luận văn rà soát cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tổ dân phố bình minh phường bách quang thành phố sông công tỉnh thái nguyên năm 2019

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM  NGUYỄN THÚY HẰNG Tên đề tài: “RÀ SOÁT CẤP ĐỔI GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TỔ DÂN PHỐ BÌNH MINH PHƯỜNG BÁCH QUANG THÀNH PHỐ SƠNG CƠNG TỈNH THÁI NGUYÊN NĂM 2019” KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Quản lý Đất đai Khoa : Quản lý Tài nguyên Khóa : 2016 - 2020 Thái Nguyên, năm 2020 m ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM  NGUYỄN THÚY HẰNG Tên đề tài: “RÀ SOÁT CẤP ĐỔI GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TỔ DÂN PHỐ BÌNH MINH PHƯỜNG BÁCH QUANG THÀNH PHỐ SÔNG CÔNG TỈNH THÁI NGUYÊN NĂM 2019” KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Quản lý Đất đai Lớp : K48 - QLĐĐ - N01 Khoa : Quản lý Tài nguyên Khóa : 2016 - 2020 Giảng viên hướng dẫn : ThS.Nguyễn Đình Thi Thái Nguyên, năm 2020 m i LỜI CẢM ƠN Thực tập tốt nghiệp trình học tập sinh viên vận dụng kiến thức, lý luận học nhà trường vào thực tiễn, tạo cho sinh viên làm quen phương pháp làm việc, kĩ công tác Đây giai đoạn thiếu sinh viên trình học tập Được trí Ban giám hiệu Nhà trường, Ban chủ nhiệm Khoa Quản lý Tài nguyên, Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, em nghiên cứu đề tài: “Rà soát cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tổ dân phố Bình Minh, phường Bách Quang, Thành Phố Sông Công, Tỉnh Thái Nguyên năm 2019” Thời gian thực tập không dài đem lại cho em kiến thức bổ ích kinh nghiệm quý báu, đến em hoàn thành đề tài tốt nghiệp Em xin chân thành cảm ơn thầy giáo, cô giáo Khoa Quản Lý Tài Nguyên, người giảng dạy đào tạo hướng dẫn chúng em đặc biệt thầy giáo Ths Nguyễn Đình Thi - người trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ em suốt thời gian thực tập hồn thành khóa luận tốt nghiệp Em xin chân thành cảm ơn cô chú, anh chị công tác UBND phường Bách Quang anh,chị làm việc CTy Cổ Phần Tài nguyên Môi Trường Phương Bắc giúp đỡ em đợt thực tập tốt nghiệp Do thời gian có hạn, bước đầu làm quen với phương pháp chắn báo cáo không tránh khỏi thiếu sót Em mong nhận ý kiến đóng góp thầy, giáo tồn thể bạn sinh viên để khóa luận hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn ! Thái Nguyên ngày tháng năm 2020 Sinh viên Nguyễn Thúy Hằng m ii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 4.1 Hiện trạng sử dụng đất phường Bách Quang năm 2019 33 Bảng 4.2.Tổng hợp kết kê khai, đăng ký cấp giấy CNQSD đất địa bàn tổ dân phố Bình Minh, phường Bách Quang 35 Bảng 4.3 Kết rà sốt tình hình đăng ký kê khai cấp GCNQSD đất 36 Bảng 4.4 Tổng hợp trường hợp không đủ điều kiện cấp đổi GCNQSD đất địa bàn TDP Bình Minh phường Bách Quang 37 Bảng 4.5 Tổng hợp số hộ dủ điều kiện cấp GCNQSDĐ 39 m luan.van.ra.soat.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.to.dan.pho.binh.minh.phuong.bach.quang.thanh.pho.song.cong.tinh.thai.nguyen.nam.2019luan.van.ra.soat.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.to.dan.pho.binh.minh.phuong.bach.quang.thanh.pho.song.cong.tinh.thai.nguyen.nam.2019luan.van.ra.soat.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.to.dan.pho.binh.minh.phuong.bach.quang.thanh.pho.song.cong.tinh.thai.nguyen.nam.2019luan.van.ra.soat.