Mối quan hệ của dự án với các dự án khác, quy hoạch phát triển do cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền phê duyệt Dự án khai thác mỏ đất làm vật liệu san lấp tại khu vực các xóm Nhân Hò
MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VÀ CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT .5 DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ MỞ ĐẦU Xuất xứ dự án 1.1 Thông tin chung dự án 1.2 Cơ quan tổ chức có thẩm quyền phê duyệt chủ trƣơng đầu tƣ .10 1.3 Mối quan hệ dự án với dự án khác, quy hoạch phát triển quan quản lý nhà nƣớc có thẩm quyền phê duyệt 10 Căn pháp luật kỹ thuật việc thực (ĐTM) 11 2.1 Văn pháp luật, quy chuẩn, tiêu chuẩn hƣớng dẫn kỹ thuật môi trƣờng 11 2.2 Văn pháp lý, định, ý kiến cấp có thẩm quyền dự án 17 Tổ chức thực đánh giá tác động môi trƣờng 18 Phƣơng pháp đánh giá tác động môi trƣờng .21 Tóm tắt vấn đề mơi trƣờng dự án .21 Chƣơng THÔNG TIN VỀ DỰ ÁN 29 1.1 Thông tin chung dự án .29 1.2 Các hạng mục cơng trình hoạt động dự án 41 1.3 Nguyên, nhiên liệu, vật liệu, hóa chất sử dụng dự án; nguồn cung cấp điện, nƣớc sản phẩm dự án 46 1.4 Công nghệ sản xuất, vận hành 48 1.5 Biện pháp tổ chức thi công .51 1.6 Tiến độ, vốn đầu tƣ, tổ chức quản lý thực dự án .54 Chƣơng ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ HIỆN TRẠNG MÔI TRƢỜNG KHU VỰC THỰC HIỆN DỰ ÁN 56 2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 56 2.2 Hiện trạng chất lƣợng môi trƣờng đa dạng sinh học khu vực thực dự án 70 2.3 Nhận dạng đối tƣợng bị tác động, yếu tố nhạy cảm môi trƣờng khu vực thực dự án 82 2.4 Sự phù hợp địa điểm lựa chọn thực dự án .82 Chƣơng ĐÁNH GIÁ, DỰ BÁO TÁC ĐỘNG MÔI TRƢỜNG CỦA DỰ ÁN VÀ ĐỀ XUẤT CÁC BIỆN PHÁP, CƠNG TRÌNH BẢO VỆ MƠI TRƢỜNG, ỨNG PHĨ SỰ CỐ MƠI TRƢỜNG .84 3.1 Đánh giá tác động đề xuất biện pháp, cơng trình bảo vệ mơi trƣờng giai đoạn thi công, xây dựng 85 3.1.1 Đánh giá, dự báo tác động .85 3.1.1.1 Tác động đến cảnh quan, hệ sinh thái 85 3.1.1.2 Tác động việc chiếm dụng đất, di dân, tái định cƣ .86 3.1.1.3 Tác động hoạt động giải phóng mặt 88 3.1.1.4 Tác động hoạt động vận chuyển nguyên vật liệu xây dựng, máy móc thiết bị 88 3.1.1.5 Tác động từ hoạt động thi cơng hạng mục cơng trình dự án .93 3.1.2 Các cơng trình, biện pháp thu gom, lƣu giữ, xử lý chất thải biện pháp giảm thiểu tác động tiêu cực khác đến môi trƣờng 109 3.1.2.1 Biện pháp giảm thiểu tác động đến cảnh quan, hệ sinh thái, chiếm dụng đất, hoạt động giải phóng mặt 109 3.1.2.2 Biện pháp, cơng trình bảo vệ mơi trƣờng nƣớc thải 112 3.1.2.3 Biện pháp, cơng trình bảo vệ mơi trƣờng rác thải sinh hoạt, chất thải xây dựng, chất thải nguy hại .113 3.1.2.4 Biện pháp, công trình bảo vệ mơi trƣờng bụi, khí thải 113 3.1.2.5 Các biện pháp bảo vệ môi trƣờng khác .114 3.1.2.6 Biện pháp quản lý, phịng ngừa ứng phó rủi ro, cố dự án .115 3.2 Đánh giá tác động đề xuất biện pháp, cơng trình bảo vệ môi trƣờng giai