Trang 9 Báo cáo ĐTM Dự án “Trụ sở Công an các xã, thị trấn” thực hiện đúng quy định số tin báo tố giác tội phạm của Nhân dân cho Công an xã tăng cho thấy niềm tin của Nhân dân đối với lự
Báo cáo ĐTM Dự án “Trụ sở Công an xã, thị trấn” MỤC LỤC Trang CHƯƠNG 19 MƠ TẢ TĨM TẮT DỰ ÁN 19 1.1 THÔNG TIN CHUNG CỦA DỰ ÁN 19 1.1.1 Tên Dự án 19 1.1.2 Tên Chủ dự án, địa phương tiện liên hệ với Chủ dự án; người đại diện theo pháp luật; nguồn vốn tiến độ thực Dự án 19 1.1.3 Vị trí địa lý 20 1.1.4 Hiện trạng khu vực thực Dự án khoảng cách từ Dự án đến khu dân cư khu vực có yếu tố nhạy cảm mơi trường 49 1.1.5 Mục tiêu, quy mô Dự án 49 1.1.5.1 Mục tiêu Dự án 51 1.1.5.2 Quy mô Dự án 51 1.2 CÁC HẠNG MỤC CƠNG TRÌNH VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA DỰ ÁN 52 1.2.1 Các hạng mục cơng trình Dự án 52 1.2.1.1 Các hạng mục cơng trình phụ trợ 52 1.2.1.2 Các hạng mục cơng trình bảo vệ mơi trường 52 1.2.2 Các hoạt động Dự án 64 1.2.3 Đánh giá việc lựa chọn cơng nghệ, hạng mục cơng trình hoạt động Dự án đầu tư có khả tác động xấu đến môi trường 64 1.3 NGUYÊN, VẬT LIỆU; NGUỒN CUNG CẤP ĐIỆN, NƯỚC CỦA DỰ ÁN 65 1.3.1 Nhu cầu nguyên vật liệu 65 1.3.2 Nguồn cung cấp điện 66 1.3.3 Nguồn cung cấp nước 66 1.4 BIỆN PHÁP TỔ CHỨC THI CÔNG 66 1.5 TIẾN ĐỘ, TỔNG MỨC ĐẦU TƯ, TỔ CHỨC QUẢN LÝ VÀ THỰC HIỆN DỰ ÁN 68 1.5.1 Tiến độ thực Dự án 68 Công an tỉnh Thừa Thiên Huế i Báo cáo ĐTM Dự án “Trụ sở Công an xã, thị trấn” 1.5.2 Tổng mức đầu tư 68 1.5.3 Tổ chức quản lý thực Dự án 68 CHƯƠNG 70 ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ- XÃ HỘI VÀ HIỆN TRẠNG MÔI TRƯỜNG KHU VỰC THỰC HIỆN DỰ ÁN 70 2.1 ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI 70 2.2 HIỆN TRẠNG CHẤT LƯỢNG MÔI TRƯỜNG VÀ ĐA DẠNG SINH HỌC KHU VỰC THỰC HIỆN DỰ ÁN 72 2.2.1 Đánh giá trạng thành phần môi trường 72 2.2.2 Hiện trạng tài nguyên sinh vật 76 CHƯƠNG 77 ĐÁNH GIÁ, DỰ BÁO CÁC TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG CỦA DỰ ÁN VÀ ĐỀ XUẤT CÁC BIỆN PHÁP, CƠNG TRÌNH BẢO VỆ MƠI TRƯỜNG, ỨNG PHĨ SỰ CỐ MÔI TRƯỜNG 77 3.1 ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG VÀ ĐỀ XUẤT CÁC BIỆN PHÁP, CƠNG TRÌNH BẢO VỆ MƠI TRƯỜNG TRONG GIAI ĐOẠN THI CÔNG XÂY DỰNG 77 3.1.1 Đánh giá, dự báo tác động 77 3.1.1.1 Đánh giá, dự báo tác động việc chiếm dụng đất, di dời tái định cư 77 3.1.1.2 Đánh giá, dự báo tác động hoạt động giải phóng mặt 77 3.1.1.3 Đánh giá, dự báo tác động hoạt động xây dựng 78 3.1.2 Các biện pháp, cơng trình bảo vệ mơi trường đề xuất thực 95 3.1.2.1 Các biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu tác động việc chiếm dụng đất, di dời tái định cư 95 3.1.2.2 Các biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu tác động hoạt động giải phóng mặt 96 3.1.2.3 Các biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu tác động hoạt động xây dựng 97 3.2 ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG VÀ ĐỀ XUẤT CÁC BIỆN PHÁP, CƠNG TRÌNH BẢO VỆ MƠI TRƯỜNG TRONG GIAI