luận văn thạc sĩ một số biện pháp quản lý bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên hệ bổ túc trung học phổ thông thành phố hải phòng

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA SƢ PHẠM HOÀNG BÁ THƢỞNG MỘT SỐ BIỆN PHÁP QUẢN LÍ BỒI DƢỠNG CHUYÊN MÔN CHO GIÁO VIÊN HỆ BỔ TÚC TRUNG HỌC PHỔ THƠNG THÀNH PHỐ HẢI PHỊNG ĐỀ CƢƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÍ GIÁO DỤC Chuyên ngành: QUẢN LÍ GIÁO DỤC Mã số: 60 14 05 HÀ NỘI - 2008 z MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: 1.1 Một số khái niệm 1.2 Quan điểm Đảng, Nhà nƣớc ta 15 giới giáo dục thƣờng xuyên 1.3 Vị trí giáo dục thƣờng xuyên 20 hệ thống Giáo dục quốc dân 1.4 Vai trò giáo dục thƣờng xuyên việc phát triển 21 nguồn nhân lực 1.5 Quản lí chất lƣợng giáo dục hệ bổ túc trung học phổ thông 24 1.6 Ý nghĩa cơng tác quản lí bồi dƣỡng chuyên môn 28 cho giáo viên hệ bổ túc trung học phổ thông 1.7 Các yếu tố ảnh hƣởng đến cơng tác quản lí bồi dƣỡng 32 chun mơn cho giáo viên hệ bổ túc trung học phổ thông Kết luận chƣơng 32 CHƢƠNG 34 2.1 Tổng quan tình hình phát triển kinh tế xã hội 34 thành phố Hải Phòng 2.2 Thực trạng ngành học giáo dục thƣờng xun Hải Phịng 36 2.3 Thực trạng cơng tác quản lí bồi dƣỡng chun mơn 50 cho giáo viên hệ bổ túc trung học phổ thông thành phố Hải Phịng 2.3.1 Cơ cấu, máy quản lí 50 2.3.2 Công tác tổ chức, lập kế hoạch đạo 50 bồi dƣỡng chun mơn 2.3.3 Quản lí nội dung, chƣơng trình 54 2.3.4 Quản lí hoạt động dạy học 55 2.3.5 Quản lí tuyển chọn giáo viên 61 2.3.6 Quản lí cơng tác kiểm tra - đánh giá khen thƣởng 61 Kết luận chƣơng 62 CHƢƠNG 65 3.1 Cơ sở đề xuất biện pháp 65 3.2 Một số biện pháp 67 z 3.2.1 Nâng cao nhận thức cán quản lý giáo viên 67 cần thiết việc bồi dƣỡng chuyên môn 3.2.2.Tổ chức đạo công tác bồi dƣỡng chuyên môn 70 cho giáo viên 3.2.3.Tăng cƣờng quản lí thực qui chế chun mơn cho giáo viên 73 3.2.4 Đảm bảo điều kiện cần thiết 77 cho công tác bồi dƣỡng chuyên môn 3.2.5 Quan tâm đến sách giáo viên 78 công tác tuyển dụng 3.2.6 Phát triển công tác xã hội hoá giáo dục 80 3.2.7 Kiểm tra - đánh giá khen thƣởng công tác 84 bồi dƣỡng chuyên môn cho giáo viên 3.3 Khảo sát cần thiết tính khả thi biện pháp đề xuất 86 Kết luận chƣơng 87 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 88 Kết luận 88 Khuyến nghị 89 Tài liệu tham khảo z DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ đầy đủ BTTHCS Bổ túc trung học sở BTTHPT Bổ túc trung học phổ thơng BTVH Bổ túc văn hố CSVC Cơ sở vật chất CNTT Công nghệ thông tin GD&ĐT Giáo dục đào tạo GV Giáo viên GDCQ Giáo dục quy GDKCQ Giáo dục khơng quy GDPCQ Giáo dục phi quy GDCD Giáo dục cơng dân GDNL Giáo dục ngƣời lớn Học sinh HS QTDH Quá trình dạy học Sách giáo khoa SGK SKKN Sáng kiến kinh nghiệm TBDH Thiết bị dạy học THPT Trung học phổ thông TT GDTX Trung tâm giáo dục thƣờng xuyên XMC Xoá mù chữ z MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Chúng ta sống kỷ XXI, kỉ khoa học công nghệ đại Đất nƣớc ta bƣớc vào thời kỳ cơng nghiệp hố, đại hoá với mục tiêu đến năm 2020 đƣa Việt Nam từ nƣớc nông nghiệp trở thành nƣớc công nghiệp, hội