luận văn thạc sĩ vai trò của thẩm phán trong hoạt động xét xử vụ án hình sự theo bộ luật tố tụng hình sự việt nam năm 2015

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT HOÀNG HỮU MỸ VAI TRÒ CỦA THẨM PHÁN TRONG HOẠT ĐỘNG XÉT XỬ VỤ ÁN HÌNH SỰ THEO BỘ LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM NĂM 2015 Chun ngành: Luật hình tố tụng hình Mã số: 8380101.03 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Người hướng dẫn khoa học: TS TRẦN THU HẠNH Hà nội – 2020 z LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn công trình nghiên cứu riêng tơi Các kết nêu Luận văn chưa công bố cơng trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Tơi hồn thành tất mơn học tốn tất nghĩa vụ tài theo quy định Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội Vậy viết Lời cam đoan đề nghị Khoa Luật xem xét để tơi bảo vệ Luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn! NGƯỜI CAM ĐOAN HOÀNG HỮU MỸ z MỤC LỤC Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục từ viết tắt MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tình hình nghiên cứu đề tài 3 Mục đích nhiệm vụ luận văn Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài 5 Kết cấu luận văn Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ VAI TRÒ CỦA THẨM PHÁN TRONG HOẠT ĐỘNG XÉT XỬ VỤ ÁN HÌNH SỰ 1.1 Khái niệm Thẩm phán vai trò Thẩm phán hoạt động xét xử vụ án hình 1.1.1 Khái niệm Thẩm phán 1.1.2 Vai trò Thẩm phán hoạt động xét xử vụ án hình 1.2 Một số nguyên tắc Luật tố tụng hình liên quan đến vai trị Thẩm phán 12 1.2.1Nguyên tắc bảo đảm pháp chế xã hội chủ nghĩa tố tụng hình 13 1.2.2Nguyên tắc Thẩm phán, Hội thẩm xét xử độc lập tuân theo pháp luật 15 1.2.3Nguyên tắc xác định thật vụ án 17 1.2.4Nguyên tắc suy đoán vô tội 19 1.3 Mối quan hệ Thẩm phán với người tiến hành tố tụng số người tham gia tố tụng xét xử vụ án hình 20 1.3.1 Mối quan hệ Thẩm phán với người tiến hành tố tụng 20 z 1.3.2 Mối quan hệ Thẩm phán với số người tham gia tố tụng 25 1.4 Lịch sử hình thành phát triển quy định pháp luật vai trò Thẩm phán 26 1.4.1 Giai đoạn từ năm 1945 đến năm 1988 26 1.4.2 Giai đoạn từ năm 1988 đến năm 2003 36 1.4.3 Giai đoạn từ năm 2003 đến năm 2015 40 Kết luận chương 43 Chương 2: NHỮNG QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ NĂM 2015 VỀ VAI TRỊ CỦA THẨM PHÁN TRONG XÉT XỬ VỤ ÁN HÌNH SỰ VÀ THỰC TIỄN THỰC HIỆN 44 2.1 Quy định BLTTHS năm 2015 vai trò Thẩm phán hoạt động xét xử vụ án hình 44 2.1.1 Vai trò Thẩm phán trình chuẩn bị xét xử 44 2.1.2 Vai trị Thẩm phán q trình xét xử phiên tòa 56 2.2 Thực tiễn hạn chế vai trò Thẩm phán hoạt động xét xử vụ án hình 73 2.2.1 Về số lượng biên chế Thẩm phán 73 2.2.2 Kết đạt hoạt động xét xử vụ án hình Thẩm phán 74 2.3 Những tồn tại, hạn chế hoạt động xét xử vụ án hình Tịa án nhân dân 75 2.3.1 Hạn chế chủ quan 76 2.3.2 Hạn chế khách quan 79 2.4 Nguyên nhân tồn tại, hạn chế hoạt động xét xử vụ án hình Tịa án nhân dân 79 2.4.1 Nguyên nhân khách quan 79 2.4.2 Nguyên nhân chủ quan 82 z Kết luận chương 84 Chương 3: MỘT SỐYÊU CẦU VÀ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO VAI TRÒ CỦA THẨM PHÁN TRONG XÉT XỬ VỤ ÁN HÌNH SỰ 86 3.1 Một số yêu cầu cải cách tư pháp nhằm nâng cao vai trò Thẩm phán 86 3.1.1 Đối với Tòa án 87 3.1.2 Đối với Thẩm phán 88 3.2 Một số giải pháp nhằm nâng cao vai trò Thẩm phán xét xử vụ án hình 93 3.2.1 