ĐOẠN HOẠT ĐỘNG 107 3.3 TỔ CHỨC THỰC HIỆN CÁC CƠNG TRÌNH BẢO VỆ MƠI TRƯỜNG 107 3.3.1 Danh mục cơng trình, biện pháp bảo vệ môi trường Dự án 122 3.3.2 Kế hoạch xây lắp cơng trình bảo vệ môi trường 122 3.3.3 Tổ chức, máy quản lý, vận hành công trình bảo vệ mơi trường 122 Cơng an tỉnh Thừa Thiên Huế ii Báo cáo ĐTM Dự án “Trụ sở Công an xã, thị trấn” 3.4 NHẬN XÉT VỀ MỨC ĐỘ CHI TIẾT, ĐỘ TIN CẬY CỦA CÁC ĐÁNH GIÁ 123 3.4.1 Mức độ phù hợp phương pháp sử dụng báo cáo 123 3.4.2 Độ tin cậy đánh giá 125 CHƯƠNG 127 CHƯƠNG TRÌNH QUẢN LÝ VÀ GIÁM SÁT MÔI TRƯỜNG 127 4.1 CHƯƠNG TRÌNH QUẢN LÝ MƠI TRƯỜNG 127 4.2 CHƯƠNG TRÌNH GIÁM SÁT MƠI TRƯỜNG CỦA DỰ ÁN 130 KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ VÀ CAM KẾT 132 KẾT LUẬN 132 KIẾN NGHỊ 132 CAM KẾT 132 TÀI LIỆU, DỮ LIỆU THAM KHẢO 133 PHỤ LỤC 134 Công an tỉnh Thừa Thiên Huế iii Báo cáo ĐTM Dự án “Trụ sở Công an xã, thị trấn” DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VÀ CÁC TỪ VIẾT TẮT - BOD5 : Nhu cầu oxy sinh hóa ngày (Biochemical Oxigen Demand) - BTCT : Bê tông cốt thép - BTLT : Bê tông li tâm - CBCNV : Cán công nhân viên - COD : Nhu cầu oxy hóa học (Chemical Oxygen Demand) - CTNH : Chất thải nguy hại - CTR : Chất thải rắn - CTRXD : Chất thải rắn xây dựng - DO : Hàm lượng Oxy hòa tan (Dissolved Oxygen) - ĐTM : Đánh giá tác động mơi trường - GPMB : Giải phóng mặt - HĐND : Hội đồng nhân dân - NCKH : Nghiên cứu khoa học - NXB KH & KT : Nhà xuất Khoa học Kỹ thuật - QLDA : Quản lý dự án - QVCN : Quy chuẩn Việt Nam - PCCC : Phòng cháy chữa cháy - TCVN : Tiêu chuẩn Việt Nam - TCXDVN : Tiêu chuẩn xây dựng Việt Nam - THCS : Trung học sở - TSS : Tổng chất rắn lơ lửng (Total Suspended Solids) - TTCN : Tiểu thủ công nghiệp - UBND : Ủy Ban Nhân Dân - UBMTTQ : Ủy ban mặt trận tổ quốc - WHO : Tổ chức Y Tế giới (World Health Organization) Công an tỉnh Thừa Thiên Huế iv Báo cáo ĐTM Dự án “Trụ sở Công an xã, thị trấn” DANH MỤC CÁC BẢNG Trang Bảng Danh sách người tham gia thực 13 Bảng Phương pháp đo đạc thơng số chất lượng khơng khí 16 Bảng Các phương pháp đo đạc phân tích chất lượng nước mặt 16 Bảng Phương pháp đo đạc thông số tiếng ồn, độ rung, vi khí hậu 17 Bảng Các phương pháp đo đạc phân tích chất lượng đất 17 Bảng Các phương pháp đo đạc phân tích chất lượng nước đất 17 Bảng 1.1 Tọa độ vị trí Dự án 21 Bảng 1.2 Hiện trạng sử dụng đất Error! Bookmark not defined Bảng 1.3 Nhu cầu nguyên vật liệu ước tính phục vụ xây dựng Dự án 65 Bảng 1.4 Danh mục thiết bị phục vụ Dự án 67 Bảng 1.5 Chi phí đầu tư Dự án .Error! Bookmark not defined Bảng 2.1 Hiện trạng chất lượng nước mặt đầm Cầu Hai 73 Bảng 2.2 Vị trí điểm lấy mẫu Error! Bookmark not defined Bảng 2.3 Kết đo đạc tiếng ồn, độ rung vi khí hậu Error! Bookmark not defined Bảng 2.4 Kết đo đạc, phân tích mẫu khơng khí .Error! Bookmark not defined Bảng 2.5 Kết phân tích mẫu nước mặt Error! Bookmark not defined Bảng 2.6 Kết phân tích chất lượng nước đất Error! Bookmark not defined