nhập với cộng đồng quốc tế Viễn cảnh sơi động, tƣơi đẹp địi hỏi khơng thách thức ngành Giáo dục Đào tạo Do ngành phải có đổi bản, mạnh mẽ, phải tìm kiếm giải pháp để nâng cao chất lƣợng giáo dục toàn diện, nâng cao chất lƣợng ngƣời để vƣơn lên ngang tầm với phát triển chung khu vực giới Nghị Trung ƣơng khoá VII Đảng rõ: “Cần phải thực giáo dục thường xuyên cho người, xác định học tập suốt đời quyền lợi trách nhiệm cơng dân” Giáo dục thƣờng xun có vai trị quan trọng việc đào tạo, bồi dƣỡng nguồn nhân lực, nhằm thúc đẩy phát triển tài nguyên ngƣời, góp phần thực mục tiêu giáo dục Đảng: “nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài” Chính vậy, để nâng cao dân trí khơng thể dựa vào phƣơng thức giáo dục quy mà phải kết hợp loại hình quy với loại hình đào tạo khác Trong giáo dục thƣờng xun có vai trị đặc biệt quan trọng lẽ mục tiêu giáo dục thƣờng xuyên tạo xã hội học tập nhằm cung cấp hội học tập thƣờng xuyên, suốt đời phù hợp với hoàn cảnh cụ thể ngƣời, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, khoa học công nghệ, nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực cho nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nƣớc giai đoạn Nghị Trung ƣơng khoá VIII giáo dục giáo dục đào tạo, khoa học công nghệ khâu đột phá thời kì mới, thời kì cơng nghiệp hố đại hố đất nƣớc, giáo dục phải trƣớc bƣớc Đầu tƣ cho giáo dục đầu tƣ cho phát triển, đầu tƣ quan z trọng Việc đầu tƣ thể việc ƣu tiên sách, đội ngũ cán bộ, giáo viên, tăng cƣờng nguồn nhân lực, tiếp tục đổi nội dung, phƣơng pháp, tăng cƣờng sở vật chất thiết bị nhà trƣờng, chất lƣợng quản lí giáo dục GDTX tạo hội học thƣờng xuyên, học suốt đời cho ngƣời Tuy nhiên, vị GDTX chƣa đƣợc xã hội đánh giá mức, đầu tƣ, quan tâm cấp cho GDTX cịn nhiều hạn chế; quy mơ, mạng lƣới chƣa đáp ứng nhu cầu ngƣời học xã hội ; cơng tác quản lí cịn bộc lộ nhiều yếu kém; chất lƣợng GDTX thấp, cơng trình nghiên cứu GDTX cịn q so với giáo dục quy Một vấn đề mang tính chất định đến thành bại nghiệp giáo dục vai trị ngƣời thầy Sản phẩm họ khác với sản phẩm loại hình lao động khác chỗ sản phẩm tích hợp nhân tố tinh thần vật chất, “nhân cách - sức lao động” Sứ mệnh giáo viên, đội ngũ giáo viên có ý nghĩa cao đặc biệt Họ phận lao động tinh hoa đất nƣớc Lao động họ trực tiếp gián tiếp thúc đẩy phát triẻn đất nƣớc, cộng đồng vào trạng thái phát triển bền vững Một ngày thiếu giáo dục, đất nƣớc khơng thể tồn đuợc, giáo dục khơng có ngƣời thầy vận động đƣợc Ngƣời ta nhận thấy thành công cải cách giáo dục phụ thuộc dứt khốt vào “ý chí muốn thay đổi” nhƣ chất lƣợng giáo viên Khơng có hệ thống giáo dục vƣơn cao tầm giáo viên làm việc cho Sáng kiến giáo dục mà cội nguồn nằm cam kết đội ngũ giáo viên bao hàm triển vọng thành cơng mà cịn kiên định Nhiều kết nghiên cứu khoa học chứng minh rằng, học sinh trung bình năm học làm việc với giáo viên giỏi tiến nhanh so với tiến học sinh trung bình làm việc với giáo viên cấp học Nhƣ vậy, vị trí ngƣời giáo viên quan trọng, họ không ngƣời cung cấp tri thức mà cịn góp phần đắc lực việc hình thành nhân z