đoạn hoạt động .115 3.2.1 Đánh giá, dự báo tác động 115 3.2.1.1 Nguồn tác động có liên quan đến chất thải .115 3.2.1.2 Nguồn tác động không liên quan đến chất thải 138 3.2.1.3 Các rủi ro, cố giai đoạn hoạt động dự án 141 3.2.2 Các cơng trình, biện pháp bảo vệ mơi trƣờng đề xuất thực .142 3.2.2.1 Biện pháp giảm thiểu nguồn tác động có liên quan đến chất thải 142 3.2.2.2 Nguồn tác động không liên quan đến chất thải 147 3.2.2.3 Biện pháp phịng ngừa ứng phó rủi ro, cố môi trƣờng 151 3.3 Tổ chức thực cơng trình, biện pháp bảo vệ mơi trƣờng 153 3.3.1 Danh mục cơng trình, biện pháp bảo vệ môi trƣờng 153 3.4 Nhận xét mức độ chi tiết, độ tin cậy kết đánh giá, dự báo 155 3.4.1 Đánh giá tính tốn lƣu lƣợng, nồng độ khả phát tán bụi .155 3.4.2 Đánh giá tính tốn phạm vi tác động tiếng ồn 156 3.4.3 Đánh giá tính tốn tải lƣợng, nồng độ phạm vi phát tán chất ô nhiễm nƣớc thải .156 Chƣơng PHƢƠNG ÁN CẢI TẠO, PHỤC HỒI MƠI TRƢỜNG, PHƢƠNG ÁN BỒI HỒN ĐA DẠNG SINH HỌC 157 4.1 Phƣơng án cải tạo, phục hồi môi trƣờng 157 4.1.1 ựa chọn phƣơng án cải tạo, phục hồi môi trƣờng .157 4.1.2 ựa chọn giải pháp cải tạo, phục hồi mỏ 157 4.2 Nội dung cải tạo, phục hồi môi trƣờng 162 4.2.1 Khối lƣợng cơng việc cơng trình cải tạo phục hồi môi trƣờng 163 4.2.2 Thiết kế cơng trình để giảm thiểu tác động xấu, phịng ngừa ứng phó cố mơi trƣờng giai đoạn cải tạo phục hồi môi trƣờng 172 4.2.2.1 Các tác động môi trƣờng giai đoạn hồn phục mơi trƣờng .172 4.2.2.2 Các biện pháp, cơng trình bảo vệ mơi trƣờng giai đoạn hồn phục mơi trƣờng 176 4.2.2.3 Biện pháp quản lý, phòng ngừa ứng phó rủi ro, cố dự án giai đoạn hồn phục mơi trƣờng 178 4.2.3 Tổng hợp cơng trình cải tạo phục hồi môi trƣờng 178 4.2.4 Thống kê thiết bị, máy móc nguyên liệu, đất đai, xanh sử dụng trình cải tạo phục hồi môi trƣờng 179 4.3 Kế hoạch thực .180 4.3.1 Sơ đồ tổ chức thực cải tạo, phục hồi môi trƣờng 180 4.3.2 Tiến độ thực cải tạo, phục hồi môi trƣờng kế hoạch giám sát chất lƣợng cơng trình .181 4.3.3 Kế hoạch tổ chức giám định cơng trình cải tạo, phục hồi mơi trƣờng để kiểm tra, xác nhận hoàn thành nội dung phƣơng án cải tạo, phục hồi môi trƣờng 182 4.3.4 Giải pháp quản lý, bảo vệ công trình cải tạo, phục hồi mơi trƣờng sau kiểm tra, xác nhận 183 4.4 Dự tốn kinh phí cải tạo, phục hồi mơi trƣờng 183 4.4.1 Dự toán chi phí cải tạo, phục hồi mơi trƣờng 183 4.4.2 Tính tốn khoản tiền ký quỹ thời điểm ký quỹ .203 4.4.3 Thời điểm ký quỹ tiếp nhận tiền ký quỹ .204 Chƣơng CHƢƠNG TRÌNH QUẢN Ý VÀ GIÁM SÁT MƠI TRƢỜNG 205 5.1 Chƣơng trình quản lý mơi trƣờng dự án 205 5.2 Chƣơng trình quan trắc, giám sát mơi trƣờng chủ dự án .210 5.2.1 Giám sát chất lƣợng mơi trƣờng khơng khí mơi trƣờng nƣớc 210 5.2.2 Giám sát chất thải rắn thông thƣờng, chất thải nguy hại 210 Chƣơng KẾT QUẢ THAM VẤN 212 I Tham vấn cộng đồng 212 6.1 Quá trình tổ chức thực tham vấn cộng đồng 212 6.1.1 Tham vấn thông qua đăng tải trang thông tin