Là quốc gia Đông Nam Á nằm ở vị trị địa chính trị quan trọng của châu Á, Việt Nam trở thành đối tượng nằm trong mưu đồ xâm lược của thực dân Pháp trong cuộc chạy đua với nhiều đế quốc khác. Sau một quá trình điều tra thám sát lâu dài, thâm nhập kiên trì của các giáo sĩ và thương nhân Pháp, ngày 191858, thực dân Pháp nổ súng xâm lược Việt Nam tại Đà Nẵng và từ đó từng bước thôn tính Việt Nam. Đó là thời điểm chế độ phong kiến Việt Nam (dưới triều đại phong kiến nhà Nguyễn) đã lâm vào giai đoạn khủng khoảng trầm trọng. Trước hành động xâm lược của Pháp, Triều đình nhà Nguyễn từng bước thỏa hiệp (Hiệp ước 1862, 1874, 1883) và đến ngày 661884 với Hiệp ước Patơnốt (Patenotre) đã đầu hàng hoàn toàn thực dân Pháp, Việt Nam trở thành “một xứ thuộc địa, dân ta là vong quốc nô, Tổ quốc ta bị giày xéo dưới gót sắt của kẻ thù hung ác” . Tuy triều đình nhà Nguyễn đã đầu hàng thực dân Pháp, nhưng nhân dân Việt Nam vẫn không chịu khuất phục, thực dân Pháp dùng vũ lực để bình định, đàn áp sự nổi dậy của nhân dân. Đồng thời với việc dùng vũ lực đàn áp đẫm máu đối với các phong trào yêu nước của nhân dân Việt Nam, thực dân Pháp tiến hành xây dựng hệ thống chính quyền thuộc địa, bên cạnh đó vẫn duy trì chính quyền phong kiến bản xứ làm tay sai. Pháp thực hiện chính sách “chia để trị” nhằm phá vỡ khối đoàn kết cộng đồng quốc gia dân tộc: chia ba kỳ (Bắc Kỳ, Trung Kỳ, Nam Kỳ) với các chế độ chính trị khác nhau nằm trong Liên bang Đông Dương thuộc Pháp (Union Indochinoise) được thành lập ngày 17101887 theo sắc lệnh của Tổng thống Pháp
Chương ĐẢNG LÃNH ĐẠO CẢ N C Đ LÊN CHỦ NGHĨA Xà H I VÀ TIẾN HÀNH CÔNG CU C ĐỔI M I (1975 - 2018) MỤC TIÊ Về kiến thức: Giúp sinh viên nắm đường lối, Cương lĩnh, tri thức có hệ thống q trình phát triển đường lối lãnh đạo Đảng đưa nư c đ lên chủ nghĩa xã h i tiến hành công cu c đổi m i từ sau ngày thống đất nư c năm 1975 đến Về tư tưởng: Củng cố niềm tin sinh viên thắng lợi Đảng lãnh đạo đưa nư c đ xây dưng chủ nghĩa xã h i tiến hành công cu c đổi m i (1975-2018), củng cố niềm tin lòng tự hào vào lãnh đạo Đảng đối v i nghiệp cách mạng Về kỹ năng: Rèn luyện cho học viên phong cách tư lý luận gắn liền v i thực tiễn, phát huy tính đ ng, sáng tạo người học; vận dụng tri thức lãnh đạo Đảng vào thực tiễn cu c sống I Lãnh đạo nước xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ Tổ quốc 1975-1986 Xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ Tổ quốc 1975-1981 Hoàn cảnh lịch sử thời kỳ sau năm 1975 đất nư c hịa bình, đ c lập, thống nhất, nư c đ lên chủ nghĩa xã h i Đất nư c có nhiều thuận lợi v i sức mạnh tổng hợp, đồng thời phải khắc phục hậu nặng nề chiến tranh Điểm xuất phát Việt Nam kinh tế- xã h i cịn trình đ thấp Điều kiện quốc tế có thuận lợi đồng thời có xuất khó khăn thách thức m i Các nư c xã h i chủ nghĩa b c l khó khăn kinh tế - xã h i phát triển; lực thù địch bao vây cấm vận phá hoại phát triển Việt Nam Hoàn thành thống đất nước mặt nhà nước Sau đại thắng mùa Xuân năm 1975, đất nư c ta bư c vào m t kỷ nguyên m i: Tổ quốc hoàn toàn đ c lập, thống nhất, đ lên chủ nghĩa xã h i Để thực bư c đ này, nhiều nhiệm vụ Đảng đặt nhiệm vụ đầu tiên, thiết lãnh đạo thống nư c nhà mặt nhà nư c Cụ thể thống hai quyền khác hai miền Chính phủ Việt Nam Dân chủ C ng hịa miền Bắc Chính phủ cách mạng lâm thời C ng hòa miền Nam Việt Nam miền Nam H i nghị lần thứ 24 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa III (8-1975) chủ trương: Hồn thành thống nư c nhà, đưa nư c tiến nhanh, tiến mạnh, tiến vững lên chủ nghĩa xã h i; miền Bắc phải tiếp tục đẩy mạnh nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã h i hoàn thiện quan hệ sản xuất xã h i chủ nghĩa; miền Nam phải đồng thời tiến hành cải tạo xã h i chủ nghĩa xây dựng chủ nghĩa xã h i Thống đất nư c vừa nguyện vọng thiết tha nhân dân nư c, vừa quy luật khách quan phát triển cách mạng Việt Nam, lịch sử dân t c Việt Nam Cần xúc tiến việc thống nư c nhà m t cách tích cực khẩn trương Thống s m mau chóng phát huy sức mạnh m i đất nư c, kịp thời ngăn ngừa phá tan âm mưu chia rẽ lực phản đ ng nư c gi i Dư i đạo Đảng, ngày 27-10-1975, Ủy ban Thường vụ Quốc h i nư c Việt Nam Dân chủ C ng hòa họp phiên đặc biệt để bàn chủ trương, biện pháp thống nư c nhà mặt nhà nư c H i nghị cử đoàn đại biểu miền Bắc gồm 25 thành viên đồng chí Trường Chinh làm trưởng đoàn để hiệp thương v i đoàn đại biểu miền Nam Ngày 6-11-1975, Sài Gòn, Ủy ban Trung ương Mặt trận Dân t c giải phóng miền Nam Việt Nam, Ủy ban Trung ương Liên minh lực lượng dân t c dân chủ hịa bình Việt Nam, Chính phủ cách mạng lâm thời C ng hòa miền Nam Việt Nam, H i đồng cố vấn Chính phủ đại biểu nhân sĩ, trí thức họp h i nghị liên tịch cử đoàn đại biểu miền Nam gồm 25 thành viên đồng chí Phạm Hùng dẫn đầu để hiệp thương v i đoàn đại biểu miền Bắc Từ ngày 15 đến ngày 21-11-1975, H i nghị Hiệp thương trị hai đồn đại biểu Bắc, Nam họp Sài Gịn H i nghị khẳng định: Nư c Việt Nam, dân t c Việt Nam m t, nư c nhà cần s m thống mặt nhà nư c Tổ chức tổng tuyển cử toàn lãnh thổ Việt Nam bầu Quốc h i chung cho nư c vào nửa đầu năm 1976 theo nguyên tắc dân chủ, phổ thơng, bình đẳng, trực tiếp bỏ phiếu kín Ngày 3-1-1976, B Chính trị Trung ương Đảng Chỉ thị số 228-CT/TW nêu rõ tầm quan trọng cu c Tổng tuyển cử giao trách nhiệm cho cấp ủy lãnh đạo cu c bầu cử Thực chủ trương đó, dư i đạo Đảng, ngày 25-4-1976, cu c Tổng tuyển cử bầu Quốc h i chung nư c Việt Nam thống tiến hành Hơn 23 triệu cử tri, đạt tỉ lệ 98,77% tổng số cử tri bầu, bầu 492 đại biểu gồm đủ thành phần cơng nhân, nơng dân, trí thức, lực lượng vũ trang, đại biểu tầng l p niên, phụ nữ, đại biểu dân t c người tôn giáo nư c Thắng lợi cơng việc bầu cử thể ý chí đoàn kết toàn dân t c tâm thực Di chúc thiêng liêng Chủ tịch Hồ Chí Minh: “Dù khó khăn gian khổ đến mấy, nhân dân ta định hoàn toàn thắng lợi Đế quốc Mỹ định phải cút khỏi nư c ta Tổ quốc ta định thống Đồng bào Nam, Bắc định sum họp m t nhà”1 Từ ngày 24-6 đến ngày 3-7-1976, kỳ họp thứ Quốc h i nư c Việt Nam thống họp Thủ đô Hà N i Quốc h i định đặt tên nư c ta nư c C ng hoà Xã h i chủ nghĩa Việt Nam, Quốc kỳ đỏ vàng cánh, Thủ đô Hà N i, Quốc ca Tiến quân ca, Quốc huy mang dòng chữ C ng hòa Xã h i chủ nghĩa Việt Nam, Thành phố Sài Gòn đổi tên Thành phố Hồ Chí Minh Quốc h i bầu Tôn Đức Thắng làm Chủ tịch nư c; Nguyễn Lương Bằng, Nguyễn Hữu Thọ làm Phó Chủ tịch nư c; Trường Chinh làm Chủ tịch Quốc h i Phạm Văn Đồng làm Thủ tư ng Chính phủ nư c C ng hòa Xã h i chủ nghĩa Việt Nam Quốc h i thành lập Ủy ban dự thảo Hiến pháp m i Theo chủ trương Đảng, tổ chức trị-xã h i thống nư c v i tên gọi m i: Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Đoàn Thanh niên Lao đ ng Hồ Chí Minh, Tổng Cơng đồn Việt Nam, H i Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam,… Hoàn thành thống nư c nhà mặt nhà nư c m t thành tựu bật, có ý nghĩa to l n; sở để thống nư c nhà lĩnh vực khác, nhanh chóng tạo sức mạnh tồn diện đất nư c; điều kiện tiên để đưa nư c đ lên chủ nghĩa xã h i Điều cịn thể tư trị nhạy bén Đảng thực bư c chuyển giai đoạn cách mạng nư c ta Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IV Đảng trình xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ Tổ quốc 1976-1981 Đại h i lần thứ IV Đảng họp từ ngày 14 đến ngày 20-12-1976, Hà N i Dự Đại h i có 1.008 đại biểu, thay mặt cho 1,5 triệu đảng viên nư c, có 29 đồn đại biểu Đảng tổ chức quốc tế tham dự Đại h i thơng qua Báo cáo trị, Báo cáo phương hư ng, nhiệm vụ Hồ Chí Minh Tồn tập, Nxb Chính trị quốc gia, Hà N i, 2011, tập 15, trang 623 mục tiêu kế hoạch năm (1976-1980), Báo cáo tổng kết công tác xây dựng Đảng; định đổi tên Đảng Lao đ ng Việt Nam thành Đảng C ng sản Việt Nam sửa đổi Điều lệ Đảng, bầu Ban Chấp hành Trung ương gồm 101 ủy viên thức, 32 ủy viên dự khuyết, bầu đồng chí Lê Duẩn làm Tổng Bí thư Đảng Đại h i tổng kết cu c kháng chiến chống Mỹ, cứu nư c, khẳng định thắng lợi nhân dân ta cu c kháng chiến chống Mỹ, cứu nư c mãi vào lịch sử dân t c ta m t trang chói lọi vào lịch sử gi i m t chiến công vĩ đại kỷ XX, m t kiện có ý nghĩa quốc tế quan trọng, có tính thời đại sâu sắc Đại h i phân tích tình hình gi i, nư c nêu lên ba đặc điểm l n cách mạng Việt Nam giai đoạn m i: “Một là, nư c ta trình từ m t xã h i mà kinh tế phổ biến sản xuất nhỏ tiến thẳng lên chủ nghĩa xã h i, bỏ qua giai đoạn phát triển tư chủ nghĩa Hai là, Tổ quốc ta hịa bình, đ c lập, thống nhất, nư c tiến lên chủ nghĩa xã h i v i nhiều thuận lợi l n, song cịn nhiều khó khăn hậu chiến tranh tàn dư chủ nghĩa thực dân m i gây ra2 Ba là, cách mạng xã h i chủ nghĩa nư c ta tiến hành hoàn cảnh quốc tế thuận lợi, song cu c đấu tranh “ai thắng ai” lực cách mạng lực phản cách mạng gi i gay go, liệt”3 Ba đặc điểm ra, Việt Nam có đủ điều kiện lên xây dựng thành cơng chủ nghĩa xã h i, nghiệp khó khăn, phức tạp, lâu dài, địi hỏi Đảng nhân dân ta phải phát huy cao đ tính chủ đ ng, tự giác, sáng tạo trình cách mạng Trong ba đặc điểm trên, đặc điểm l n nhất, quy định n i dung, hình thức, bư c cách mạng xã h i chủ nghĩa nư c ta Đại h i xác định đường lối chung cách mạng xã h i chủ nghĩa giai đoạn m i nư c ta là: “Nắm vững chun vơ sản, phát huy quyền làm chủ tập thể nhân dân lao đ ng, tiến hành đồng thời ba cu c cách mạng: cách mạng quan hệ sản xuất, cách mạng khoa học-kỹ thuật, cách mạng tư tưởng văn hố, cách mạng khoa học-kỹ thuật then chốt; đẩy mạnh cơng nghiệp hóa xã h i chủ nghĩa nhiệm vụ trung tâm thời kỳ đ lên chủ nghĩa xã h i; xây dựng chế đ làm chủ tập thể xã h i chủ nghĩa, xây dựng sản xuất l n xã h i chủ nghĩa, xây dựng văn hoá m i, Qua hàng chục năm chiến tranh, đế quốc Mỹ ném xuống nư c ta 7.850.000 bom đạn, có 451.260 chất đ c hố học, 338 bom napan làm gần triệu người bị chết, triệu người bị tàn tật, triệu người, có khoảng vạn trẻ em dị dạng bị nhiễm chất đ c màu da cam Miền Nam dư i chế đ thực dân kiểu m i Mỹ v i hậu trị, tư tưởng, kinh tế, văn hoá, xã h i nặng nề Ở miền Bắc hầu hết thành phố, thị xã bị bom Mỹ tàn phá Đảng C ng sản Việt Nam: Văn kiện Đảng Toàn tập, Nxb Chính trị quốc gia, Hà N i, 2004, tập 37, trang 988 xây dựng người m i xã h i chủ nghĩa; xóa bỏ chế đ người bóc l t người, xoá bỏ nghèo nàn lạc hậu; không ngừng đề cao cảnh giác, thường xuyên củng cố quốc phịng, giữ gìn an ninh trị trật tự xã h i; xây dựng thành công Tổ quốc Việt Nam hịa bình, đ c lập, thống xã h i chủ nghĩa; góp phần tích cực vào cu c đấu tranh nhân dân gi i hịa bình, đ c lập dân t c, dân chủ chủ nghĩa xã h i”4 Trong đường lối chung thể nhận thức m i Đảng chủ nghĩa xã h i nư c ta gồm đặc trưng xây dựng chế đ làm chủ tập thể xã h i chủ nghĩa, sản xuất l n, văn hoá m i, người m i xã h i chủ nghĩa; coi chuyên vơ sản, phát huy quyền làm chủ tập thể nhân dân lao đ ng công cụ để xây dựng chủ nghĩa xã h i Đại h i xác định đường lối xây dựng, phát triển kinh tế, bật là: Đẩy mạnh cơng nghiệp hố xã h i chủ nghĩa ưu tiên phát triển công nghiệp nặng m t cách hợp lý sở phát triển nông nghiệp công nghiệp nhẹ, xây dựng cấu kinh tế công-nông nghiệp; kết hợp kinh tế trung ương v i kinh tế địa phương, kết hợp phát triển lực lượng sản xuất; tăng cường quan hệ kinh tế v i nư c xã h i chủ nghĩa anh em đồng thời phát triển quan hệ kinh tế v i nư c khác Phương hư ng, nhiệm vụ kế hoạch phát triển kinh tế văn hoá (1976-1980) nhằm hai mục tiêu cấp bách bảo đảm nhu cầu đời sống nhân dân, tích luỹ để xây dựng sở vật chất-kỹ thuật chủ nghĩa xã h i; đẩy mạnh cách mạng tư tưởng văn hoá, xây dựng phát triển văn hoá m i; tăng cường Nhà nư c xã h i chủ nghĩa, phát huy vai trị đồn thể; coi trọng nhiệm vụ củng cố quốc phịng, an ninh trị trật tự xã h i; coi trọng nhiệm vụ quốc tế sách đối ngoại Đảng, củng cố quan hệ đặc biệt v i Lào Campuchia, đẩy mạnh hợp tác v i Liên Xô; nâng cao vai trò lãnh đạo sức chiến đấu Đảng Đại h i lần thứ IV Đảng đại h i tồn thắng nghiệp giải phóng dân t c, thống Tổ quốc, khẳng định xác định đường lối đưa nư c tiến lên chủ nghĩa xã h i Đại h i cổ vũ, đ ng viên toàn Đảng, toàn dân sức lao đ ng sáng tạo để “xây dựng lại đất nư c ta đàng hoàng hơn, to đẹp hơn” theo Di chúc Chủ tịch Hồ Chí Minh Đại h i lần thứ IV Đảng b c l m t số hạn chế như: Chưa tổng kết kinh nghiệm 21 năm xây dựng chủ nghĩa xã h i miền Bắc điều kiện thời chiến, vừa hậu phương, vừa tiền tuyến, vừa xây dựng chủ nghĩa xã h i, vừa chống chiến tranh phá hoại không quân, hải quân đế quốc Mỹ, vừa làm nhiệm vụ chi viện cho chiến trường miền Nam làm nhiệm vụ quốc tế Trong điều kiện khơng thể áp dụng đầu đủ Đảng C ng sản Việt Nam: Văn kiện Đảng Tồn tập, Nxb Chính trị quốc gia, Hà N i, 2004, tập 37, trang 998 quy luật kinh tế, khơng thể hạch tốn kinh tế mà tất yếu phải thực hành sách bao cấp để đáp ứng yêu cầu tất để đánh thắng giặc Mỹ xâm lược Trong điều kiện đó, chưa phát khuyết tật mơ hình chủ nghĩa xã h i b c l rõ sau chiến tranh Việc dự kiến thời gian hoàn thành trình đưa kinh tế đất nư c từ sản xuất nhỏ lên sản xuất l n xã h i chủ nghĩa khoảng 20 năm để kết thúc thời kỳ đ ; việc ưu tiên phát triển công nghiệp nặng v i quy mô l n, việc đề tiêu kinh tế nông nghiệp công nghiệp vượt khả thực tế… chủ trương nóng v i, thực tế không thực Triển khai thực Nghị Đại h i IV, Ban Chấp hành Trung ương họp nhiều lần, tập trung chủ yếu vào đạo phát triển nông nghiệp, thủ công nghiệp phân phối lưu thông H i nghị Trung ương (8-1979) bước đột phá đổi m i kinh tế Đảng v i chủ trương khắc phục khuyết điểm, sai lầm quản lý kinh tế, cải tạo xã h i chủ nghĩa, phá bỏ rào cản “sản xuất bung ra” Theo đó, H i đồng Chính phủ định (10-1979) việc tận dụng đất đai nông nghiệp để khai hoang, phục hoá miễn thuế, trả thù lao sử dụng tồn b sản phẩm; định xóa bỏ trạm kiểm sốt để người sản xuất có quyền tự đưa sản phẩm trao đổi thị trường Trư c tượng “khoán chui” hợp tác xã nông nghiệp m t số địa phương, sau tổ chức thí điểm, Ban Bí thư ban hành Chỉ thị số 100-CT/TW (1-1981) khoán sản phẩm đến nhóm người lao đ ng hợp tác xã nông nghiệp Theo Chỉ thị, xã viên nhận mức khốn theo diện tích tự làm khâu, cấy, chăm sóc thu hoạch, cịn khâu khác hợp tác xã đảm nhiệm Thu hoạch vượt mức khoán hưởng tự mua bán Chủ trương nơng dân nư c ủng h , nhanh chóng thành phong trào quần chúng sâu r ng Sản lượng lương thực bình quân từ 13,4 triệu tấn/năm thời kỳ 1976-1980 tăng lên 17 triệu tấn/năm thời kỳ 1981-1985; tượng tiêu cực, lãng phí sản xuất nơng nghiệp giảm đáng kể Trong lĩnh vực công nghiệp, trư c tượng “xé rào” bù giá vào lương Thành phố Hồ Chí Minh tỉnh Long An, Chính phủ ban hành Quyết định số 25-CP (11981) quyền chủ đ ng sản xuất kinh doanh quyền tự chủ tài xí nghiệp quốc doanh Quyết định số 26-CP việc mở r ng hình thức trả lương khốn, lương sản phẩm vận dụng hình thức tiền thưởng đơn vị sản xuất kinh doanh Nhà nư c Những chủ trương tạo nên đ ng lực m i, góp phần thúc đẩy sản xuất công nghiệp đạt kế hoạch, riêng công nghiệp địa phương vượt kế hoạch 7,5% Tháng 9-1980, Ban Chấp hành Trung ương Đảng đạo thảo luận Dự thảo Hiến pháp m i nư c C ng hoà Xã h i chủ nghĩa Việt Nam định biện pháp bảo đảm việc thi hành nghiêm chỉnh Hiến pháp sau Quốc h i thông qua Sau 30 năm chiến đấu liên tục để giành đ c lập, tự cho Tổ quốc, nguyện vọng thiết tha nhân dân Việt Nam hoà bình, thống tồn vẹn lãnh thổ để xây dựng đất nư c Song chủ nghĩa đế quốc lực thù địch cấu kết v i sức chống phá, bu c Việt Nam phải tiến hành cu c chiến tranh bảo vệ biên gi i phía Tây Nam biên gi i phía Bắc Tổ quốc Việt Nam, Lào Campuchia ba nư c láng giềng bán đảo Đông Dương, dịng sơng Mê Cơng, kẻ thù chung thực dân Pháp đế quốc Mỹ xâm lược từ cuối kỷ XIX năm 1975 Đoàn kết ba nư c Đông Dương trở thành truyền thống tốt đẹp, quy luật phát triển nư c ba nư c Từ tháng 4-1975, tập đồn Pơn Pốt thi hành sách diệt chủng Campuchia tăng cường chống Việt Nam Ngày 3-5-1975, chúng cho quân đổ b chiếm Thổ Chu, Phú Quốc, sau tiến hành hàng ngàn vụ cơng lấn chiếm đất đai, giết hại nhân dân Việt Nam tồn tuyến biên gi i Tây Nam hình thức vơ dã man Đảng Chính phủ Việt Nam nhiều lần đề nghị đàm phán cấp nào, thời gian nào, nơi để giải xung đ t tập đồn Pơn Pốt từ chối Cuối tháng 12-1978, quyền Pơn Pốt huy đ ng tổng lực tiến công xâm lược quy mơ l n tồn tuyến biên gi i Tây Nam v i mục tiêu nhanh chóng tiến sâu vào n i địa Việt Nam Để bảo vệ đ c lập chủ quyền Tổ quốc, quân dân Việt Nam đánh trả, tiến công đánh đuổi bọn xâm lược khỏi bờ c i Thể theo yêu cầu Mặt trận đoàn kết dân t c cứu nư c Campuchia, từ ngày 26-12-1978, quân tình nguyện Việt Nam phối hợp giúp đỡ Campuchia tổng tiến công, đến ngày 7-1-1979 giải phóng Phnơm Pênh, đánh đổ chế đ diệt chủng Pôn Pốt Ngày 18-2-1979, Việt Nam Campuchia ký Hiệp c hịa bình, hữu nghị hợp tác Theo Hiệp c, quân đ i Việt Nam có mặt Campuchia để giúp bạn bảo vệ đ c lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ hồi sinh đất nư c Hành đ ng Việt Nam nghĩa xuất phát từ nhu cầu tự vệ đáng ghi nhận Điều 51 Hiến chương Liên hợp quốc nhân dân Campuchia gi i ghi nhận Việt Nam Trung Quốc hai nư c láng giềng có nhiều điểm tương đồng trị, kinh tế, văn hóa, có quan hệ hữu nghị truyền thống lâu đời Trong lịch sử cách mạng, hai Đảng nhân dân hai nư c đoàn kết, ủng h giúp đỡ lẫn Trong kháng chiến chống Pháp xâm lược chống Mỹ, cứu nư c (1945-1975), nhân dân Trung Quốc nư c xã h i chủ nghĩa khác dành cho nhân dân Việt Nam ủng h , giúp đỡ toàn diện, to l n quý báu Đảng, Nhà nư c Nhân dân Việt Nam biết ơn giúp đỡ quý báu Năm 1978, Trung Quốc tuyên bố rút chuyên gia, cắt viện trợ cho Việt Nam, liên tiếp lấn chiếm dẫn đến xung đ t tuyến biên gi i phía Bắc Việt Nam từ năm 1978 làm cho quan hệ Trung Quốc-Việt Nam xấu r rệt Ngày 17-2-1979, Trung Quốc huy đ ng 60 vạn quân đồng loạt cơng tồn tuyến biên gi i nư c ta từ Lai Châu đến Quảng Ninh, gây thiệt hại nặng nề Ngày 5-3-1979, Chủ tịch Tơn Đức Thắng lệnh Tổng đ ng viện tồn quốc Quân dân Việt Nam, quân dân tỉnh biên gi i phía Bắc, nhân dân gi i ủng h kiên cường chiến đấu bảo vệ đất nư c Ngày 5-3-1979, Trung Quốc tuyên bố rút quân, chưa từ bỏ hoạt đ ng chống phá tuyến biên gi i, cu c chiến đấu bảo vệ biên gi i phía Bắc quân, dân ta diễn nhiều năm sau đó, đặc biệt mặt trận Vị Xuyên, Hà Giang ngày 12-7-1984 Từ ngày 18-4-1979 sau, Việt Nam Trung Quốc đàm phán, bư c giải tranh chấp biên gi i lãnh thổ vấn đề khác, khơi phục hồ bình, quan hệ hữu nghị truyền thống nhân dân hai nư c Đồng thời, quân dân nư c đấu tranh thắng lợi làm thất bại âm mưu, hoạt đ ng phá hoại lực lượng phản đ ng FULRO vũ trang Tây Nguyên, lực lượng lưu vong vũ trang xâm nhập nư c, bảo vệ vững thành cách mạng Sau năm 1975-1981, quân dân nư c giành thành tựu thống nư c nhà mặt nhà nư c, chiến thắng hai cu c chiến tranh biên gi i khắc phục m t phần hậu chiến tranh thiên tai liên tiếp gây Các tỉnh phía Nam việc xóa bỏ quyền chiếm hữu ru ng đất đế quốc, phong kiến Ở miền Bắc, bư c đầu có cải tiến đưa nơng nghiệp bư c lên sản xuất l n v i đ i chuyên, làm khoán Tuy nhiên, kết nhìn chung khơng đạt tiêu Đại h i IV đề ra: lưu thông, phân phối rối ren, giá tăng vọt, nhập tăng gấp 4-5 lần xuất Đời sống nhân dân, cán b , cơng nhân viên, lực lượng vũ trang khó khăn Từ cuối năm 1979, m t số địa phương miền Bắc xuất hiện tượng “xé rào”, ”khốn chui” Ở miền Nam, việc thí điểm hợp tác xã diễn phức tạp, lúng túng Những khó khăn có nguồn gốc sâu xa từ kinh tế thấp kém, thiên tai nặng nề liên tiếp xảy ra, chiến tranh biên gi i sách cấm vận, bao vây, cô lập Mỹ lực thù địch Tuy nhiên chủ quan, khuyết điểm, sai lầm Đảng, Nhà nư c lãnh đạo quản lý kinh tế, xã h i làm trầm trọng thêm khó khăn Ban Chấp hành Trung ương Đảng tự phê bình khuyết điểm sai lầm trư c Đại h i V Đảng Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ V Đảng bước đột phá tiếp tục đổi ới inh tế 1982-1986 Đại hội V Đảng trình thực Nghị Đại hội Đại h i Đảng lần thứ V họp từ ngày 27 đến ngày 31-3-1982 bối cảnh tình hình gi i nư c có m t số mặt thuận lợi, nhiều khó khăn, thách thức m i Hoa Kỳ tiếp tục thực sách bao vây cấm vận “kế hoạch hậu chiến” Chủ nghĩa đế quốc lực phản đ ng quốc tế sức tuyên truyền xuyên tạc việc quân tình nguyện Việt Nam làm nghĩa vụ quốc tế Campuchia, gây sức ép v i Việt Nam, chia rẽ ba nư c Đông Dương Trong nư c, tình trạng khủng hoảng kinh tế-xã h i nư c ta ngày trầm trọng Dự Đại h i có 1.033 đại biểu thay mặt cho 1,7 triệu đảng viên nư c, có 47 đồn đại biểu đảng tổ chức quốc tế Đại h i thông qua văn kiện quan trọng, bầu Ban Chấp hành Trung ương gồm 116 ủy viên thức, B Chính trị gồm 13 ủy viên thức Đồng chí Lê Duẩn bầu lại làm Tổng Bí thư Đảng Đại h i kiểm điểm, đánh giá thành tựu, khuyết điểm sai lầm Đảng, phân tích ngun nhân thắng lợi khó khăn đất nư c, biến đ ng tình hình gi i; khẳng định tiếp tục thực đường lối chung đường lối kinh tế Đại h i lần thứ IV đề Ngồi thơng qua nhiệm vụ kinh tế, văn hóa xã h i, tăng cường Nhà nư c xã h i chủ nghĩa, sách đối ngoại, xây dựng Đảng Đại h i V bổ sung đường lối chung Đại h i IV đề quan điểm m i: Khẳng định nư c ta chặng đường thời kỳ đ lên chủ nghĩa xã h i v i v i khó khăn kinh tế, trị, văn hố, xã h i Đó thời kỳ khó khăn, phức tạp, lâu dài, phải trải qua nhiều chặng đường Hiện nư c ta chặng đường v i n i dung kinh tế, trị, văn hố, xã h i nặng nề Chặng đường trư c mắt bao gồm thời kỳ năm 1981-1985 kéo dài đến năm 1990 khoảng thời gian có tầm quan trọng đặc biệt Nhiệm vụ chặng đường trư c mắt ổn định tiến lên cải thiện m t bư c đời sống vật chất văn hóa nhân dân Tiếp tục xây dựng sở vật chất-kỹ thuật chủ nghĩa xã h i, chủ yếu nhằm thúc đẩy sản xuất nông nghiệp, hàng tiêu dùng xuất Đáp ứng nhu cầu cơng cu c phịng thủ đất nư c, củng cố quốc phòng, giữ vững an ninh, trật tự xã h i “Kinh nghiệm năm 1976-1980 cho thấy phải cụ thể hoá đường lối Đảng-đường lối chung cách mạng xã h i chủ nghĩa đường lối xây dựng kinh tế xã h i chủ nghĩa nư c ta, vạch chiến lược kinh tế, xã h i cho chặng đường q trình cơng nghiệp hóa xã h i chủ nghĩa”5 Chặng đường trư c mắt năm 80 ổn định cải thiện m t bư c đời sống vật chất, văn hóa nhân dân; tiếp tục xây dựng sở vật chất-kỹ thuật chủ nghĩa xã h i, thúc đẩy sản xuất nông nghiệp, hàng tiêu dùng xuất khẩu; đáp ứng nhu cầu quốc phòng, giữ vững an ninh, trật tự xã h i Cách mạng Việt Nam có hai nhiệm vụ chiến lược là: xây dựng thành công chủ nghĩa xã h i bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam xã h i chủ nghĩa Hai nhiệm vụ chiến lược có quan hệ mật thiết v i “Trong không m t phút lơi lỏng nhiệm vụ củng cố quốc phòng, bảo vệ Tổ quốc, Đảng ta nhân dân ta phải đặt lên hàng đầu nhiệm vụ xây dựng chủ nghĩa xã h i”6 N i dung, bư c đi, cách làm thực công nghiệp hoá xã h i chủ nghĩa chặng đường là: tập trung sức phát triển mạnh nông nghiệp, coi nông nghiệp mặt trận hàng đầu, đưa nông nghiệp m t bư c lên sản xuất l n xã h i chủ nghĩa, sức đẩy mạnh sản xuất hàng tiêu dùng tiếp tục xây dựng m t số ngành công nghiệp nặng quan trọng; kết hợp nông nghiệp, công nghiệp hàng tiêu dùng công nghiệp nặng cấu công-nông nghiệp hợp lý Nhận thức phù hợp v i thực tiễn nư c ta, khai thác phát huy mạnh, tiềm đất nư c lao đ ng, đất đai, ngành nghề , làm sở để thực nhiệm vụ chủ yếu chặng đường đầu tiên, tạo tiền đề cần thiết cho chặng đường Đại h i V thông qua nhiệm vụ kinh tế, văn hóa xã h i, tăng cường Nhà nư c xã h i chủ nghĩa, sách đối ngoại Tiếp tục nâng cao tính giai cấp cơng nhân, tính tiên phong Đảng, xây dựng Đảng vững mạnh trị, tư tưởng tổ chức, làm cho Đảng giữ vững chất cách mạng khoa học, m t đảng thực sạch, có sức chiến đấu cao, gắn bó chặt chẽ v i quần chúng Đại h i V có bư c phát triển nhận thức m i, tìm tịi đổi m i bư c đ lên chủ nghĩa xã h i, trư c hết mặt kinh tế Đường lối chung hoàn toàn đắn; khuyết điểm khâu tổ chức thực hiện, nên khơng có sửa chữa mức cần thiết Đại h i chưa thấy hết cần thiết trì kinh tế nhiều thành phần, chưa xác định quan điểm kết hợp kế hoạch v i thị trường, công tác quản lý lưu thông, phân phối; tiếp tục chủ trương hoàn thành cải tạo xã h i chủ nghĩa miền Nam vòng năm; tiếp tục đầu tư sở vật chất, kỹ thuật cho Đảng C ng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ V, Nxb Sự thật, Hà N i, 1982, trang 53 Đảng C ng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ V, Nxb Sự thật, Hà N i, 1982, trang 42 luật không cấm Phát huy phong trào khởi nghiệp đổi m i sáng tạo; nâng cao hiệu hoạt đ ng doanh nghiệp nhỏ vừa Tạo môi trường điều kiện thuận lợi để h kinh doanh tự nguyện liên kết hình thành hình thức tổ chức hợp tác hoạt đ ng theo mơ hình doanh nghiệp Khuyến khích hình thành tập đoàn kinh tế tư nhân đa sở hữu tư nhân góp vốn vào tập đồn kinh tế nhà nư c, có đủ khả tham gia mạng sản xuất chuỗi giá trị khu vực, toàn cầu Khuyến khích kinh tế tư nhân tham gia góp vốn, mua cổ phần doanh nghiệp nhà nư c cổ phần hoá Nhà nư c thoái vốn Thúc đẩy phát triển hình thức liên kết sản xuất, kinh doanh, cung cấp hàng hoá, dịch vụ theo mạng sản xuất, chuỗi giá trị thị trường kinh tế tư nhân v i kinh tế nhà nư c, kinh tế tập thể doanh nghiệp có vốn đầu tư nư c nhằm tiếp nhận, chuyển giao, tạo lan toả r ng rãi công nghệ tiên tiến quản trị đại, nâng cao giá trị gia tăng mở r ng thị trường tiêu thụ Chăm lo bồi dưỡng, giáo dục, nâng cao nhận thức trị, tinh thần tự lực, tự cường, lịng u nư c, tự hào, tự tơn dân t c, gắn bó v i lợi ích đất nư c nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã h i chủ doanh nghiệp Phát triển đ i ngũ doanh nhân Việt Nam ngày vững mạnh, có ý thức chấp hành pháp luật, trách nhiệm v i xã h i kỹ lãnh đạo, quản trị cao; trọng xây dựng văn hoá doanh nghiệp, đạo đức doanh nhân Thực Nghị Trung ương khoá X Chiến lược biển Việt Nam đến năm 2020, có nhiều chuyển m i nhận thức hoạt đ ng thực tiễn thực Chiến lược biển Kinh tế biển, vùng biển, ven biển trở thành đ ng lực phát triển đất nư c.Việc thực Chiến lược biển nhiều hạn chế, yếu khó khăn, thách thức; chưa gắn kết hài hoà v i phát triển xã h i bảo vệ môi trường Công tác bảo vệ an ninh, an tồn, phối hợp tìm kiếm cứu h , cứu nạn, ứng phó v i cố mơi trường biển nhiều bất cập… H i nghị Trung ương (10-2018) để Chiến lược phát triển bền vững kinh tế biển Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 Quan điểm đạo Đảng là: Thống tư tưởng, nhận thức vị trí, vai trò tầm quan trọng đặc biệt biển đối v i nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Biển b phận cấu thành chủ quyền thiêng liêng Tổ quốc, không gian sinh tồn, cửa ng giao lưu quốc tế, gắn bó mật thiết v i nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam phải trở thành quốc gia mạnh biển, giàu từ biển, phát triển bền vững, thịnh vượng, an ninh an toàn; phát triển bền vững kinh tế biển gắn liền v i bảo đảm quốc phòng, an ninh, giữ vững đ c lập, chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ, tăng cường đối ngoại, hợp tác quốc tế biển, góp phần trì mơi trường hịa bình, ổn định cho phát triển Phát triển bền vững kinh tế biển Việt Nam trách nhiệm hệ thống trị, quyền nghĩa vụ tổ chức, doanh nghiệp người dân Việt Nam Trung ương xác định mục tiêu tổng quát, mục tiêu cụ thể đến năm 2030 năm 204, m t số chủ trương l n khâu đ t phá, giải pháp để thực Chiến lược biển tiếp tục phát triển phát triển bền vững kinh tế biển Việt Nam nhiều năm t i Thực Chỉ thị số 03-CT/TW B Chính trị khoá XI “Tiếp tục đẩy mạnh học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” đạt kết bư c đầu, góp phần quan trọng vào việc thực thắng lợi Nghị Đại h i đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng công tác xây dựng Đảng Việc học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh cịn có hạn chế, chưa trở thành việc làm thường xuyên, chưa thành ý thức tự giác không tổ chức đảng, quan, địa phương, đơn vị m t b phận cán b , đảng viên Thực Nghị Đại h i đại biểu toàn quốc lần thứ XII Đảng, B Chính trị khố XII ban hành Chỉ thị 05-CT/TW B Chính trị (5-2016) tiếp tục đẩy mạnh “Học tập tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”, coi n i dung quan trọng công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng; góp phần xây dựng Đảng sạch, vững mạnh trị, tư tưởng, tổ chức đạo đức, xây dựng đ i ngũ cán b , đ i ngũ cán b cấp chiến lược đủ lực, phẩm chất, ngang tầm nhiệm vụ Công tác xây dựng Đảng cịn khơng hạn chế, khuyết điểm cơng tác giáo dục trị tư tưởng, nghiên cứu, tổng kết thực tiễn, sinh hoạt đảng lực lãnh đạo, sức chiến đấu Đảng… H i nghị Trung ương (10-2016) Nghị tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hoá” n i b V i tinh thần nhìn thẳng vào thật, nói rõ thật, đánh giá thật, Trung ương rõ 27 biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hoá” n i b đưa mục tiêu, quan điểm, nhiệm vụ giải pháp thực Nghị quyết, nhấn mạnh tinh thần kiên quyết, kiên trì thực v i tâm trị cao, nỗ lực l n; phát huy chủ đ ng, sáng tạo sức mạnh tổng hợp hệ thống trị, nhân dân, cán b lãnh đạo, quản lý, người đứng đầu cấp nòng cốt Tăng cường lãnh đạo đoàn kết, thống Đảng, trư c hết Trung ương Đảng, B Chính trị, Ban Bí thư, cấp ủy ban thường vụ cấp ủy cấp Đảng ban hành thường xuyên quan tâm lãnh đạo, đạo thực nhiều chủ trương, nghị quyết, kết luận xây dựng tổ chức b máy hệ thống trị Tổ chức Đảng, Nhà nư c, Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị-xã h i bư c xếp, kiện toàn; chức năng, nhiệm vụ, mối quan hệ công tác tổ chức hệ thống trị phân định, điều chỉnh hợp lý hơn; bảo đảm vai trò lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nư c, quyền làm chủ nhân dân đạt kết quan trọng, góp phần vào thành tựu to l n, có ý nghĩa lịch sử nghiệp đổi m i Tổ chức b máy hệ thống trị cồng kềnh, nhiều tầng nấc, hiệu lực, hiệu quả; chức năng, nhiệm vụ m t số tổ chức chồng chéo; cấu bên chưa hợp lý; tổ chức b máy khối Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đoàn thể, đơn vị nghiệp công lập chậm đổi m i; tổ chức biên chế ngày phình to; cấu, chất lượng đ i ngũ cán b , công chức, viên chức chưa hợp lý Số người hưởng lương, phụ cấp từ ngân sách nhà nư c đơn vị nghiệp công người hoạt đ ng không chuyên trách cấp xã ngày nhiều Đảng có nhiều sách đắn cán b cơng tác cán b ; kiên trì, kiên lãnh đạo, đạo triển khai thực sách, biện pháp, đạt kết quan trọng Nhờ đó, đ i ngũ cấp có bư c trưởng thành, phát triển nhiều mặt, chất lượng ngày nâng lên; cấu đ tuổi, gi i tính, dân t c, ngành nghề, lĩnh vực cơng tác có cân đối, hợp lý Đ i ngũ cán b cơng tác cán b cịn b c l khơng hạn chế, yếu Đ i ngũ cán b hệ thống trị đơng chưa mạnh, tình trạng vừa thừa, vừa thiếu cán b xảy nhiều nơi Cơ cấu ngành, nghề, lĩnh vực chưa thật hợp lý, thiếu liên thông cấp, ngành; thiếu cán b lãnh đạo, quản lý giỏi, nhà khoa học chuyên gia đầu ngành M t số cán b lãnh đạo, quản lý, có cán b cấp chiến lược uy tín thấp, lực, phẩm chất chưa ngang tầm nhiệm vụ; thiếu gương mẫu, chưa thật gắn bó mật thiết v i nhân dân; vư ng vào tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, lợi ích nhóm Tình trạng chạy chức, chạy quyền, chạy tuổi, chạy quy hoạch, chạy luân chuyển, chạy cấp, chạy t i chậm ngăn chặn đẩy lùi H i nghị Trung ương khoá XII (5-2018) ban hành Nghị tập trung xây dựng đ i ngũ cán b cấp, cấp chiến lược, đủ phẩm chất, lực uy tín, ngang tầm nhiệm vụ Trung ương đưa mục tiêu, quan điểm, nhiệm vụ giải pháp thực Nghị quyết, coi xây dựng đ i ngũ cán b , cán b cấp chiến lược nhiệm vụ quan trọng hàng đầu, công việc hệ trọng Đảng, phải tiến hành thường xuyên, thận trọng, khoa học, chặt chẽ hiệu Đầu tư xây dựng đ i ngũ cán b đầu tư cho phát triển lâu dài, bền vững Thực nghiêm, quán nguyên tắc Đảng thống lãnh đạo trực tiếp, toàn diện công tác cán b quản lý đ i ngũ cán b hệ thống trị Xây dựng đ i ngũ cán b trách nhiệm hệ thống trị, trực tiếp cấp ủy, tổ chức đảng, trư c hết người đứng đầu quan tham mưu Đảng, quan tổ chức, cán b nòng cốt Tháng 10-2018, H i nghị Trung ương Đảng ban hành Quy định trách nhiệm nêu gương cán b , đảng viên, trư c hết Ủy viên B Chính trị, Ủy viên Ban Bí thư, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng Ngày 23-10-2018, kỳ họp thứ 6, Quốc h i khóa XIV bầu Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng giữ cương vị Chủ tịch nư c C ng hòa Xã h i chủ nghĩa Việt Nam nhiệm kỳ 2016-2021 Đảng, Nhà nư c xác định sức khỏe vốn quý người dân tồn xã h i; chăm sóc, bảo vệ nâng cao sức khỏe nhân dân công tác đặc biệt quan trọng, liên quan đến người, nhà xã h i quan tâm, có ý nghĩa trị, xã h i nhân văn sâu sắc, thể chất ưu việt, tốt đẹp chế đ ta Trư c yêu cầu m i giai đoạn phát triển m i đất nư c, cơng tác bảo vệ, chăm sóc nâng cao sức khoẻ nhân dân b c l khơng yếu kém, khuyết điểm, để xảy m t số việc, cố gây xúc xã h i Ngày 14-1-1993, Ban Chấp hành Trung ương khóa VII ban hành Nghị chuyên đề vấn đề cấp bách nghiệp chăm sóc sức khỏe nhân dân Năm 2005, B Chính trị khóa IX Nghị vấn đề Việt Nam Tổ chức Y tế gi i đánh giá điểm sáng thực Mục tiêu Thiên niên kỷ lĩnh vực bảo vệ, chăm sóc sức khỏe H i nghị Trung ương khoá XII (10-2017) ban hành Nghị tăng cường công tác bảo vệ, chăm sóc nâng cao sức khoẻ nhân dân tình hình m i Nghị cơng tác dân số tình hình m i67 Trung ương đưa mục tiêu, quan điểm, nhiệm vụ giải pháp thực hai Nghị này, nhấn mạnh việc bảo vệ, chăm sóc nâng cao sức khoẻ nghĩa vụ, trách nhiệm người dân, hệ thống trị tồn xã h i, ngành y tế nịng cốt Đầu tư cho bảo vệ, chăm sóc nâng cao sức khỏe nhân dân đầu tư cho phát triển Chính sách tiền lương bảo hiểm xã h i m t b phận quan trọng, có quan hệ chặt chẽ v i sách khác hệ thống sách kinh tế-xã h i Trong thời kỳ đổi m i, Đảng, nhà nư c ta có nhiều lần cải cách bư c hoàn thiện vấn đề này, song nhiều hạn chế, bất cập H i nghị Trung ương khoá XII (5-2018) ban hành Nghị cải cách sách tiền lương đối v i cán b , công chức, viên chức, lực lượng vũ trang người lao đ ng doanh nghiệp Nghị cải cách sách bảo hiểm xã h i68 67 Đảng C ng sản Việt Nam: Văn kiện Hội nghị lần thứ sáu an Chấp hành Trung ương kh a XII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà N i, 2017, trang 130 68 Đảng C ng sản Việt Nam: Văn kiện Hội nghị lần thứ bảy an Chấp hành Trung ương kh a XII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà N i, 2018, trang 101 Trung ương đưa mục tiêu, quan điểm, nhiệm vụ giải pháp, nhấn mạnh: Cải cách sách tiền lương phải bảo đảm tính tổng thể, hệ thống, đồng b , kế thừa phát huy ưu điểm, khắc phục có hiệu hạn chế; tuân thủ nguyên tắc phân phối theo lao đ ng quy luật kinh tế thị trường Bảo hiểm xã h i m t trụ c t hệ thống an sinh xã h i kinh tế thị trường định hư ng xã h i chủ nghĩa Thực tốt sách bảo hiểm xã h i nhiệm vụ hệ thống trị, trách nhiệm cấp uỷ đảng, quyền, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức trị-xã h i, doanh nghiệp người dân Thành tựu, kinh nghiệm công đổi Công cu c đổi m i mang tầm vóc ý nghĩa cách mạng, q trình cải biến sâu sắc, toàn diện, triệt để; nghiệp cách mạng to l n toàn Đảng, toàn dân mục tiêu “dân giàu, nư c mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” Việt Nam đã đạt thành tựu to lớn, c ý nghĩa lịch sử Đồng thời nhiều vấn đề l n, phức tạp, nhiều hạn chế, yếu cần phải tập trung giải quyết, khắc phục để đưa đất nư c phát triển nhanh bền vững Thành tựu nghiệp đổi Kinh tế tăng trưởng khá, thực lực kinh tế tăng lên; kinh tế vĩ mô ổn định; lạm phát kiểm soát; tăng trưởng kinh tế trì hợp lý đánh giá thu c nhóm nư c có mức tăng trưởng cao gi i Đất nư c khỏi tình trạng phát triển, bư c vào nhóm nư c phát triển có thu nhập trung bình Mơi trường đầu tư cải thiện, đa dạng hóa nhiều nguồn vốn đầu tư cho phát triển Thời kỳ 2001-2005 đạt tốc đ tăng trưởng GDP bình quân năm 7,5% hai năm 20062010 tăng trưởng bình quân năm đạt 7%/năm; 10 năm 2001-2010 tăng trưởng 7,26% /năm, đạt mục tiêu chiến lược đề ra; GDP năm 2011-2015 bình quân 5,9%; năm 2018 đạt 6,7% Việt Nam m t nư c có tốc đ tăng trưởng kinh tế nhanh so v i nư c khu vực gi i, trở thành nư c phát triển có thu nhập trung bình gi i Năm 2010, GDP) đạt 101,6 tỷ USD, gấp 3,26 lần so v i năm 2000 (31,2 tỷ USD) Năm 2008, GDP bình quân đầu người theo giá trị thực tế đạt 1.047 USD, năm 2010 đạt 1.168 USD, gấp khoảng lần so v i năm 2000 Chỉ số phát triển người (HDI) Việt Nam năm 2007-2008 đạt 0,733, xếp hạng 100/177 quốc gia lãnh thổ, thu c nhóm trung bình cao gi i Năm 2018, GDP tăng trưởng đạt 7,08%, thu nhập bình quân đầu người đạt 2.500 USD Nền kinh tế thị trường định hư ng xã h i chủ nghĩa bư c hình thành phát triển; thể chế kinh tế thị trường định hư ng xã h i chủ nghĩa quan tâm xây dựng bư c hoàn thiện Tư tưởng, đường lối phát triển kinh tế thị trường định hư ng xã h i chủ nghĩa bư c thể chế hố thành pháp luật, chế, sách69 Các hình thức sở hữu, thành phần kinh tế chế đ phân phối phát triển đa dạng, bư c tuân thủ quy luật kinh tế thị trường phù hợp v i điều kiện đất nư c Các chủ thể kinh tế tự kinh doanh cạnh tranh theo quy định pháp luật, ngày phát huy vai trị tích cực kinh tế quốc dân Các yếu tố thị trường loại thị trường hình thành, phát triển, có liên thơng, gắn kết thị trường nư c v i thị trường khu vực thị trường quốc tế H i nhập kinh tế quốc tế ngày sâu r ng theo nguyên tắc chuẩn mực thị trường gi i Cơ sở vật chất, kỹ thuật, kết cấu hạ tầng, đô thị đầu tư xây dựng tăng lên đáng kể, đường b , sân bay, bến cảng, cầu Xây dựng ngành cơng nghiệp đại, dầu khí, điện v i nhà máy thủy điện l n Hịa Bình, Sơn La, Trị An, Tuyên Quang, Lai Châu nhiều nhà máy nhiệt điện Văn hóa-xã h i có bư c phát triển, b mặt đất nư c đời sống nhân dân có nhiều thay đổi Trong 30 năm đổi m i, Đảng ta ban hành 29 nghị quyết, kết luận, thị văn hóa nói chung; giáo dục, đào tạo; khoa học, công nghệ; báo chí, xuất bản, văn học, nghệ thuật, nói riêng Những văn kiện thể bư c tiến nhận thức lý luận Đảng hóa Bầu khơng khí xã h i dân chủ, cởi mở hơn; dân trí nâng cao; tính tích cực cá nhân xã h i phát huy Những nhân tố m i, giá trị m i văn hóa, người Việt Nam bư c định hình đời sống Quyền tự sáng tạo, quảng bá văn hóa, văn học, nghệ thuật tơn trọng; quyền tự tín ngưỡng, tơn giáo sinh hoạt tâm linh nhân dân quan tâm thực Phong trào “Tồn dân đồn kết xây dựng địi sơng văn hóa”, “Xây dựng nơng thơn m i” phong trào xóa đói giảm nghèo, đền ơn đáp nghĩa, đạt kết tích cực Nguồn lực Nhà nư c, xã h i đầu tư cho văn hóa nâng lên; hệ thống thiết chế văn hóa từ Trung ương đến sở xây dựng, bư c hoàn thiện phát huy tác dụng70 Giao lưu, hợp tác h i nhập quốc tế văn hóa mở r ng Sự lãnh đạo, đạo, quản lý văn hóa có tiến b ; văn pháp lý, chế, sách văn hóa, người bư c đổi m i, hồn thiện; đ i ngũ làm cơng tác văn hóa có bư c trưởng thành 69 Trong 30 năm đổi m i, Quốc h i ba sửa đổi ban hành Hiến pháp, sửa đổi ban hành 150 b luật luật; Ủy ban Thường vụ Quốc h i ban hành 70 pháp lệnh, tạo sở pháp lý cho chuyển đổi vận hành kinh tế thị trường định hư ng xã h i chủ nghĩa 70 Đến 2016, nư c có 7.484 di tích văn hóa cấp tỉnh, 3.202 di tích văn hóa cấp quốc gia; 48 di tích văn hóa quốc gia đặc biệt, di sản văn hóa thiên nhiên UNESCO vinh danh di sản gi i; có gần 19.000 thư viện cấp; 154 làng văn hóa; 5.429 nhà văn hóa cấp; 786 quan báo chí v i 1.016 ấn phẩm, đài truyền hình trung ương, 67 đài phát - truyền hình tỉnh, thành phố Việc giải vấn đề xã h i đạt nhiều thành tựu quan trọng: Các sách lao đ ng việc làm Nhà nư c chuyển biến theo hư ng ngày phù hợp v i kinh tế thị trường định hư ng xã h i chủ nghĩa Mỗi năm bình quân tạo 1,5-1,6 triệu việc làm m i Đã tiến hành điều chỉnh chuẩn nghèo theo thời kỳ phù hợp v i điều kiện kinh tế-xã h i đất nư c Chỉ số phát triển người tăng lên, từ 0,683 năm 2000 lên 0,733 năm 2008, xếp thứ 100/177 nư c tham gia xếp hạng Thu nhập thực tế sau 10 năm gấp 3,5 lần so v i năm 2000 Chênh lệch thu nhập thành thị nông thôn giảm từ 2,3 lần năm 1999 xuống 2,09 lần năm 2004 lần năm 2008 Xây dựng nơng thơn m i có nhiều tiến b Đã hoàn thành phần l n mục tiêu Thiên niên kỷ Liên hợp quốc đề cho năm 2015 Tỷ lệ h nghèo nư c giảm bình quân 1,52%/năm Tỷ lệ nghèo nư c năm 1993 58% đến năm 2018 khoảng 6% Đến năm 2018, 40% số xã đạt chuẩn nơng thơn m i theo 19 tiêu chí Chính phủ đề Việt Nam đạt phổ cập trung học sở Thành tựu giảm nghèo Việt Nam Liên hợp quốc c ng đồng quốc tế công nhận, đánh giá cao Chăm s c sức khỏe nhân dân có nhiều tiến b , coi trọng xây dựng thể chế, y tế dự phòng, y học cổ truyền, quản lý thuốc, khám, chữa bệnh, phục hồi chức năng, vệ sinh an toàn thực phẩm Chính sách ưu đãi người có cơng Đảng Nhà nư c ta đặc biệt quan tâm Cả nư c có khoảng 8,8 triệu người có cơng, chiếm khoảng 10% dân số, có khoảng 1,4 triệu người hưởng trợ cấp thường xuyên Xây dựng hoàn thiện hệ thống an sinh xã h i toàn diện đa dạng, ngày mở r ng hiệu Giữ vững quốc phòng, an ninh, bảo vệ vững Tổ quốc Phát triển ngày hoàn thiện Nhận thức ngày r bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã h i chủ nghĩa m t hai nhiệm vụ chiến lược, có mối quan hệ biện chứng, tách rời; đặt lên hàng đầu nhiệm vụ xây dựng đất nư c, phải đồng thời coi trọng nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc Có xây dựng tốt m i tạo sức mạnh cho bảo vệ Tổ quốc, có bảo vệ tốt m i tạo điều kiện thuận lợi cho xây dựng đất nư c Nhận thức kết hợp chặt chẽ nhiệm vụ kinh tế v i quốc phòng; quốc phòng v i an ninh đối ngoại ngày đầy đủ, toàn diện Đảng khẳng định: phát triển kinh tế trung tâm, xây dựng Đảng then chốt, phát triển văn hóa-nền tảng tinh thần xã h i, củng cố quốc phòng, an ninh nhiệm vụ trọng yếu, thường xuyên Nhận thức vai trò lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp, mặt Đảng quản lý Nhà nư c đôi v i lực lượng vũ trang, nhiệm vụ quốc phòng, an ninh, bảo vệ Tổ quốc ngày hoàn thiện Nhận thức đối ngoại quốc phòng h i nhập quốc tế quốc phịng có phát triển Việc kết hợp hai nhiệm vụ xây dựng bảo vệ Tổ quốc; kinh tế v i quốc phòng, an ninh, đối ngoại; xây dựng khu kinh tế-quốc phịng có chuyển biến quan trọng; kết hoàn thành phân gi i, cắm mốc đường biên gi i b , phân định Vịnh Bắc B v i Trung Quốc; bư c hoàn thiện việc phân gi i, cắm mốc đường biên gi i b v i Lào, Campuchia Những kết nói góp phần nâng cao thê lực đất nư c, tăng cường sức mạnh tổng hợp bảo vệ Tổ quốc Đối ngoại đạt nhiều thành tựu Nhận thức chung Đảng ta thời đại, giới khu vực ngày rõ đầy đủ Từ định hư ng coi “đoàn kết hợp tác toàn diện v i Liên Xơ ln ln hịn đá tảng sách đối ngoại” bư c chuyển sang đa dạng hóa, đa phương hóa quan hệ đối ngoại Từ chủ trương “muốn bạn” đến “sẵn sàng bạn”, “là bạn, đối tác tin cậy”, “thành viên có trách nhiệm” c ng đồng quốc tế Đổi m i nhận thức hợp tác đấu tranh, từ quan niệm địch, ta, chuyển sang cách nhìn nhận có tính biện chứng đối tác đối tượng sở lợi ích quốc gia-dân t c hoàn cảnh cụ thể Nhận thức thực tế quan hệ v i nư c xã h i chủ nghĩa bạn bè truyền thông quan hệ v i nư c láng giềng, khu vực, nư c l n; đưa mối quan hệ vào chiều sâu Từ “phá bị bao vây, cấm vận” tiến đến “h i nhập vào kinh tế khu vực gi i”, “chủ đ ng tích cực h i nhập quốc tế” m t cách toàn diện Đến năm 2018, Việt Nam có quan hệ ngoại giao v i 188 nư c tổng số 193 nư c thành viên Liên hợp quốc Đã thiết lập quan hệ đối tác chiến lược v i 16 nư c, quan hệ đối tác toàn diện v i 11 nư c Nâng cao hình ảnh vị Việt Nam trường quốc tế, đóng góp ngày tích cực, có trách nhiệm vào đời sống trị khu vực gi i, phát huy vai trị tích cực c ng đồng ASEAN Việt Nam Ủy viên không thường trực H i đồng Bảo an Liên hợp quốc nhiệm kỳ 2008-2009 Ngày 7-6-2019, Đại h i đồng Liên hiệp quốc bầu Việt Nam làm Ủy viên không thường trực H i đồng Bảo an nhiệm kỳ 2020-2021 v i số phiếu cao 192/193 Năm 1996, Việt Nam tham gia Diễn đàn kinh tế Á-Âu (ASEM) Ngày 14-11-1998, Việt Nam gia nhập tổ chức Hợp tác kinh tế Châu Á-Thái Bình Dương (APEC) Việt Nam tổ chức thành công H i nghị cấp cao APEC năm 2006 năm 2017 Cùng v i việc tăng cường ngoại giao nhà nư c, quan hệ đối ngoại đảng ngoại giao nhân dân mở r ng, nâng cao vị thế, uy tín nư c ta diễn đàn đa phương Quan hệ đoàn kết hữu nghị đặc biệt Việt Nam Lào tiếp tục củng cố có bư c phát triển, ngày mở r ng vào chiều sâu Quan hệ Việt NamCampuchia củng cố tăng cường nhiều mặt Quan hệ v i Trung Quốc có bư c tiến triển, lĩnh vực kinh tế, thương mại Đã ký Hiệp định biên gi i b Việt Nam-Trung Quốc 1999, phân giải cắm mốc xong thực địa toàn tuyến biên gi i; phê chuẩn Hiệp định phân định Hiệp định hợp tác nghề cá Vịnh Bắc B Nhận thức xây dựng phát huy dân chủ, đổi m i hệ thống trị, xây dựng Nhà nư c pháp quyền xã h i chủ nghĩa có nhiều tiến b Về xây dựng phát huy dân chủ xã h i chủ nghĩa: Đảng nhận thức ngày sâu sắc tầm quan trọng vai trò xây dựng phát huy dân chủ xã h i chủ nghĩa, khẳng định dân chủ chất chế đ , vừa mục tiêu vừa đ ng lực công cu c đổi m i Đảng nhận thức rõ chế vận hành hệ thống trị nư c ta là: “Đảng lãnh đạo, Nhà nư c quản lý, nhân dân làm chủ”, trọng phát huy vai trò Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức trị-xã h i nghiệp đại đoàn kết toàn dân t c, xây dựng bảo vệ Tổ quốc, thực dân chủ xây dựng xã h i lành mạnh, tham gia xây dựng Đảng, Nhà nư c, tăng cường mối quan hệ gắn bó mật thiết nhân dân v i Đảng, Nhà nư c; thực chức giám sát phản biện xã h i Đã nhận thức tính tất yếu khách quan, cấp thiết việc xây dựng Nhà nư c pháp quyền xã h i chủ nghĩa Việt Nam; xác định m t tám đặc trưng xã h i xã h i chủ nghĩa mà nhân dân ta xây dựng, vừa tiếp thu thành tựu nhân loại nhà nư c pháp quyền, vừa thể sắc, đặc điểm riêng Việt Nam Đảng xác định r hơn, đầy đủ chất Đảng Quy định r vai trò, thẩm trách nhiệm Đảng Đã xác định ngày r hơn, đầy đủ tảng tư tưởng Đảng Tại Đại h i VII, Đảng khẳng định lấy chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh làm tảng tư tưởng, kim nam cho hành đ ng Đảng Qua Đại h i, Đảng nhận thức r khái niệm, nguồn gốc, n i dung, vị trí, vai trị tư tưởng Hồ Chí Minh; nhận thức rõ vị trí, n i dung, nhiệm vụ cơng tác xây dựng Đảng nhiệm vụ then chốt, nhiệm vụ sống cịn tồn b nghiệp cách mạng; Đảng phải thường xuyên tự đổi m i, tự chỉnh đốn, coi quy luật tồn phát triển Đảng Nhận thức rõ yêu cầu đối v i Đảng lãnh đạo, Đảng cầm quyền Mọi đường lối, chủ trương Đảng phải xuất phát từ thực tế, tôn trọng quy luật khách quan Phải phòng chống nguy l n: sai làm đường lối, bệnh quan liêu thối hóa, biến chất cán b , đảng viên Xác định đầy đủ hơn, sâu sắc vị trí, n i dung, nhiệm vụ cơng tác xây dựng Đảng điều kiện Đảng cầm quyền Thấy r tính đồng b cơng tác cán b : từ phát hiện, quy hoạch đến đào tạo, bồi dưỡng, đánh giá, sử dụng, luân chuyển cán b , Phương thức lãnh đạo Đảng ngày nhận thức r qua nhiệm kỳ đại h i Xác định dân chủ Đảng điều kiện, tiền đề để phát huy dân chủ xã h i, từ đó, xác định cần thật phát huy dân chủ sinh hoạt đảng, từ sinh hoạt chi b , sinh hoạt cấp ủy sở đến sinh hoạt Ban Chấp hành Trung ương, B Chính trị, Ban Bí thư; đồng thời giữ nghiêm kỷ luật đảng Những thành tựu chủ yếu nêu tạo tiền đề quan trọng để nư c ta tiếp tục đổi m i phát triển năm t i; khẳng định đường lên chủ nghĩa xã h i nư c ta phù hợp với thực tiễn Việt Nam xu phát triển lịch sử Những thành tựu Đảng có đường lối đổi m i đắn, sáng tạo, phù hợp v i lợi ích nguyện vọng nhân dân, nhân dân ủng h , tích cực thực Đảng nhận thức, vận dụng phát triển sáng tạo chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, kế thừa phát huy truyền thơng dân t c, tiếp thu tinh hoa văn hóa nhân loại vận dụng kinh nghiệm quốc tế phù hợp v i Việt Nam; có lĩnh trị vững vàng, kiên định lý tưởng, mục tiêu đ c lập dân t c chủ nghĩa xã h i, đồng thời nhạy bén, sáng tạo, kịp thời đưa chủ trương, sách phù hợp cho giai đoạn cách mạng, tình hình gi i nư c thay đổi Đông đảo cán b , đảng viên tầng l p nhân dân nỗ lực phấn đấu, tận dụng thời cơ, thuận lợi, vượt qua khó khăn, thách thức, thực đường lối đổi m i Sự nghiệp đổi m i bạn bè quốc tế ủng h , hợp tác, giúp đỡ Một số hạn chế: Thực tiễn phát triển công cu c đổi m i b c l hạn chế cần phải khắc phục Công tác tổng kết thực tiễn, nghiên cứu lý luận bất cập, chưa làm rõ m t số vấn đề đặt trình đổi m i để định hư ng thực tiễn, cung cấp sở khoa học cho hoạch định đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nư c Lý luận chủ nghĩa xã h i đường lên chủ nghĩa xã h i cịn có m t số vấn đề cần phải qua tổng kết thực tiễn để tiếp tục làm rõ Kinh tế phát triển chưa bền vững, chưa tương xứng v i tiềm năng, yêu cầu thực tế nguồn lực huy đ ng Trong 10 năm gần đây, kinh tế vĩ mô thiếu ổn định, tốc đ tăng trưởng kinh tế suy giảm, phục hồi chậm Chất lượng, hiệu quả, suất lao đ ng xã h i lực cạnh tranh quốc gia kinh tế thấp Phát triển thiếu bền vững kinh tế, văn hóa, xã h i mơi trường Nhiều vấn đề tiêu cực nảy sinh, vấn đề xã h i quản lý xã h i chưa nhận thức đầy đủ giải có hiệu quả; tiềm ẩn nhân tố nguy ổn định xã h i Trên m t số mặt, m t số lĩnh vực, m t b phận nhân dân chưa thụ hưởng đầy đủ, công thành công cu c đổi m i Năng lực hiệu hoạt đ ng hệ thống trị chưa ngang tầm nhiệm vụ Việc tạo tảng để trở thành m t nư c công nghiệp theo hư ng đại không đạt mục tiêu đề Bốn nguy mà H i nghị đại biểu tồn quốc nhiệm kỳ khóa VII Đảng (năm 1994) nêu lên tồn tại, có mặt diễn biến phức tạp, nguy “diễn biến hịa bình” lực thù địch v i thủ đoạn m i tinh vi thâm đ c chống phá ta biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” n i b Niềm tin cán b , đảng viên nhân dân vào Đảng, chế đ có mặt bị giảm sút Những hạn chế, khuyết điểm c nguyên nhân khách quan nguyên nhân chủ quan, đố nguyên nhân chủ quan chủ yếu Về khách quan: Đổi m i m t nghiệp to l n, tồn diện, lâu dài, khó khăn, phức tạp, chưa có tiền lệ lịch sử Tình hình gi i khu vực có mặt tác đ ng không thuận lợi; chống phá liệt lực thù địch, phản đ ng h i trị Về chủ quan: Cơng tác nghiên cứu lý luận, tổng kết thực tiễn chưa quan tâm mức, đổi m i tư lý luận chưa kiên quyết, mạnh mẽ, có mặt cịn lạc hậu, hạn chế so v i chuyển biến nhanh thực tiễn Dự báo tình hình chậm thiếu xác làm ảnh hưởng đến chất lượng sách, chủ trương, đường lối Đảng Nhận thức giải tám mối quan hệ l n hạn chế Đổi mồi thiếu đồng b , lúng túng m t số lĩnh vực Nhận thức, phương pháp cách thức đạo tổ chức thực chủ trương, đường lối, nghị Đảng sách, pháp luật Nhà nư c nhiều hạn chế Quyền hạn chế đ trách nhiệm, quyền hạn trách nhiệm người đứng đầu không quy định rõ ràng; thiếu chế để kiểm soát quyền lực Nhiều chủ trương, nghị khơng tích cực triển khai thực hiện, kết đạt thấp M t số sách khơng phù hợp v i thực tiễn, chậm sửa đổi, bổ sung Việc quản lý, giáo dục, rèn luyện cán b , đảng viên, cán b lãnh đạo, quản lý chủ chốt cấp tư tưởng trị, đạo đức, lối sống chưa coi trọng thường xuyên, mức, hiệu thấp, chưa đáp ứng yêu cầu, chưa tạo thông cao nhận thức tư tưởng, ý chí hành đ ng Đảng trư c diễn biến phức tạp tình hình Đánh giá, sử dụng, bơ" trí cán b cịn nể nang, cục b ; chưa quan tâm đến việc xây dựng chế, sách để trọng dụng người có đức, có tài Một số kinh nghiệm Đảng lãnh đạo công đổi Một là, trình đổi phải chủ động, không ngừng sáng tạo sở kiên định mục tiêu độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội, vận dụng sáng tạo phát triển chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, kế thừa phát huy truyền thống dân tộc, tiếp thu tinh hoa văn hóa nhân loại, vận dụng kinh nghiệm quốc tế phù hợp với Việt Nam Đổi m i yêu cầu thiết nghiệp cách mạng, vấn đề có ý nghĩa sơng cịn Q trình đổi m i, bên cạnh h i, xuất vấn đề m i, khó khăn, thách thức m i, đòi hỏi Đảng, Nhà nư c nhân dân phải chủ đ ng, không ngừng sáng tạo Đổi m i từ bỏ mục tiêu chủ nghĩa xã h i, mà làm cho chủ nghĩa xã h i nhận thức đắn xây dựng có hiệu Xây dựng đất nư c theo đường xã h i chủ nghĩa bối cảnh ngày m t nghiệp vơ khó khăn, phức tạp lâu dài, đường hợp quy luật để có m t nư c Việt Nam dân giàu, nư c mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh Sự nghiệp cách mạng địi hỏi Đảng, Nhà nư c nhân dân ta phải kiên định, kiên trì mục tiêu đ c lập dân t c chủ nghĩa xã h i Đổi m i xa rời chủ nghĩa Mác-Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh, mà nhận thức đúng, vận dụng không ngừng phát triển sáng tạo học thuyết, tư tưởng đó, lấy làm tảng tư tưởng kim nam cho hành đ ng Đảng, làm sở phương pháp luận quan trọng để phân tích tình hình, hoạch định hoàn thiện đường lối đổi m i Kế thừa, phát huy truyền thông dân t c, tiếp thu tinh hoa văn hóa nhân loại, vận dụng kinh nghiệm quốc tế phù hợp v i Việt Nam Hai là, đổi phải luôn quán triệt quan điểm “dân gốc”, lợi ích nhân dân, dựa vào nhân dân, phát huy vai trò làm chủ, tinh thần trách nhiệm, sức sáng tạo nguồn lực nhân dân; phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc Cách mạng nghiệp nhân dân, nhân dân nhân dân Đổi m i phải lợi ích nhân dân Xa rời, ngược lợi ích nhân dân, đổi m i thất bại Những ý kiến, nguyện vọng sáng kiến nhân dân nảy sinh từ thực tiễn m t nguồn gốc hình thành đường lối đổi m i Đảng Nhân dân người làm nên thành tựu đổi m i Đổi m i phải dựa vào nhân dân Vì thế, đổi m i phải ln ln qn triệt quan điểm “dân gốc”, phải lợi ích nhân dân, dựa vào nhân dân Dân chủ xã h i chủ nghĩa chất chế đ ta, vừa mục tiêu, vừa đ ng lực phát triển đất nư c Xây dựng phát huy dân chủ xã h i chủ nghĩa, bảo đảm tất quyền lực thu c nhân dân để nhân dân thật chủ thể tiến hành đổi m i thụ hưởng thành đổi m i Đổi m i nghiệp khó khăn, phức tạp cần phải phát huy quyền làm chủ, sức sáng tạo nguồn lực nhân dân; phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân t c Để phát huy dân chủ xã h i chủ nghĩa sức mạnh đại đoàn kết toàn dân t c, cần phịng, chống đặc quyển, đặc lợi, chống suy thối, biến chất a là, đổi phải toàn diện, đồng bộ, c bước phù hợp; phải tôn trọng quy luật khách quan, xuất phát từ thực tiễn, bám sát thực tiễn, coi trọng tổng kết thực tiễn, nghiên cứu lý luận, tập trung giải kịp thời, hiệu vẩn đề thực tiễn đật Thực tiễn rõ, phải đổi m i toàn diện, đồng b tất lĩnh vực đời sống xã h i; từ nhận thức, tư tưởng đến hoạt đ ng thực tiễn; từ hoạt đ ng lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nư c đến hoạt đ ng b phận hệ thống trị; từ hoạt đ ng cấp trung ương đến hoạt đ ng địa phương sở Trong trình đổi m i phải tổ chức thực liệt v i bư c đi, hình thức, cách làm phù hợp, hiệu quả; khắc phục tình trạng nóng v i, chủ quan, hấp tấp gây ổn định, chí rối loạn, tạo h i cho lực thù địch chống phá công cu c đổi m i; đồng thời phải chủ đ ng, đ ng, khơng ngừng sáng tạo, khắc phục tình trạng bảo thủ, trì trệ, bỏ lỡ h i phát triển Phải tôn trọng quy luật khách quan Coi phát triển thực tiễn yêu cầu sở để đổi m i tư lý luận, đường lối, chủ trương, chế, sách Mọi đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nư c phải xuất phát từ thực tiễn Phải bám sát thực tiễn, coi trọng tổng kết thực tiễn, nghiên cứu lý luận để điều chỉnh, bổ sung, phát triển đường lối đổi m i Để dân tin, dân ủng h , dân tích cực thực đường lối đổi m i, đòi hỏi Đảng, Nhà nư c phải giải kịp thời, hiệu vấn đề thực tiễn đặt ra; kịp thời điều chỉnh, bổ sung thể chế, thiết chế, chế, sách khơng cịn phù hợp, cản trở phát triển; thực nói đôi v i làm Bốn là, phải đặt lợi ích quốc gia-dân tộc lên hết; kiên định độc lập, tự chủ, đồng thời chủ động tích cực hội nhập quốc tế sở bình đẳng, có lợi; kết hợp phát huy sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời xây dựng bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Ln ln coi lợi ích quốc gia-dân t c tối thượng Trong hoàn cảnh cần kiên định đ c lập, tự chủ, đồng thời chủ đ ng tích cực h i nhập quốc tế Kết hợp phát huy sức mạnh dân t c v i sức mạnh thời đại, sức mạnh nư c v i sức mạnh quốc tế nhằm tạo sức mạnh tổng hợp để phát triển đất nư c nhanh bền vững Phát huy sức mạnh dân t c sở để kết hợp sức mạnh thời đại, làm cho sức mạnh dân t c mạnh hơn, dựa nguyên tắc tôn trọng đ c lập, chủ quyền, thống nhất, tồn vẹn lãnh thổ, khơng can thiệp vào cơng việc n i b nhau, bình đẳng, có lợi, xây dựng bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam xã h i chủ nghĩa Năm là, phải thường xuyên tự đổi mới, tự chỉnh đốn, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng; xây dựng đội ngũ cán bộ, đội ngũ cán cấp chiến lược, đủ lực phẩm chất, ngang tầm nhiệm vụ; nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị-xã hội hệ thống trị; tăng cường mối quan hệ mật thiết với nhân dân Công cu c đổi m i nghiệp vĩ đại, lãnh đạo đắn Đảng nhân tố định thành công công cu c đổi m i Tăng cường lãnh đạo lực cầm quyền Đảng; xây dựng Đảng sạch, vững mạnh nhiệm vụ then chốt Đảng phải thường xuyên tự chỉnh đốn, tự đổi m i, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Cán b nhân tố định thành bại cách mạng, khâu then chốt công tác xây dựng Đảng Xây dựng đ i ngũ cán b , đ i ngũ cán b cấp chiến lược, đủ lực phẩm chất, ngang tầm nhiệm vụ có ý nghĩa định đến công tác xây dựng Đảng sạch, vững mạnh, lãnh đạo thành công nghiệp đổi m i Thường xuyên kiện toàn tổ chức, nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt đ ng Nhà nư c Phát huy vai trị Mặt trận Tổ quốc đồn thể nhân dân việc tập hợp tầng l p nhân dân, phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết tồn dân t c để thực thành cơng nghiệp đổi m i Sức mạnh hệ thống trị dư i lãnh đạo Đảng bắt nguồn nhân lên từ sức mạnh nhân dân Củng cố, bồi dưỡng quan hệ mật thiết tổ chức hệ thống trị, trư c hết mối quan hệ máu thịt Đảng v i nhân dân, vấn đề trọng đại, cấp thiết, có ý nghĩa sống cịn đối v i cách mạng Việt Nam V i thành công công cu c đổi m i, nhận thức chủ nghĩa xã h i đường lên chủ nghĩa xã h i Việt Nam ngày r R mục tiêu mơ hình chủ nghĩa xã h i; r hình thức tổ chức kinh tế, xã h i, chặng đường, bư c thời kỳ đ lên chủ nghĩa xã h i; r n i dung bỏ qua chủ nghĩa tư (bỏ qua việc thiết lập kiến trúc thượng tầng quan hệ sản xuất chủ nghĩa tư bản) kế thừa thành mà nhân loại đạt dư i chế đ tư chủ nghĩa, kinh nghiệm tổ chức, quản lý phát triển khoa học-công nghệ, đặc biệt cu c cách mạng công nghiệp lần thứ tư Đổi m i tạo lực m i đất nư c Khẳng định H i nghị Trung ương khóa XII (10-2016) cho thấy sở vững để Việt Nam phát triển nhanh, bền vững, xứng đáng v i lịch sử anh hùng, vẻ vang Đảng dân t c N I DUNG ÔN TẬP VÀ THẢO LUẬN Khái quát trình xây dựng chủ nghĩa xã h i nư c trình tìm đường đổi m i đất nư c N i dung Đường lối toàn diện Đại h i VI (12-1986) trình thực Cương lĩnh xây dựng đất nư c thời kỳ đ lên chủ nghĩa xã h i (năm 1991 năm 2011) Vai trò lãnh đạo Đảng đối v i sựu nghiệp đổi m i, cơng nghiệp hóa đại hóa đất nư c h i nhập quốc tế Thành tựu, ý nghĩa lịch sử kinh nghiệm lãnh đạo Đảng nghiệp đổi m i