luan.van.thac.si.mot.so.bien.phap.quan.ly.boi.duong.chuyen.mon.cho.giao.vien.he.bo.tuc.trung.hoc.pho.thong.thanh.pho.hai.phongluan.van.thac.si.mot.so.bien.phap.quan.ly.boi.duong.chuyen.mon.cho.giao.vien.he.bo.tuc.trung.hoc.pho.thong.thanh.pho.hai.phongluan.van.thac.si.mot.so.bien.phap.quan.ly.boi.duong.chuyen.mon.cho.giao.vien.he.bo.tuc.trung.hoc.pho.thong.thanh.pho.hai.phongluan.van.thac.si.mot.so.bien.phap.quan.ly.boi.duong.chuyen.mon.cho.giao.vien.he.bo.tuc.trung.hoc.pho.thong.thanh.pho.hai.phong cách ngƣời học sinh Nhất học sinh học trung tâm giáo dục thƣờng xuyên: sức học yếu, có ngƣời vừa học vừa làm, nhiều độ tuổi lớp trình độ tiếp thu học viên phụ thuộc nhiều vào phƣơng pháp truyền thụ thầy Do yêu cầu việc đổi chƣơng trình giáo dục phổ thơng nay, từ thực tế trình độ lực chun mơn giáo viên khơng đồng đều, cịn nhiều yếu kém, chƣa đồng cấu, chậm đổi phƣơng pháp, việc quản lí bồi dƣỡng chuyên môn cho giáo viên hệ BT THPT nƣớc nói chung Hải Phịng nói riêng cịn chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu đổi giáo dục phổ thơng Vì tác giả chọn đề tài nghiên cứu : "Một số biện pháp quản lí bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên hệ bổ túc trung học phổ thơng thành phố Hải Phịng” Lịch sử nghiên cứu Đã có nhiều nhà giáo dục nghiên cứu đề tài từ lâu, nhƣng đến nhiều vấn đề khơng cịn phù hợp nữa, đặc biệt vấn đề bồi dƣỡng chuyên môn cho giáo viên hệ bổ túc trung học phổ thông thành phố Hải Phòng Mục tiêu nghiên cứu Một số biện pháp để quản lí bồi dƣỡng chun mơn cho giáo viên hệ BT THPT thành phố Hải Phòng Phạm vi nghiên cứu Giáo viên hệ BT THPT thành phố Hải Phịng Mẫu khảo sát - Cán quản lí ngành GDTX Hải Phòng - Lãnh đạo, giáo viên Trung tâm GDTX nội thành, TT GDTX ngoại thành, TT GDTX hải đảo thành phố Hải Phòng Vấn đề nghiên cứu Làm để quản lí bồi dƣỡng chuyên môn cho giáo viên hệ BT THPT thành phố Hải Phòng Giả thuyết nghiên cứu luan.van.thac.si.mot.so.bien.phap.quan.ly.boi.duong.chuyen.mon.cho.giao.vien.he.bo.tuc.trung.hoc.pho.thong.thanh.pho.hai.phongluan.van.thac.si.mot.so.bien.phap.quan.ly.boi.duong.chuyen.mon.cho.giao.vien.he.bo.tuc.trung.hoc.pho.thong.thanh.pho.hai.phongluan.van.thac.si.mot.so.bien.phap.quan.ly.boi.duong.chuyen.mon.cho.giao.vien.he.bo.tuc.trung.hoc.pho.thong.thanh.pho.hai.phongluan.van.thac.si.mot.so.bien.phap.quan.ly.boi.duong.chuyen.mon.cho.giao.vien.he.bo.tuc.trung.hoc.pho.thong.thanh.pho.hai.phong z luan.van.thac.si.mot.so.bien.phap.quan.ly.boi.duong.chuyen.mon.cho.giao.vien.he.bo.tuc.trung.hoc.pho.thong.thanh.pho.hai.phongluan.van.thac.si.mot.so.bien.phap.quan.ly.boi.duong.chuyen.mon.cho.giao.vien.he.bo.tuc.trung.hoc.pho.thong.thanh.pho.hai.phongluan.van.thac.si.mot.so.bien.phap.quan.ly.boi.duong.chuyen.mon.cho.giao.vien.he.bo.tuc.trung.hoc.pho.thong.thanh.pho.hai.phongluan.van.thac.si.mot.so.bien.phap.quan.ly.boi.duong.chuyen.mon.cho.giao.vien.he.bo.tuc.trung.hoc.pho.thong.thanh.pho.hai.phong Nếu vận dụng hợp lý, sáng tạo biện pháp quản lí bồi dƣỡng chun mơn cho giáo viên hệ bổ túc trung học phổ thông theo huớng góp phần quan trọng việc đổi phƣơng pháp dạy học giáo dục toàn diện học sinh, đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục ngành học GDTX thành phố Hải Phòng Phƣơng pháp nghiên cứu 8.