Bảng 2.7 Kết phân tích mẫu đất .Error! Bookmark not defined Bảng 3.1 Nguồn gây tác động đến môi trường giai đoạn xây dựng 78 Bảng 3.2 Hệ số ô nhiễm loại xe chạy dầu diezel 79 Bảng 3.3 Tải lượng chất ô nhiễm phương tiện vận chuyển nguyên vật liệu 80 Bảng 3.4 Tải lượng chất ô nhiễm phương tiện vận chuyển đất tầng mặt đất chuyên trồng lúa nước đến vị trí tập kết 80 Bảng 3.5 Lượng nhiên liệu sử dụng số thiết bị, phương tiện thi công 82 Bảng 3.6 Tải lượng chất ô nhiễm phương tiện sử dụng diezen 83 Bảng 3.7 Nồng độ chất ô nhiễm nước thải sinh hoạt 84 Bảng 3.8 Nước mưa chảy tràn phát sinh khu vực Error! Bookmark not defined Bảng 3.9 Nồng độ tải lượng ngày mưa lớn Error! Bookmark not defined Bảng 3.10 Đặc trưng chất thải rắn sinh hoạt 86 Công an tỉnh Thừa Thiên Huế v Báo cáo ĐTM Dự án “Trụ sở Công an xã, thị trấn” Bảng 3.11 Bảng tổng hợp nguyên vật liệu hao hụt trình xây dựng 87 Bảng 3.12 Khối lượng CTNH phát sinh giai đoạn thi công xây dựng 88 Bảng 3.13 Mức ồn phát sinh từ máy móc, thiết bị thi cơng 89 Bảng 3.14 Mức rung số máy móc 90 Bảng 3.15 Dự toán kinh phí bảo vệ mơi trường Error! Bookmark not defined Bảng 3.16 Nhận xét mức độ chi tiết tin cậy đánh giá 125 Bảng 4.1 Chương trình quản lý môi trường giai đoạn Dự án 128 Bảng 5.1 Bảng tổng hợp ý kiến, kiến nghị cộng đồng dân cư tổ chức xin ý kiến tham vấn Error! Bookmark not defined Công an tỉnh Thừa Thiên Huế vi Báo cáo ĐTM Dự án “Trụ sở Công an xã, thị trấn” DANH MỤC CÁC HÌNH Trang Hình 1.1 Vị trí thực Dự án 22 Hình 1.2 Sơ đồ nội dung thi công tác động mơi trường liên quan 65 Hình 1.3 Vị trí tập kết đất tầng mặt đất chuyên trồng lúa nướcError! Bookmark not defined Hình 2.1 Sơ đồ vị trí quan trắc .Error! Bookmark not defined Công an tỉnh Thừa Thiên Huế vii Báo cáo ĐTM Dự án “Trụ sở Công an xã, thị trấn” MỞ ĐẦU XUẤT XỨ CỦA DỰ ÁN 1.1 Thông tin chung Dự án Tỉnh Thừa Thiên Huế địa phương có 8/9 đơn vị hành cấp huyện địa bàn xen kẽ nơng thơn, khu vực nơng thơn chiếm tỷ lệ lớn diện tích dân số, có nhiều vùng có thành phần dân cư đa dạng dân tộc (A Lưới, Nam Đông), tôn giáo (thống kê có 50% đồng bào theo tơn giáo, chủ yếu Phật giáo - 46%, Công giáo - 4%) điều kiện kinh tế, xã hội có nhiều khó khăn, đời sống nhân dân nơng thơn cịn thiếu thốn, địa bàn vùng sâu, vùng xa, khó khăn giao thơng huyện miền núi, tuyến biển Do đó, hệ thống trị sở, đặc biệt lực lượng Công an cấp xã phải đáp ứng yêu cầu bám địa bàn, bám quần chúng, ăn, với người dân hồn thành nhiệm vụ Thực chủ trương Đảng uỷ Công an Trung ương Bộ Công an, Công an tỉnh tham mưu Ban Thường vụ Tỉnh uỷ ban hành Chỉ thị số 32-CT/TU ngày 23/4/2019 tăng cường lãnh đạo Đảng việc xây dựng Công an xã quy địa bàn tỉnh, Uỷ ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế có Quyết định số 1171/QĐ-UBND ngày 14/5/2019 phê duyệt Đề án điều động Công an quy đảm nhiệm chức danh Cơng an xã địa bàn tỉnh Đến nay, điều động, bố trí 550 đồng chí Cơng an quy đảm nhiệm chức danh Công an xã 100% xã, thị trấn, xã đồng chí Qua năm triển khai Đề án điều động Cơng an quy đảm nhiệm chức danh Cơng an xã, tình hình an ninh, trật tự địa bàn cấp xã bước đầu có nhiều chuyển biến tích cực Lực lượng Cơng an cấp xã nêu cao tinh thần trách nhiệm, chủ động công tác nắm tình hình, tích cực tham mưu với cấp ủy, quyền sở triển khai thực chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, Nghị quyết, Chỉ thị, Kế hoạch Bộ Công an, Công an tỉnh Công an cấp huyện công tác bảo đảm an ninh, trật tự; đồng thời tổ chức triển khai giải pháp, biện pháp thực có hiệu mặt cơng tác Cơng an, cơng tác đấu tranh phịng, chống tội phạm vi phạm pháp luật; công tác quản lý nhà nước an ninh trật tự; xây dựng củng cố phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc; phối hợp tham mưu, xử lý dứt điểm vấn đề lên an ninh nông thôn, an ninh tôn giáo, không để đột biến, bất ngờ góp phần giữ vững ổn định trị, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội, phục vụ nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội địa phương Công tác tiếp nhận, giải tin báo tố giác tội phạm, giải vụ việc Công an tỉnh Thừa Thiên Huế Báo cáo ĐTM Dự án “Trụ sở Công an xã, thị trấn” thực quy định (số tin báo tố giác tội phạm Nhân dân cho Công an xã tăng cho thấy niềm tin Nhân dân lực lượng Công an xã ngày củng cố) Lực lượng Cơng an xã quy thực trở thành lực lượng trọng yếu cơng tác phịng, chống Covid-19, mưa bão lịch sử địa bàn, quyền cấp Nhân dân ghi nhận, đánh giá cao Do đó, để đảm bảo nơi làm việc nâng cao lực lực lượng công an, cấp xã, thị trấn, góp phần đảm bảo trật tự an toàn xã hội địa bàn cấp xã, thị trấn tỉnh Thừa Thiên Huế, Hội đồng nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế phê duyệt chủ trương đầu tư Dự án Trụ sở Công an xã, thị trấn Nghị số 02/NQ-HĐND ngày 25/01/2022, giao UBND tỉnh Thừa Thiên Huế triển khai thực Nghị quyết, đó, bao gồm đầu tư xây dựng 50 trụ sở công an xã, thị trấn Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế ban hành Quyết định số 1475/QĐUBND ngày 24/6/2022 việc phê duyệt dự án đầu tư Trụ sở Công an xã, thị trấn, đó: giao Cơng an tỉnh Thừa Thiên Huế làm Chủ dự án, phân dự án làm 02 giai đoạn: Giai đoạn 1: đầu tư xây dựng 22 trụ sở công an xã, thị trấn đảm bảo mặt bằng, đất trống, đất sạch, khơng đền bù, giải phóng mặt bao gồm: trụ sở công an xã Phong Chương, Phong Xuân, Bình Thành, Hương Phong, Vinh Hà, Phú Hải, Phú Thuận, Thủy Phù, Lộc Hòa, Hương Phú, Hương Sơn, Đông Sơn, Hồng Thượng, Hồng Thái, Hồng Bắc, Hồng Vân, A Ngo, Sơn Thủy, Phú Vinh, Hồng Hạ, A Roàng, Hồng Thủy; Giai đoạn 2: đầu tư xây dựng 28 trụ sở Cơng an xã, thị trấn cịn lại gồm: Trụ sở cơng an xã Phong Sơn, Phong Hịa, Phong Bình, Quảng Vinh, Quảng Thái, Quảng Thành, Quảng Thọ, Quảng Phú, Quảng Công, Quảng Ngạn, Phú Thanh, Phú Diên, Phú Xuân, Phú An, Phú Lương, Phú Mỹ, Vinh Mỹ, Lộc Bình, Lộc Điền, Lộc Sơn, Lộc Trì, Lộc Tiến, Thượng Long, Thượng Nhật, Thượng