46ĐÁNH GIÁ, DỰ BÁO CÁC TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG CỦA DỰ ÁN VÀ ĐỀ XUẤT CÁC BIỆN PHÁP, CƠNG TRÌNH BẢO VỆ MƠI TRƯỜNG, ỨNG PHĨ SỰ CỐ MÔI TRƯỜNG .... ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG VÀ ĐỀ XUẤT CÁC BIỆN PHÁP, CƠN
Báo cáo ĐTM Dự án “Khu dân cư Bàu Quyết Thủy, thôn An Sơn, xã Lộc Sơn)” MỤC LỤC Trang MỤC LỤC i DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VÀ CÁC TỪ VIẾT TẮT v DANH MỤC CÁC BẢNG vi DANH MỤC CÁC HÌNH viii MỞ ĐẦU 1 XUẤT XỨ CỦA DỰ ÁN 1.1 Thông tin chung Dự án 1.2 Cơ quan, tổ chức có thẩm quyền phê duyệt chủ trương đầu tư, báo cáo kinh tế kỹ thuật 1.3 Sự phù hợp Dự án với Quy hoạch bảo vệ môi trường Quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh, quy định pháp luật bảo vệ môi trường; Mối quan hệ Dự án với Dự án khác, quy hoạch quy định khác pháp luật có liên quan 1.3.1 Sự phù hợp Dự án với Quy hoạch bảo vệ môi trường Quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh, quy định pháp luật bảo vệ môi trường 1.3.2 Mối quan hệ Dự án với Dự án khác, quy hoạch quy định khác pháp luật có liên quan 2 CĂN CỨ PHÁP LUẬT VÀ KỸ THUẬT CỦA VIỆC THỰC HIỆN ĐTM 2.1 Các văn pháp luật, quy chuẩn, tiêu chuẩn 2.2 Văn pháp lý, định cấp có thẩm quyền Dự án 2.3 Các nguồn tài liệu, liệu Chủ dự án tạo lập trình đánh giá tác động môi trường TỔ CHỨC THỰC HIỆN ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG 10 PHƯƠNG PHÁP ÁP DỤNG TRONG QUÁ TRÌNH THỰC HIỆN ĐTM 13 CHƯƠNG 17 MÔ TẢ TÓM TẮT DỰ ÁN 17 1.1 THÔNG TIN CHUNG CỦA DỰ ÁN 17 1.1.1 Tên Dự án 17 1.1.2 Tên Chủ dự án, địa phương tiện liên hệ với Chủ dự án; người đại diện theo pháp luật; nguồn vốn tiến độ thực Dự án 17 1.1.3 Vị trí địa lý 17 Ban Quản lý Dự án đầu tư xây dựng khu vực huyện Phú Lộc i Báo cáo ĐTM Dự án “Khu dân cư Bàu Quyết Thủy, thôn An Sơn, xã Lộc Sơn)” 1.1.4 Hiện trạng khu vực thực Dự án khoảng cách từ Dự án đến khu dân cư khu vực có yếu tố nhạy cảm môi trường 20 1.1.5 Mục tiêu, quy mô Dự án 21 1.1.5.1 Mục tiêu Dự án 21 1.1.5.2 Quy mô Dự án 21 1.2 CÁC HẠNG MỤC CƠNG TRÌNH VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA DỰ ÁN 21 1.2.1 Các hạng mục cơng trình Dự án 21 1.2.1.1 Các hạng mục cơng trình phụ trợ 21 1.2.1.2 Các hạng mục cơng trình bảo vệ mơi trường 24 1.2.2 Các hoạt động Dự án 25 1.2.3 Đánh giá việc lựa chọn công nghệ, hạng mục công trình hoạt động Dự án đầu tư có khả tác động xấu đến môi trường 25 1.3 NGUYÊN, VẬT LIỆU; NGUỒN CUNG CẤP ĐIỆN, NƯỚC CỦA DỰ ÁN 25 1.3.1 