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý thuyết 8.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn Kết nghiên cứu 9.1 Cơ sở lý luận quản lí việc quản lí bồi dưỡng chun mơn cho giáo viên hệ bổ túc trung học phổ thông thành phố Hải Phịng 9.2 Thực trạng cơng tác quản lí chun mơn giáo viên hệ bổ túc trung học phổ thơng thành phố Hải Phịng 9.3 Đề xuất số biện pháp quản lí bồi dưỡng chun mơn cho giáo viên hệ bổ túc Trung học phổ thông thành phố Hải Phịng 10 Cấu trúc luận văn Ngồi phần mở đầu, kết luận khuyến nghị, danh mục tài liệu tham khảo luận văn trình bày chƣơng: Chƣơng 1: Cơ sở lý luận vấn đề nghiên cứu Chƣơng 2: Thực trạng cơng tác quản lí bồi dƣỡng chuyên môn cho giáo viên hệ bổ túc trung học phổ thơng thành phố Hải Phịng Chƣơng 3: Một số biện pháp quản bồi dƣỡng chuyên môn cho giáo viên hệ bổ túc trung học phổ thông thành phố Hải Phòng luan.van.thac.si.mot.so.bien.phap.quan.ly.boi.duong.chuyen.mon.cho.giao.vien.he.bo.tuc.trung.hoc.pho.thong.thanh.pho.hai.phongluan.van.thac.si.mot.so.bien.phap.quan.ly.boi.duong.chuyen.mon.cho.giao.vien.he.bo.tuc.trung.hoc.pho.thong.thanh.pho.hai.phongluan.van.thac.si.mot.so.bien.phap.quan.ly.boi.duong.chuyen.mon.cho.giao.vien.he.bo.tuc.trung.hoc.pho.thong.thanh.pho.hai.phongluan.van.thac.si.mot.so.bien.phap.quan.ly.boi.duong.chuyen.mon.cho.giao.vien.he.bo.tuc.trung.hoc.pho.thong.thanh.pho.hai.phong z luan.van.thac.si.mot.so.bien.phap.quan.ly.boi.duong.chuyen.mon.cho.giao.vien.he.bo.tuc.trung.hoc.pho.thong.thanh.pho.hai.phongluan.van.thac.si.mot.so.bien.phap.quan.ly.boi.duong.chuyen.mon.cho.giao.vien.he.bo.tuc.trung.hoc.pho.thong.thanh.pho.hai.phongluan.van.thac.si.mot.so.bien.phap.quan.ly.boi.duong.chuyen.mon.cho.giao.vien.he.bo.tuc.trung.hoc.pho.thong.thanh.pho.hai.phongluan.van.thac.si.mot.so.bien.phap.quan.ly.boi.duong.chuyen.mon.cho.giao.vien.he.bo.tuc.trung.hoc.pho.thong.thanh.pho.hai.phong Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN 1.1 Một số khái niệm 1.1.1 Quản lí, quản lí giáo dục 1.1.1.1 Quản lí Quản lý dạng lao động xã hội mang tính đặc thù, gắn liền phát triển với lịch sử phát triển lồi ngƣời Từ có phân cơng lao động xã hội xuất dạng lao động đặc biệt, tổ chức, điều khiển hoạt động lao động theo yêu cầu định Dạng lao động mang tính đặc thù đƣợc gọi hoạt động quản lý “Quản lý tác động chủ thể quản lý việc huy động, phát huy, kết hợp, sử dụng, điều chỉnh, điều phối nguồn lực (nhân lực, vật lực, tài lực) tổ chức (chủ yếu nội lực) cách tối ƣu nhằm đạt mục đích tổ chức với hiệu cao nhất” F.W TayLor cho rằng: “Quản lý biết xác điều bạn muốn người khác làm sau thấy họ hồn thành công việc cách tốt rẻ nhất” [4] Theo thuyết quản lý hành Henry Fayol thì: “Quản lý hành dự báo lập kế hoạch, tổ chức điều khiển, phối hợp kiểm tra” [4] Theo tác giả Nguyễn Quốc Chí - Nguyễn Thị Mỹ Lộc: “ Hoạt động quản lý tác động có định hướng, có chủ đích chủ thể ( người quản lý) đến khách thể quản lý ( người bị quản lý), nhằm