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.to.dan.pho.binh.minh.phuong.bach.quang.thanh.pho.song.cong.tinh.thai.nguyen.nam.2019 iii DANH MỤC CÁC CỤM TỪ VIẾT TẮT CP : Chính phủ CT - TTg : Chỉ thị thủ tướng ĐK : Đất khác ĐKĐĐ : Đăng ký đất đai ĐKQSDĐ : Đăng ký quyền sử dụng đất ĐKTK : Đăng ký thống kê ĐLN : Đất lâm nghiệp ĐNTTS : Đất nuôi trồng thủy sản ĐO : Đất ĐSXNN : Đất sản xuất nông nghiệp DT : Diện tích GCN : Giấy chứng nhận GCNQSDĐ : Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất HĐND : Hội đồng nhân dân MT : Môi trường NĐ - CP : Nghị định – Chính phủ QĐ : Quyết định QĐ - BTNMT : Quyết định – Bộ Tài nguyên Môi trường QH : Quốc hội QHSDĐ : Quy hoạch sử dụng đất TN : Tài nguyên TT - BTC : Thơng tư – Bộ Tài TT - BTNMT : Thông tư – Bộ Tài nguyên Môi trường TTg : Thủ tướng UBND : Ủy ban nhân dân VP - ĐK : Văn phòng đăng ký TDP : Tổ dân phố luan.van.ra.soat.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.to.dan.pho.binh.minh.phuong.bach.quang.thanh.pho.song.cong.tinh.thai.nguyen.nam.2019luan.van.ra.soat.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.to.dan.pho.binh.minh.phuong.bach.quang.thanh.pho.song.cong.tinh.thai.nguyen.nam.2019luan.van.ra.soat.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.to.dan.pho.binh.minh.phuong.bach.quang.thanh.pho.song.cong.tinh.thai.nguyen.nam.2019luan.van.ra.soat.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.to.dan.pho.binh.minh.phuong.bach.quang.thanh.pho.song.cong.tinh.thai.nguyen.nam.2019 m luan.van.ra.soat.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.to.dan.pho.binh.minh.phuong.bach.quang.thanh.pho.song.cong.tinh.thai.nguyen.nam.2019luan.van.ra.soat.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.to.dan.pho.binh.minh.phuong.bach.quang.thanh.pho.song.cong.tinh.thai.nguyen.nam.2019luan.van.ra.soat.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.to.dan.pho.binh.minh.phuong.bach.quang.thanh.pho.song.cong.tinh.thai.nguyen.nam.2019luan.van.ra.soat.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.to.dan.pho.binh.minh.phuong.bach.quang.thanh.pho.song.cong.tinh.thai.nguyen.nam.2019 iv MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i DANH MỤC CÁC BẢNG .ii DANH MỤC CÁC CỤM TỪ VIẾT TẮT iii MỤC LỤC iv Phần 1: MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu tổng quát 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Ý nghĩa đề tài Phần 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở lý luận sở pháp lý công tác ĐKĐĐ cấp GCN quyền sử dụng đất 2.1.1 Cơ sở lý luận 2.1.2 Cơ sở pháp lý 13 2.2 Tình hình cấp GCNQSDĐ nước số tỉnh 19 2.2.1 Tình hình cấp GCNQSDĐ nước 19 2.2.2 Công tác cấp GCNQSDĐ số tỉnh 21 Phần 3: ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 25 3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 25 3.1.1 Đối tượng nghiên cứu 25 3.1.2.Phạm vi nghiên cứu 25 3.2 Thời gian tiến hành 25 3.3 Nội dung nghiên cứu 25 3.3.1 Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội khu vực phường Bách Quang 25 3.3.2 Tình hình quản lý biến động đất đai phường Bách Quang năm 2019 25 3.3.3 Thực công tác cấp đổi GCNQSDĐ phường Bách Quang năm 2019 25 luan.van.ra.soat.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.to.dan.pho.binh.minh.phuong.bach.quang.thanh.pho.song.cong.tinh.thai.nguyen.nam.2019luan.van.ra.soat.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.to.dan.pho.binh.minh.phuong.bach.quang.thanh.pho.song.cong.tinh.thai.nguyen.nam.2019luan.van.ra.soat.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.to.dan.pho.binh.minh.phuong.bach.quang.thanh.pho.song.cong.tinh.thai.nguyen.nam.2019luan.van.ra.soat.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.to.dan.pho.binh.minh.phuong.bach.quang.thanh.pho.song.cong.tinh.thai.nguyen.nam.2019 m luan.van.ra.soat.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.to.dan.pho.binh.minh.phuong.bach.quang.thanh.pho.song.cong.tinh.thai.nguyen.nam.2019luan.van.ra.soat.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.to.dan.pho.binh.minh.phuong.bach.quang.thanh.pho.song.cong.tinh.thai.nguyen.nam.2019luan.van.ra.soat.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.to.dan.pho.binh.minh.phuong.bach.quang.thanh.pho.song.cong.tinh.thai.nguyen.nam.2019luan.van.ra.soat.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.to.dan.pho.binh.minh.phuong.bach.quang.thanh.pho.song.cong.tinh.thai.nguyen.nam.2019 v 3.3.4 Những thuận lợi khó khăn cơng tác cấp đổi GCNQSDĐ 26 3.3.5 Một số giải pháp 26 3.4 Phương pháp nghiên cứu 26 3.4.1 Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp 26 3.4.2 Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp 26 3.4.3 Phương pháp so sánh 26 3.4.4 Phương pháp phân tích đánh giá kết đạt 27 Phần 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 28 4.1 Khái quát điều kiên tự nhiên, kinh tế - xã hội phường Bách Quang, thành phố Sông Công tỉnh Thái Nguyên 28 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 28 4.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 29 4.2 Tình hình quản lý sử dụng đất phường Bách Quang 30 4.2.1 Tình hình quản lý đất đai phường Bách Quang 30 4.2.2 Hiện trạng sử dụng đất phường Bách Quang 32 4.4 Kết công tác kê khai đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn tổ dân phố Bình Minh 35 4.4.1 Tổng hợp kết tình hình kê khai đăng ký chủ sử đất địa bàn tổ dân phố Bình Minh 35 4.4.2 Các trường hợp không đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận 36 4.4.3 Trong công tác kê khai cấp đổi GCNQSDD có hộ đủ điều kiện cấp đổi giấy CNQSDĐ 38 4.5 Thuận lợi khó khăn 45 4.5.1 Thuận lợi 45 4.5.2 Khó khăn 45 4.5.3 Giải pháp 46 Phần 5: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 48 5.1 Kết luận 48 5.2 Đề nghị 49 TÀI LIỆU THAM KHẢO 50 luan.van.ra.soat.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.to.dan.pho.binh.minh.phuong.bach.quang.thanh.pho.song.cong.tinh.thai.nguyen.nam.2019luan.van.ra.soat.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.to.dan.pho.binh.minh.phuong.bach.quang.thanh.pho.song.cong.tinh.thai.nguyen.nam.2019luan.van.ra.soat.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.to.dan.pho.binh.minh.phuong.bach.quang.thanh.pho.song.cong.tinh.thai.nguyen.nam.2019luan.van.ra.soat.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.to.dan.pho.binh.minh.phuong.bach.quang.thanh.pho.song.cong.tinh.thai.nguyen.nam.2019 m luan.van.ra.soat.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.to.dan.pho.binh.minh.phuong.bach.quang.thanh.pho.song.cong.tinh.thai.nguyen.nam.2019luan.van.ra.soat.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.to.dan.pho.binh.minh.phuong.bach.quang.thanh.pho.song.cong.tinh.thai.nguyen.nam.2019luan.van.ra.soat.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.to.dan.pho.binh.minh.phuong.bach.quang.thanh.pho.song.cong.tinh.thai.nguyen.nam.2019luan.van.ra.soat.