Lộc, Hương Nguyên, Hồng Kim; quy mô đầu tư đầu tư xây dựng giai đoạn Dự án Đến nay, 22 trụ sở công an (giai đoạn 1) xây dựng Do đó, Công an tỉnh Thừa Thiên Huế tiếp tục thực hồ sơ để triển khai thực 28 trụ sở cơng an xã, thị trấn (giai đoạn 2) cịn lại, UBND tỉnh Thừa Thiên Huế có tờ trình số 5097/Ttr-UBND ngày 25/5/2023 gửi HĐND tỉnh việc phê duyệt điều chỉnh chủ trương đầu tư Dự án Trụ sở Cơng an xã, thị trấn xin điều chỉnh lại tổng vốn để phù hợp với mức vốn xây dựng cơng trình giai đoạn HĐND tỉnh Thừa Thiên Huế phê duyệt điều chỉnh chủ trương đầu tư Dự án Trụ sở Công an xã, thị trấn Nghị số 50/NQ-HĐND ngày 26/6/2023 Dự án Trụ sở làm việc Công án xã, thị trấn Dự án đầu tư mới, thuộc đối tượng phải thực Báo cáo ĐTM theo số thứ tự số 6, Phụ lục IV, Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10/01/2022 Chính phủ quy định chi tiết số Cơng an tỉnh Thừa Thiên Huế Báo cáo ĐTM Dự án “Trụ sở Công an xã, thị trấn” điều Luật Bảo vệ mơi trường Do đó, Cơng an tỉnh Thừa Thiên Huế phối hợp với Trung tâm Quan trắc tài nguyên môi trường tiến hành lập Báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) cho Dự án trình UBND tỉnh Thừa Thiên Huế thẩm định, phê duyệt 1.2 Cơ quan, tổ chức có thẩm quyền phê duyệt chủ trương đầu tư, báo cáo kinh tế kỹ thuật - Dự án “Trụ sở Công an xã, thị trấn” HĐND tỉnh Thừa Thiên Huế phê duyệt chủ trương đầu tư UBND tỉnh Thừa Thiên Huê phê duyệt dự án đầu tư - Báo cáo nghiên cứu khả thi Dự án UBND tỉnh Thừa Thiên Huế phê duyệt 1.3 Sự phù hợp Dự án với Quy hoạch bảo vệ môi trường Quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh, quy định pháp luật bảo vệ môi trường; Mối quan hệ Dự án với Dự án khác, quy hoạch quy định khác pháp luật có liên quan 1.3.1 Sự phù hợp Dự án với Quy hoạch bảo vệ môi trường Quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh, quy định pháp luật bảo vệ môi trường Dự án triển khai thực phải đáp ứng đủ điều kiện công tác bảo vệ môi trường công tác xây dựng khu dân cư mà quy định Pháp Luật Bảo vệ môi trường nêu rõ: thực cơng tác khảo sát, đánh giá địa chất cơng trình, lập thủ tục, hồ sơ môi trường cho Dự án, tiến hành xây dựng, bố trí cơng trình bảo vệ môi trường đảm bảo công tác thực Dự án,… 1.3.2 Mối quan hệ Dự án với Dự án khác, quy hoạch quy định khác pháp luật có liên quan Việc thực trụ sở công an thuộc Dự án phù hợp với: * Huyện Phong Điền: - Việc xây dựng trụ sở cơng an xã Phong Hịa phù hợp với quy hoạch xây dựng nơng thơn xã Phong Hịa; - Việc xây dựng trụ sở cơng an xã Phong Bình phù hợp với quy hoạch xây dựng nông thôn xã Phong Bình; - Việc xây dựng trụ sở cơng an xã Phong Sơn phù hợp với quy hoạch xây dựng nông thôn xã Phong Sơn; * Huyện Quảng Điền: - Việc xây dựng trụ sở công an xã Quảng Thành phù hợp với quy hoạch chung đô thị Thanh Hà, huyện Quảng Điền, tỉnh Thừa Thiên Huế đến năm 2030 UBND tỉnh Thừa Thiên Huế phê duyệt Quyết định số 596/QĐ-UBND ngày 30/3/2015; Công an tỉnh Thừa Thiên Huế