Hoàn thiện pháp luật vai trò Thẩm phán xét xửvụ án hình 93 3.2.2 Một số giải pháp khác .101 Kết luận chương 105 KẾT LUẬN 106 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 108 z DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT Ký hiệu Nguyên nghĩa BLTTHS Bộ luật tố tụng hình TTHS Tố tụng hình HĐXX Hội đồng xét xử TAND Tòa án nhân dân NXB Nhà xuất z MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Chúng ta trình thực cải cách tư pháp, việc xây dựng, kiện toàn đội ngũ cán bộ, cơng chức nói chung nâng cao chất lượng cho đội ngũ Thẩm phán ngành TAND nói riêng nhiệm vụ trọng tâm Với việc triển khai thực nhiệm vụ cải cách tư pháp theo Nghị Đảng, Quốc hội, đặc biệt Nghị số 08-NQ/TW Nghị số 49-NQ/TW Bộ Chính trị, u cầu cơng tác cán là: “Rà sốt đội ngũ cán tư pháp để xây dựng đội ngũ cán tư pháp sạch, vững mạnh” [1], “Xây dựng đội ngũ cán tư pháp, bổ trợ tư pháp, cán có chức danh tư pháp, theo hướng đề cao quyền hạn, trách nhiệm pháp lý, nâng cao cụ thể hóa tiêu chuẩn trị, phẩm chất, đạo đức, chuyên môn nghiệp vụ kinh nghiệm, kiến thức xã hội loại cán bộ” “Đào tạo đủ số lượng cán tư pháp có trình độ nghiệp vụ ngoại ngữ chun sâu lĩnh vực tư pháp quốc tế nhằm bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp Nhà nước, tổ chức, công dân Việt Nam, đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế khu vực”…, ngành Tòa án nhân dân trọng việc kiện toàn nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ, trình độ lý luận, lĩnh trị, phẩm chất đạo đức, lối sống lành mạnh đội ngũ cán bộ, công chức ngành, đặc biệt đội ngũ Thẩm phán, đội ngũ Thẩm phán ngành Tòa án nhân dân không ngừng tăng cường số lượng nâng cao chất lượng Nhiệm vụ đặt yêu cầu phải có chiến lược cán đội ngũ Thẩm phán Tòa án nhân dân, tổng thể chiến lược cán Đảng thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Thực tiễn cho thấy, năm qua ngành Tòa án nhân dân không ngừng lớn mạnh Song song với việc triển khai thực tốt nhiệm z luan.van.thac.si.vai.tro.cua.tham.phan.trong.hoat.dong.xet.xu.vu.an.hinh.su.theo.bo.luat.to.tung.hinh.su.viet.nam.nam.2015luan.van.thac.si.vai.tro.cua.tham.phan.trong.hoat.dong.xet.xu.vu.an.hinh.su.theo.bo.luat.to.tung.hinh.su.viet.nam.nam.2015luan.van.thac.si.vai.tro.cua.tham.phan.trong.hoat.dong.xet.xu.vu.an.hinh.su.theo.bo.luat.to.tung.hinh.su.viet.nam.nam.2015luan.van.thac.si.vai.tro.cua.tham.phan.trong.hoat.dong.xet.xu.vu.an.hinh.su.theo.bo.luat.to.tung.hinh.su.viet.nam.nam.2015 vụ chun mơn, lãnh đạo ngành Tịa án nhân dân trọng tới cơng tác kiện tồn tổ chức xây dựng đội ngũ Thẩm phán, đảm bảo chất lượng số lượng, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trị ngành địa phương Đội ngũ Thẩm phán ngành Tòa án nhân dân phát huy giữ vững lĩnh trị, phẩm chất đạo đức, lối sống lành mạnh, gắn bó với nhân dân; tích lũy nhiều kinh nghiệm thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa chủ động hội nhập kinh tế, quốc tế; lực lượng quan trọng góp phần tồn Đảng, tồn dân, tồn qn làm nên thành tựu to lớn công đổi mới, xây dựng bảo vệ Tổ quốc Công tác cán công tác xây dựng đội ngũ Thẩm phán bám sát nhiệm vụ trị, thể chế hóa, cụ thể hóa nhiều chủ trương, quan điểm, giải pháp lớn đề chiến lược cán bộ[10] Tuy nhiên, cơng tác kiện tồn tổ chức xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, đội ngũ Thẩm phán ngành Tòa án nhân dân cho thấy lĩnh vực cịn số khó khăn việc xây dựng đội ngũ Thẩm phán ngành Tòa án nhân dân phải nghiên cứu Đứng trước yêu cầu “Đổi tổ chức Tòa án nhân dân tối cao theo hướng tinh gọn với đội ngũ thẩm phán chuyên gia đầu ngành pháp luật, có kinh nghiệm ngành….