Nhu cầu nguyên vật liệu 25 1.3.2 Nguồn cung cấp điện 27 1.3.3 Nguồn cung cấp nước 27 1.4 BIỆN PHÁP TỔ CHỨC THI CÔNG 28 1.4.1 Công tác thi công 28 1.4.2 Các tuyến đường vận chuyển 30 1.4.3 Bóc đất tầng mặt, đào đất không phù hợp 30 1.4.4 Danh mục máy móc thiết bị 30 1.5 TIẾN ĐỘ, TỔNG MỨC ĐẦU TƯ, TỔ CHỨC QUẢN LÝ VÀ THỰC HIỆN DỰ ÁN 31 1.5.1 Tiến độ thực Dự án 31 1.5.2 Tổng mức đầu tư 31 1.5.3 Tổ chức quản lý thực Dự án 32 CHƯƠNG 33 ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ- XÃ HỘI VÀ HIỆN TRẠNG MÔI TRƯỜNG KHU VỰC THỰC HIỆN DỰ ÁN 33 2.1 ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI 33 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 33 2.1.1.1 Điều kiện địa hình, địa chất 33 2.1.1.2 Điều kiện thủy văn 35 Ban Quản lý Dự án đầu tư xây dựng khu vực huyện Phú Lộc ii Báo cáo ĐTM Dự án “Khu dân cư Bàu Quyết Thủy, thôn An Sơn, xã Lộc Sơn)” 2.1.1.3 Điều kiện khí tượng 35 2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội xã Lộc Sơn, huyện Phú Lộc 37 2.1.2.1 Điều kiện kinh tế 37 2.1.2.2 Điều kiện xã hội 38 2.2 HIỆN TRẠNG CHẤT LƯỢNG MÔI TRƯỜNG VÀ ĐA DẠNG SINH HỌC KHU VỰC THỰC HIỆN DỰ ÁN 39 2.2.1 Đánh giá trạng thành phần môi trường 39 2.2.1.1 Dữ liệu trạng môi trường 39 2.2.1.2 Hiện trạng thành phần môi trường Error! Bookmark not defined 2.2.2 Hiện trạng tài nguyên sinh vật 43 2.3 CÁC ĐỐI TƯỢNG BỊ TÁC ĐỘNG, YẾU TỐ NHẠY CẢM VỀ MÔI TRƯỜNG KHU VỰC THỰC HIỆN DỰ ÁN 43 2.4 SỰ PHÙ HỢP CỦA ĐỊA ĐIỂM LỰA CHỌN THỰC HIỆN DỰ ÁN 44 CHƯƠNG 46 ĐÁNH GIÁ, DỰ BÁO CÁC TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG CỦA DỰ ÁN VÀ ĐỀ XUẤT CÁC BIỆN PHÁP, CƠNG TRÌNH BẢO VỆ MƠI TRƯỜNG, ỨNG PHĨ SỰ CỐ MƠI TRƯỜNG 46 3.1 ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG VÀ ĐỀ XUẤT CÁC BIỆN PHÁP, CƠNG TRÌNH BẢO VỆ MƠI TRƯỜNG TRONG GIAI ĐOẠN THI CÔNG XÂY DỰNG 46 3.1.1 Đánh giá, dự báo tác động 46 3.1.1.1 Đánh giá, dự báo tác động việc chiếm dụng đất, di dời tái định cư 46 3.1.1.2 Đánh giá, dự báo tác động hoạt động giải phóng mặt 47 3.1.1.3 Đánh giá, dự báo tác động hoạt động xây dựng 47 3.1.2 Các biện pháp, công trình bảo vệ mơi trường đề xuất thực 66 3.1.2.1 Các biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu tác động việc chiếm dụng đất, di dời tái định cư 66 3.1.2.2 Các biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu tác động hoạt động giải phóng mặt 67 3.1.2.3 Các biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu tác động hoạt động xây dựng 68 3.2 ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG VÀ ĐỀ XUẤT CÁC BIỆN PHÁP, CƠNG TRÌNH BẢO VỆ MƠI TRƯỜNG TRONG GIAI ĐOẠN HOẠT ĐỘNG 78 3.2.1 Đánh giá tác động giai đoạn hoạt động 78 Ban Quản lý Dự án đầu tư xây dựng khu vực huyện Phú Lộc iii Báo cáo ĐTM Dự án “Khu dân cư Bàu Quyết Thủy, thôn An Sơn, xã Lộc Sơn)” 3.2.1.1 Nguồn gây tác động có liên quan đến chất thải 79 3.2.1.2 Nguồn gây tác động khơng có liên quan đến chất thải 83 3.2.1.3 Đánh giá, dự báo tác động gây nên bởi rủi ro, cố 84 3.2.2 Các công trình, biện pháp bảo vệ mơi trường đề xuất thực 85 3.2.2.1 Biện pháp phòng ngừa giảm thiểu tác động liên quan đến chất thải 85 3.2.2.2 Biện pháp phòng ngừa giảm thiểu tác động không liên quan đến chất thải 87 3.2.2.3 Các rủi ro, cố 88 3.3 TỔ CHỨC THỰC HIỆN CÁC CƠNG TRÌNH BẢO VỆ MƠI TRƯỜNG 90 3.3.1 Danh mục cơng trình, biện pháp bảo vệ mơi trường Dự án 90 3.3.2 Kế hoạch xây lắp cơng trình bảo vệ mơi trường 90 3.3.3 Tổ chức, máy quản lý, vận hành cơng trình bảo vệ mơi trường 90 3.3.4 Tóm tắt dự tốn kinh phí cơng trình, biện pháp bảo vệ mơi trường 91 3.4 NHẬN XÉT VỀ MỨC ĐỘ CHI TIẾT, ĐỘ TIN CẬY CỦA CÁC ĐÁNH GIÁ 91 3.4.1 Mức độ phù hợp phương pháp sử dụng báo cáo 91 3.4.2 Độ tin cậy đánh giá 93 CHƯƠNG 96 CHƯƠNG TRÌNH QUẢN LÝ VÀ GIÁM SÁT MƠI TRƯỜNG 96 4.1 CHƯƠNG TRÌNH QUẢN LÝ MƠI TRƯỜNG 96 4.2 CHƯƠNG TRÌNH GIÁM SÁT MÔI TRƯỜNG CỦA DỰ ÁN .103 4.2.1 Giai đoạn xây dựng 103 4.2.2 Giám sát giai đoạn dự án vào hoạt động 104 KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ VÀ CAM KẾT 105 KẾT LUẬN 105 KIẾN NGHỊ 105 CAM KẾT 105 TÀI LIỆU, DỮ LIỆU THAM KHẢO 106 PHỤ LỤC 107 Ban Quản lý Dự án đầu tư xây dựng khu vực huyện Phú Lộc iv Báo cáo ĐTM Dự án “Khu dân cư Bàu Quyết Thủy, thôn An Sơn, xã Lộc Sơn)” DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VÀ CÁC TỪ VIẾT TẮT - BOD5 : Nhu cầu oxy sinh hóa ngày (Biochemical Oxigen Demand) - BTCT : Bê tông cốt thép -BTXM : Bê tông xi măng - BTNC : Bê tông nhựa chặt - CBCNV : Cán công nhân viên - COD : Nhu cầu oxy hóa học (Chemical Oxygen Demand) - CTNH : Chất thải nguy hại - CTR : Chất thải rắn - CTRXD : Chất thải rắn xây dựng - DO : Hàm lượng Oxy hòa tan (Dissolved Oxygen) - ĐTM : Đánh giá tác động môi trường - GPMB : Giải phóng mặt - HĐND : Hội đồng nhân dân - NCKH : Nghiên cứu khoa học - NXB KH & KT : Nhà xuất Khoa học Kỹ thuật - QLDA : Quản lý dự án - QVCN : Quy chuẩn Việt Nam - PCCC : Phòng cháy chữa cháy - TCVN : Tiêu chuẩn Việt Nam - TCXDVN : Tiêu chuẩn xây dựng Việt Nam - THCS : Trung học sở - TSS : Tổng chất rắn lơ lửng (Total Suspended Solids) - TTCN : Tiểu thủ công nghiệp - UBND : Ủy Ban Nhân Dân - UBMTTQ : Ủy ban mặt trận tổ quốc - WHO : Tổ chức Y Tế giới (World Health Organization) Ban Quản lý Dự án đầu tư xây dựng khu vực huyện Phú Lộc v Báo cáo ĐTM Dự án “Khu dân cư Bàu Quyết Thủy, thôn An Sơn, xã Lộc Sơn)” DANH MỤC CÁC BẢNG Trang Bảng Danh sách người tham gia thực 11 Bảng Phương pháp đo đạc thơng số chất lượng khơng khí 14 Bảng Các phương pháp đo đạc phân tích chất lượng nước mặt 14 Bảng Phương pháp đo đạc thông số tiếng ồn, độ rung, vi khí hậu 15 Bảng Các phương pháp đo đạc phân tích chất lượng đất 15 Bảng Các phương pháp đo đạc phân tích chất lượng nước đất 15 Bảng 1.1 Tọa độ vị trí Dự án 17 Bảng 1.2 Hiện trạng sử dụng đất 20 Bảng 1.3 Nhu cầu nguyên vật liệu ước tính phục vụ xây dựng Dự án 26 Bảng 1.4 Danh mục thiết bị phục vụ Dự án 30 Bảng 1.5 Chi phí đầu tư Dự án 31 Bảng 2.1 Hiện trạng chất lượng nước mặt sông Nong (N SN1) 40 Bảng 2.2 Hiện trạng chất lượng nước mặt sông Nong (N SN2) 41 Bảng 2.3 Hiện trạng chất lượng nước mặt sông Nong (N SN3) 42 Bảng 3.1 Nguồn gây tác động đến môi trường giai đoạn xây dựng 48 Bảng 3.2 Hệ số ô nhiễm loại xe chạy dầu diezel 49 Bảng 3.3 Tải lượng chất ô nhiễm phương tiện vận chuyển nguyên vật liệu 49 Bảng 3.4 Tải lượng chất ô nhiễm phương tiện vận chuyển đất tầng mặt đất chuyên trồng lúa nước đến vị trí tập kết 49 Bảng 3.5 Lượng nhiên liệu sử dụng số thiết bị, phương tiện thi công 53 Bảng 3.6 Tải lượng chất ô nhiễm phương tiện sử dụng diezen 54 Bảng 3.7 Nồng độ chất ô nhiễm nước thải sinh hoạt 55 Bảng 3.8 Nước mưa chảy tràn phát sinh khu vực 57 Bảng 3.9 Nồng độ tải lượng ngày mưa lớn 57 Bảng 3.10 Đặc trưng chất thải rắn sinh hoạt 58 Bảng 3.11 Bảng tổng hợp nguyên vật liệu hao hụt trình xây dựng 59 Bảng 3.12 Khối lượng CTNH phát sinh giai đoạn thi công xây dựng 60 Bảng 3.13 Mức ồn phát sinh từ máy móc, thiết bị thi cơng 60 Ban Quản lý Dự án đầu tư xây dựng khu vực huyện Phú Lộc vi Báo cáo ĐTM Dự án “Khu dân cư Bàu Quyết Thủy, thôn An Sơn, xã Lộc Sơn)” Bảng 3.14 Mức rung số máy móc 62 Bảng 3.15 Các tác động đến môi trường Dự án vào hoạt động 78 Bảng 3.16 Hệ số ô nhiễm xe chạy xăng 79 Bảng 3.17 Tải lượng chất ô nhiễm phát sinh từ hoạt động giao thông vào Khu dân cư 79 Bảng 3.18 Giá trị chất ô nhiễm nước thải sinh hoạt 80 Dự án có quy mơ tương tự địa bàn 80 Bảng 3.19 Các loại CTNH phát sinh 82 Bảng 3.20 Mức ồn số loại xe 83 Bảng 3.21 Dự toán kinh phí bảo vệ mơi trường 91 Bảng 3.22 Nhận xét mức độ chi tiết tin cậy đánh giá 93 Bảng 4.1 Chương trình quản lý mơi trường giai đoạn Dự án 97 Ban Quản lý Dự án đầu tư xây dựng khu vực huyện Phú Lộc vii Báo cáo ĐTM Dự án “Khu dân cư Bàu Quyết Thủy, thôn An Sơn, xã Lộc Sơn)” DANH MỤC CÁC HÌNH Trang Hình 1.1 Vị trí thực Dự án 19 Hình 1.2 Sơ đồ nội dung thi công tác động môi trường liên quan 25 Hình 1.3 Vị trí tập kết đất tầng mặt đất chuyên trồng lúa nước 27 Ban Quản lý Dự án đầu tư xây dựng khu vực huyện Phú Lộc viii Báo cáo ĐTM Dự án “Khu dân cư Bàu Quyết Thủy, thôn An Sơn, xã Lộc Sơn” MỞ ĐẦU XUẤT XỨ CỦA DỰ ÁN 1.1 Thông tin chung Dự án Huyện Phú Lộc nằm ở cửa ngõ phía Nam thành phố Huế Những năm qua, huyện Phú Lộc bước đầu tư dần hoàn thiện hệ thống sở hạ tầng để theo kịp tốc độ phát triển đô thị phát triển kinh tế xã hội theo kế hoạch đề Tại quy hoạch chung đô thị La Sơn UBND tỉnh phê duyệt Quyết định số 2075/QĐ-UBND ngày 12/12/2013, xã Lộc Sơn quy hoạch đô thị loại V Kể từ đến nay, quan tâm UBND tỉnh, sở hạ tầng kiến trúc cảnh quan đô thị La Sơn đầu tư xây dựng số cơng trình trọng điểm theo quy hoạch nên mặt đô thị bước khang trang đường tỉnh lộ 14B La Sơn - Nam Đông đoạn qua thị; đường vành đai phía Đơng đô thị La Sơn,… Tuy nhiên, hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị, đặc biệt hạ tầng giao thông đô thị, hạ tầng khu dân cư, khu đô thị mới,… đầu tư theo quy hoạch hạn chế, chưa đáp ứng yêu cầu phát triển đô thị quy hoạch, khơng gian thị chưa hình thành theo quy hoạch Ngoài khu dân cư, tái định cư tập trung đầu tư xây dựng mới, lại khu dân cư nơng thơn cịn hữu, khơng gian thị chậm hình thành khơng đầu tư đồng kết cấu hạ tầng giao thông khu dân cư đô thị trước bước, làm sở để lan tỏa phát triển đô thị cho quỹ đất nơng thơn cịn hữu (đất ở nông thôn, đất vườn liền kề, đất nông nghiệp,…) Nhận thấy điều đó, HĐND huyện Phú Lộc phê duyệt chủ trương đầu tư cơng trình đầu tư công trung hạn giai đoạn 2022- 2025 Nghị số 82/NQ-HĐND ngày 16/12/2020, có Dự án “Khu dân cư Bàu Quyết Thủy, thôn An Sơn, xã Lộc Sơn)” Dự án “Khu dân cư Bàu Quyết Thủy, thôn An Sơn, xã Lộc Sơn” UBND huyện Phú Lộc phê duyệt báo cáo kinh tế kỹ thuật Quyết định số 3408/QĐ-UBND ngày 16/11/2021 Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực huyện Phú Lộc giao làm Chủ dự án Đây Dự án đầu tư mới, thuộc đối tượng phải thực Báo cáo ĐTM theo số thứ tự số 6, Phụ lục IV, Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10/01/2022 Chính phủ quy định chi tiết số điều Luật Bảo vệ môi trường Do đó, Ban Quản lý Dự án đầu tư xây dựng khu vực huyện Phú Lộc phối hợp với Trung tâm Quan trắc tài nguyên môi trường tiến hành lập Báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) cho Dự án trình UBND tỉnh Thừa Thiên Huế thẩm định, phê duyệt Ban Quản lý Dự án đầu tư xây dựng khu vực huyện Phú Lộc Báo cáo ĐTM Dự án “Khu dân cư Bàu Quyết Thủy, thôn An Sơn, xã Lộc Sơn” 1.2 Cơ quan, tổ chức có thẩm quyền phê duyệt chủ trương đầu tư, báo cáo kinh tế kỹ thuật - Dự án “Khu dân cư Bàu Quyết Thủy, thôn An Sơn, xã Lộc Sơn” HĐND huyện Phú Lộc phê duyệt chủ trương đầu tư - Báo cáo kinh tế kỹ thuật Dự án UBND huyện Phú Lộc phê duyệt 1.3 Sự phù hợp Dự án với Quy hoạch bảo vệ môi trường Quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh, quy định pháp luật bảo vệ môi trường; Mối quan hệ Dự án với Dự án khác, quy hoạch quy định khác pháp luật có liên quan 1.3.1 Sự phù hợp Dự án với Quy hoạch bảo vệ môi trường Quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh, quy định pháp luật bảo vệ môi trường Dự án triển khai thực phải đáp ứng đủ điều kiện công tác bảo vệ môi trường công tác xây dựng khu dân cư mà quy định Pháp Luật Bảo vệ môi trường nêu rõ: thực công tác khảo sát, đánh giá địa chất cơng trình, lập thủ tục, hồ sơ môi trường cho Dự án, tiến hành xây dựng, bố trí cơng trình bảo vệ mơi trường đảm bảo công tác thực Dự án,… 1.3.2 Mối quan hệ Dự án với Dự án khác, quy hoạch quy định khác pháp luật có liên quan Việc thực Dự án phù hợp với: - Quyết định số 2155/2008/QĐ-UBND ngày 04/11/2010 UBND tỉnh Thừa Thiên Huế việc phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội huyện Phú Lộc đến năm 2020; - Quyết định số 2705/QĐ-UBND ngày 12/12/2013 UBND tỉnh Thừa Thiên Huế việc phê duyệt quy hoạch chung Đô thị La Sơn, huyện Phú Lộc, tỉnh Thừa Thiên Huế; - Quyết định số 435/QĐ-UBND ngày 12/02/2020 UBND tỉnh Thừa Thiên Huế việc công nhận xã Lộc Sơn, huyện Phú Lộc, tỉnh Thừa Thiên Huế đạt tiêu chí thị loại V; - Quyết định số 2143/QĐ-UBND, ngày 20/8/2020 UBND tỉnh Thừa Thiên Huế việc phê duyệt Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị La Sơn, huyện Phú Lộc, tỉnh Thừa Thiên Huế; - Quyết định số 3138/QĐ-UBND ngày 30/11/2021 UBND tỉnh Thừa Thiên Huế việc phê duyệt điều chỉnh (cục bộ) Quy hoạch chung đô thị La Sơn, huyện Phú Lộc, tỉnh Thừa Thiên Huế; Ban Quản lý Dự án đầu tư xây dựng khu vực huyện Phú Lộc