điện tử 212 6.1.2 Tham vấn tổ chức họp lấy ý kiến 212 6.1.3 Tham vấn văn theo quy định 212 6.2 Kết tham vấn cộng đồng 212 II Tham vấn chuyên gia, nhà khoa học, tổ chức chuyên môn 212 KẾT UẬN, KIẾN NGHỊ VÀ CAM KẾT 213 Kết luận 213 Kiến nghị 213 Cam kết thực công tác bảo vệ môi trƣờng .214 3.1 Cam kết thực chƣơng trình quản lý giám sát môi trƣờng 214 3.2 Cam kết với cộng đồng 214 3.3 Cam kết tuân thủ quy định chung bảo vệ mơi trƣờng có liên quan giai đoạn dự án 214 CÁC TÀI IỆU, DỮ IỆU THAM KHẢO 216 PHỤ ỤC 217 DANH MỤC CÁC TỪ VÀ CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT STT Ký hiệu Tên ký hiệu AT Đ An toàn lao động BOD Nhu cầu ô xy sinh học BVMT Bảo vệ môi trƣờng BTCT Bê tông cốt thép COD Nhu cầu xy hóa học CTNH Chất thải nguy hại ĐTM Đánh giá tác động môi trƣờng QCVN Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QL 10 QLNN 11 QNK Quặng nguyên khai 12 KTKT Kinh tế kỹ thuật 13 GPMB Giải phóng mặt 14 UBND Uỷ ban nhân dân 15 UBMTTQ 16 UTM Hệ toạ độ quốc tế 17 TCVN Tiêu chuẩn kỹ thuật quốc gia 18 TSS Tổng chất rắn lơ lửng 19 WHO Tổ chức Y tế Thế giới 20 XDCB Xây dựng 21 XLNT Xử lý nƣớc thải Quốc lộ Quản lý nhà nƣớc Uỷ ban mặt trận tổ quốc DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 1 Danh sách ngƣời trực tiếp tham gia lập báo cáo ĐTM .20 Bảng Bảng nguồn gây tác động từ hoạt động dự án .22 Bảng Bảng quy mơ, tính chất loại chất thải phát sinh từ dự án 23 Bảng Bảng thống kê cơng trình bảo vệ mơi trƣờng dự án 28 Bảng Chƣơng trình giám sát mơi trƣờng giai đoạn hoạt động .28 Bảng Tọa độ điểm khai thác đất Dự án 30 Bảng Toạ độ, diện tích điểm khép góc khu vực phụ trợ mỏ 34 Bảng Hiện trạng sử dụng đất dự án 36 Bảng Bảng thống kê thông tin khu vực khai thác 40 Bảng 10 Nhu cầu sử dụng đất mỏ 40 Bảng 11 Thiết bị phục vụ thi công xây dựng 41 Bảng 12 Bảng tổng hợp thiết bị, dây chuyền sản xuất mỏ 41 Bảng 13 Hạng mục cơng trình phụ trợ dự án 42 Bảng 14 Các hạng mục cơng trình xử lý chất thải bảo vệ môi trƣờng 43 Bảng 15 Nhu cầu nguyên vật liệu dự án giai đoạn xây dựng 46 Bảng 16 Nhu cầu nhiên liệu dự án giai đoạn xây dựng 46 Bảng 17 Nhu cầu sử dụng nhiên liệu điện, nƣớc 47 Bảng 18 Bảng tổng hợp tiêu KTKT Hệ thống khai thác 49 Bảng 19 Đặc tính kỹ thuật máy xúc đào Hitachi ZX330-5G 49 Bảng 20 Đặc tính kĩ thuật máy gạt D-9R 50 Bảng 21 Kết cấu biện pháp thi cơng hạng mục cơng trình 52 Bảng 22 Bảng tiến độ thực dự án .54 Bảng 23 Tổng mức đầu tƣ dự án 54 Bảng 24 Bảng định biên lao động tổ chức quản lý, sản xuất 56 Bảng Nhiệt độ khơng khí trung bình tháng 62 Bảng 2 Độ ẩm khơng khí trung bình tháng năm .63 Bảng Tổng lƣợng mƣa tháng năm 63 Bảng Kết đo phân tích chất lƣợng mơi trƣờng khơng khí khu vực văn phòng khu vực quanh mỏ(Xem phụ lục) 71 Bảng Kết đo phân tích chất lƣợng mơi trƣờng khơng khí khu vực khai thác (Xem phụ lục) 73 Bảng Kết đo phân tích chất lƣợng mơi trƣờng khơng khí khu vực khai thác (Xem phụ lục) 