Phúc Điền mở rộng, huyện

Bình Giang, tỉnh Hải Dương tỷ lệ 1/2000 (Hồ

sơ quy hoạch năm 2012)

- Chủ dự án: Trung Quy - Bac Ninh., Jsc

- Đơn vị tư vấn: Công ty CP

Tư vấn đầu tư xây dựng Á Châu

2

Hồ sơ bản vẽ quy hoạch xây dựng Khu công

nghiệp Phúc Điền mở rộng, huyện Bình Giang,

tỉnh Hải Dương tỷ lệ 1/2000 (Hồ sơ quy hoạch

TT Tên tài liệu Các đơn vị tạo lập

3

Hồ sơ thuyết minh quy hoạch xây dựng chi tiết

Khu công nghiệp Phúc Điền mở rộng, huyện

Bình Giang, tỉnh Hải Dương tỷ lệ 1/2000 (Hồ

sơ điều chỉnh quy hoạch năm 2022)

- Chủ dự án: Trung Quy - Bac Ninh., Jsc

- Đơn vị tư vấn: Trung tâm Quy hoạch đô thị và Nông thôn - Sở Xây dựng Hải Dương

4

Hồ sơ bản vẽ quy hoạch xây dựng Khu công

nghiệp Phúc Điền mở rộng, huyện Bình Giang,

tỉnh Hải Dương tỷ lệ 1/2000 (Hồ sơ điều chỉnh

quy hoạch năm 2022)

5

Hồ sơ thuyết minh quy hoạch xây dựng chi tiết

Khu công nghiệp Phúc Điền mở rộng, huyện

Bình Giang, tỉnh Hải Dương tỷ lệ 1/500

- Chủ dự án: Trung Quy - Bac Ninh., Jsc

- Đơn vị tư vấn: Công ty CP tư vấn Xây dựng Công nghiệp và

Đô thị Việt Nam

6

Hồ sơ bản vẽ quy hoạch xây dựng Khu công

nghiệp Phúc Điền mở rộng, huyện Bình Giang,

tỉnh Hải Dương tỷ lệ 1/500

7

Thuyết minh Báo cáo nghiên cứu khả thi Dự án

đầu tư xây dựng và kinh doanh cơ sở hạ tầng

Khu công nghiệp Phúc Điền MR, huyện Bình

Giang, tỉnh Hải Dương

- Chủ dự án: Trung Quy - Bac Ninh., Jsc

- Đơn vị tư vấn: Công ty CP

Tư vấn xây dựng công nghiệp

và đô thị Việt Nam (VCC)

8

Hồ sơ bản vẽ thiết kế cơ sở Dự án đầu tư xây

dựng và kinh doanh cơ sở hạ tầng Khu công

nghiệp Phúc Điền MR, huyện Bình Giang, tỉnh

Hồ sơ thuyết minh thiết kế cơ sở Dự án đầu tư

xây dựng và kinh doanh cơ sở hạ tầng Khu công

nghiệp Phúc Điền MR, huyện Bình Giang, tỉnh

Báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án

đầu tư xây dựng và kinh doanh cơ sở hạ tầng

Khu công nghiệp Phúc Điền MR, huyện Bình

Giang, tỉnh Hải Dương (S=214,5761 ha)

- Chủ dự án: Trung Quy - Bac Ninh., Jsc

- Đơn vị tư vấn: Công ty CP tư vấn đầu tư xây dựng H.P.T

12 Các số liệu điều tra, khảo sát thực địa tại khu

vực thực hiện dự án

- Chủ dự án: Trung Quy - Bac Ninh., Jsc

TT Tên tài liệu Các đơn vị tạo lập

13 Kết quả điều tra khảo sát về điều kiện tự nhiên,

hiện trạng môi trường tự nhiên khu vực dự án

- Đơn vị tư vấn: H.P.T

14

Kết quả điều tra khảo sát về điều kiện kinh tế -

xã hội, hệ sinh thái, hệ thống mương tiêu thoát

nước khu vực dự án

- Chủ dự án: Trung Quy - Bac Ninh., Jsc

- Đơn vị tư vấn: H.P.T

15 Hồ sơ thiết kế cơ sở Nhà máy xử lý nước thải,

công suất 8.000 m 3 /ng.đêm

- Chủ dự án: Trung Quy - Bac Ninh., Jsc

- Đơn vị tư vấn: Công ty

INDUSTRIES

16

Hồ sơ thuyết minh và bản vẽ thiết kế các công

trình thủy lợi đảm bảo tiêu thoát nước cho KCN

3 TỔ CHỨC THỰC HIỆN ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG 3.1 Chủ dự án và các đơn vị tư vấn tham gia lập Báo cáo ĐTM

Chủ dự án và các đơn vị tư vấn tham gia ĐTM cho dự án bao gồm:

Bảng 6 Các đơn vị tham gia lập báo cáo ĐTM của Dự án

I Chủ dự án (Trung Quy - Bac Ninh., Jsc)

1 Công ty CP Đầu tư Trung Quý - Bắc

Ninh

- Chỉ đạo các đơn vị tư vấn và kiểm soát toàn bộ nội dung báo cáo ĐTM

- Trình nộp hồ sơ đến Bộ TNMT, giải trình với Hội đồng thẩm định và Bộ TNMT trong quá trình duyệt báo cáo ĐTM

II Các đơn vị tư vấn lập báo cáo ĐTM

2 Công ty CP tư vấn đầu tư xây dựng

H.P.T

Tư vấn chính biên soạn báo cáo ĐTM theo quy định

3 Công ty TNHH Tư vấn và Công

nghệ môi trường Xanh

Đo đạc, lấy mẫu và phân tích hiện trạng môi trường tự nhiên tại khu vực dự án

4 Công ty CP Tư vấn Xây dựng Công Lập, cung cấp các số liệu liên quan đến

TT Đơn vị tham gia Phạm vi công việc

Thương mại Hải Dương Az

Lập thiết kế các công trình thủy lợi đảm bảo tiêu thoát nước cho KCN Phúc Điền

MR và vùng phụ cận

3.2 Danh sách và trình độ chuyên môn của những người tham gia ĐTM

Danh sách và trình độ chuyên môn của những người tham gia ĐTM cho dự án ĐTXD&KDCSHT KCN Phúc Điền MR, huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương được trình bày trong bảng sau:

Bảng 7 Danh sách và trình độ chuyên môn của những người tham gia ĐTM của Dự án Tên những người tham gia

soạn thảo báo cáo ĐTM

Chức vụ và công việc đảm nhận,

phụ trách

Bằng cấp/Chuyên ngành, trường

Chủ dự án: Công ty CP Đầu tư Trung Quý - Bắc Ninh

Bà:

Đinh Thị Loan Tổng giám đốc - Chỉ đạo chung Cử nhân kinh tế

Ông:

Kỹ sư xây dựng dân dụng và công nghiệp - Đại học Xây dựng

Hà Nội

Ông:

Đào Thanh Tùng

Phó giám đốc kỹ thuật Chi nhánh Hải Dương

Kỹ sư xây dựng dân dụng và công nghiệp - Đại học Xây dựng

Hà Nội Ông: