Từ đó so sánh, xếp hạng EPI của Việt Nam so với các nước khác trong khu vực và trên thế giới, chỉ ra những điểm mạnh của các quốc gia thực hiện tốt và điểm yếu của những nước có thành tí
Chủ đề: Chỉ số thành tích mơi trường (EPI) Nhóm thực hiện: Nhóm Danh sách thành viên phân công nhiệm vụ: STT Họ tên Võ Thu Hiền (nhóm trưởng) Nguyễn Trung Hiếu Nguyễn Phúc Thắng Phạm Thị Bích Ngọc Đỗ Thị Thu Hằng Công việc Phân công nhiệm vụ, tổng hợp, thuyết trình, làm phần a Làm slide, làm phần c Thuyết trình, làm phần b Thuyết trình, làm phần c Tìm số tài liệu, làm phần b A TÓM TẮT BÁO CÁO Mức độ hoàn thành 100% 100% 100% 100% 100% Bản báo cáo giới thiệu tổng quát số thành tích mơi trường (EPI) Đây số xếp hạng tồn cầu kết mơi trường nước giới, nằm nhóm số đo lường vấn đề môi trường hệ sinh thái điều kiện ô nhiễm môi trường tồn cầu biến đổi khí hậu Báo cáo định nghĩa, mục đích, ý nghĩa cách tính cho số EPI Từ so sánh, xếp hạng EPI Việt Nam so với nước khác khu vực giới, điểm mạnh quốc gia thực tốt điểm yếu nước có thành tích Báo cáo đưa phương pháp dự báo EPI Việt Nam thời gian tới đánh giá số Báo cáo sử dụng phương pháp nghiên cứu tài liệu (nghiên cứu, phân tích, tổng hợp tài liệu tiếng Anh, chủ yếu lấy nguồn từ Trung tâm Luật Chính sách mơi trường Đại học Yale) phương pháp phân tích (sử dụng bảng biểu, sơ đồ để so sánh số quốc gia)… *Một số đóng góp phát chính: + Chỉ số EPI quan tâm toàn cầu xếp hạng nhiều quốc gia giới + EPI Việt Nam nằm nhóm EPI trung bình + Dự báo EPI Việt Nam tương lai, từ nhận thấy tốc độ tăng EPI Việt Nam chậm so với nước khác B NỘI DUNG BÁO CÁO I ĐỊNH NGHĨA, MỤC ĐÍCH, CÁCH TÍNH Định nghĩa Chỉ số thành tích mơi trường (EPI) Trung tâm Luật sách mơi trường Đại học Yale; Trung tâm mạng lưới thông tin khoa học Trái Đất Đại học Columbia (CIESIN); phối hợp với Diễn đàn kinh tế giới trung tâm hợp tác nghiên cứu Ủy ban châu Âu thực phát triển qua năm Theo đó, số thành tích mơi trường (EPI) số xếp hạng tồn cầu kết mơi trường nước (2014 178 nước )ở hai lĩnh vực sách lớn : bảo vệ người khỏi tổn hại môi trường bảo vệ hệ sinh thái Trong đó, EPI (2014) cho điểm thành tích mơi trường quốc gia nội dung với 20 tiêu Chỉ số EPI đo lường quốc gia gần kề đáp ứng mục tiêu quốc tế thiết lập trường hợp thiếu vắng mục tiêu đó, làm họ so sánh cách tương nước có thành tích tốt Thành phần Gồm lĩnh vực sách, nội dung 20 tiêu (2014): Lĩnh vực 1: Sức khỏe môi trường – Tập trung vào việc giảm áp lực môi trường sức khỏe người gồm nội dung, tiêu: - Tác động sức khỏe: Tỷ lệ tử vong trẻ em - Chất lượng khơng khí: Chất lượng khơng khí hộ gia đình, Ơ nhiễm khơng khí Avg Exp to PM2.5, Ơ nhiễm khơng khí PM2.5 Exceedance - Nước vệ sinh môi trường: Tiếp cận (access to) với nước uống, tiếp cận với vệ sinh môi trường Lĩnh vực 2: Sức sống hệ sinh thái – tập trung vào việc bảo tồn hệ sinh thái gồm nội dung, 14 tiêu: - Nguồn nước: Xử lý nước thải - Nông nghiệp: Quy định loại thuốc trừ sâu, Trợ cấp nông nghiệp - Lâm nghiệp: Thay đổi độ che phủ rừng - Thủy sản: Nguồn cung cấp cá, Áp lực đánh bắt cá ven biển - Đa dạng sinh học môi trường sống: Bảo vệ môi trường sống quan trọng, Khu vực bảo tồn biển, Bảo vệ quần xã xinh vật toàn cầu, Bảo vệ quần xã sinh vật quốc gia - Khí hậu lượng: Chiều hướng phát thải CO2 Kwh, Thay đổi xu hướn g cường độ carbon, Xu hướng cường độ carbon Lưu ý: Điện lực không bao gồm loại khơng sử dụng để tính điểm cho quốc gia 3 Mục đích - Thứ nhất, trách nhiệm với hoạt động môi trường tổ chức ngày càng, thể qua số lượng ngày gia tăng pháp luật, quy định hình phạt lĩnh vực Do đó, tổ chức buộc phải đo lường, kiểm sốt cơng bố thành tích mơi trường họ - Thứ hai, EPI đáng tin cậy cần thiết để cung cấp thông tin cho việc định đảm bảo mục tiêu môi trường EPI cho phép người định tiếp cận với liệu môi trường quan trọng tổ chức theo cách dễ hiểu nhất, hữu ích theo hướng cạnh tranh hiệu - Thứ ba, nhu cầu cần có số thành tích mơi trường ngày tăng Nhu cầu thúc đẩy bởi: + Sự cơng nhận lợi ích việc định dựa nguồn liệu sẵn có + Áp lực liên tiếp từ phủ nguồn đầu tư giới hạn + Mối quan tâm ngày tăng nguy hiểm gây rủi ro quản lý môi trường yếu + Cam kết rộng rãi để tạo tính bền vững nguyên tắc hoạt động trọng tâm chương trình nghị phát triển quốc tế sau năm 2015 + Phổ biến nhanh chóng chiến lược phát triển bền vững doanh nghiệp Ý nghĩa - Chỉ số thành tích mơi trường (EPI) – xếp hạng tồn cầu kết mơi trường nước – nhân tố góp phần quan trọng/chìa khóa khả ngày tăng giới để đánh giá hoạt động môi trường tồn giới - So sánh thành tích bảo vệ môi trường quốc gia Với chuỗi liệu theo thời gian, nước nhận thấy thành tích họ thay đổi Đo lường EPI cách vững cung cấp tảng cho việc hoạch định sách từ thúc đẩy sách mơi trường - Là công cụ hiệu để cải thiện hoạt động kinh doanh thành tích tổ chức - Cung cấp cơng cụ để so sánh thành tích mơi trường quốc gia qua năm Từ đánh giá hiệu sách, tìm kiếm nguyên nhân, giải pháp để khắc phục lĩnh vực yếu phát huy lĩnh vực thực tốt Tính minh bạch mà EPI xây dựng tính chất mở liệu làm cho EPI điểm khởi đầu cho nhiều quốc gia phải hành động Một cách lý tưởng, hành động bao gồm: + Sự phát triển hệ thống đo lường giám sát tốt để cải thiện việc thu thập liệu môi trường + Việc tạo sách để giải khu vực đặc biệt yếu + Thông tin liên lạc báo cáo liệu cấp quốc gia thống kê cho quan quốc tế Liên Hiệp Quốc + Phân định số liệu địa phương mục tiêu cải thiện thành tích mơi trường Cách tính a, Các bước: Bước 1: Xác định mục tiêu: Trước tiêu tính tốn, điểm chuẩn thành tích cao thấp cần thành lập Bước 2: Tính tốn tiêu: Sử dụng phương pháp “gần đến mục tiêu” để chuyển đổi liệu thô thành tiêu cụ thể Bước 3: Gán trọng số tổng hợp thành số EPI: Lựa chọn gán trọng số cho hạng mục sách, tiêu để tính toán số EPI tổng hợp b, Cụ thể: tập trung vào phân tích bước (cho vào phần t bôi vàng dẫn nhé) Bước 2: Tính tốn tiêu - Chuẩn bị liệu: xử lý liệu thô Việc tiêu chuẩn hóa thơng thường bao gồm thay đổi phần trăm (ví dụ tỉ lệ phá rừng khoảng thời gian), đơn vị sản lượng kinh tế ( ví dụ sử dụng lượng GDP), đơn vị khu vực ( ví dụ, phần trăm lãnh thổ nơi mà việc khai thác nước vượt ngưỡng định), đơn vị dân số (ví dụ lượng khí thải CO2 đầu người) Cần lưu ý mẫu số trường hợp nên có liên quan đến vấn đề mơi trường quan tâm - Chuyển đổi liệu: Trong bước thứ hai việc xây dựng số, việc phân phối liệu cần kiểm tra để xác định xem việc biến đổi cần thiết Vì liệu chuyển đổi cho EPI thường có nhiều sai lệch nên thường thực chuyển đổi logarit liệu đặc biệt ( ví dụ liệu bị lệch sang trái sang phải) Chuyển đổi logarit nhằm mục đích Đầu tiên, quan trọng nhất, tiêu có số lượng đáng kể quốc gia gần với mục tiêu, thang điểm logarit phân biệt rõ ràng thành tích mơi trường tốt Sử dụng liệu thô (chưa chuyển đổi) bỏ qua khác biệt nhỏ quốc gia hàng đầu thực thừa nhận khác biệt đáng kể người đầu sau Việc sử dụng chuyển đổi loga có tác dụng lam rộng thành tích, cho phép EPI phản ánh khác biệt quan trọng, người trước sau, mà số người thể tốt Thứ hai, chuyển đổi loga cải thiện việc giải thích khác biệt đơn vị địa phương hai phía thang điểm Trong vài trường hợp, cần thiết phải đảo ngược liệu để thực phù hợp khung số Xảy thường xun với EPI thành tích mơi trường tốt trái ngược với hình ảnh/quang phổ từ liệu khác Ví dụ, 1% mơi trường sống bảo vệ ngụ ý mức độ cao thành tích mơi trường, 1% thủy sản khai thác mức sụp đổ hàm ý thành tích Để giữ điểm số cao vào cuối cùng, liệu đảo ngược cách lấy điểm trừ - Chuyển đổi liệu thành tiêu: Bước cuối để xây dựng số, liệu biến đổi đăng nhập chuyển đổi thành số để tạo đơn vị chung phân tích, cho phép so sánh tiêu, cho phép kết hợp thành số tổng hợp sử dụng phương pháp gần đến mục tiêu, mô tả Các tiêu khác sử dụng số liệu khác Phương pháp “gần đến mục tiêu” đo lường thành tích quốc gia tiêu đưa dựa vị trí phạm vi thành lập quốc gia có thành tích thấp (tương đương với thang điểm 0-100) mục tiêu (tương đương với 100) (cho bảng vào nhé) (Sơ đồ minh học phương pháp gần đến mục tiêu sử dụng để tính tốn tiêu thành tích Thành tích tốt mang tính tương đối tham khảo khoảng cách đến mục tiêu) Công thức chung cho tính tốn tiêu nội dung EPI: (International Range – Distance to target)/International Range x 100 Hay : (Phạm vi quốc tế - Khoảng cách đến mục tiêu)/ phạm vi quốc tế x 100 Ví dụ: điểm cho tiêu Tiếp cận với cải thiện vệ sinh mơi trường ( ví du phần trăm dần dố tiếp cận với vệ sinh phù hợp) tính sau: + Mục tiêu 100% tiếp cận với cải thiện điều kiện vệ sinh + Thành tích 5% dân số tiếp cận vơi điều kiện vệ sinh đầy đủ + Các cách tiếp caanh quốc gia khác vệ sinh mơi trường 65% + Phạm vi quốc tế 100 -5 = 95 + Đối với đất nước với 65% tiếp cận với cải thiện điều kiện vệ sinh, số điểm “gần đến mục tiêu” tính sau: (95-35)/95 x 100 = 63,1 Bước 3: Trọng số tổng hợp Đối với số hỗn hợp, vấn đề trọng lượng kết hợp lại đặc biệt nhạy cảm chủ quan Không có đồng thuận rõ ràng chuyên gia cách tốt để xác định chiến lược phương pháp cho kết hợp vấn đề đa dạng, chẳng hạn vấn đề đại diện cho EPI Chúng ta gán trọng số tiêu, hạng mục sách mục tiêu bao gồm EPI để tạo điểm EPI tổng hợp Trọng số EPI thành lập sau xem xét khuyến nghị chuyên gia bao gồm chất lượng nhận thức liệu, tầm quan trọng tiêu danh mục cho hoạch định sách, mức độ đo lường cung cấp giải pháp trực tiếp thành tích mơi trường Đối với EPI, trọng số xác định thơng qua q trình lặp lặp lại (xem hình 6.3) Nói chung, trọng số cấp độ kết hợp chia điểm khởi đầu Đối với EPI, điều có nghĩa hai mục tiêu (Sức khỏe mơi trường sức sống hệ sinh thái) ban đầu nhận trọng số 5050,một số 10 loại sách nhận 10%, tiêu nhận trọng số tùy thuộc vào số lượng tiêu loại sách Trọng số sau điều chỉnh để phản ánh tầm quan tọng vấn đề định liên quan tiêu thành tích Ví dụ, chúng tơi định dựa đầu vào chuyên môn, cho C02 bình quân đầu người C02 GDP quan tọng để xem xét biến đổi khí hậu đóng họp nhiều cho số lượng hệ lượng tái tạo Vì thế, tiêu nhận trọng số lớn so với trọng số hạng mục sách II HIỆN TRẠNG EPI VIỆT NAM VỚI CÁC NƯỚC KHÁC Nhận xét số FDI toàn giới *Xếp hạng EPI năm 2012 Kể từ 2006, năm, Yale – Colombia công bố bảng phân hạng EPI Năm 2012, bảng phân hạng EPI 132 quốc gia công bố ngày 26/2/2012 (Bảng 1) Kết cho thấy, Switzerland quốc gia có mơi trường sống cao (76,69 điểm), thấp Iraq (25,32) Việt Nam thứ hạng 79 (50,64 điểm), cao Trung quốc (thứ hạng 116; 42,24 điểm) Trong 10 quốc gia dẫn đầu giới EPI gồm quốc gia Âu Châu (Switzerland, Latvia, Norway, Luxembourg, Pháp, Austria, Italy, Anh quốc, Thụy điển, có Costa Rica thuộc Mỹ Châu đứng hạng Trong số 19 quốc gia nhóm G20 (khơng kể European Union), quốc gia dẫn đầu Pháp (thứ 6; 69,0 điểm), kế Italy (thứ 8; 68,9), Anh (9; 68,82), Đức (11; 66,91), Nhật (23; 63,36), Brazil (30; 60,9), Canada (37; 58,41), South Korea (43; 57,2), Australia (48; 56,61), Hoa Kỳ (49; 56,59), Argentina (50; 56,48), Indonesia (74; 52,29), Saudi Arabia (82; 49,97), Mexico (84; 49,11), Nga (106; 45,43); Turkey (109; 44,8), Trung quốc (116; 42,24), Ấn độ (125; 36,23), Nam Phi (128; 34,55) Như vậy, cường quốc kinh tế hay qn khơng có nghĩa có EPI cao, chẳng hạn Hoa Kỳ (thứ 49), Nga (thứ 106), Trung quốc (thứ 116) Chỉ số EPI không liên hệ với GDP, mức độ giàu nghèo quốc gia Các nước giàu dầu hỏa có GDP cao lại có EPI thấp: Saudi Arabia (thứ 82), Iran (114), Libya (123), Kuwait (126), Iraq (132, chót) Trong khối Đơng Nam Á (SE Asia), Malaysia dẫn đầu (thứ 25; 62,51 điểm), kế Brunei (26; 62,49), Thái Lan (34; 59,68), Philippines (42; 57,4), Singapore (52; 56,36), Cambodia (59; 55,29), Myanmar (69; 52,72), Indonesia (74; 52,29), chót Việt Nam (79; 50,64) Lào khơng có danh sách năm 2012 Tuy nhiên, bảng phân loại EPI năm 2010, Lào đứng vị trí 80 cịn Việt Nam thứ 85 Bảng Danh sách đánh giá năm 2012 số EPI (Số dấu ngoặc thang điểm) 10 quốc gia có EPI mạnh Switzerland (76.69) Latvia (70.37) Luxembourg (69.2) Costa Rica (69.03) Austria (68.92) Italy (68.9) Norway (69.92) France (69) United Kingdom (68.82) 10 Sweden (68.82) 36 quốc gia có EPI mạnh 11 Germany (66.91) 12 Slovakia (66.62) 14 New Zealand (66.05) 17 Lithuania (65.5) 15 Albania (65.85) 13 Iceland (66.28) 16 Netherlands (65.65) 18 Czech Republic (64.79) 19 Finland (64.44) 20 Croatia (64.16) 23 Japan (63.36) 21 Denmark (63.61) 24 Belgium (63.02) 22 Poland (63.47) 25 Malaysia (62.51) 26 Brunei Darussalam (62.49) 27 Colombia (62.33) 29 Taiwan (62.23) 32 Spain (60.31) 35 Nicaragua (59.23) 38 Nepal (57.97) 41 Portugal (57.64) 44 Cyprus (57.15) 28 Slovenia (62.25) 30 Brazil (60.9) 31 Ecuador (60.55) 33 Greece (60.04) 34 Thailand (59.98) 36 Ireland (58.69) 39 Panama (57.94) 42 Philippines (57.4) 45 Hungary (57.12) 37 Canada (58.41) 40 Gabon (57.91) 43 South Korea (57.2) 46 Uruguay (57.06) 38 quốc gia có EPI trung bình 47 Georgia (56.84) 48 Australia (56.61) 50 Argentina (56.48) 53 Bulgaria (56.28) 51 Cuba (56.48) 52 Singapore (56.36) 54 Estonia (56.09) 55 Sri Lanka (55.72) 56 Venezuela (55.62) 57 Zambia (55.56) 59 Cambodia (55.29) 62 Bolivia (54.57) 65 Belarus (53.88) 49 USA (56.59) 60 Egypt (55.18) 63 Jamaica (54.36) 61 Israel (54.64) 64 Tanzania (54.26) 66 Botswana (53.74) 68 Zimbabwe (52.76) 58 Chile (55.34) 67 Côte d'Ivoire (53.55) 69 Myanmar (52.72) 70 Ethiopia (52.71) 71 Honduras (52.54) 72 Dominican Rep (52.44) 73 Paraguay (52.4) 74 Indonesia (52.29) 75 El Salvador (52.08) 76 Guatemala (51.88) 77 United A Emirates (50.91) 78 Namibia (50.68) 80 Benin (50.38) 81 Peru (50.29) 83 Kenya (49.28) 79 Viet Nam (50.64) 82 Saudi Arabia (49.97) 84 Mexico (49.11) 36 Quốc gia có EPI yếu 85 Togo (48.66) 86 Algeria (48.56) 88 Romania (48.34) 91 Ghana (47.5) 94 Lebanon (47.35) 87 Malta (48.51) 89 Mozambique (47.82) 90 Angola (47.57) 92 Dem Rep Congo (47.49) 93 Armenia (47.48) 95 Congo (47.18) 97 Macedonia (46.96) 100 Qatar (46.59) 98 Senegal (46.73) 109 Turkey (44.8) 99 Tunisia (46.66) 101 Kyrgyzstan (46.33) 102 Ukraine (46.31) 103 Serbia (46.14) 106 Russia (45.43) 96 Trinidad and Tobago (47.04) 104 Sudan (46) 105 Morocco (45.76) 107 Mongolia (45.37) 110 Oman (44) 112 Cameroon (42.97) 115 Bangladesh (42.55) 108 Moldova (45.21) 111 Azerbaijan (43.11) 113 Syria (42.75) 116 China (42.24) 114 Iran (42.73) 117 Jordan (42.16) 118 Haiti (41.15) 119 Nigeria (40.14) 120 Pakistan (39.56) 12 quốc gia có EPI yếu 121 Tajikistan (38.78) 122 Eritrea (38.39) 123 Libyan Arab Jam (37.68) 124 Bosnia & Herzegov (36.76) 125 India (36.23) 127 Yemen (35.49) 126 Kuwait (35.54) 128 South Africa (34.55) 129 Kazakhstan (32.94) 130 Uzbekistan ( 32.24) 131 Turkmenistan (31.75) 132 Iraq (25.32) *Chỉ số FDI Việt Nam Năm 2012: Việt Nam vị trí 79 số 132 quốc gia giới, phân loại nhóm có EPI trung bình (Hình 1) Theo hình 1, quốc gia nằm bên trái trục tung có số EPI thấp, thấp Iraq với số điểm 25,32 Ngược lại, quốc gia bên tay mặt trục tung có EPI từ trung bình, đến mạnh mạnh Switzerland với số điểm 76,69 Việt Nam với số điểm 50,64 nằm gần trục tung Các quốc gia nằm bên trục hồnh có khuynh hướng giảm EPI so với năm trước Nga nước ngày tồi tệ vấn đề quản trị môi trường Các quốc gia nằm bên trục hồnh có cố gắng cải thiện môi trường, quốc gia; cải thiện nhiều Latvia, từ vị thứ 21 năm 2010 lên hạng năm 2012, với khuynh hướng gia tăng 18 điểm Trung quốc Ấn độ coi khơng có cải thiện so với năm trước Việt Nam có cải thiện chút vấn đề mơi trường, với khuynh hướng gia tăng 4,2 điểm Mặc dầu khuynh hướng có gia tăng vấn đề cải thiện môi trường liên hệ tới sức khỏe (environmental health), điểm yếu Việt Nam nhiễm khơng khí ảnh hưởng tới sức khỏe (thứ 123), nhiễm khơng khí nhà (indoor air pollution) (thứ 105), khơng khí chứa q nhiều vi chất độc (particulate matter) (thứ 112) Ngoài ra, Việt Nam có cải thiện, tử vong trẻ năm 2010 cao (0,0046%) (thứ 77), 25% dân số chưa có cầu tiêu (thứ 87), 6% dân số chưa có nước để uống (thứ 67) Năm 2014: Theo kết nghiên cứu nhất, năm 2014, số EPI Việt Nam khơng có nhiều thay đổi, có số số thay đổi theo chiều hướng tăng lên: nước nhà vệ sinh (99,49%), nông nghiệp tăng lên 0,66% Cụ thể: Bảng 2: Chi tiết tổng thể tiêu cụ thể số EPI Việt Nam năm 2014 (Nguồn: epi.yale.edu) Sơ đồ vấn đề cốt lõi đánh giá EPI Việt Nam So sánh số EPI với nước giới - Các nước Đông Nam Á Theo báo cáo xếp hạng môi trường Trung tâm nghiên cứu Môi trường trường Đại học Yale Columbia Mỹ công bố Diễn đàn Kinh tế Thế giới Davos vào tháng 02/2012 vừa qua, số quốc gia Đông Nam Á đánh giá, Việt Nam có số chất lượng môi trường EPI thấp (Bảng 3) Điều cho thấy, chất lượng môi trường Việt Nam, đặc biệt chất lượng mơi trường khơng khí thấp khu vực Đông Nam Á Trong khu vực này, nước có số EPI xếp hạng cao Malaysia, với thứ hạng 25 Trong năm qua, nước qua mặt quốc đảo Singapore để dẫn đầu khu vực việc thực sách BVMT, đẩy nước láng giềng xuống thứ hạng dưới, mức 52 Ở vị nước thuộc quần đảo nhỏ chưa tập trung, buộc quốc gia Malaysia, Singapore phải tập trung vào tiêu thụ tài nguyên hiệu tái sử dụng Qua đó, quốc gia thực mạnh mẽ biện pháp quy hoạch sử dụng đất lâu dài đặt mục tiêu môi trường phát triển bền vững Bảng 3: Xếp hạng EPI quốc gia Đông Nam Á ST T Quốc Gia EPI Malaysia Brunei Thái Lan Philippines Singapore Campuchia Myanmar Indonesia Việt Nam 25 26 34 42 52 59 69 74 79 (Nguồn: Tổng hợp từ Báo cáo EPI 2012, Đại học Yale Columbia) - Các nước Công nghiệp phát triển Công nghiệp (NICs) Ở phần trên, ta thấy so với nước thuộc khu vực Đông Nam Á, Việt Nam có số EPI cịn thấp so với khu vực Vậy so với nước Công nghiệp phát triển Cơng nghiệp NICs sao? Ta quan sát bảng số liệu sau: Bảng 4: Xếp hạng giá trị EPI Việt Nam với nước Công nghiệp NICs (2014) (Nguồn:Nhóm tổng hợp dựa epi.yale.edu) Qua liệu Biểu đồ ta thấy, giá trị EPI Việt Nam thấp, đạt giá trị 38,17 Đứng sau Trung Quốc Trong nhóm nước cơng nghiệp phát triển nhóm NICs, dẫn đầu Singapore (81,78), Japan (72,53) Hàn Quốc (63,79) Phải Singapore có sách kinh nghiệm quản lý môi trường chất lượng hơn? Khi nhắc tới Singapore, thường nghĩ đến thành phố giới, phủ nước ban hành nhiều đạo luật liên quan đến môi trường biện pháp chế tài dân sự, hành tăng cường áp dụng biện pháp hình vi phạm pháp luật môi trường Là quốc đảo nhỏ với dân số triệu diện tích 671 km vng, Singapore bị buộc phải tập trung vào tiêu thụ tài nguyên hiệu tái sử dụng Với vị trí địa lý giới hạn mình, Singapore thực mạnh mẽ, tích hợp biện pháp quy hoạch sử dụng đất lâu dài nhà lãnh đạo quốc tế công nhận phát triển bền vững Kế hoạch Singapore bền vững thiết lập vào năm 2009 số mục tiêu môi trường cho đất nước để đáp ứng vào năm 2030, có số mục đích nhiều tham vọng viêc tái chế 70% chất thải đất nước thời gian Hiệu suất thành phố - nhà nước xử lý nước thải, kết nối để có nước uống, vệ sinh nói lên tiềm sở hạ tầng đô thị để đảm bảo yếu tố sức khỏe mơi trường Singapore đạt 99,65 100 cho lĩnh vực xử lý nước thải Mức trung bình giới, đó, 24.87 Đáng ý hơn, số 10 quốc gia xếp hạng hàng đầu, Singapore quốc gia hàng đầu thưc sách khí hậu lượng Tuy nhiên, đất nước quốc gia thực sách Thủy sản, nhận dĩ nhiên nhận số điểm khơng Cịn Hàn Quốc, nước khơng giàu tài nguyên, 97% tổng nhu cầu lượng phụ thuộc vào nhiên liệu hóa thạch nhập Và quốc gia đối mặt với vấn đề thiếu nước thời gian dài, đặc biệt điều kiện tác động biến đổi khí hậu ngày Chính khó khăn này, cấp thiết phủ Hàn Quốc phải tính đến việc PTBV việc công bố chiến lược “Tăng trưởng xanh, cac-bon thấp”, chuyển dịch sang mơ hình phát triển “nền kinh tế xanh” Và nhờ điểm này, mà Hàn Quốc có bước kinh tế, trị - Các nước Đơng Âu: Chưa có sách phù hợp hướng đắn, Việt Nam bị bỏ xa nước có công nghiệp phát triển NICs So với nước Đông Âu – Cái nôi phát triển giới Việt Nam đứng hạng nào? Chúng ta quan sát biểu đồ sau: Bảng 5: Xếp hạng giá trị EPI Việt Nam so với nước Đơng Âu (2014) (Nguồn: Nhóm tổng hợp epi.yale.edu) Trên biểu đồ quan sát, ta thấy giá trị EPI nước thuộc khối Đông Âu cao bỏ xa lại Việt Nam Cụ thể, cao Thụy sỹ (87,68), đứng thứ hai Luxembourgh (83,29), xếp hạng biểu đồ Norway (78,04), tiếp Đan Mạch (76,92), Phần Lan (75,27)… Sở dĩ, Thụy Sỹ nước đạt số EPI cao năm 2014 với mức điểm cao chương trình Bảo vệ Đa dạng sinh học Mơi trường sống, chương trình khí hậu lượng Trong nhiều kỉ, Thụy Sỹ có định bảo vệ khu vực công viên , năm qua, quan chức giới thiệu 15 công viên khu vực, với tiến hành thêm hai dự án công viên quốc gia Với tăng mạnh việc phát triển công viên , Thụy Sỹ đạt đến mức điểm cao có cho dự án bảo vệ khu vực đất liền – cao đáng kể so với nước láng giềng Pháp , Ý Áo Về biến đổi khí hậu, Thụy Sĩ giảm đáng kể cường độ carbon tăng trưởng kinh tế, với nửa sản xuất điện nước từ nhà máy thủy điện 40 phần trăm từ hạt nhân Đất nước cam kết giảm cường độ carbon kinh tế, tốc độ nhanh đáng kể so với Đức, Pháp, Áo Ý Năm 2000, Thụy Sĩ thông qua đạo luật quy định lượng khí thải CO2 dựa lượng phải giảm 10 phần trăm mức năm 1990 từ năm 2008 đến năm 2012 Vào năm 2013, đất nước thiết lập lại mục tiêu giảm 20 phần trăm mức năm 1990 vào năm 2020.Thụy Sỹ giảm thiểu trình lúc: giảm xu hướng thay đổi cường độ bon đất nước với xếp hạng thứ hạng mục sách Thời tiết lượng Các nước Đơng Âu có giá trị EPI sát nhau, chênh lệch ít, điều khẳng định họ phấn đấu công việc BVMT, nhằm thúc đẩy chất lượng môi trường, kinh tế khu vực III DỰ BÁO EPI VIỆT NAM ĐÉN NĂM 2050 THUẬN LỢI VÀ KHÓ KHĂN CỦA VIỆT NAM Dự báo EPI VN năm 2020, 2030 2050 Ta có bảng số liệu EPI VN năm 2002-2012 sau: Năm EPI 2002 36.99 2003 36.86 2004 36.91 2005 36.92 2006 36.77 2007 36.22 2008 36.55 2009 36.83 2010 37.46 2011 37.96 2012 38.17 Phương pháp 1: Sử dụng trung bình cộng Ta sử dụng phương pháp lượng tăng giảm tuyệt đối bình quân, dự báo EPI Việt Nam năm 2020,2030 2050 Phương pháp áp dụng tượng có lượng tăng giảm tuyệt đối liên hoàn xấp xỉ Yn+L = Yn + ¯δ *L Trong đó: Yn mức độ cuối dãy số L tầm xa dự đoán ¯δ lượng tăng giảm tuyệt đối bình quân với ¯δ = + Ta tính ¯δ = = = 0,118 + Từ dự đốn EPI sau: Y2020 = Y2012 + ¯δ *8 = 38,17 + 0,118*8 = 39,114 Y2030 = Y2012 + ¯δ *18 = 38,17 + 0,118*18 = 40,294 Y2050 = Y2012 + ¯δ *38 = 38,17 + 0,118*38 = 42,654 Phương pháp 2: Sử dụng trung bình nhân Đây phương pháp dự đốn dựa tốc độ phát triển trung bình: ta tính tốc độ phát triển bình qn hàng năm số EPI, sau đó, dựa mơ hình dự đoán để dự báo kết Dựa số liệu cho bảng trên, ta tính tốc độ phát triển trung bình giai đoạn 2002- 2012 sau: t*EPI = √ 11−1 Y 2012 Y 2002 Mơ hình dự đoán: = 1,0026 YN+L =YN x (t*) ^ L Kết dự đoán: Y2020 = Y2012 x (1,0026 ^ 8) = 39,97 Y2030 = Y2012 x (1,0026 ^ 18) = 39,99 Y2050 = Y2012 x (1,0026 ^ 38) = 42,12 Ở đây, nhóm chúng tơi lựa chọn sử dụng phương pháp 2, sai số so với phương pháp 1, cho phép dự đốn EPI thời gian tới xác Từ kết trên, nhóm chúng tơi đưa kết luận: Tốc độ tăng EPI Việt Nam không cao, chí năm tới, xếp hạng EPI Việt Nam đạt đến mức nước nằm nhóm có EPI trung bình Thuận lợi – Khó khăn * Khó khăn + Chất lượng khơng khí Việt Nam nằm 10 quốc gia có mơi trường khơng khí tệ giới, đứng thứ 123 tổng số 132 nước Hà Nội thành phố ô nhiễm khu vực châu Á, hàm lượng bụi cao gấp nhiều lần mức cho phép, chuyên gia nước ngồi khẳng định “Tại thị lớn Việt Nam, nhiễm khơng khí ảnh hưởng tới hoạt động người dân lúc, nơi, thủ đô Hà Nội Đây thành phố ô nhiễm châu Á, thành phố ô nhiễm khu vực Đông Nam Á”, ông Jacques Moussafir, công ty ARIA Technologies nước Pháp cảnh báo ARIA Technologies cơng ty chun cung cấp giải pháp phần mềm tính tốn, mơ nhiễm mơi trường khơng khí hỗ trợ dự báo khí tượng Theo ơng Jacques Moussafir, nguồn gây nhiễm giao thơng, thể hàm lượng bụi PM10 cao gấp lần mức khuyến cáo Tổ chức Y tế giới PM10 loại hạt vật chất cỡ nhỏ bay lơ lửng khơng khí, xun qua loại trang thường để lọt vào nằm lại phổi, gây bệnh cho hệ thống hô hấp Trước năm 1980, 80-90% số dân thành thị sử dụng xe đạp Hiện nay, 80% số người dân sử dụng xe gắn máy Theo ước tính, năm Hà Nội có tốc độ tăng bình qn phương tiện giao thông (mà chủ yếu xe máy) từ 12% – 15%, phương tiện phát thải môi trường lượng lớn khí CO, CO2, SO2, NOx… số chất độc hại khác “Mức độ ô nhiễm Hà Nội tương đương thành phố Dehil Karachi, hai 10 thành phố ô nhiễm giới” “Nếu khơng có biện pháp giảm thiểu, nồng độ bụi Hà Nội tăng lên tới 200 mg/m3, gấp 10 lần mức khuyến cáo Tổ chức Y tế giới” Còn theo số liệu Trung tâm quan trắc môi trường, Tổng cục môi trường Việt Nam, nhiều nút giao thơng Kim Liên- Giải Phóng, Phùng Hưng - Hà Đông, khu vực đông dân cư, nồng độ bụi thường cao mức cho phép, có lúc lên gấp lần Các khí nhiễm khác CO, SO tiêu chuẩn, có xu hướng tăng 70% chất thải khí từ phương tiện giao thông Các chuyên gia môi trường nhấn mạnh sống đời sống người chịu ảnh hưởng nghiêm trọng biến đổi môi trường toàn cầu Trong kỷ tới, 1,8 tỉ người phải sống khu vực khan nước 2/3 số họ thiếu nước Khoảng 16.000 lồi có nguy tuyệt chủng Theo bà Nguyễn Ngọc Lý - tư vấn phát triển bền vững cao cấp Chương trình Phát triển Liên Hợp Quốc (UNDP) HN, VN có tình trạng nhiễm môi trường báo động, xây dựng khuôn khổ pháp lý cho công tác bảo vệ môi trường ban hành Luật Bảo vệ môi trường năm 1994 Việt Nam phát triển Chiến lược bảo vệ mơi trường cho giai đoạn 2001-2010 Đó tám mục tiêu phát triển thiên niên kỷ cần phải hồn thành đến năm 2015 Q trình phát triển nhanh chóng làm tăng hoạt động xây dựng thị hố diện rộng, đặc biệt khu thị Các cơng trình xây dựng nâng cấp nhà cửa, cầu đường diễn khắp nơi, làm cho tình trạng bụi bặm trở nên trầm trọng Theo chuyên gia môi trường, nồng độ bụi TP đô thị ngày tăng vượt ngưỡng cho phép từ đến lần Cục Bảo vệ môi trường VN cho hay, khu đô thị, “70-90% nguồn ô nhiễm khí thải từ phương tiện tham gia giao thông nguồn gây ô nhiễm khác hoạt động từ làng nghề tái chế, khu vực xây dựng” Ngoài khí thải từ phương tiện giao thơng khói từ khu công nghiệp, chất thải nước thải nhân tố gây lên tình trạng ô nhiễm không khí trầm trọng Nhiều khu công nghiệp