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.to.dan.pho.binh.minh.phuong.bach.quang.thanh.pho.song.cong.tinh.thai.nguyen.nam.2019 Phần MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề Đất đai nguồn tài nguyên vô quý giá người sống trái đất, tư liệu sản xuất đặc biệt, thành phần quan trọng hàng đầu môi trường sống, địa bàn phân bố khu dân cư, xây dựng sở kinh tế, văn hóa, an ninh, quốc phịng Đất đai có ý nghĩa trị, xã hộ, kinh tế sâu sắc nghiệp xây dựng bảo vệ tổ quốc Vì nhiều nước giới ghi nhận đề đất đai vào hiến pháp nhà nước nhằm bảo vệ, quản lý sử dụng đất đai có hiệu Đất đai sản phẩm tự nhiên Q trình lao động người khơng thể tạo đất đai, đất đai có giới hạn khơng gian số lượng chúng Ở nước ta dân số khơng ngừng tăng lên nhu cầu đất đai tăng, nhiên diện tích đất đai có hạn làm cho diện tích bình qn đất đai/đầu người ngày giảm, đặc biệt nhu cầu đất canh tác Mặt khác, công hội nhập quốc tế việc mở cửa kinh tế đẩy nhanh cơng cơng nghiệp hóa, thị hóa làm cho việc xây dựng sở hạ tầng diễn ạt Kéo theo nhu cầu kinh doanh, dịch vụ, nhà làm cho diện tích quỹ đất nơng nghiệp ngày thu hẹp diện tích Ngồi ra, việc tăng dân số đòi hỏi nhu cầu lương thực ngày tăng tạo áp lực cho nhà quản lý đất đai đồng thời làm cho giá trị quyền sử dụng đất tăng lên nhanh chóng Vấn đề đặt cho công tác quản lý nhà nước đất đai phải có biện pháp quản lý chặt chẽ có hiệu Nhằm nâng cao hiệu sử dụng đất đồng thời tránh tranh chấp đất đất đai gây trật tự xã hội luan.van.ra.soat.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.to.dan.pho.binh.minh.phuong.bach.quang.thanh.pho.song.cong.tinh.thai.nguyen.nam.2019luan.van.ra.soat.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.to.dan.pho.binh.minh.phuong.bach.quang.thanh.pho.song.cong.tinh.thai.nguyen.nam.2019luan.van.ra.soat.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.to.dan.pho.binh.minh.phuong.bach.quang.thanh.pho.song.cong.tinh.thai.nguyen.nam.2019luan.van.ra.soat.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.to.dan.pho.binh.minh.phuong.bach.quang.thanh.pho.song.cong.tinh.thai.nguyen.nam.2019 m luan.van.ra.soat.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.to.dan.pho.binh.minh.phuong.bach.quang.thanh.pho.song.cong.tinh.thai.nguyen.nam.2019luan.van.ra.soat.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.to.dan.pho.binh.minh.phuong.bach.quang.thanh.pho.song.cong.tinh.thai.nguyen.nam.2019luan.van.ra.soat.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.to.dan.pho.binh.minh.phuong.bach.quang.thanh.pho.song.cong.tinh.thai.nguyen.nam.2019luan.van.ra.soat.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.to.dan.pho.binh.minh.phuong.bach.quang.thanh.pho.song.cong.tinh.thai.nguyen.nam.2019 Trên thực tế, trình tổ chức thực công tác cấp GCNQSDĐ, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất chậm khơng đồng đều, vùng khác tiến độ thực khác Việc ĐKĐĐ cấp GCNQSDĐ, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất xã Vinh Tiền thời gian vừa qua có nhiều thành tựu đáng kể cịn nhiều khó khăn, thách thức cần phải giải Để giải hiệu thích hợp khó khăn, thách thức địi hỏi phải nhìn lại cơng tác ĐKĐĐ cấp GCNQSDĐ, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất từ cấp xã Từ tìm cách giải đắn triệt để tình hình địa phương Trong năm gần đây, phường Bách Quang, Thành Phố Sông Công, tỉnh Thái Ngun có nhiều cố gắng cơng tác quản lý nhà nước đất đai, hành vi vi phạm pháp luật đất đai, vụ tranh chấp, khiếu kiện xảy Đây vấn đề nhức nhối làm đau đầu nhà chức trách máy quản lý đất đai Trên thực tế, công tác cấp giấy CNQSD đất nước ta triển khai từ lâu song tiến độ thực chậm, không