Đổi việc tổ chức phiên tòa xét xử, xác định rõ vị trí, quyền hạn, trách nhiệm người tiến hành tố tụng người tham gia tố tụng theo hướng bảo đảm tính cơng khai, dân chủ, nghiêm minh; nâng cao chất lượng tranh tụng phiên tòa xét xử, coi khâu đột phá hoạt động tư pháp” [2] Chức xét xử Tịa án thực thơng qua tập trung vào hoạt động Thẩm phán Theo đó, Thẩm phán giữ vai trị quan trọng xét xử - giai đoạn trung tâm hoạt động tố tụng nói chung xét xử vụ án hình nói riêng Chính vậy, số lượng chất lượng đội ngũ Thẩm phán luan.van.thac.si.vai.tro.cua.tham.phan.trong.hoat.dong.xet.xu.vu.an.hinh.su.theo.bo.luat.to.tung.hinh.su.viet.nam.nam.2015luan.van.thac.si.vai.tro.cua.tham.phan.trong.hoat.dong.xet.xu.vu.an.hinh.su.theo.bo.luat.to.tung.hinh.su.viet.nam.nam.2015luan.van.thac.si.vai.tro.cua.tham.phan.trong.hoat.dong.xet.xu.vu.an.hinh.su.theo.bo.luat.to.tung.hinh.su.viet.nam.nam.2015luan.van.thac.si.vai.tro.cua.tham.phan.trong.hoat.dong.xet.xu.vu.an.hinh.su.theo.bo.luat.to.tung.hinh.su.viet.nam.nam.2015 z luan.van.thac.si.vai.tro.cua.tham.phan.trong.hoat.dong.xet.xu.vu.an.hinh.su.theo.bo.luat.to.tung.hinh.su.viet.nam.nam.2015luan.van.thac.si.vai.tro.cua.tham.phan.trong.hoat.dong.xet.xu.vu.an.hinh.su.theo.bo.luat.to.tung.hinh.su.viet.nam.nam.2015luan.van.thac.si.vai.tro.cua.tham.phan.trong.hoat.dong.xet.xu.vu.an.hinh.su.theo.bo.luat.to.tung.hinh.su.viet.nam.nam.2015luan.van.thac.si.vai.tro.cua.tham.phan.trong.hoat.dong.xet.xu.vu.an.hinh.su.theo.bo.luat.to.tung.hinh.su.viet.nam.nam.2015 cách thức tổ chức, chế vận hành đội ngũ cán yếu tố mang tính định đến hiệu q trình giải vụ án hình quan tiến hành tố tụng Trong năm vừa qua, đội ngũ Thẩm phán không ngừng tăng cường số lượng nâng cao chất lượng, góp phần đáng kể việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp công dân, Nhà nước xã hội thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Có thể nói, đội ngũ Thẩm phán có ảnh hưởng lớn đến nhiệm vụ trị hệ thống Tịa án nói riêng máy nhà nước nói chung Chính vậy, thơng qua việc xét xử vụ án hình đưa giải pháp nhằm đánh giá vai trò Thẩm phán có ý nghĩa cấp thiết cơng cải cách tư pháp nước ta đáp ứng yêu cầu luận văn thạc sĩ luật học Vì vậy, tơi lựa chọn đề tài "Vai trị Thẩm phán hoạt động xét xử vụ án hình theo Bộ luật tố tụng hình Việt Nam năm 2015" làm luận văn thạc sĩ luật học học góp phần làm rõ thêm vai trò Thẩm phán hoạt động xét xử vụ án hình sự, từ đề xuất số vấn đề hoàn thiện quy định pháp luật vai trò Thẩm phán trước yêu cầu cải cách tư pháp, nhằm nâng cao chất lượng xét xử vụ án hình Tịa án giai đoạn Tình hình nghiên cứu đề tài Xét xử hoạt động trung tâm tố tụng hình Vì vai trị Thẩm phán xét xử vụ án hình vấn đề người làm công tác nghiên cứu thực tiễn quan tâm, có số cơng trình nghiên cứu liên quan đề đề tài dạng sách (sách chuyên khảo, sách tham khảo giáo trình): GS.TSKH Lê Cảm (2003) “Nguyên tắc tranh tụng hệ thống nguyên tắc Luật tố tụng hình sự”, Tạp chí luật học.PGS.TSKH Lê Cảm TS Nguyễn Ngọc Chí (chủ biên) (2004), Cải cách tư pháp điều kiện xây dựng nhà nước pháp qu