75 Bảng Kết đo phân tích chất lƣợng nƣớc mặt (Chi tiết xem phụ lục) 77 Bảng Kết đo phân tích chất lƣợng nƣớc ngầm (Chi tiết xem phụ lục) 79 Bảng Những nguồn gây tác động từ hoạt động dự án 84 Bảng Bảng thống kê loại đất khu vực mỏ đất 86 Bảng 3 Bảng nguồn phát sinh ô nhiễm chất ô nhiễm 89 Bảng Hệ số ô nhiễm loại xe số chất nhiễm 89 Bảng Nồng độ khí thải giao thơng q trình vận chuyển nguyên vật liệu xây dựng .93 Bảng Nguồn gây ô nhiễm môi trƣờng nƣớc đặc thù ô nhiễm 94 Bảng Tải lƣợng nồng độ chất ô nhiễm nƣớc thải 94 Bảng Hệ số dòng chảy theo đặc điểm mặt phủ .95 Bảng Nguồn phát sinh khí bụi giai đoạn xây dựng 98 Bảng 10 Tổng khối lƣợng thi công san gạt khu phụ trợ 99 Bảng 11 ƣợng khí thải phát sinh sử dụng nhiên liệu khu vực dự án 100 Bảng 12 Nồng độ khí, bụi khu vực phụ trợ .102 Bảng 13 Sự phát tán độ ồn nguồn điểm 105 Bảng 14 Mức ồn cho phép theo thời gian tiếp xúc với nguồn ồn 106 Bảng 15 Tác động tiếng ồn đến ngƣời 107 Bảng 16 Nguồn phát sinh nƣớc thải giai đoạn dự án vào hoạt động 116 Bảng 17 Tải lƣợng nồng độ chất ô nhiễm nƣớc thải sinh hoạt (chƣa xử lý) giai đoạn khai thác 116 Bảng 18 ƣu lƣợng nƣớc mƣa chảy tràn lƣợng chất bẩn tích tụ khu vực giai đoạn dự án vào hoạt động .117 Bảng 19 Nguồn phát sinh khí bụi giai đoạn khai thác 120 Bảng 20 Ƣớc tính lƣợng bụi sinh trình hoạt động mỏ .121 Bảng 21 ƣợng khí thải phát sinh sử dụng nhiên liệu dầu Diezien khu vực .122 Bảng 22 Hệ số ô nhiễm loại xe số chất nhiễm 123 Bảng 23 Chiều dài hộp khí (cùng chiều với hƣớng gió) điểm mỏ 127 Bảng 24 Tải lƣợng bụi phát thải đơn vị diện tích, Es .127 Bảng 25 Nồng độ khí phát thải giai đoạn khai thác điểm mỏ 128 Bảng 26 Nồng độ khí, bụi giai đoạn khai thác xóm Làng Mon – Đức Hịa .128 Bảng 27 Nồng độ khí, bụi giai đoạn khai thác xóm Đức Hịa 128 Bảng 28 Nồng độ khí, bụi giai đoạn khai thác tổ 12 129 Bảng 29 Nồng độ khí, bụi giai đoạn khai thác tổ 129 Bảng 30 Nồng độ khí thải giao thơng q trình vận chuyển đất khu vực xóm Nhân Hòa .132 Bảng 31 Nồng độ khí thải giao thơng q trình vận chuyển đất khu vực xóm Làng Mon – Đức Hịa 132 Bảng 32 Nồng độ khí thải giao thơng q trình vận chuyển đất khu vực xóm Đức Hòa .132 Bảng 33 Nồng độ khí thải giao thơng q trình vận chuyển đất khu vực xóm tổ 12 .133 Bảng 34 Nồng độ khí thải giao thơng q trình vận chuyển đất khu vực xóm tổ .133 Bảng 35 Bảng thống kê khối lƣợng đất bóc điểm khai thác .135 Bảng 36 Sự phát tán độ ồn nguồn điểm 138 Bảng 37 Tiếng ồn phát sinh từ máy móc, thiết bị q trình khai thác vận chuyển đất san lấp 139 Bảng 38 Thơng số cơng trình nƣớc mƣa đƣợc xây dựng khu vực .143 Bảng 39 Bảng thống kê diện tích bãi thải tạm khu vực khai thác .146 Bảng 40 Bảng dự tốn kinh phí xây dựng cơng trình bảo vệ mơi trƣờng 153 Bảng Chƣơng trình quản lý mơi trƣờng .205 Bảng Chƣơng trình giám sát mơi trƣờng giai đoạn hoạt động 210 DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ Hình 1 Vị trí điểm mỏ khai thác dự án 35 Hình Hình ảnh trạng khu vực khai thác 57 Hình Mơ hình phát tán nguồn đƣờng 92 Hình Mơ hình phát tán khơng khí nguồn mặt .101 Hình 3 Sơ đồ nguyên lý bể xử lý nƣớc rửa xe 145 MỞ ĐẦU Xuất xứ dự án 1.1 Thông tin chung dự án Thái Nguyên tỉnh thuộc khu vực trung du miền núi Bắc Bộ, tiếp giáp với thủ đô Hà Nội Tỉnh Thái Ngun có lợi vị trí địa lý, khí hậu thuận lợi, tài ngun khống sản, tài nguyên rừng phong phú, nguồn nhân lực dồi dào, chất lƣợng cao để phát triển kinh tế đa dạng theo hƣớng cơng nghiệp hố, đại hố Trong năm gần đây, để theo kịp với định hƣớng phát triển kinh tế, xã hội, môi trƣờng, phù hợp với bối cảnh hội nhập quốc tế tốc độ phát triển kinh tế vƣợt trội, nhu cầu mở rộng sở vật chất, hạ tầng, cụm công nghiệp, đƣờng giao thông, khu dân cƣ dự án xây dựng khác đòi hỏi lƣợng lớn đất san lấp tỉnh Nhằm đáp ứng nguồn vật liệu san lấp cho dự án, đồng thời để kiểm soát lƣợng tài nguyên đất, quản lý vấn đề khai thác bảo vệ môi trƣờng hiệu hoạt động khai thác vận chuyển đất san lấp Tháng năm 2019, Uỷ ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên tổ chức đấu giá cấp quyền khai thác khoáng sản đất làm vật san lấp khu vực xóm Nhân Hịa, àng Mon, Đức Hòa, xã Thịnh Đức tổ 6, tổ 12, phƣờng Phú Xá, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên Qua phiên đấu giá Công ty TNHH Tân Thịnh đƣợc Uỷ ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên công nhận kết trúng đấu giá Quyết định số 2597/QĐ-UBND ngày 22/08/2019 đƣợc phê duyệt Giấy phép thăm dị khống sản số 12/GP-UBND ngày 03/01/2020 Qua kết thăm dị đƣợc Hội đồng thơng qua với tổng trữ lƣợng đất san lấp đƣợc Uỷ ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên phê duyệt Quyết định số 2378/QĐ-UBND ngày 03/08/2020 UBND tỉnh Thái Nguyên việc phê duyệt trữ lƣợng khoáng sản đất san lấp cấp 122 1.030.966 m3 nằm 05 điểm mỏ thuộc tổ 6, tổ 12 phƣờng Phú Xá xóm Nhân Hồ, xóm Đức Hồ, Xóm Đức Hồ – Làng Mon, xã Thịnh Đức, tỉnh Thái Nguyên với tổng diện tích 15,06 Tuy nhiên, sau Cơng ty thỏa thuận, nhận góp vốn quyền sử dụng đất để thực dự án đƣợc tổng diện tích 13,075ha gồm 05 khu vực (trong khu vực: xóm Nhân Hịa, xã Thịnh Đức 2,48 ha; xóm Làng Mon xóm Đức Hịa 2, xã Thịnh Đức 5,56 ha; xóm Đức Hịa 1, xã Thịnh Đức 3,94 ha; tổ 6, phƣờng Phú Xá 0,72; tổ 12, phƣờng Phú Xá 0,375) Căn khoản Điều 40 Nghị định số 158/2016/NĐ-CP ngày 29/11/2016 Chính phủ quy định trữ lƣợng khoáng sản đƣợc phép đƣa vào thiết kế khai thác, Công ty phối hợp với đơn vị tƣ vấn iên đoàn Địa chất Đơng Bắc lập hồ sơ xác nhận trữ lƣợng khống sản đƣợc phép đƣa vào thiết kế khai thác Dự án khai thác mỏ đất làm vật liệu san lấp khu vực xóm Nhân Hịa, àng Mon, Đức Hòa, xã Thịnh Đức tổ 6, tổ 12, phƣờng Phú Xá, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên đƣợc UBND tỉnh Thái Nguyên xác nhận trữ lƣợng khoáng sản đƣợc phép đƣa vào thiết kế khai thác cấp 122 913.830m3, diện tích