đồng khu vực khác Do kết cấp GCNQSD đất thấp Trong năm tới cần có nhiều giải pháp để đẩy mạnh tiến độ cấp GCNQSD để đáp ứng yêu cầu cần thiết Xuất phát từ thực tế đó, đồng ý, trí Ban Giám hiệu Nhà trường, Ban Chủ nhiệm Khoa Quản lý Tài nguyên Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên với hướng dẫn ThS Nguyễn Đình Thi, em tiến hành thực đề tài: “Rà soát cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn tổ dân phố Bình Minh, phường Bách Quang, Thành Phố Sơng Công, tỉnh Thái Nguyên năm 2019” 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu tổng quát - Thực công tác cấp đổi GCNQSD đất tổ dân phố Bình Minh, phường Bách Quang, Thành Phố Sông Công, tỉnh Thái Nguyên để tìm luan.van.ra.soat.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.to.dan.pho.binh.minh.phuong.bach.quang.thanh.pho.song.cong.tinh.thai.nguyen.nam.2019luan.van.ra.soat.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.to.dan.pho.binh.minh.phuong.bach.quang.thanh.pho.song.cong.tinh.thai.nguyen.nam.2019luan.van.ra.soat.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.to.dan.pho.binh.minh.phuong.bach.quang.thanh.pho.song.cong.tinh.thai.nguyen.nam.2019luan.van.ra.soat.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.to.dan.pho.binh.minh.phuong.bach.quang.thanh.pho.song.cong.tinh.thai.nguyen.nam.2019 m luan.van.ra.soat.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.to.dan.pho.binh.minh.phuong.bach.quang.thanh.pho.song.cong.tinh.thai.nguyen.nam.2019luan.van.ra.soat.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.to.dan.pho.binh.minh.phuong.bach.quang.thanh.pho.song.cong.tinh.thai.nguyen.nam.2019luan.van.ra.soat.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.to.dan.pho.binh.minh.phuong.bach.quang.thanh.pho.song.cong.tinh.thai.nguyen.nam.2019luan.van.ra.soat.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.to.dan.pho.binh.minh.phuong.bach.quang.thanh.pho.song.cong.tinh.thai.nguyen.nam.2019 thuận lợi khó khăn, từ đưa giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho địa phương thời gian tới 1.2.2 Mục tiêu cụ thể - Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội khu vực phường Bách Quang - Tình hình quản lý biến động đất đai phường Bách Quang 2019 - Thực công tác cấp GCNQSDĐ phường Bách Quang 2019 - Những thuận lợi khó khăn công tác cấp GCNQSDĐ - Đề xuất số giải pháp 1.3 Ý nghĩa đề tài - Đối với việc học tập: Việc hoàn thiện đề tài hội cho sinh viên củng cố kiến thức học ghế nhà trường, đồng thời hội cho sinh viên bước đầu tiếp cận thức tế nghề nghiệp tương lai Nắm quy định Luật Đất đai 2013 văn hướng dẫn kèm theo - Đối với thực tiễn: Đề tài đánh giá, phân tích thuận lợi, khó khăn cơng tác ĐKĐĐ cấp GCNQSDĐ, từ đưa đề xuất, giải pháp phù hợp với thực tiễn địa phương góp phần đẩy nhanh cơng tác ĐKĐĐ cấp GCNQSDĐ thời gian tới luan.van.ra.soat.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.to.dan.pho.binh.minh.phuong.bach.quang.thanh.pho.song.cong.tinh.thai.nguyen.nam.2019luan.van.ra.soat.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.to.dan.pho.binh.minh.phuong.bach.quang.thanh.pho.song.cong.tinh.thai.nguyen.nam.2019luan.van.ra.soat.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.to.dan.pho.binh.minh.phuong.bach.quang.thanh.pho.song.cong.tinh.thai.nguyen.nam.2019luan.van.ra.soat.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.to.dan.pho.binh.minh.phuong.bach.quang.thanh.pho.song.cong.tinh.thai.nguyen.nam.2019 m