yền, luan.van.thac.si.vai.tro.cua.tham.phan.trong.hoat.dong.xet.xu.vu.an.hinh.su.theo.bo.luat.to.tung.hinh.su.viet.nam.nam.2015luan.van.thac.si.vai.tro.cua.tham.phan.trong.hoat.dong.xet.xu.vu.an.hinh.su.theo.bo.luat.to.tung.hinh.su.viet.nam.nam.2015luan.van.thac.si.vai.tro.cua.tham.phan.trong.hoat.dong.xet.xu.vu.an.hinh.su.theo.bo.luat.to.tung.hinh.su.viet.nam.nam.2015luan.van.thac.si.vai.tro.cua.tham.phan.trong.hoat.dong.xet.xu.vu.an.hinh.su.theo.bo.luat.to.tung.hinh.su.viet.nam.nam.2015 z luan.van.thac.si.vai.tro.cua.tham.phan.trong.hoat.dong.xet.xu.vu.an.hinh.su.theo.bo.luat.to.tung.hinh.su.viet.nam.nam.2015luan.van.thac.si.vai.tro.cua.tham.phan.trong.hoat.dong.xet.xu.vu.an.hinh.su.theo.bo.luat.to.tung.hinh.su.viet.nam.nam.2015luan.van.thac.si.vai.tro.cua.tham.phan.trong.hoat.dong.xet.xu.vu.an.hinh.su.theo.bo.luat.to.tung.hinh.su.viet.nam.nam.2015luan.van.thac.si.vai.tro.cua.tham.phan.trong.hoat.dong.xet.xu.vu.an.hinh.su.theo.bo.luat.to.tung.hinh.su.viet.nam.nam.2015 Nxb ĐHQGHN.Ths Đinh Văn Quế (2005), Thủ tục xét xử sơ thẩm hình luật TTHS Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội PGS TS Võ Khánh Vinh (2007), Bình luận khoa học Bộ luật tố tụng hình sự, Nxb Cơng an nhân dân Trường cán Tịa án (2014), Chương trình đào tạo Thẩm phán phần chung (Tập giảng cho Khóa 1) Nxb Văn hóa thông tin Đặc biệt viết khoa học, cơng trình nghiên cứu dạng viết đăng tạp chí khoa học có liên quan đến đề tài này, cụ thể: TS Trần Thu Hạnh, Một số giải pháp nâng cao vị đội ngũ thẩm phán tố tụng hình đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp, Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Luật học 25 (2009) 94-100 GS.TSKH Lê Cảm (2011) “Tòa án trung tâm – Xét xử trọng tâm tố tụng hình theo tinh thần cải cách tư pháp”, Tạp chí Tịa án nhân dân – Tịa án nhân dân Tối cao số 9, tháng 5/2011 GS.TSKH Lê Cảm (2011) “Hoàn thiện nguyên tắc tranh tụng pháp luật tố tụng hình Việt Nam theo tinh thần cải cách tư pháp”, Tạp chí Kiểm sát – Viện kiểm sát nhân dân Tối cao số 11, tháng 6/2011 Nguyễn Quang Lộc - Nguyên Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao “Kỹ viết Bản án hình sơ thẩm” Tạp chí Tịa án nhân dân – Tòa án nhân dân Tối cao số 17, tháng 9/2014 Bên cạnh đó, số cơng trình dạng luận văn thạc sĩ như: Trương Thị Hạnh (2009), Địa vị pháp lý Thẩm phán tố tụng hình Việt Nam, Luận văn thạc sĩ Luật học.Trịnh Ngọc Thúy (2013), Vị trí vai trị Thẩm phán Tịa án nhân dân cấp huyện hoạt động xét xử vụ án hình sự, Luận văn thạc sĩLuật học.Hà Anh Tuấn (2014), Vị trí, vai trị Thẩm phán Tịa án nhân dân cấp tỉnh hoạt động xét xử vụ án hình sự, Luận văn thạc sĩLuật học.Hồng Thị Thoa (2014), Vai trò Thẩm phán Tòa án nhân dân cấp quận, huyện xét xử vụ án hình sự, Luận văn thạc sĩ Luật học Các cơng trình phần đề cập đến khía cạnh định chế định Thẩm phán,có số cơng trình nghiên cứu tiến hành cách lâu, dẫn tới hệ giá trị mặt lý luận thực tiễn luan.van.thac.si.vai.tro.cua.tham.phan.trong.hoat.dong.xet.xu.vu.an.hinh.su.theo.bo.luat.to.tung.hinh.su.viet.nam.nam.2015luan.van.thac.si.vai.tro.cua.tham.phan.trong.hoat.dong.xet.xu.vu.an.hinh.su.theo.bo.luat.to.tung.hinh.su.viet.nam.nam.2015luan.van.thac.si.vai.tro.cua.tham.phan.trong.hoat.dong.xet.xu.vu.an.hinh.su.theo.bo.luat.to.tung.hinh.su.viet.nam.nam.2015luan.van.thac.si.vai.tro.cua.tham.phan.trong.hoat.dong.xet.xu.vu.an.hinh.su.theo.bo.luat.to.tung.hinh.su.viet.nam.nam.2015 z