làm cho tổ chức vận hành đạt mục đích tổ chức” [5, tr.1] luan.van.thac.si.mot.so.bien.phap.quan.ly.boi.duong.chuyen.mon.cho.giao.vien.he.bo.tuc.trung.hoc.pho.thong.thanh.pho.hai.phongluan.van.thac.si.mot.so.bien.phap.quan.ly.boi.duong.chuyen.mon.cho.giao.vien.he.bo.tuc.trung.hoc.pho.thong.thanh.pho.hai.phongluan.van.thac.si.mot.so.bien.phap.quan.ly.boi.duong.chuyen.mon.cho.giao.vien.he.bo.tuc.trung.hoc.pho.thong.thanh.pho.hai.phongluan.van.thac.si.mot.so.bien.phap.quan.ly.boi.duong.chuyen.mon.cho.giao.vien.he.bo.tuc.trung.hoc.pho.thong.thanh.pho.hai.phong z luan.van.thac.si.mot.so.bien.phap.quan.ly.boi.duong.chuyen.mon.cho.giao.vien.he.bo.tuc.trung.hoc.pho.thong.thanh.pho.hai.phongluan.van.thac.si.mot.so.bien.phap.quan.ly.boi.duong.chuyen.mon.cho.giao.vien.he.bo.tuc.trung.hoc.pho.thong.thanh.pho.hai.phongluan.van.thac.si.mot.so.bien.phap.quan.ly.boi.duong.chuyen.mon.cho.giao.vien.he.bo.tuc.trung.hoc.pho.thong.thanh.pho.hai.phongluan.van.thac.si.mot.so.bien.phap.quan.ly.boi.duong.chuyen.mon.cho.giao.vien.he.bo.tuc.trung.hoc.pho.thong.thanh.pho.hai.phong Theo tác giả Đặng Quốc Bảo: “Quản lý giáo dục theo nghĩa tổng quát hoạt động điều hành phối hợp lực lƣợng xã hội nhằm thúc đẩy mạnh mẽ công tác đào tạo hệ trẻ theo yêu cầu phát triển xã hội” [2] Tuỳ theo cách phân loại khác mà có khái niệm khác lĩnh vực quản lý khác Phân loại quản lý vô đa dạng phức tạp Mặc dù đa dạng, phức tạp có nhiều khái niệm khác nhƣ dẫn trên, nhƣng nhận thấy điểm chung quản lý khái niệm đề cập là: - Quản lý có mục tiêu Hoạt động quản lý đƣợc thực với tổ chức hay nhóm xã hội Đây điểm hội tụ cho hoạt động xã hội loài ngƣời - Quản lý thực tác động có tính hƣớng đích từ chủ thể đến đối tƣợng yếu tố ngƣời, ngƣời quản lý ngƣời bị quản lý, giữ vai trò trung tâm hoạt động quản lý - Nói đến hoạt động quản lý phải nói tới cơng tác tổ chức: Xây dựng tổ chức, điều phối tổ chức, phát triển tổ chức khơng quản lý khơng có mục tiêu Ngƣợc lại nói đến tổ chức phải nói đến quản lý: Quản lý nhân, tài, vật lực tổ chức, tổ chức khơng có quản lý tổ chức vào khứ, diệt vong Quản lý nhằm hƣớng tới chất lƣợng tổng thể hiệu bền vững, thích ứng với thay đổi Địi hỏi nhà tổ chức, nhà quản lý vừa biết “làm việc” biết làm “đúng việc” theo trách nhiệm bổn phận Suy nghĩ hành động nhà tổ chức, nhà quản lý tổ hợp “Trái tim nóng, đầu nóng”, tổ hợp “Trái tim lạnh, đầu lạnh”, mà phải “Cái đầu lạnh trái tim hồng” Từ dấu hiệu đặc trƣng nêu trên, hiểu: Quản lý tác động hợp quy luật chủ thể quản lý đến khách thể quản lý tổ hợp cách thức, phƣơng pháp nhằm khai thác sử dụng tối đa tiềm luan.van.thac.si.mot.so.bien.phap.quan.ly.boi.duong.chuyen.mon.cho.giao.vien.he.bo.tuc.trung.hoc.pho.thong.thanh.pho.hai.phongluan.van.thac.si.mot.so.bien.phap.quan.ly.boi.duong.chuyen.mon.cho.giao.vien.he.bo.tuc.trung.hoc.pho.thong.thanh.pho.hai.phongluan.van.thac.si.mot.so.bien.phap.quan.ly.boi.duong.chuyen.mon.cho.giao.vien.he.bo.tuc.trung.hoc.pho.thong.thanh.pho.hai.phongluan.van.thac.si.mot.so.bien.phap.quan.ly.boi.duong.chuyen.mon.cho.giao.vien.he.bo.tuc.trung.hoc.pho.thong.thanh.pho.hai.phong z